Bakgrund
Kommunen har tillsammans med Polismyndigheten det primära tillsynsansva-ret över att reglerna i alkohollagen följs av den som meddelats serveringstill-stånd.
I alkohollagen (2010:1622) finns bestämmelser om att kommunen ska upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrelsen. Nuvarande tillsynsplan beslu-tades av socialnämnden 2014-11-25 (diarie nr SN 2014:174) och gäller fram till 2016-12-31. Det primära syftet med tillsynsplanen är att den ska fungera som ett stöd för den direkta tillsynsverksamheten och därmed bidra till ökad kostnadseffektivitet. En tillsynsplan kan vara årlig eller flerårig men bör revi-deras vid behov.
Tillsyn av serveringstillstånd
Alkohollagen är en skyddslag med syfte att främja folkhälsan och minska al-koholens medicinska och sociala skadeverkningar. På serveringsställen ska servering av alkoholdrycker ske under ordnade förhållanden. Serveringen får inte leda till problem med ordning och nykterhet.
I Botkyrka kommun finns för närvarande 48 stycken stadigvarande serverings-tillstånd. Kommunens tillsyn är uppdelad i förebyggande tillsyn, inre tillsyn och yttre tillsyn.
Förebyggande tillsyn
Förebyggande tillsyn är kommunens arbete med information och utbildning.
Utbildning i ansvarsfull alkoholservering erbjuds årligen.
Inre tillsyn
Inre tillsyn är av administrativ art och görs för att kontrollera att förutsättning-arna för att få serveringstillstånd fortfarande är uppfyllda. Det innebär bland annat kontroll av att det inte skett någon ägarförändring i bolag som innehar serveringstillstånd eller att bolaget och dess företrädare inte är restförda för skulder hos kronofogden. Inre tillsyn görs också efter att anmälan har inkom-mit om ändrade ägarförhållanden i bolag som har serveringstillstånd. Då kon-trolleras personlig och ekonomisk vandel och hur finansieringen av inköp i
BOTKYRKA KOMMUN Socialförvaltningen
Stöd- och utvecklingsenheten
TJÄNSTESKRIVELSE 2016-09-16
3 [4]
2016:152
eller köp av rörelsen har gått till. I den inre tillsynen ingår även granskning av restaurangrapporter.
Yttre tillsyn
Yttre tillsyn kallas den kontroll som sker vid besök på serveringsstället. Tillsy-nen kan ske av kommuTillsy-nen enskilt eller genom samordnad tillsyn.
Vid besöken kontrolleras i första hand:
• Ordning och nykterhet
• Att ingen minderårig servereras alkoholdrycker
• Att serveringsansvarig finns på plats
• Att marknadsföringen av alkoholdrycker är måttfull
• Att lagad eller på annat sätt tillredd mat tillhandahålls. Vid tillstånd för servering till allmänheten kontrolleras att det finns ett varierat utbud av maträtter
• Prissättning och tillgång till lättdrycker
• Att servering sker i enlighet med tillståndet
• Hur alkoholdrycker registreras i kassaregistret
Brister som upptäcks tas upp direkt med tillståndshavaren eller med serve-ringsansvarig om inte tillståndshavaren är på plats. Finns inte tillståndshavaren på plats skickas brev till tillståndshavaren. Vid allvarligare försummelse öpp-nas tillsynsutredning.
Socialförvaltningens åtagande och uppföljning kring tillsyn
Serveringsställen med serveringstillstånd till allmänheten där öppettiden nor-malt är till klockan 22.00. eller senare ska få tillsynsbesök en gång per år.
Nattklubbsverksamhet får tillsyn två gånger per år. Vid behov kan även andra serveringsställen få fler tillsynsbesök än en gång. Övriga serveringsställen med stadigvarande serveringstillstånd ska få tillsynsbesök en gång vartannat år.
Uppföljning av åtagandet sker i delårsuppföljningar och i bokslut. En allmänt hållen redovisning av tillsynen görs också varje år och lämnas skriftligt som anmälningsärende till socialnämnden.
