3.1.2 Teknisk förmåga och kapacitet
Ansökslämnare som lämnar in en ansökan ska ha kompetens och erfarenhet av verksamhet gällande konsulentstödda jour- och familjehem. Ansökslämnaren ska ha branscherfarenhet. För att styrka detta så ska anbudsgivaren redovisa 3 av varandra oberoende beställare med namn, telefonnummer och en kort beskrivning av uppdragen. Uppdragen ska ha pågått under de senaste två åren. Köparen förbehåller sig rätten att kontakta angivna referenser för att kontrollera att uppdraget utförts på ett korrekt sätt.
Vid nystartade företag ska verksamhetsansvarig lämna två (2) referenser på tidigare anställning eller genomförda uppdrag av liknande tjänster eller uppdrag.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
Uppdrag 1
Uppdrag 2
Uppdrag 3
3.2 Prövning – steg 2 (krav på tjänst)
De ansökslämnare som blivit godkända i steg 1 går vidare till prövningsfasen.
Prövning kommer att ske av samtliga skakrav i förfrågningsunderlaget.
Anbudsförfrågan
7 (15)Handläggare Datum Ärendebeteckning
Sofia Karlsson 2016-08-15 6355
4 Kravspecifikation 4.1 Närhetsprincip
Placeringsplatsen ska finnas inom en radie om ca 250 km räknat från Gävle centrum.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.2 Familjehemmets roll
Utföraren ska säkerställa att vistelsen i familjehemmet präglas av en välstrukturerad vardag, trivsel och gemenskap samt hänsyn och ansvar.
Familjehemmet ska:
1. Fullfölja sin del av genomförande planen.
2. Ha grundutbildning för verksamheten enligt Socialstyrelsens riktlinjer.
2. Behandla den placerade likvärdigt en familjemedlem.
3. Tillhandahålla den placerade ett eget rum i familjens bostad.
4. Ge den placerade tid och stöd för egna intressen.
5. Ge den placerade stöd i kontakt med den enskildes familj/nätverk.
6. Ha yttre och inre förutsättningar att ge en god omvårdnad.
7. Ha förutsättningen för att vara en god förebild.
8. Kunna skapa förutsättningar för social färdighetsträning och integration i samhället.
9. i förekommande fall noga följa och stödja den placerades skolgång
10. Ha måttliga alkoholvanor och får inte förvara alkohol så att den är lätt åtkomlig för placerad.
11.Tillse att den placerade ej brukar eller nyttjar otillåtna preparat eller ägnar sig åt kriminalitet.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.3 Ytterligare placeringar hos familjehemmet
Utföraren och/eller familjehemmet ska ej placera ytterligare personer i
samma familjehem som beställaren redan har placerade hos utan beställarens skriftliga godkännande.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.4 Tillstånd vid tillståndspliktig verksamhet
Paraplyorganisationer tex konsulentstödd familjehemsverksamhet är inte tillståndspliktiga
så länge verksamheten begränsas till handledning och stöd till familjehemmen, administration etc.
Finns det personal anställd vid paraplyorganisationen som bedriver behandling av de barn, unga och vuxna som är placerade i familjehemmen och/eller barnens föräldrar, är denna
verksamhet tillståndspliktig enligt 7 kap 1§ SoL (riktlinjer för tillståndsprövning av enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen, Länsstyrelserna okt-2010).
Ansökslämnaren anger i ansökan vilken inriktning verksamheten har.
Verksamhet som är tillståndspliktigt enligt ovanstående ska till ansökan bifoga kopia på tillståndsbeviset.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.5 Tillsynsrapport vid tillståndspliktig verksamhet
Utföraren ska bifoga senaste tillsynsrapporten med anbudet om detta är relevant för anbudsgivaren.
Vid allvarliga brister ska utföraren visa hur och när denne kommer att åtgärda bristerna.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.6 Tillämpbara lagar, förordningar, föreskrifter och regelverk
Utföraren, konsulenten samt familjehemmet ska följa de lagar,förordningar, föreskrifter och regelverk som är tillämpbara på denna upphandling Uppfylles Ja Nej
Kommentar
4.7 Utförarens kompetens
Verksamheten ska bedrivas enligt, och Utföraren ska ha ingående kännedom om, de lagar,
förordningar och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd, som gäller eller kan komma att gälla för verksamheten. Utföraren ska ha ingående kännedom om den/de målgrupper/er som avtalet kommer att omfatta.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.8 Personal
4.8.1 Familjehemskonsulenternas kompetens
Familjehemskonsulenterna ska ha akademisk grundutbildning dvs. minst socionomexamen med minst 5 års dokumenterad erfarenhet och vara utbildad inom den metodik som används av ansökslämnaren.
