vindkraftsparker och undersökningar
6 Identifierade miljöeffekter
6.1 Sammanfattning av miljöeffekter
6.1.2 Typ av effekt och osäkerheter
Resultaten från de granskade kontrollprogrammen visar generellt att många olika typer av effekter kan uppstå kopplat till etableringen av vindkraft i vatten (här främst marina parker). I kontrollprogrammen finns resultat från vindparker som uppvisar effekt, ingen effekt, samt oklar effekt för olika arter och organismgrupper (Figur 6). Effekt inkluderar här både positiv och nega-
tiv effekt, eftersom det generellt är svårt att dra slutsatser kring vad som kan
anses vara en positiv effekt, samt att en positiv effekt för en art kan bidra till en negativ effekt för en annan. Effekten kan även vara positiv och negativ för olika arter inom samma organismgrupp.
Tabell 27. Jämförelse mellan påverkansfaktorer i Vindvals syntesrapport (Bergström m.fl. 2012) och resultaten från granska- de kontrollprogram. Blå text illustrerar en uppdaterad bedömning, samt de påverkansfaktorer som lagts till den ursprungliga tabellen. Fågel ingick inte i syntes rapporten 2012.
Påverkansfaktorer
Vindvals syntesrapport Uppdatering från kontrollprogram
Säkerhet utbredningRumslig Tidsmässig omfattning påverkan Grad av
Undersöks i kontroll-
programmen utbredningRumslig Tidsmässig omfattning påverkan Grad av
Bottensamhälle
Akustiska störningar under anläggningsfasen
2 Stor Kort Liten Minst Stor Kort Liten
Spridning av sediment under anläggningsfasen
3 Stor Kort Liten Mindre Stor Kort Liten
Introduktion av nytt habitat 4 Mycket lokal Lång Måttlig Mest Mycket lokal Lång Måttlig
Elektromagnetiska fält 3 Mycket lokal Lång Liten Minst Mycket lokal Lång Liten
Utestängning av fåglar 3 Stor Lång Måttlig-Stor Mindre Stor Lång Liten-Måttlig
Utestängning av trålning - - - - Mer Stor Lång Liten
Organisk anrikning på bottnen 3 Mycket lokal Lång Måttlig Minst Mycket lokal Lång Måttlig
Fisk
Akustiska störningar under anläggningsfasen
3 Stor Lång Måttlig-Stor Mer Stor Lång Måttlig
Spridning av sediment under anläggningsfasen
3 Stor Kort Liten Minst Stor Kort Liten
Introduktion av nytt habitat 3 Lokal Lång Liten-Måttlig Mest Lokal Lång Liten
Störning av driftsbuller och båttrafik
2 Stor Lång Liten-Måttlig Mer Lokal Lång Liten
Elektromagnetiska fält 2 Lokal Lång Liten-Måttlig Mindre Lokal Lång Liten
Attraktion av rovdjur 1 Stor-Mycket stor Lång Måttlig Minst Stor-Mycket stor Lång Måttlig Förändrat fiske 2 Stor-Mycket stor Lång Måttlig-Stor Mindre Stor-Mycket stor Lång Liten-Måttlig
Marina däggdjur
Akustiska störningar under anläggningsfasen
2 Mycket stor Kort Stor Mest Mycket stor Kort Stor
Störning av driftsbuller och båttrafik
2 Mycket stor Lång Liten Mest Stor Lång Måttlig
Elektromagnetiska fält 1 Lokal Lång Liten Nej Lokal Lång Liten
Introduktion av nytt habitat - - - - Mindre Stor Lång Måttlig
Fågel
Akustiska störningar under anläggningsfasen
- - - - Minst Stor Kort Liten
Introduktion av nytt habitat - - - - Mer Stor Lång Måttlig
Fysiskt hinder - - - - Mest Mycket stor Lång Måttlig
I denna rapport avser:
• Effekt de fall där utförarna av kontrollprogrammet anger att en effekt har uppkommit för en specifik art eller artgrupp till följd av vindparken. • Ingen effekt de fall där utförarna av kontrollprogrammet anger att ingen
effekt har uppkommit för en specifik art eller artgrupp till följd av vind- parken.
• Oklar effekt innebär att utförarna av kontroll programmet inte säkert (signifikant) kan säga om någon effekt uppstått (till exempel på grund av fel undersökningsdesign eller för lite data) eller om den effekt som upp- kommit inte kan skiljas från naturlig variation i området.
