livsmedel
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden förbjuder med vite Vimmerby Pastorat (252003-8536) med stöd av 22 och 23 §§ Livsmedelslagen (SFS 2006:804) och artikel 54 i förordning (EU) nr 882/2004 om offentlig kontroll samt artikel 6 pkt 2 stycke 2, artikel 4 pkt 2, bilaga II, kapitel I pkt 2a, 2c och 4, kapitel II pkt 3 och kapitel IX pkt 3 i förordningen (EG) 852/2004 om livsmedelshygien att:
1. Tillaga måltider från grunden med råa animaliska livsmedel.
Förbudet förenas med vite om 10 000 kr om det inte följs
Beslutet gäller omedelbart (33 § Livsmedelslagen), även om det överklagas.
Beslutet kan överklagas. Se bifogad besvärshänvisning.
Beslutet kommer upphöra att gälla det datum verksamheten har anmält till miljö- och byggnadsnämnden om ändring av befintlig
livsmedels-verksamhet till att de har för avseende att tillaga måltider från grunden med råa animaliska livsmedel samt med argument för att lokalen de anmäler för verksamheten är anpassad för sådan verksamhet.
Uppföljning kommer att ske, vilken i enlighet med artikel 28
Europa-parlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004, 26 § Livsmedelslagen och 11 § avgiftsförordningen SFS 2006:1166 kommer att faktureras som extra offentlig kontroll enligt av kommunfullmäktige fastslagen taxa
Ärendebeskrivning
I början av november 2015 inkom information till miljö- och byggnads-förvaltningen om att verksamheten som i vanliga fall levererar lunch till förskolan Ugglan för tillfället inte tillagar någon mat på grund av att de för närvarande bedriver asylboende och inte hotellverksamhet. Miljö- och byggnadsförvaltningen har inte fått in någon information om att förskolan har ändrat sin verksamhet och därmed genomfördes en händelsestyrd
Att laga mat med råvaror som råa animaliska livsmedel räknas till en sådan ändring då riskerna med denna hantering skiljer sig avsevärt mycket från förskolans registrering som tillåter dem att bereda frukost och mellanmål samt ta emot färdig, varm lunch och tillaga luncher på lov från halvfabrikat.
Då förskolans kök är mycket litet är det svårt att anpassa hanteringen av exempelvis grönsaker och råa animaliska livsmedel så att hanteringen kan skiljas i tid eller rum. Beredningsytorna i köket är mycket begränsade vilket kan leda till att grönsaker riskerar att kontamineras om de hanteras på samma bänk som köttet, även om rengöring sker mellan momenten och skärbrädor används. I bilaga II kapitel I punkt 2 a och c i ovan nämnda förordning står det att lokalernas planering, utformning, konstruktion, placering och storlek ska erbjuda adekvata arbetsutrymmen för att alla steg som ingår i verksamheten ska kunna genomföras på ett hygieniskt sätt och möjliggöra god livsmedelshygien, vilket bland annat innebär skydd mot kontaminering.
Hanteringen försvåras också av att verksamheten inte har ett separat hand-tvättställ utan de använder den ena diskhon till handtvätt och den andra till sköljning av grönsaker. Att hantera råa animaliska produkter i ett kök med endast en vattenkran ökar riskerna att sprida livsmedelsburna smittor
avsevärt då kranen används som handtvättställ, vid hantering av kött och vid hantering av grönsaker, vilka inte alltid hettas upp efter hantering utan serveras råa. Enligt bilaga II kapitel I punkt 4 i förordningen om
livsmedelshygien ska det finnas ett adekvat antal lämpligt placerade och utformade handtvättställ. Utrustning för sköljning av livsmedel ska när så är nödvändigt vara skilt från anordningar för handtvätt och i kapitel II punkt 3 i samma bilaga står det att adekvata möjligheter ska, när det är nödvändigt, finnas för att skölja livsmedel. Vaskar och liknande faciliteter för sköljning av livsmedel ska ha adekvat försörjning av varmt och/eller kallt dricksvatten i enlighet med kraven i kapitel VII, och de ska hållas rena och, när det är nödvändigt, desinficeras.
I kapitel IX punkt 3 i bilaga II till samma förordning går det också att läsa att
”livsmedel skall i alla led i produktions-, bearbetnings- och distributions-kedjan skyddas mot kontaminering som kan göra livsmedlen otjänliga, skadliga för hälsan eller kontaminerade på ett sådant sätt att de inte rimligen kan konsumeras i det skick i vilket de befinner sig”.
I ett förskolekök av denna storlek anser miljö- och byggnadsnämnden att riskerna med att hantera råa animaliska livsmedel är så pass stora att
hanteringen inte bör förekomma om inte köket anpassas till denna hantering.
Församlingshemmets kök är registrerat för livsmedelshantering av
församlingshemmets personal och denna registrering kan inte användas av förskolans personal utan förskolan skulle ha anmält ändringen till nämnden senast två veckor innan verksamheten påbörjats. Ansvarig chef för
verksamheten har dessutom fått ta del av informationen om att verksamheten ska meddela betydande ändringar av verksamheten till nämnden om de väljer att tillaga maten själva. Denna information har de fått vid ett flertal tillfällen, bland annat i det föreläggande som delgivits verksamheten den 9 oktober 2014. Miljö- och byggnadsförvaltingen planerar sin kontroll av verksamheter utifrån den information som finns om verksamheten och de risker som finns med denna hantering.
Planeringen av kontrollen av förskolans verksamhet baserar sig på uppgifter som inte längre stämmer överrens med den hantering som sker i
verksamheten vilket gör att kontrollen inte kan säkerställ att barnen serveras säkra livsmedel. Då verksamheten trots ett flertal informationstillfällen ändå valt att tillaga måltider med råa animaliska livsmedel utan att först meddela detta till förvaltningen anser miljö- och byggnadsnämnden att hanteringen bör förbjudas till dess att förskolans verksamhet är registrerad för denna hantering och kan bevisa att hanteringen kan ske på ett säkert sätt utan att riskera att korskontaminering sker i den anläggning som förskolan väljer att använda för denna verksamhet.
Skickas till
Verksamhetsutövaren