likabehandlingsplan för Skurups kommun

(1)

Kallelse 1 (2)

Beslutande organ Datum Diarienummer

Kommunstyrelsen 2021-01-05 KS 2021.1

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Ledamöter och ersättare kallas

Tid Måndag, 2021-01-11, kl. 08.30 Plats Stora salen, Hotell Mossbylund

Föredragningslista

Nr Ärende Diarienummer

1. Justering/Ledamots möjlighet att väcka fråga Informationsärenden

2. Information från kommundirektören 3. Information från utskotten

4. Information om Skurups Brukshundklubb och Örsjö Boställe KS 2020.1594 Beslutsärenden

5. Riktlinjer för jämställdhet och likabehandling att ersätta Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Skurups kommun - återremitterat ärende

KS 2013.121

6. Intern kontrollplan 2021 KS 2020.1573

7. Kapitalisering av Kommuninvest KS 2020.1271

8. Planbesked gällande Villie 9:5 KS 2020.1565

9. Planbesked gällande Östergård 2 m.fl. KS 2020.1646

10. Planbesked gällande Björnen 6 KS 2020.1647

11. Försäljning av del av Skurup 51:2 KS 2020.1738

12. Förlängning av option på fastigheten Akka 5 KS 2019.78

13. Uppdrag att samlokalisera bibliotek KS 2019.965

14. Svar på fråga från Jörgen Lidfeldt (SD) om upphöjd korsning vid Flintebro - bordlagt ärende

KS 2020.1339 15. Svar på initiativ från Magnus Alm (S) om friluftsbadet KS 2020.1126 16. Utredning av kiosken på friluftsbadet i Skurup KS 2020.1290 17. Utvecklingsstöd – Kultur 2020 - Ansökningsdatum 31

oktober 2019

KS 2019.1733 18. Svar på återremiss gällande stiftelseförvaltning KS 2019.941

(2)

Kallelse 2 (2)

Beslutande organ Datum Diarienummer

Nr Ärende Diarienummer

Förslag till kommunfullmäktige

19. Svar på motion från Pernilla Lidfeldt (SD) om att

modernisera urkunderna för stiftelser förvaltade av Skurups kommun, permutation - bordlagt ärende

KS 2019.1356

20. Åtgärder Slimmingeby skola KS 2020.1721

21. Svar på motion från Lars Nyström (SD) om bemötande av återvändande terrorister

KS 2019.519 Yttrande till kommunfullmäktige

22. Uppdrag att arbeta fram arbetsmarknadsstrategi KS 2020.1450 23. Svar på motion om utredning av 30 timmars arbetsvecka

inom vård och omsorg i Skurups kommun

KS 2020.636 24. Svar på motion från Jörgen Sjöslätt (C) m fl om

handläggarrobot för en smartare välfärd - återremitterat ärende

KS 2018.389

Anmälningsärenden

25. Anmälningsärenden från samtliga förvaltningar KS 2020.184 26. Anmälan av protokoll från bolag och utskott KS 2020.186 Anmälan av delegationsbeslut

27. Anmälan av delegationsbeslut från samtliga förvaltningar KS 2020.185 Beslutsärende

28. Initiativ från Lars Nyström (SD) om upprustning av Slimmingeby skola

KS 2020.1754

Johan Bolinder Ordförande

Annika Jansson Sekreterare

0411-53 60 03 direkt Annika.Jansson@skurup.se

(3)

Protokollsutdrag 1 (1)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Personalutskottet 2020-10-22 KS 2020.85

Justerandes signatur

PU § 77 Dnr KS 2013.121

Riktlinjer för jämställdhet och likabehandling att ersätta Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Skurups kommun - återremitterat ärende

Personalutskottets beslut

Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen att bifalla förslaget om att de nya framtagna Riktlinjerna för jämställdhet och likabehandling, föreslås att ersätta Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Skurups kommun.

Sammanfattning av ärendet

Riktlinjer för jämställdhet och likabehandling att ersätta Jämställdhets- och likabehandlingsplan för Skurups kommun återremitterades och har nu reviderats enligt bilaga.

__________

(4)

KS § 432 Dnr KS 2013.121

Återremiss av ärende - Riktlinjerna för jämställdhet och likabehandling att ersätta Jämställdhets- och

likabehandlingsplan för Skurups kommun

Kommunstyrelsens beslut

Ärendet återremitteras för politisk beredning.

Nuvarande plan för Jämställdhet och likabehandling antogs år 2013.

År 2017 reviderades diskrimineringslagen (SFS 2016:828), en av

ändringarna är att det inte längre finns krav på planer hos en arbetsgivare för att motverka diskriminering. Förslaget bygger dels på att anpassa till

rådande nomenklatur i Skurups kommun kring politisk antagna dokument, samt anpassning till reviderad diskrimineringslag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2019-11-06.

Förslag till riktlinjer för jämställdhet och likabehandling, daterad 2019-09- 26.

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslås fastställa riktlinjerna för jämställdhet och likabehandling.

Tidigare behandling

Personalutskottet 2019-09-26, § 63: Personalutskottet beslutar att förvaltningen skriver fram ärendet till Kommunstyrelsen att fastställa riktlinjerna för jämställdhet och likabehandling.

Personalutskottet 2019-08-29, § 50: Personalutskottet beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram både riktlinjer och rutiner inom området samt skriva fram ärendet till Kommunfullmäktige att riktlinje och rutiner ska ersätta nuvarande plan.

Förslag till beslut under sammanträdet

Johan Bolinder (M): Ärendet återremitteras för politisk beredning.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

(5)

KS § 432 Dnr KS 2013.121

__________

Beslutet skickas till:

Maria Wihlborg, personalspecialist.