Beskriv vilken metodik som användas av utföraren.
Familjehemskonsulenterna ska ha goda kunskaper i det svenska språket.
CV ska bifogas.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.8.2 Stöd och handledning till familjehemmet
Familjehemmen ska ha tillgång till någon hos utföraren i jour under
dygnets alla timmar. Personalen/familjehemmen ska kontinuerligt få adekvat handledning.
Program för kompetensutveckling av den egna personalen ska finnas och bifogas anbudet.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.8.3 Personaltäthet
Ansökslämnaren ska redogöra för hur det säkerställs att det alltid finns tillräckligt med personal för att fullfölja uppdraget.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
Anbudsförfrågan
9 (15)Handläggare Datum Ärendebeteckning
Sofia Karlsson 2016-08-15 6355
4.9 Tillgång till övriga resurser
Ansökslämnaren ska redogöra för vilka övriga resurser som finns att tillgå för familjehemmen som t.ex. psykolog, läkare, sjuksköterska, etc.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.10 Dokumentation
Krav på dokumentation finns inom såväl hälso- och sjukvården som inom socialtjänsten.
Aktuell dokumentation ska utformas utifrån de bestämmelser som gäller för respektive område och hållas åtskilda från varandra. Utföraren ska följa sina familjehem kontinuerligt och dokumentera sin uppföljning. Utföraren ansvarar för att handlingar som rör den enskildes personliga förhållanden förvaras så att den som är obehörig inte får tillgång till dem.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.11 Familjehemsorganisationens tillgänglighet.
Utföraren ska vara tillgänglig för beställaren via telefon under dygnets alla timmar.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.12 Hantering vid kriser
Utföraren ska ha handlingsplaner/rutiner för åtgärder vid våld, hot om våld, sexuella övergrepp och andra övergrepp mot den placerade av personer i familjehemmet, personal eller av andra placerade. Handlingsplaner och rutinerna ska redovisa dessa i anbudet. Handlingsplanerna/rutinerna ska även omfatta övergrepp inom nämnda områden som begås av den placerade personen.
Utföraren ska vid vårdsammanbrott/risk för vårdsammanbrott kunna infinna sig hos familjehemmet omgående.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.13 Krav på utredning av utförarens familjehem
Det ska finnas dokumenterade rutiner och metoder för utredning av blivande familjehem. Detta ska inkludera registerkontroll hos belastnings-, socialregistret av varje familjehem 1ggr/år.
Beställaren ska få en kopia av hela utredningen och ska även kunna kräva kompletteringar av utredningen. Utföraren ska säkerställa att familjehemmen har en god ekonomi och ej vara registrerade hos kronofogden utan acceptabel förklaring.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.14 Placeringsavtal
Inför placering används beställarna placeringsavtal. Detta tidsbegränsas av beställaren. Inför en eventuell förlängning upprättas ett nytt placeringsavtal. Placeringsavtalet följer de krav och villkor som framgår av ramavtalet.
