Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta reviderat reglemente för nämnden med tillägget ej tjänstgörande innan ordet ersättare i förslaget.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige 2020-02-10 § 31 biföll Marwin Johanssons (KD) motion om att Borgholms kommun kompletterar sina reglementen med att ersättare som inte tjänstgör under nämndsmöten har rätt att delta i överläggningarna och få sin me-ning antecknad till protokollet.
Till följd av beslutet har kommunledningsförvaltningen lämnat förslag till reviderade nämndsreglementen till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.
På grund av att nuvarande nämndsreglementen inte har några bestämmelser om protokollsanteckningar, innehåller förslaget också skrivelse om att ordinarie leda-möter ska ha rätt att lämna protokollsanteckningar.
Beslutsunderlag
Förslag till reviderat reglemente, 2020-02-25.
Kommunstyrelsen 20200324 § 45 Revidering av socialnämndens reglemente angående protokollsanteckningar.
Bedömning
Protokoll från nämnder, styrelser och kommunfullmäktige är beslutsprotokoll och vad det ska innehålla regleras i kommunallagens 5 kap §§ 65-68.
Något krav eller stöd i kommunallagen att infoga protokollsanteckningar i olika ärende som avhandlas finns inte då protokollet ska hållas så rent som möjligt från olika så kallade belastningar. Något laghinder finns inte heller att tillföra sådana uppgifter men bör hanteras med försiktighet då de inte tillför själva beslutet något eller fritar den förtroendevalde från ansvar. Det är helt upp till ordföranden att be-stämma om de får göras. De andra ledamöterna har rätt att kräva en redovisning av innehållet för att den ska tas in i protokollet.
Även om skrivelsen som föreslås inte förändrar sammanträdets och ordförandes möjlighet att inkludera eller exkludera inlämnade skrivelser i protokollet så förtydli-gar det ledamöters och deras ersättares möjlighet att påverka protokollets innehåll och presidiet om deras ansvar.
Sammanträdesprotokoll KOMMUNFULLMÄKTIGE
Sammanträdesdatum Paragraf
2020-04-20 66
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Dagens sammanträde Yrkande
Marwin Johansson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med tillägget att innan ordet ersättare i förslaget tillägga ej tjänstgörande.
Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan lägga till Marwin Johanssons tilläggs-yrkande till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige avser göra så.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfull-mäktige stödjer kommunstyrelsens förslag till reviderat reglemente med Marwin Jo-hanssons tilläggsyrkande.
Reservation
Per Lublin (ÖP) lämnar skriftlig reservation (se nedan).
Skickas till Socialnämnden ______________
45
är inte rimligt att i ett läge då folk inte kan träffas hur som helst fatta beslut i
kommunala frågor i annat än sådant som är av nöden att ta snabba beslut om, d v s beslut som vi hanterar vår situation under dessa extraordinära förhållanden och skyddar människors liv och hälsa. Allt annat bör stå tillbaka till dess pandemin är över och vi vet hur våra förutsättningar är då.
Jag är ingen vän av långbänkar och har föga förståelse för hur motioner som väckts med angelägna förslag till kommunfullmäktige kan få ligga obehandlade i åravis bara för att tjänstemän som fått sig tilldelat att ”bereda” ärendet och skaffa fram lämpligt
beslutsunderlag varit lata och låtit det hela få vila i en byrålåda (och helt enkelt inte gjort ett skit åt ärendet som de anförtrotts) på något år. Vilket alltför ofta har hänt i vår kommun.
Men när läget nu är sådant som det är för närvarande, så borde allt annat än det viktigaste - som jag nämnt här i första stycket - få vila tills den mest kritiska perioden är över – i vart fall till efter sommaren – med förhoppningen att vi då ska ha mer normala förhållanden.
Behandlingen kunde gott ha anstått till efter sommaren då reglementena bättre hade hunnit anpassas till de beslut som kommunfullmäktige tog tidigare i år på förslag av bl a Marvin Johansson och undertecknad beträffande närvarande icke tjänstgörande ersättares möjligheter att få sin mening i olika frågor antecknad till protokollet.
Mot denna bakgrund reserverar jag mig emot kommunfullmäktiges beslut.
Borgholm den 29 april 2020
Per Lublin(Per Lublin)
Sammanträdesprotokoll
att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen med tillägget ej tjänstgöran-de innan ortjänstgöran-det ersättare i förslaget.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige 2020-02-10 § 31 biföll Marwin Johanssons (KD) motion om att Borgholms kommun kompletterar sina reglementen med att ersättare som inte tjänstgör under nämndsmöten har rätt att delta i överläggningarna och få sin me-ning antecknad till protokollet.
Till följd av beslutet har kommunledningsförvaltningen lämnat förslag till reviderade nämndsreglementen (inklusive kommunstyrelsens reglemente) till kommunstyrel-sens arbetsutskott för beredning.
På grund av att nuvarande nämndsreglementen inte har några bestämmelser om protokollsanteckningar, innehåller förslaget också skrivelse om att ordinarie leda-möter ska ha rätt att lämna protokollsanteckningar.
Beslutsunderlag
Förslag till reviderat reglemente, 2020-02-24.
Kommunstyrelsen 2020-03-24 § 46 Revidering av kommunstyrelsens reglemente - angående protokollsanteckningar.
Bedömning
Protokoll från nämnder, styrelser och kommunfullmäktige är beslutsprotokoll och vad det ska innehålla regleras i kommunallagens 5 kap §§ 65-68.
Något krav eller stöd i kommunallagen att infoga protokollsanteckningar i olika ärende som avhandlas finns inte då protokollet ska hållas så rent som möjligt från olika så kallade belastningar. Något laghinder finns inte heller att tillföra sådana uppgifter men bör hanteras med försiktighet då de inte tillför själva beslutet något eller fritar den förtroendevalde från ansvar. Det är helt upp till ordföranden att be-stämma om de får göras. De andra ledamöterna har rätt att kräva en redovisning av innehållet för att den ska tas in i protokollet.
Även om skrivelsen som föreslås inte förändrar sammanträdets och ordförandes möjlighet att inkludera eller exkludera inlämnade skrivelser i protokollet så förtydli-gar det ledamöters och deras ersättares möjlighet att påverka protokollets innehåll och presidiet om deras ansvar.
47