Dao Davidsson, personalchef.

(6)

Riktlinje 1 (3)

Fastställd av Gäller fr.o.m. Diarienummer

Kommunstyrelsen KS 2013.121

Ansvarig Senast reviderad

Personalspecialist 2020-10-22

Jämställdhet och likabehandling i Skurups kommun 1. Inledning

Jämställdhet och likabehandling utgör en väsentlig del av den samlade värdegrund som alla anställda i kommunens organisation har att förhålla sig till. Förhållningssättet skall förstås som en del av anställningsavtalet, och anger riktlinjerna för de anställdas förhållningssätt till varandra och till kommuninvånarna i övrigt.

Laggrund är Diskrimineringslag (2008:567) ändrad 2017:1128 Målsättning med jämställdhets- och likabehandlingsarbetet är att möjliggöra:

 aktivt arbete mot diskriminering och negativa attityder

 kvalitetshöjning av verksamheterna

 utvecklad förmåga att rekrytera, utveckla och behålla kompetens

 bredare urval vid rekryteringar

 ökad kunskap och kompetens i organisationen

2. Jämställdhet och likabehandling i Skurups kommun

Grunden för jämställdhet och mångfald handlar om mänskliga rättigheter och alla människors lika värde. Skurups kommun arbetar för att skapa en god arbetsmiljö och goda arbetsförhållanden, som främjar delaktighet på arbetsplatsen. I Skurups kommun skall all verksamhet planeras och organiseras så att diskriminering, kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier förebyggs.

I Skurups kommuns organisation, inklusive helägda aktiebolag skall alla anställda, arbetssökande och praktikanter ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter oavsett etnisk tillhörighet, religion eller annan

trosuppfattning, kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller ålder. Anställda och arbetssökande ska bemötas med respekt och acceptans av politiker, chefer och medarbetare.

2.1 Förbud mot repressalier

I Skurups kommun råder det förbud mot repressalier.

Diskrimineringslagen skriver att ”En arbetsgivare får inte utsätta en arbetstagare för repressalier på grund av att arbetstagaren

1. anmält eller påtalat att arbetsgivaren handlat i strid med lagen, 2. medverkat i en utredning enligt lagen

3. avvisat eller fogat sig i arbetsgivarens trakasserier eller sexuella trakasserier.”

(7)

Riktlinje 2 (3)

3. Skurups kommun som arbetsgivare

 Som en del av att vara en attraktiv och inkluderande arbetsgivare ska Skurups kommun arbeta för att:genom ett förebyggande och

främjande arbete motverka diskriminering

 Aktivt arbeta mot diskriminering och särbehandling av arbetssökande, anställda, praktikanter och inhyrd arbetskraft.

 åtgärder vidtas mot kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier

 förbättra arbetsmiljön utifrån lika rättigheter och möjligheter

 Anpassa egna arbetsplatsen för personer med funktionsnedsättning

 Arbeta för en könsneutral lönesättning och löneutveckling

 ingen utsätts för repressalier

 Förse arbetstagarorganisationer med den information som behövs för att de ska kunna samverka i arbetet med aktiva åtgärder

4. Föräldraskap

Skurups kommun vill underlätta för vårdnadshavare möjligheten att förena förvärvsarbete och familj.

Utöver den vanliga föräldraledighet som är reglerad i lag och avtal, finns det möjlighet för Skurups kommuns anställda att erhålla:

 Partiell tjänstledighet nedsättning till 75 % eller särskilda fall nedsättning till 50 % tom barnet fyllt 12 år.

 Hel tjänstledighet utan lön för vård av barn till dess att barnet fyllt 2 år.

5. Arbetsmiljö och arbetsförhållanden

Skurups kommuns systematiska arbetsmiljöarbete ligger till grund för allt arbete kring att förbättra den fysiska och sociala arbetsmiljön för de som arbetar inom verksamhetsområdena. Vid organisatoriska förändringar ska jämställdhets- och likabehandlings frågor beaktas.

Arbetsplatsens utformning ska ses över så det inte finns något som hindrar anställning, såsom sanitära utrymmen, arbetsredskap och skyddskläder.

Handlingar som riktas mot en eller flera arbetstagare på ett kränkande sätt och som kan leda till ohälsa eller att dessa ställs utanför arbetsplatsens gemenskap är inte tillåtna i Skurups kommun.

Arbetsgivaren ska arbeta med aktiva åtgärder som ständigt förbättrar social och organisatorisk arbetsmiljö.

(8)

Riktlinje 3 (3)

6. Utbildning och övrig kompetensutveckling

I samband med medarbetarsamtalet ska chef och medarbetare prata om behovet av utbildning eller annan kompetensutveckling.

Det är chefens ansvar att beakta behovet av utveckling hos alla medarbetare och inte låta sig påverkas av faktorer som berör någon av

diskrimineringsgrunderna.

7. Rekrytering och befordran

En jämställd rekrytering i Skurups kommun utgår från att behandla alla sökande likvärdigt. Urvalet och tillsättning ska ske utifrån kompetens och lämplighet.

Skurups kommun eftersträvar en jämnare fördelning mellan män och kvinnor i alla yrkesgrupper. Jämn könsfördelning anses föreligga inom arbetsplatsen när inget av könen är representerat med mindre än 40 % av arbetstagarna inom en kategori.

Ovanstående arbetssätt ska även gälla vid interna tillsättningar och intern rörlighet.