Om uppdragets svårighetsgrad minskar ska dygnspris kunna förhandlas ner och anpassas till behandlingsuppdragets svårighetsgrad. Familjehemsorganisationen ska ha kännedom om Sveriges kommuner och Landstings (SKL) rekommendationer rörande ersättning till familjehem.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.15 Vård- och genomförandeplaner
Utföraren ska, efter skriftligt godkännande, genomföra uppdraget i enlighet med av beställaren upprättade vård- och genomförandeplanen.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.16 Familjehemmens belägenhet och lokalsamhällets resurser
Ansökslämnaren ska redogöra för var familjehemmen är belägna och vilka övriga resurser som finns att tillgå för familjehemmen i fråga om skola, specialpedagoger, fritidsaktiviteter, kommunikationer, hälso- och sjukvård etc. Placeringsplatsen ska finnas inom en radie om ca 250 km räknat från Gävle centrum.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.17 Umgänge med biologiska föräldrar
Utföraren ska ha en metodik för att skapa ett fungerande samarbete mellan familjehemmet och den placerades biologiska nätverk. Ansökslämnaren ska i anbudet redogöra för hur de går tillväga för att skapa möjligheter till möten under trygga omständigheter med barnet i fokus med barnets biologiska föräldrar.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.18 Samverkan med socialtjänsten
Utföraren ska ha planerad samverkan med beställaren vid hantering av akuta händelser. Detta innebär att skyndsamt samverka med beställaren vid eventuella avvikelser som sker i det placerade familjehemmet som till exempel sjukdom, missbruk eller andra händelser som kan vara av vikt och påverka placeringen.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.19 Insyn i familjen och i verksamheten
Utföraren är skyldig att utan oskäligt dröjsmål lämna ut begärd information efter det att beställaren framställt begäran därom, avseende 3 kap 19 a § kommunallagen. Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur verksamheten sköts. Informationen ska – om inte annat avtalas – lämnas i skriftlig form. Det åligger beställaren att i sin begäran precisera vilken information som efterfrågas. Utföraren är inte skyldig att lämna information om utlämnandet inte kan
ske utan väsentlig praktisk olägenhet för utföraren eller om utlämnandet strider mot lag eller annan författning till exempel, personuppgiftslagen (1984:204). Enligt 8 kap 10 § Sekretesslagen (1980:100) SekrL, gäller sekretess hos kommunerna för uppgift om affärs- eller driftsförhållanden för enskild om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Information som lämnas till beställaren enligt första stycket ska inte anses utgöra företagshemligheter enligt lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter. Denna bestämmelse har ingen verkan på räckvidden av övriga bestämmelser i ramavtalet.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
Anbudsförfrågan
11 (15)Handläggare Datum Ärendebeteckning
Sofia Karlsson 2016-08-15 6355
4.20 Utslussning med eftervård
Ansökslämnaren ska i anbudet redogöra för sina möjligheter att efter avslutad heldygnsplacering delta i övergången från samhällsvård till vuxenliv för personen ifråga. Redogör också för hur uppföljningen av detta ska ske utifrån individens ekonomiska situation, boendesituation och sociala situation.
Möjlighet att tillhandahålla eftervård: Ja Nej Kommentar
4.21 Avbruten placering
Enskildes önskemålOm den enskilde väljer att avbryta behandlingen ska beställaren meddelas omgående för åtgärder. Beställaren åtar sig att betala i upp till 10 dagar räknat från den dag då
familjehemsplaceringen avbrutits. Utförarens önskemål
Utföraren har rätt efter medgivande av beställaren att säga upp placering med en (1) månads uppsägningstid. I de fall utföraren ensidigt vill avbryta en familjehemsplacering omedelbart ska denne följa beställarens rutiner för åtgärder. Ingen ersättning utgår från och med den dag den placerade lämnar familjehemmet.
Beställarens önskemål
Beställaren har rätt att ensidigt säga upp en familjehemsplacering med omedelbar verkan om så anses nödvändigt. Uppsägningen ska ske skriftligt. Ersättning utgår i 10 dagar räknat från uppsägningsdagen.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.22 Avbeställning
Beställaren har rätt att ensidigt avbeställa en placering med omedelbar verkan om så behövs. Uppsägningen ska ske skriftligt. Ersättning utgår i 10 dagar räknat från uppsägningsdagen.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.23 Kvalitetssäkringssystem
Utförarens ska ha ett kvalitetssäkringssystem och ska omfatta följande:
1. Uppföljning och utvärdering
Kvalitetssäkringssystemet ska säkerställa att kvalitetsarbetet omfattar metoder för uppföljning och utvärdering av verksamhetens planering, genomförande, resultat och utveckling. Särskilt viktigt är att utvärderingen ger svar på i vilken grad
familjehemsorganisationens insatser leder till förbättringar av placerades livssituation, funktionsförmåga och livskvalitet – resultat ur ett klientperspektiv.
2. Avvikelser
Kvalitetssäkringssystemet ska säkerställa att det finns rutiner för att samla in och använda synpunkter och klagomål från placerade, beställare, socialstyrelsen mm för att:
- Förebygga fel och brister.
- Utveckla verksamheten.
- Identifiera nya eller ej tillgodosedda behov hos de placerade som är utförarens målgrupp.