BOTKYRKA KOMMUN Socialförvaltningen
Stöd- och utvecklingsenheten
TJÄNSTESKRIVELSE 2016-09-16
4 [4]
2016:152
Tillsynsplanens giltighet
Tillsynsplanen gäller från och med 1 januari 2017 till och med 31 december 2018.
Marie Lundqvist Socialchef
ORDFÖRANDEFÖRSLAG Socialnämnden
2016-11-22 Dnr SN/2016:105
6
Ny delegationsordning för socialnämnden (SN 2016:105) (SN/2016:105)
Beslut
Socialnämnden godkänner förslaget om ny delegationsordning.
Sammanfattning
I ärendet föreslås en ny delegationsordning för socialnämnden. Förslaget syftar till att uppdatera, men framförallt förtydliga och åstadkomma en mer enhetlig och tydlig delegationsordning.
Ändringarna är främst redaktionella.
TJÄNSTESKRIVELSE 1[1]
Socialförvaltningen
2016-11-01 Dnr SN/2016:105
Socialförvaltningen
Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45, Tumba · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08 - 530 615 72 / Sms·0734-21 85 22 · E-post ase.linnerback@botkyrka.se
Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se
Referens Mottagare
Jennifer Gavin Socialnämnden
Ny delegationsordning för socialnämnden
Förslag till beslut
Socialnämnden godkänner förslaget om ny delegationsordning.
Sammanfattning
I ärendet föreslås en ny delegationsordning för socialnämnden. Förslaget syftar till att uppdatera, men framförallt förtydliga och åstadkomma en mer enhetlig och tydlig delegationsordning.
Ändringarna är främst redaktionella.
Bilaga:
Delegationsordning
Följande ändringar och tillägg har gjorts (markerade med röd färg och kursivering i dokumentet):
A9 Ny.
F10 Ny.
F11 Ny.
H17 Orden ”för vård av barn upp till 18 år” tillagda.
H19 Beloppsbegränsning och delegation gruppledare borttagen.
H20 Ny.
Gamla H21 Borttagen.
H22 Kommentar tillagd.
H23 Uppdelning i inom och utom ramavtal samt delegation till gruppledare borttagen.
H24 Beloppsgräns upp till 2.500 kr med delegation till gruppledare tillagd.
H25 Delegation till sektionschef ändrad till gruppledare. Delegation till verksamhetschef ändrad till sektionschef.
H28 Orden ”(inkl. YAP)” tillagda.
H 30 Delegation till socialsekreterare ändrad till gruppledare, kommentar tillagd.
H31 Kommentar uppdaterad. Delegation till socialsekreterare ändrad till gruppledare.
H32 Kommentar uppdaterad. Delegation till socialsekreterare ändrad till gruppledare.
H34 Delegation till gruppledare ändrad till socialsekreterare, delegation till sektionschef ändrad till gruppledare, delegation till utskott ändrad till sektionschef. Sektionschef ändrat till gruppledare i kommentaren.
H35 Kommentar tillagd.
H36 Delegation till gruppledare ändrad till sektionschef.
H 37 Delegation till socialsekreterare ändrad till administrativ sekreterare.
H38 Delegation till socialsekreterare ändrad till administrativ sekreterare.
H39 Delegation till socialsekreterare ändrad till administrativ sekreterare.
H40 Ny. Borttagen från familjerätt se J 11.
I23 Kommentar tillagd.
J11 Borttagen, lagd som ny punkt under H40.
J15 Borttagen
K9 Hänvisning till lagrum tillagd.
K17 Ny.
K18 Ny. Flyttad från L27.
L7 Texten: ”HVB eller” borttagen L19 Hänvisning till lagrum ändrad.
L27 Borttagen
Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA | Besök Munkhättevägen 45 | Tel 08-530 610 00 | www.botkyrka.se | Org.nr 212000-2882 | Bankgiro 624-1061