8. Lön och anställningsvillkor

Skurups kommun eftersträvar objektivitet vid lönesättning. Lönesättning och andra anställningsvillkor ska tillämpas så att inga skillnader beror på diskriminerande anledningar.

Kommunen ska fortlöpande analysera löneskillnader mellan kvinnor och män samt bevaka löneutvecklingen inom olika yrken. Målet är att löner ska vara sakligt och individuellt grundade.

(9)

Kommunfullmäktige 2020-10-26 KS 2020.46

KF § 174 Dnr KS 2020.1271

Kapitaliseringen av Kommuninvest

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen till följd av ökade krav på kapitalinsats under åren 2021, 2022, 2023 och 2024, upp till ett belopp motsvarande maximalt 1300 kr per invånare.

Skurups kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening (”Föreningen”). Föreningen är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i

finansieringsfrågor.

Upplånings- och utlåningsverksamheten bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) (”Kommuninvest”).

Kommuninvests kreditvärdighet bärs upp av en solidarisk borgen från medlemmarna, vilken bidrar till att göra Kommuninvest till en attraktiv motpart för kvalificerade investerare och finansiella institutioner.

Återbetalning av förlagslån

I november 2010 upptog Föreningen förlagslån från medlemmarna omfattande 1 miljard kronor. Syftet med förlagslånen var att efter

finanskrisen snabbt höja nivån på kapital i Kommuninvest i avvaktan på att kapitalet genom medlemsinsatser ökat till de nivåer som krävs av

Finansinspektionen. Föreningen har därför använt lånebeloppet till att finansiera ett separat förlagslån från Föreningen till Kommuninvest.

Samtliga dåvarande medlemmar deltog i förlagslånen. Villkoren för förlagslånen återfinns i beslutsunderlag bilaga 1 (”Lånevillkoren”).

Skurups kommuns förlagslån till Föreningen uppgår per den 2020-09-03 till 2 400 000 kronor, jämte ränta.

Genom regeländringar får det befintliga förlagslånet till Kommuninvest inte längre inräknas in i kapitalbasen, vilket innebär att det inte längre fyller den tänkta funktionen att bidra till kapitaliseringen av Kommuninvest.

Förlagslånen har därför diskuterats internt och vid medlemssamråd.

Diskussionerna har resulterat i att det befintliga förlagslånet från Föreningen till Kommuninvest har sagts upp och återbetalats till Föreningen. Till följd härav, och i enlighet med punkt 4.3 i Lånevillkoren, har även förlagslånen från medlemmarna till Föreningen sagts upp av Föreningen. Förlagslånen ska därför återbetalas till medlemmarna.

Eftersom Kommuninvest de kommande åren behöver tillföras nytt kapital erbjuds samtliga medlemmar som bidragit till förlagslånen att omedelbart

(10)

KF § 174 Dnr KS 2020.1271

använda sin del av förlagslånen för att öka sin kapitalinsats till Föreningen och således inbetala motsvarande belopp till Föreningen i form av en kapitalinsats.

Inbetalning av kapitalinsats

För medlemskap i Föreningen krävs att en medlem bidrar med en

kapitalinsats genom en obligatorisk medlemsinsats. Tidigare fanns det två nivåer på denna kapitalinsats som medlemmarna kunde välja mellan. Det har därutöver varit möjligt att delta med en tilläggsinsats.

Vid föreningsstämman 2020 beslutades om en ändring av stadgarna så att en enda nivå på kapitalinsatsen i form av obligatorisk medlemsinsats ska gälla för samtliga medlemmar. Den nya nivån uppgår till 1 300 kronor per invånare för kommuner och 260 kronor per invånare för regioner, vilket samtliga medlemmar ska ha uppnått vid utgången av 2024. Den nya nivån har kopplats till en årlig trappa, där kravet ökar successivt under de kommande fyra åren enligt följande:

År Kapitalinsats (kr/invånare) Kapitalinsats (kr/invånare) (kommun) (region)

2020 900 180

2021 1 000 200

2022 1 100 220

2023 1 200 240

2024 1 300 260

Medlemmarna ska således, med start 2021, tillse att deras kapitalinsatser i Föreningen minst uppgår till ovan angivna belopp.

Det kommer därutöver, liksom tidigare, vara möjligt att i enlighet med stadgarna delta med en insats utöver ovan angivna insatsnivå, upp till ett belopp motsvarande 1 800 kronor per invånare för kommuner (360 kronor per invånare för regioner).

Medlemmarna har uttryckt önskemål om att Kommuninvest lämnar förslag till medlemmarna om en beslutsformulering avseende inbetalningen av kapitalinsats enligt ovan. Nedan återfinns därför ett förslag på

beslutsformulering enligt vilket det återbetalade beloppet återförs som kapitalinsats i Föreningen.

Beslutsunderlag

(11)

KF § 174 Dnr KS 2020.1271

Bilaga 1-2, daterad 2020-09-03.

Kommunstyrelsen 2020-10-06 § 260:

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige beslutar att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för inbetalning av kapitalinsats i Föreningen till följd av ökade krav på kapitalinsats under åren 2021, 2022, 2023 och 2024, upp till ett belopp motsvarande maximalt 1300 kr per invånare.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.

__________

Ekonomichef.

(12)

- ~L

Kommunstyrelsen

Beslutande organ

2019-06-17

Sammanträdesdatum

P rotokol!

KS 2019.423

Diarienummer

51 (67)

SKURUPS KOMMUN

KS § 259 Dnr KS 2019.787

Medborgarcentrum

Kommunstyrelsen avslår förvaltningens förslag.