3. Personal
I kvalitetssäkringssystemet ska finnas rutiner för att kontrollera att:
- det finns den bemanning som behövs.
- man uppmärksammar och har beredskap gällande hot och våld.
- personalen har den kompetens som krävs.
- personalen ges fortlöpande kompetensutveckling som svarar mot verksamhetens behov, aktuell forskning och evidensutveckling inom verksamhetsområdet.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.24 Beställarens revisionsrätt
Uppföljning av placeringarna görs i samråd och i enlighet med socialtjänstlagen.
Beställaren eller representant för denna kommer att genomföra egen uppföljning/utvärdering av hur utföraren uppfyller sina åligganden enligt avtalet. Utföraren ska vid alla uppföljningar/utvärderingar biträda beställaren. Uppföljning på individnivå genomförs kontinuerligt av handläggaren.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
4.25 Försäkringar
Familjehemmet ansvarar för att hemmets egendom, liksom den placerades utrustning, hålls
betryggande försäkrad, motsvarande s.k. allrisk försäkring. Tas hemmets försäkring i anspråk ersätter beställaren eventuell självrisk. De personer som är placerade av beställaren ingår i dennes
ansvarsförsäkring, under förutsättning att det finns ett avtal mellan beställaren och anbudsgivaren samt ingår i beställarens kollektiva olycksfallsförsäkring, på heltid.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
5 Avtalsvillkor 5.1 Pris
Fast pris per vårddygn gäller för tre kategorier av placeringar:
1. Placeringar i familjehem med betoning på omsorg och fostran, där den placerade enl.
socialtjänstens bedömning har ett begränsat vårdbehov:
1 200 sek/dygn.
2. Placeringar i familjehem med betoning på omsorg och fostran, där den placerade enl.
socialtjänstens bedömning har ett vårdbehov: 1 500 sek/dygn.
3. Placeringar i familjehem med betoning på omsorg, fostran och vård, där den placerade enl.
socialtjänstens bedömning har ett omfattande vårdbehov: 2 000 sek/dygn.
I dygnspriset ska samtliga kostnader ingå såsom helpension, personlig utrustning samt alla ordinarie aktiviteter. Någon ersättning utöver fastställd dygnsersättning utgår normalt inte.
Alla eventuella ändrings- och tilläggstjänster ska offereras skriftligt eller efter överenskommelse.
Dessa tjänster ersätts mot löpande räkning endast efter särskild skriftlig överenskommelse.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
5.2 Prisjustering
Fast pris gäller för det första avtalsåret. Därefter kommer de fasta priserna regleras upp enligt nedanstående.
Anbudsförfrågan
13 (15)Handläggare Datum Ärendebeteckning
Sofia Karlsson 2016-08-15 6355
År 2 År 3 År 4
Nivå 1 1220 kr 1240 kr 1260 kr
Nivå 2 1530 kr 1560 kr 1590 kr
Nivå 3 2040 kr 2080 kr 2120 kr
Retroaktiv prisjustering tillämpas ej.
5.3 Fakturering och betalningsvillkor
Betalning sker 30 dagar efter fakturans ankomstdag och fullgjord samt godkänd leverans. Fakturan ska vara i SEK. Faktura ska skickas löpande till respektive Beställare om inte annat anges.
Fakturering sker enligt Beställarens önskemål och instruktioner.
Varje månadsfaktura ska minskas med barnbidrag eller studiebidrag, detta ska tydligt framgå på fakturan till respektive beställare.
Om inget anges ska fakturan innehålla uppgifter som:
- Initialer och födelseår på den placerade, eller enligt annan överenskommelse - Tidsperiod
- Dygnskostnad - Beställarens referens
- Pris inklusive och exklusive moms - Adress
- Telefonnummer - Plus- eller bankgiro
Om fakturan saknar dessa uppgifter kommer den att returneras till Utförararen för komplettering.
Dröjsmålsränta enligt räntelagen. I de fall dröjsmålsränta krävs ska det vara en räntefaktura per för sent betald faktura, inte i form av samlingsfaktura.
Fakturerings-, uppläggnings-, expeditions-, påminnelseavgift eller andra avgifter godkänns inte och får inte debiteras.
