Bemyndigande för anslaget 26:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen utökar bemyndigandet för anslaget 26:1 Forskningsrå-det för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning. Därmed bifaller riksdagen punkt 18 i propositionen.
Propositionen
I statsbudgeten för 2008 finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 321 709 000 kr. Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 750 miljoner kronor.
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (For-mas) tecknar under 2008 nya fyraåriga avtal med näringen för den
samfi-anställningar beviljas numera för hela anställningstiden om tre eller fyra år i stället för tvåårsperioder. Tilldelningen till treåriga projekt, vilka utgör merparten av forskningsstöden, fördelas relativt jämnt under de tre åren.
Detta innebär en jämnare fördelning av medlen än vad som sker i dag.
Regeringen bedömer att bemyndiganderamen av denna anledning behöver ökas med 160 miljoner kronor. Därför föreslår man att regeringen bemyn-digas att under 2008 för anslaget 26:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 300 miljoner kronor under 2009, högst 300 miljoner kronor under 2010 samt högst 310 miljoner kronor under 2011–
2013.
Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
Miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i sitt yttrande (MJU2y) regering-ens förslag.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet tillstyrker, i likhet med miljö- och jordbruksutskottet, reger-ingens förslag (punkt 18).
Användning av anslaget 41:2 Insatser för skogsbruket Utskottets förslag i korthet
Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av anslaget 41:2 Insatser för skogsbruket. Beslutet innebär att anslaget även kan användas för insatser för jordbrukets roll för klimatet. Där-med bifaller riksdagen punkt 19 i propositionen.
Propositionen
I statsbudgeten för 2008 finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 379 873 000 kr.
Regeringen anser att såväl skogsbruket som jordbruket har betydelse för arbetet med att minska klimatpåverkan. Därför föreslår man att ändamål för anslaget 41:2 Insatser för skogsbruket vidgas så att även insatser för jordbrukets roll för klimatet innefattas.
Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
Miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i sitt yttrande (MJU2y) regering-ens förslag.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet tillstyrker, i likhet med miljö- och jordbruksutskottet, reger-ingens förslag (punkt 19).
Bemyndigande för anslaget 43:4 Intervention och exportbidrag för jordbruksprodukter
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen utökar bemyndigandet för anslaget 43:4 Intervention och exportbidrag för jordbruksprodukter. Därmed bifaller riksda-gen punkt 20 i propositionen.
Propositionen
I statsbudgeten för 2008 finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 007 504 000 kr. Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 95 miljoner kronor under 2009, högst 44 miljoner kronor under 2010 och högst 16 miljoner kronor under 2011.
Jordbruks- och fiskerådet har fattat beslut om förändringar i omstruktu-reringsprogrammet för sockersektorn, vilket inte var känt när budgetpropo-sitionen för 2008 utformades. Med anledning av förändringarna har Danisco AB valt att mot stöd avsäga sig ytterligare en del av sin produk-tionskvot. I samband med det ges även Sverige rätt att ge ytterligare stöd för diversifiering i de områden som påverkas av den minskade produktions-kvoten.
Regeringen bedömer att bemyndiganderamen för ändamålet sammanta-get behöver ökas med 90 miljoner kronor för att beslut om stöd för sockeromstrukturering ska kunna fattas under 2008. Därför föreslår man att regeringen bemyndigas att under 2008 för anslaget 43:4 Intervention och exportbidrag för jordbruksprodukter besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 131 miljoner kronor under 2009, högst 98 miljoner kronor under 2010 och högst 16 miljoner kronor under 2011.
Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
Miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i sitt yttrande (MJU2y) regering-ens förslag.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet tillstyrker, i likhet med miljö- och jordbruksutskottet, reger-ingens förslag (punkt 20).
Bemyndigande för anslaget 43:7 Strukturstöd till fisket m.m.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bemyndigar regeringen att för anslaget 43:7 Struktur-stöd till fisket m.m. ingå ekonomiska förpliktelser som medför behov av framtida anslag. Därmed bifaller riksdagen punkt 21 i propositionen.
Propositionen
I statsbudgeten för 2008 finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 28 miljoner kronor. Något bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser har inte lämnats.
Det nationella programmet för Europeiska fiskerifonden (EFF) besluta-des under hösten 2007. Programmet gäller för perioden 2007–2013. Ett bemyndigande krävs för att Fiskeriverket ska kunna fatta beslut om utbetal-ningar inom programmet som faller ut under kommande budgetår. Man föreslår därför att regeringen bemyndigas att under 2008 för anslaget 43:7 Strukturstöd till fisket m.m. ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 16 miljoner kronor under 2009 och högst 16 miljoner kronor under 2010.
Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
Miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i sitt yttrande (MJU2y) regering-ens förslag.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet tillstyrker, i likhet med miljö- och jordbruksutskottet, reger-ingens förslag (punkt 21).
Bemyndigande för anslaget 43:8 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m.
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen bemyndigar regeringen att för anslaget 43:8 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. ingå ekono-miska förpliktelser som medför behov av framtida anslag.
Därmed bifaller riksdagen punkt 22 i propositionen.
Propositionen
Regeringen bedömer att ett bemyndigande krävs för att Fiskeriverket ska kunna fatta beslut om utbetalningar som motsvarar EU:s medfinansier-ing inom den Europeiska fiskerifonden (EFF), vilka faller ut under kom-mande budgetår. Man föreslår därför att regeringen bemyndigas att under 2008 för anslaget 43:8 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fis-ket m.m. ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åta-ganden medför behov av framtida anslag på högst 35 miljoner kronor under 2009 och högst 35 miljoner kronor under 2010.
Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
Miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i sitt yttrande (MJU2y) regering-ens förslag.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet tillstyrker, i likhet med miljö- och jordbruksutskottet, reger-ingens förslag (punkt 22).
Slopande av Statens jordbruksverks särskilda räntekonto för EU-medel
Utskottets förslag i korthet
Riksdagen godkänner att Statens jordbruksverks särskilda ränte-konto för EU-medel slopas fr.o.m. den 1 juli 2008. Därmed bifaller riksdagen punkt 23 i propositionen.
Propositionen
Statens jordbruksverket har i dag ett särskilt räntekonto för EU-medel. För att nå en mer enhetlig hantering av EU-medel t.ex. i fråga om strukturfon-derna och fiskefonden bedömer regeringen att även Statens jordbruksverk liksom övriga myndigheter bör hantera sina betalningar över statens cent-ralkonto i Riksbanken. Därför föreslår man att Statens jordbruksverks särskilda räntekonto för EU-medel slopas fr.o.m. den 1 juli 2008.
Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
Miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i sitt yttrande (MJU2y) regering-ens förslag.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet tillstyrker, i likhet med miljö- och jordbruksutskottet, reger-ingens förslag (punkt 23).
4 Finansutskottets sammanställning av anslag och utgiftsområden på tilläggsbudget
Ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag Utskottets förslag i korthet
Riksdagen godkänner regeringens förslag till ändrade ramar för utgiftsområden. Vidare anvisar riksdagen ändrade och nya anslag i enlighet med vad regeringen föreslagit. Riksdagen bemyndigar dessutom regeringen att för de nya anslagen 34:4 Strålsäkerhets-myndigheten respektive 25:82 Specialpedagogiska skolmyndighe-ten besluta om ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag.
Därmed bifaller riksdagen punkterna 3, 9 och 24 i propositio-nen. Förslagen i motionerna avslås.
Jämför reservationerna 4 (s), 5 (v) och 6 (mp).
Propositionen
Regeringens förslag till ändrade och nya anslag har redovisats i de före-gående delarna av betänkandet. Förslagen innebär att anvisade medel ökar med 1 883 234 000 kr netto. De föreslagna ökningarna av anslagen upp-går till 3 469 227 000 kr och de föreslagna minskningarna uppupp-går till 1 585 993 000 kr.
Motionerna
De alternativa förslagen om ändringar på tilläggsbudget har redovisats i anslutning till de olika förslagen ovan. En sammanställning av motionärer-nas förslag till ändrade anslag presenteras i bilaga 2 till detta betänkande.
Finansutskottets ställningstagande
Finansutskottet har i det föregående tagit ställning till de föreslagna anslags-förändringarna samt till andra förslag med anslagspåverkande effekt. Utskot-tet har ställt sig bakom regeringens förslag och avstyrkt motionerna.
Utskottet tillstyrker således att riksdagen godkänner regeringens förslag till ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag i enlig-het med regeringens förslag. Därmed tillstyrker utskottet punkterna 3, 9 och 24 i propositionen och avstyrker motionerna Fi14 (s) yrkandena 3 och 4, Fi13 (v) yrkande 1, Fi12 (mp) yrkandena 1–4 samt Fi15 (mp) yrkan-dena 1 och 2.
Finansutskottets förslag framgår av punkt 23 i utskottets förslag till riks-dagsbeslut jämte den där efterföljande specifikationen över ändrade ramar
Reservationer
Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.
1. Bemyndigande för anslaget 28:7 Bidrag till vissa teater-,