Serviceförvaltningen får i uppdrag art:

Ta fram förslag på besparing avseende förvaltningsåtagandet för lokaler till Stiftelsen Rydsgårdshus. ' •

Se över möjligheten att samordna lokal för förskolan och biblioteket i Abbekås.

Se över möjligheten att samlokalisera bibliotek och skolbibliotek.

Information Skurup i kommunhusets entré kommer att avvecklas och ersättas av en digital mottagning av bokade besök. Receptionen finns dock kvar och lotsar vid behov besökare rätt. Telefonväxeln lokaliseras

permanent till entrén.

Ett Medborgarcentrum inrättas därefter på Skurups folkbibliotek. Detta innebär art formerna för allmän samhällsinformation till medborgarna reformeras och samlas till folkbiblioteket i Skurup.

För biblioteksverksamheten innebär detta ett nytt och kompletterande uppdrag. Uppdraget ligger nära bibliotekets demokratiska uppgift enligt bibliotekslagen och utvecklar den kommunala biblioteksplanens tanlcar om biblioteket som en mötesplats för alla. För att klara uppdraget behöver filialerna i Abbekås, Rydsgård och Skivarp stänga.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2019-06-11

Kommunstyrelsen beslutar att avveckla biblioteksfilialerna i Skivarp, Rydsgård och Abbekås.

Johan Bolinder (M): Förvaltningens förslag avslås. Uppdra åt förvaltningen att ta fram förslag på besparing avseende förvaltningsåtagandet för lokaler till Stiftelsen Rydsgårdshus.

Lena Axelsson (S): Förvaltningens förslag avslås.

Justerandessignatur

(13)

Beslutande organ

Kommunstyrelsen

Protokoll

Sammanträdesdatum Diarienummer

2019-06-17 KS 2019.423

52 (67)

KS § 259 Dm KS 2019.787

SKURUPS KOMMUN

Kristian Wieslander (V): Förvaltningens förslag avslås.

Solbritt Lundgren (C): Förvaltningens förslag avslås. Uppdra åt

förvaltningen att se över möjligheten att samordna lokal för förskolan och biblioteket i Abbekås.

Lars Nyström (SD): Johan Bolinders (M) yrkande bifalles.

Eva Hallmer Lindahl (L): Förvaltningens förslag avslås.

Kent Olsson (M): Johan Bolinders (M) yrkande bifalles. Vidare

uppdras förvaltningen att se över möjligheten att samlokalisera bibliotek och skolbibliotek.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen bifaller allihop.

S erviceförvaltningen.

(14)

KS § 341 Dnr KS 2020.1339

Svar på fråga från Jörgen Lidfeldt (SD) om upphöjd korsning vid Flintebro

Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs.

Jörgen Lidfeldt (SD) väckte en fråga på kommunstyrelsen 2020-09-01 men ärendet bordlades.

Vid kommunstyrelsen sammanträde 2020-10-06 förtydligade Lars Nyström (SD) följande:

Kommunfullmäktige har bifallit en motion om korsning vid Flintebro.

Motionen är nu verkställd och resultatet är inte förenligt med intentionen i motionen. Jörgen Lidfeldt (SD) ställde därför frågan om varför det blivit så.

Serviceförvaltningen har i tjänsteskrivelsen anfört följande:

I beslutet från kommunfullmäktige 2019-11-25, § 332, anges att som beslutsunderlag finns motion samt tjänsteskrivelse.

Förvaltningen har uppfattat att intentionen med motionen är att skydda barn som skall gå över gatan vid korsningen Kyrkogatan/Flintebrogatan för att komma till skolan vilket skulle göras genom att göra en förhöjd korsning med mjuk övergång vilket dämpar hastigheten.

Tjänsteskrivelsen från 2019 är tydlig i att det förvaltningen föreslog som åtgärd och kostnadsbedömt handlar om en upphöjd korsning vid

övergångsstället. En upphöjd korsning innefattande hela korsningen samt cykelpassager på den aktuella platsen hade behövts göras i

storleksordningen 700-800 m2 för att täcka båda cykelpassagerna vilket innebär en flerfaldigt högre kostnad än vad som redovisas i

tjänsteskrivelsen.

Om det i samband med beslut föreligger oklarheter kring tjänsteskrivelsens innehåll brukar ärendet återremitteras till förvaltningen. Så skedde inte, varför förvaltningen genomfört åtgärderna i enlighet med tjänsteskrivelsen.

Blinkljus ryms inte inom innevarande års budget och kommer att monteras 2021.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS 2020.1339, daterad 2020-11-02 Tjänsteskrivelse KS 2018.1216, daterad 2019-07-26 Motion daterad 2018-10-25

(15)

KS § 341 Dnr KS 2020.1339

Kommunstyrelsen 2020-10-06, § 294: Kommunstyrelsen beslutar att remittera frågan till serviceförvaltningen för yttrande.

Kommunstyrelsen 2020-09-01, § 254: Ärendet bordläggs.

Förslag till beslut under sammanträdet Lars Nyström (SD) yrkar att ärendet bordläggs.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska bordläggas och finner att kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.

__________

(16)

Tjänsteskrivelse 1 (2)

Förvaltning Datum Diarienummer

Serviceförvaltningen 2020-11-02 KS 2020.1339

Fråga från Jörgen Lidfeldt (SD) om upphöjd korsning vid Flintebro

Jörgen Lidfeldt (SD) väckte en fråga på kommunstyrelsen 2020-09-01 men ärendet bordlades.

Vid dagens sammanträde förtydligar Lars Nyström (SD) följande:

Kommunfullmäktige har bifallit en motion om korsning vid Flintebro.

