1 Berit Åberg
HumUS (Institutionen för humaniora, utbildnings- och samhällsvetenskap) Genusvetenskap
Örebro Universitet
1 Inledning ... 3
1.1 Disposition av rapporten ... 4
2 Metod ... 6
2.1 Teoretiska utgångspunkter för urval av kommuner och regioner ... 6
2.2 Det teoretiska urvalets första steg... 8
2.2 Det teoretiska urvalets andra steg ... 8
2.3 Det teoretiska urvalets tredje steg: kommuner i ett regionalt sammanhang ... 9
2.4 Möten med en myndighet, samt arbete med och presentation av urval ... 11
2.5 Myndighetsdokument och intervjuer ... 12
2.5.1 Intervjuunderlag ... 12
2.6 Tillvägagångssätt vid analys av myndighetsdokument och intervjuer ... 13
3 Staten, personalpolitiskt jämställdhetsarbete och internationella jämställdhetsstrategier ... 15
3.1 Jämställdhetsintegrering, intersektionalitet och mångfald ... 16
3.2 Aktivt jämställdhetsarbetet och motstånd ... 17
4 En teoretisk ram: Organisation och kön, jämställdhetsarbete samt kartläggning av könsordningar ... 20
4. 1 Organisation och kön ... 20
4.2 Analytiska scheman för studier av organisation och kön ... 21
4.3 Män gör kön ... 22
2
4.5 Kartläggning av könsordningar ... 26
5 Den centrala myndigheten... 27
5.1 Vilket jämställdhetsarbete bedrivs? ... 28
5.2 Fem teman i arbetet med jämställdhet ... 29
5.3 Sammanfattning ... 32
6 Två regionalt placerade enheter ... 34
6.1 Organisation T ... 34
6.2 En enkel bild av könsordningen vid organisation T ... 35
6.3 Andra arbetsförhållanden ... 36
6.4 Likabehandlings- och jämställdhetsarbete ... 37
6.5 Om jämställdhetsstrategier vid organisation T – en sammanfattning ... 38
6.6 Organisation M ... 40
6.7 En enkel bild av könsordningen vid organisation M ... 41
6.8 Andra arbetsförhållanden ... 41
6.9 Om jämställdhetsstrategier vid organisation M – en sammanfattning ... 44
7 Jämställdhetsstrategier, paradoxer och en fallgrop ... 46
7.1 Den centrala styrningen av likabehandlingsarbetet ... 47
7.2 Paradoxer ... 48
7.3 En fallgrop ... 49
3
4
6
2 Metod
2.1 Teoretiska utgångspunkter för urval av kommuner och regioner
1
7
8
2.2 Det teoretiska urvalets första steg
2.2 Det teoretiska urvalets andra steg
8
9
10
JämIndex 2005 Mörkare = mer jämställt. Storlek på symboler följer folkmängd. Klasser och (antal i)
1. (2) 2. (1) 3. (1) 4. (8) 5. (9) Datafil: lnkombi05.px Källa: SCB - JämIndex
11
2.4 Möten med en myndighet, samt arbete med och presentation av urval
10
12
2.5 Myndighetsdokument och intervjuer
13
15
3 Staten, personalpolitiskt jämställdhetsarbete och internationella
jämställdhetsstrategier
11
16
3.1 Jämställdhetsintegrering, intersektionalitet och mångfald
12
17
3.2 Aktivt jämställdhetsarbetet och motstånd
13
18
15
19
20
4 En teoretisk ram: Organisation och kön, jämställdhetsarbete samt
kartläggning av könsordningar
4. 1 Organisation och kön
17
21
22
23
24
4.4 Jämställdhetsarbete
26
4.5 Kartläggning av könsordningar
21
27
5 Den centrala myndigheten
22
28
5.1 Vilket jämställdhetsarbete bedrivs?
23
26
29
5.2 Fem teman i arbetet med jämställdhet
28
31
30
. 31
32
5.3 Sammanfattning
32
34
6 Två regionalt placerade enheter
35
6.2 En enkel bild av könsordningen vid organisation T
36
6.3 Andra arbetsförhållanden
37
38
40
41
6.7 En enkel bild av könsordningen vid organisation M
6.8 Andra arbetsförhållanden
36
44
46
47
48
49
7.3 En fallgrop
37 Yrkestitlar borttagna
52