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Ingen effekt Effekt Oklar effekt
Fågel
Antal undersökningar
Marina däggdjur Fisk
Bottensamhälle
Figur 6. Typ av effekter (effekt, ingen effekt och oklar effekt) som setts i svenska och europeiska kontrollprogram per organismgrupp.
Noterade effekter skiljer sig även något mellan kontrollprogram från olika länder (Figur 7). Andelen undersökningar som anger ingen effekt är störst i Sverige och minst i Danmark, medan andelen undersökningar med oklar
effekt är störst i Danmark och Storbritannien.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Danmark Nederländerna Sverige
Oklar effekt Ingen effekt Effekt
Resultaten visar tydligt att det ofta finns osäkerheter förknippade med de effekter eller icke-effekter som anges i befintliga kontrollprogram. I en stor del av kontroll programmen kan den förändring som setts inte skiljas från naturlig variation i området. Detta anges bero på undersökningens design och tidsmäs- siga utbredning innan och efter konstruktion. I många fall har ingen effekt upptäckts. Detta kan bero på att ingen effekt finns, att programmet har desig- nats felaktigt eller att det inte har löpt över tillräckligt lång tid. I flera fall har olika effekter (”positiv” eller ”negativ”) setts för samma organismgrupp vid olika parker, eller inom samma park uppdelat på fas (anläggning/drift) eller på artnivå. Exempelvis finns fall där etableringen av en vindpark tillsynes inte haft någon påverkan alls på artantal eller utbredning av fåglar, och fall där några arter attraheras av parken och andra undviker den, och vissa fall där gradvis tillvänjning/återhämtning skett.
Klassningen avspeglar endast det som står i kontrollprogrammets slut- satser, och det är viktigt att ha i åtanke att de effekter eller icke-effekter som anges i kontroll programmen beror av under sökningens design och frågeställ- ning, vilka gränsvärden för påverkan/förändring som tillämpats, samt förfat- tarnas bedömning i det enskilda fallet. I många fall undersöks till exempel bottensamhället i förhållande till ett liknande referensområde över tid och i flertalet av dessa fall har ingen skillnad mellan områden setts. Undersöknings- uppställningen resulterar således i ingen effekt, även om bottensamhället vid parken ändrats från ett mjukbottensamhälle till ett hård bottensamhälle.
Eftersom programmen löpt över olika lång tid och många påverkansfakto- rer undersöks tillsammans (till exempel för fisk) var det inte helt lätt att bryta ut effekter i anläggnings- och driftsfasen. Den påverkansfaktor som gick att bryta ut var undervattensljud för marina däggdjur (Tabell 28).
Tabell 28. Effekter på marina däggdjur i anläggnings- och driftsfasen i insamlade kontroll program.
Art Park Fundamenttyp
Effekt (undvikandebeteende/minskat antal) Riskreducerande
åtgärder
Anläggning Drift
Gråsäl Nysted 1 Gravitation Ja Nej Ja
Knubbsäl Bockstigen Monopile Möjligen Nej Oklart
Knubbsäl Scroby Sands Monopile Ja Ja Oklart
Knubbsäl Horns rev 1 Monopile Ja Nej Ja
Knubbsäl Nysted 1 Gravitation Ja Nej Ja
Knubbsäl Egmond aan Zee Monopile Ja Nej Oklart
Tumlare Horns rev 1 Monopile Ja (pålning) Nej Ja
Tumlare Nysted 1 Gravitation Ja (pålning) Ja (antydan till
återhämtning)
Ja
Tumlare Nysted 2 Gravitation Ingen information Nej Ja
Tumlare Horns rev 2 Monopile Ja Nej Ja
Tumlare Sprogo Gravitation Nej Nej Oklart
Tumlare Thornton Bank Gravitation Ja Nej Oklart
Tumlare Egmond aan Zee Monopile Ingen information Nej (snarare positiv) Ja
Tumlare Robin Rigg Monopile Troligen ja Troligen nej Ja
Tumlare Prinses Amalia Monopile Ingen information Nej Oklart
Tumlare Kentish Flats Monopile Ingen information Nej Oklart
För samtliga vindparker sågs undvikandebeteende för marina däggdjur i anläggningsfasen, särskilt kopplat till pålning. I de flesta fall återkom djuren i området efter timmar eller dagar, men i några fall har återhämtningen skett gradvis och långsamt (exempelvis vid Nysted 1 där tumlare fortfarande inte hade återhämtat sig två år efter driftstart (Teilmann m.fl. 2006a)).