Motionen är nu verkställd och resultatet är inte förenligt med intentionen i motionen. Jörgen Lidfeldt (SD) ställde därför frågan om varför det blivit så.

Konsekvensanalys/Överväganden

I beslutet från KF (2019-11-25 KF § 332 Dnr KS 2019.9) anges att som beslutsunderlag finns motion samt tjänsteskrivelse.

Förvaltningen har uppfattat att intentionen med motionen är att skydda barn som skall gå över gatan vid korsningen Kyrkogatan/Flintebrogatan för att komma till skolan vilket skulle göras genom att göra en förhöjd korsning med mjuk övergång vilket dämpar hastigheten.

Tjänsteskrivelsen från 2019 är tydlig i att det förvaltningen föreslog som åtgärd och kostnadsbedömt handlar om en upphöjd korsning vid

övergångsstället. En upphöjd korsning innefattande hela korsningen samt cykelpassager på den aktuella platsen hade behövts göras i

storleksordningen 700-800 m² för att täcka båda cykelpassagerna vilket innebär en flerfaldigt högre kostnad än vad som redovisas i

tjänsteskrivelsen.

Om det i samband med beslut föreligger oklarheter kring tjänsteskrivelsens innehåll brukar ärendet återremitteras till förvaltningen. Så skedde inte, varför förvaltningen genomfört åtgärderna i enlighet med tjänsteskrivelsen.

Blinkljus ryms inte inom innevarande års budget och kommer att monteras 2021.

Laglighet och kommunens regler och/eller mål

-

Kommunstyrelsen

(17)

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se Ekonomi

-

Perspektiv

-

Samråd

-

Utvärdering och tidplan för uppföljning

-

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse KS 2020.1339, daterad 2020-11-02 Tjänsteskrivelse KS 2018.1216, daterad 2019-07-26 Motion daterad 2018-10-25

Serviceförvaltningen

Eva-Marie Engström Förvaltningschef

Corfitz Nelsson, Infrastrukturstrateg Serviceförvaltningen

Eva-Marie Engström, Förvaltningschef Corfitz Nelsson, Infrastrukturstrateg Serviceförvaltningen

(18)

KF § 332 Dnr KS 2018.1216

Svar på motion från Pernilla och Jörgen Lidfeldt (SD) om övergångsställe med blinkljus

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen, innebärande:

Att ge förvaltningen i uppdrag att montera blinkljus på övergångsstället vid korsningen Kyrkogatan / Flintebrogatan.

Att ge förvaltningen i uppdrag att göra en förhöjd korsning med mjuk övergång för att dämpa farten.

Motionen föreslår att en säkerhetshöjning av övergångstället vid

Kyrkogatan/Flintebrogatan. Alternativ som motionen föreslår är att det kan göras med blinkljus eller göra upphöjningar.

Säkerheten för gång- och cykeltrafikanter höjs med en åtgärd i form av det som föreslås. På den aktuella platsen är det ca 3200-3400 fordon per dygn som passerar och en säkerhetshöjande åtgärd är att rekommendera.

För att göra en hastighetssäkring är en upphöjning det mest effektiva.

Enligt de studier som gjorts med blinkade ljus av VTI är säkerhetshöjningen marginellt bättre och medelhastigheten sänks något men det hindrar inte att bilister kör snabbt förbi. Med elektroniska ljus finns risk att det blir tekniskt fel och slutar fungera och i de fall där billister förlitar sig på att de fungerar är det risk att de missar gång- och cykeltrafikanter. De här blinkande ljusen har även en tendens att blinka även om ingen är på väg att korsa vägen. De har även en kontinuerlig driftskostnad.

Det föreslås att utformningen av åtgärden vals av Serviceförvaltningen och i formen av en upphöjning i anslutning till övergångstället. Eftersom bussar kör på sträckan ska upphöjningen utformas så bussar får mindre brant upphöjning. Samråd med dem ska föras innan åtgärd sker.

Målsättningen för gång- och cykeltrafiken i Skurups översiktsplan är att det ska vara gent trafiksäkert och tryggt vilket stämmer väl överrens med motionen.

Ekonomi

Kostnaden för en upphöjning har en ungefärlig kostnad på ca 150 000 kr.

Kostnaden är beräknad att få statligt stöd till 50 % och då kunna rymmas i

(19)

KF § 332 Dnr KS 2018.1216

budgeten för trafikhöjande åtgärder 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2019-07-26.

Motion daterad 2018-10-25.

Kommunstyrelsen 2019-10-28 § 369:

Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-12-12, § 340: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att motionen remitteras till serviceförvaltningen för yttrande.

Kommunfullmäktige 2018-11-26, § 530: Motionen remitteras till kommunstyrelsen.

Jörgen Lidfeldt (SD), Pernilla Lidfeldt (SD) och Sven Åke Strandberg (KV) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag (motionen bifalles) och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.

__________

Jörgen Lidfeldt (SD).

Pernilla Lidfeldt(SD).

Serviceförvaltningen.

Eva-Marie Engström, förvaltningschef.

Jakob Fritz, trafikingenjör.

(20)

£ é tot's, 1Mb

Motion till Skurups kommunfullmäktige 2018-10-25

Övergångs ställe med blinkljus

Nu när Flintebro området och pilgårds området ligger i planering så bör vi se över skyddet för våra barn som skall gå över vid korsningen Kyrkogatan / Flin tebroga tan för att komma till skolan.