I framtiden kommer det att ges större möjligheter att kunna erbjuda utökad service genom elektronisk fakturering. Utföraren ska kunna vara delaktig i ett eventuellt arbete vid införande av elektronisk fakturahantering och stå för sina egna kostnader i detta arbete. En elektronisk faktura ska innehålla uppgifter, referenser, specifikationer m.m. i enlighet med Beställarens krav. Utföraren svarar själv för samtliga egna kostnader (investeringar, drift m.m.) som är förknippade med elektronisk handel.
5.4 Försäkringar
Utföraren är ansvarig för skador som uppstår när arbete utförs. Försäkring ska därför finnas hos Utföraren som gäller för åtagandet under hela avtalsperioden. Bevis om försäkring ska på begäran skickas till beställaren.
5.5 39§ MBL
De arbetstagare som är engagerade för utförandet av uppdraget, ska minst erhålla minimilön och andra minimivillkor på de områden som avses i 5 § Utstationeringslagen (SFS 1999:678), under förutsättning att sådan minimilön m.m. är tydligt definierad i ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige på motsvarande arbetstagare i den aktuella branschen. Av detta följer att utföraren inte heller få anlita underleverantörer e.d. som ger sina arbetstagare sämre villkor för lön m.m. än det sagda. Utföraren ska, kostnadsfritt, ge möjlighet för kontroller på arbetsplats. Om utföraren bryter mot vad som anges ovan får avtalet hävas.
5.6 Obstruktion
Utföraren får ej vidta någon form av åtgärder som hindrar, försvårar och/eller ger olägenheter för enskilda familjehem att teckna avtal med beställaren.
5.7 Överlåtelse av avtal
Avtal får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan Köparens skriftliga medgivande.
5.8 Uppsägning
Om Utföraren under avtalsperioden inte uppfyller de åtaganden som avtalet omfattar ska skriftlig erinran ske av upphandlingsstödet. Då erinran har skickats och Utföraren fortfarande efter fyra veckor inte uppfyller sina åtaganden kan uppsägning ske med 3 månaders uppsägningstid. Under
uppsägningstiden fortsätter avtalets villkor och priser att gälla.
Uppsägning kan också ske om politiska beslut leder till annan driftsform, se klausul ”Förbehåll” ovan.
Sådan uppsägning kommer att ske med 3 månaders uppsägningstid. Under denna uppsägningstid fortsätter avtalets villkor och priser att gälla.
5.9 Omförhandling
Part får påkalla omförhandling av krav och villkor i upprättat avtal vid ändrade förhållanden som väsentligt motverkar parternas gemensamma förutsättningar.
Anmälan om omförhandling ska ske så snart det åberopade förhållandet blivit känt för den part som åberopar omförhandlingsrätten och befriar inte part från skyldigheten att fullgöra berörd
avtalsförbindelse.
5.10 Ändringar och tillägg
Parterna ska skriftligen komma överens om ändringar och tillägg.
5.11 Hävning
Köparen har rätt att omedelbart häva avtalet om Utföraren :
• är i konkurs eller likvidation, under tvångsförvaltning, föremål för ackord eller tillsvidare inställt betalningar eller har näringsförbud
• är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation etc.
• är dömd för brott avseende aktuell yrkesutövning
• är belastad med allvarliga fel i yrkesutövning
• är i skuld för skatter och avgifter
• är i skuld för skatter eller sociala avgifter och rättelse inte sker eller bristerna avseende betalning upprepas
• bryter mot antidiskrimineringslagstiftning
• inte uppfyller de åtaganden som avtalet omfattar
eller för övrigt har sådana ekonomiska svårigheter att företaget inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden.
5.12 Tvist
Tvist mellan parterna med anledning av ingånget avtal löses av Gävle Tingsrätt med tillämpning av svensk rätt.
6 Avtalsvillkor
Ansökslämnaren godkänner avtalsvillkoren i förfrågningsunderlaget. Villkoren gäller i första hand om motstridiga uppgifter finns i ansökan med samtliga bilagor.
Uppfylles Ja Nej Kommentar
Anbudsförfrågan
15 (15)Handläggare Datum Ärendebeteckning
Sofia Karlsson 2016-08-15 6355
7 Underskrift
Lämnas anbud elektroniskt behövs ingen fysisk underskrift nedan. Ange då endast ort/datum och namnförtydligande. Lämnas pappersanbud ska detta undertecknas.
Jag lämnar anbud elektroniskt.
...
Ort/datum
...
Underskrift
...
Namnförtydligande