Detta lean man göra på många sätt, man kan sätta upp blinldjus som man gjort vid korsningen Föreningsgatan / Jakobsgatan

Man lean även göra förhöjda korsningar med mjuka övergångar men som ändå dämpar hastigheten på fordonen som kommer körande

Vi Sverigedemokrater föreslår därför

Att ge förvaltningen i uppdrag att montera blinldjus på övergångsstället vid korsningen Kyrkogatan / Flintebrogatan.

Att ge förvaltningen i uppdrag att göra en förhöjd korsning med mjuk övergång för att dämpa farten

Sverigedemokraterna Skurup E-post: skurup@sd.se | Hemsida: skurup.sd.se

(21)

274 80 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Yttrande angående motion från Pernilla och Jörgen Lidfeldt (SD) om övergångsställe med blinkljus

Motionen föreslår att en säkerhetshöjning av övergångstället vid

Kyrkogatan/Flintebrogatan. Alternativ som motionen föreslår är att det kan göras med blinkljus eller göra upphöjningar.

Säkerheten för gång- och cykeltrafikanter höjs med en åtgärd i form av det som föreslås. På den aktuella platsen är det ca 3200-3400 fordon per dygn som passerar och en säkerhetshöjande åtgärd är att rekommendera.

För att göra en hastighetssäkring är en upphöjning det mest effektiva.

Enligt de studier som gjorts med blinkade ljus av VTI är säkerhetshöjningen marginellt bättre och medelhastigheten sänks något men det hindrar inte att bilister kör snabbt förbi. Med elektroniska ljus finns risk att det blir tekniskt fel och slutar fungera och i de fall där billister förlitar sig på att de fungerar är det risk att de missar gång- och cykeltrafikanter. De här blinkande ljusen har även en tendens att blinka även om ingen är på väg att korsa vägen. De har även en kontinuerlig driftskostnad.

Det föreslås att utformningen av åtgärden vals av Serviceförvaltningen och i formen av en upphöjning i anslutning till övergångstället. Eftersom bussar kör på sträckan ska upphöjningen utformas så bussar får mindre brant upphöjning. Samråd med dem ska föras innan åtgärd sker.

Målsättningen för gång- och cykeltrafiken i Skurups översiktsplan är att det ska vara gent trafiksäkert och tryggt vilket stämmer väl överrens med motionen.

Ekonomi

Kostnaden för en upphöjning har en ungefärlig kostnad på ca 150 000kr.

Kostnaden är beräknad att få statligt stöd till 50% och då kunna rymmas i budgeten för trafikhöjande åtgärder 2020.

Perspektiv

Checklista enligt FN’s barnkonvention

1. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet?

Kommunstyrelsens arbetsutskott

(22)

Ja

Kommentar:

2. Innebär beslutet att barns och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas?

Ja

Kommentar:

3. Innebär beslutet att barns och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas?

Ja

Kommentar:

4. Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening?

Nej

Kommentar:

5. Har särskild hänsyn tagits till fysiskt och psykiskt handikappade barns och ungdomars behov?

Ja

Kommentar: utformningen bör ta hänsyn till personer med funktionsvariationer.

Samråd

Samråd behöver göras med Skånetrafiken innan byggnation då de kör sina bussar på sträckan.

Utvärdering och tidplan för uppföljning

Byggnationen kan starta under 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2019-07-26.

Motion daterad 2018-10-25.

Serviceförvaltningen Eva-Marie Engström Förvaltningschef

Jakob Fritz Trafikingenjör Beslutet skickas till:

Jörgen Lidfeldt (SD).

Pernilla Lidfeldt(SD).

Eva-Marie Engström, förvaltningschef.

Jakob Fritz, trafikingenjör.

(23)

(24)

KS § 290 Dnr KS 2020.1126

Remittering av initiativ från Magnus Alm (S) om friluftsbadet

Ärendet remitteras till serviceförvaltningen och till kommunjuristen för yttrande. Av yttrandet ska särskilt belysas vilka konsekvenserna blir om man bryter avtalet i förtid.

Sammanfattning av ärendet I skrivelse föreslås följande:

- Vi föreslår att avtalet med Eventpiloterna bryts omgående.

- Att förvaltningarna får i uppdrag att låta ungdomar i kommunen få sommarjobba på badets kioskverksamhet med start 2021.

- Att ett samarbete med föreningsliv och skola ses över för ett långsiktigt bra alternativ till ungdomar att sköta kiosken.

Beslutsunderlag

Skrivelse inkommen 2020-08-07.

Johan Bolinder (M): Ärendet remitteras till serviceförvaltningen och till kommunjuristen för yttrande. Av yttrandet ska särskilt belysas vilka konsekvenserna blir om man bryter avtalet i förtid.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

__________

Christian Björkqvist, kanslichef/kommunjurist.

(25)

(26)

(27)

Initiativärende till kommunstyrelsen

Badet i Skurup är en viktig service och uppskattad sådan för kommunens invånare. Kommunens badvakter gör ett fantastiska jobb varje dag. De håller koll på säkerheten och har ett pedagogiskt positivt bemötande mot våra kommuninvånare som dagligen besöker badet.

Förra mandatperioden, när vi styrde, gjordes omfattande renoveringar i anläggningen och framförallt blev omklädningsrum och toaletter uppfräschade.

Historisk har kommunen i egen regi drivit badet i sin helhet. För ett par år sedan valde kommunen att pröva ett nytt grepp. Nämligen att låta andra aktörer driva badets kiosk och insläpp. I grunden en företagsekonomiskt riskfri verksamhet då kommunen står för alla fasta kostnader och alla risker.

Flera år har det framkommit kritik mot entreprenören som varje år fått nytt avtal om kiosken. Ett avtal i övrigt som inte innebär någon risk utan kommunen står för alla fasta kostnader.

Efter tidigare somrar kunde vi över partigränserna konstatera att driften av badet inte var till belåtenhet hos politiken i kommunen. Eventpiloterna, så då drivit badet, kunde inte leverera den service som badets gäster förväntade sig. Låga köer till insläppet, lång väntetid till mat och dagligen var lika produkter slut ut sortimentet. Detta var uppe i dåvarande ksau där då Socialdemokraterna, Sverigedomkraterna och Moderaterna var då överens att entreprenören, Eventpiloterna, inte levererade det kommunen kunde förvänta sig.

Inför årets säsong har det Moderatledda styret valt att teckna avtal med samma entreprenör igen.

Trotts tidiga brister och en liggande skuld till kommunen som de inte betalat. Detta är inte bara en skandal utan snudd på korruption. Samröret mellan ledande Moderata politiker och entreprenören är väl kända.

Hur blev det då 2020? Såklart har långa köer fortsatt och både glass och annan förtäring har tagit slut. Väntetiden för en kopp kaffe har varit upp mot 15 minuter. Så vill inte vi att ett kommunalt bad ska fungera. Eventpiloterna, som givits ett tvivelaktig avtal av kommunen, har fått 400 000kr av våra skattepengar för att driva badet i år och kommande år. Alla fasta kostnader tas av kommunen så åtagandet är riskfritt! Det ska också läggs till att företaget har tidigare skulder till kommunen som inte betalats. Ändå väljer moderaterna att fortsätta samarbetet med företaget. Kan det bero på att Moderaterna, med näringslivsansvarige Niklas, Niffe, Ohlsson, har samröre med Eventpiloternas huvudman i andra frågor som Bingsmarkens camping, Svaneholm Open och Svaneholms restaurang?

För oss är medborgarnas behov i centrum. Bara blotta tanken om korruption borde få alla politiker att agera. Skurups kommun måste bli en mer seriös samarbetsaktör. Det luktar särbehandling av en lokal entreprenör i flera fall och nu ser vi att det även påverkar kommuninvånarna negativt.

- Vi föreslår att avtalet med Eventpiloterna bryts omgående

- Att förvaltningarna får i uppdrag att låta ungdomar i kommunen få sommarjobba på badets kioskverksamhet med start 2021.

- Att ett samarbete med föreningsliv och skola ses över för ett långsiktigt bra alternativ till ungdomar att sköta kiosken

Magnus Alm, ledamot kommunstyrelsen

(28)

KS § 293 Dnr KS 2020.1290

Svar på initiativ från Lars Nyström (SD) om utredning av kiosken på friluftsbadet i Skurup

Kommunstyrelsens beslut Initiativet bifalles, vilket innebär att:

Kanslichefen/juristen anställd hos Skurups kommun snarast utreder mellanhavandena i denna fråga mellan Eventpiloterna KB och Skurups kommun, redovisar dessa avtal och andra överenskommelser samt utreder om det objektivt sett finns misstanke om brott. Utredningen ska redovisas för kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet I skrivelse föreslås följande:

Kanslichefen/juristen anställd hos Skurups kommun snarast utreder mellanhavandena i denna fråga mellan Eventpiloterna KB och Skurups kommun, redovisar dessa avtal och andra överenskommelser samt utreder om det objektivt sett finns misstanke om brott. Utredningen ska redovisas för kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Skrivelse inkommen 2020-09-09.

Förslag till beslut under sammanträdet Lars Nyström (SD): Initiativet bifalles.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Lars Nyströms (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma.

__________

Christian Björkqvist, kanslichef.

(29)

SKURUPS KOMMUN

2020 -09- 09

Diarienr

Skurups kommunstyrelse 2020-09-09

Initiativärende gällande Eventpiloterna K B och utomhusbadet i Skurups kommun.

Skurups kommun är helt beroende av skatteintäkter och andra intäkter för att bereda innevånarna välfärd såsom skola och äldrevård bland annat.

Att tillgodogöra sig medel som ska tillkomma kommunen framstår som synnerligen inkorrekt och kan negativt påverka resurser som skall gå till välfärden i kommunen.

Det har framkommit att företrädare för Eventpiloterna KB har träffat avtal med Skurups kommun innebärande bland annat att anställda hos Eventpiloterna KB skulle uppbära biljettintäkter för utomhusbadet i Skurup och dessa intäkter skulle därefter redovisas till Skurups kommun.

Emellertid har anställda hos företaget under 2019 tillgodogjort sig ett belopp uppgående till minst 200000 kronor och har inte kunnat redovisa beloppet.

S ammanfattning.

Anställda hos Eventpiloterna KB, har på grund av avtal fått biljettintäkter i sin besittning med skyldighet att redovisa dessa intäkter till Skurups kommun, Anställda hos Eventpiloterna KB har emellertid genom att tillägna sig intäkterna åsidosatt sina skyldigheter mot Skurups kommun vilket inneburit skada för Skurups kommun och vinning för Eventpiloterna KB.

Då de avtal som träffats mellan Eventpiloterna KB och Skurups kommun och andra mellanhavanden inte är fullt kända yrkas nedanstående:

Att kanslichefen/juristen anställd hos Skurups kommun snarast utreder

mellanhavandena i denna fråga mellan Eventpiloterna KB och Skurups kommun och redovisar dessa avtal och andra överenskommelser samt utreder om det objektivt sett finns misstanke om brott.

Att kanslichefens/juristens utredning redovisas för kommunstyrelsen.

Lars Nyström, Sverigedemokraterna

Sverigedemokraterna Skurup E-post: skurup@sd.se | Hemsida: skurup.sd.se

(30)

Dnr 2019.210

Driftavtal – Café Friluftsbadet

Mellan Skurups kommun, org.nr 212000-1082, 274 80 Skurup, beställare, och

Eventpiloterna, org.nr 969732-9689, entreprenör, har avtal träffats avseende friluftsbadets hela anläggning på nedan angivna villkor.

§ 1.

Beställaren upplåter till entreprenören kiosk/cafélokalen på fastigheten Skurup – Magistern 2, friluftsbadet (cafeteria med serveringsytor på friluftsbadet samt gräsytan). Vid användning av friluftsbadets gräsytor ska detta göras i samförstånd med beställaren.

§ 2.

Entreprenören skall nyttja lokalen för café-och serveringsverksamhet samt mot en ersättning från beställaren ombersörja inkassering av avgifter för entré till friluftsbadet och minigolf.

§ 3.

Lokalerna upplåts i befintligt skick. Beställaren tillhandahåller befintlig utrustning för verksamheten, inklusive bänkar och bord. Utrustningen i cafeteriadelen tillhör

fastighetsägaren, Skurup Kommunala AB. Felanmälan avseende utrustningen skall omedelbart anmälas till fastighetsförvaltaren, Skurupshem.

Beställaren tillhandahåller elektricitet, värme och varmvatten året runt.

Entreprenören ansvarar för att lokaler och utrustning hålls i vårdat skick, samt svarar för löpande inre underhåll av lokalerna, inklusive sophämtning och lokalvård.

§ 4.

Det åligger entreprenören att inneha erforderliga tillstånd för verksamhetens bedrivande.

§ 5.

Det åligger entreprenören att teckna och vidmakthålla erforderligt försäkringsskydd för sin egendom, liksom för ansvarsskada på lokaler och utrustning. Fastighetsägaren, Skurup Kommunala AB, innehar försäkringsskydd för fastigheten.

§ 6.

Entreprenören förbinder sig följande:

 Att sköta inköp och försäljning av godis, läsk och övrig kioskförsäljning samt inköp och försäljning av simmärken.

 Att inkassera entré- och säsongskortsavgifter och minigolfsavgifter.

 Att följa kommunens fastslagna taxa gällande inträdena, säsongskort och minigolf.

 Att informera besökare om priser, tider, badtemperatur etc.

 Att samverka med övrig tjänstgörande personal.

(31)

 Att hålla friluftsbadet öppet för allmänheten under perioden 1/6-25/8. Öppettider för allmänheten: måndag-fredag kl.12-19 och lördag-söndag kl.10-17 dessutom kl. 9-12 varje fredag under perioden 17/6-16/8 för försäljning av simmärken och övrig kioskförsäljning (dock tas ingen entréavgift under denna tid).

 Att utöver kommunens öppettider, får hyresgästen hålla kiosken öppen för försäljning och minigolfspel, dock får ingen beträda bassängerna utöver ovan nämnda öppettider.

 Att redovisa intäkter från inträdena, säsongskortsförsäljningen och minigolfen till hyresvärden efter varje avslutad månad samt dagligen föra noggranna anteckningar över antalet sålda biljetter och säsongskort.

 Att tillsammans med badvakterna hålla rent i och kring kioskens entré och efter varje avslutad dag plocka skräp inne på friluftsbadets område.

 Att följa skatteverkets krav för kassaregister.

§ 7.

Entreprenören anställer sin egen personal till kiosken och entrén medan beställaren anställer badvakter och simlärare.

§ 8.

Entreprenören ersätts med en totalsumma om hundratrettio femtusen (135 000) kronor.

Ersättningen utbetalas enligt följande betalningsplan, den 27 juni med 45 000 kr, 31 juli med 45 000 kr och den 29 augusti med 45 000 kr.

§ 9.

Detta avtal gäller fr.o.m. 2019-05-10 t o m 2019-09-10, då avtalet upphör utan föregående uppsägning.

Parterna är överens om att inleda överläggningar efter avtalets upphörande, i syfte att diskutera framtida nyttjande av lokalerna, samt utvärdera verksamheten under hyrestiden.

§ 10.

Av detta avtal har två likalydande exemplar upprättats och utväxlats.

Skurup 2019- - Skurup 2019- - För beställaren För entreprenören

Johan Bolinder/Marcus Willman Tobias Jönsson

Eventpiloterna

(32)

(33)

(34)

KS § 155 Dnr KS 2019.1733

Utvecklingsstöd – Kultur 2020 - Ansökningsdatum 31 oktober 2019

Ansökan från Komdra återremiss för förtydligande om ansökan avser en specifik utvecklingsfas eller om det är ett återkommande stöd varje år. Om det är ett återkommande stöd, hur många år har då utvecklingsbidrag utbetalats till Komdra?

I övrigt bifalles förvaltningens förslag till fördelning av utvecklingsbidrag - kultur 2020 med tillägg om att stöd utbetalas först efter genomförd aktivitet.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Lars Nyströms (SD) förslag.

Kommunen har mottagit 13 ansökningar från 10 olika föreningar avseende utvecklingsstöd - kultur med ansökningsdatum 31 oktober. Stödet har fördelats utifrån projektets inriktning, nytänkande och om projektet följer kommunens prioriterade områden. Fördelningen har gjorts utav

serviceförvaltningens tjänstemän.

Kommunens föreningar har möjlighet att ansöka om utvecklingsstöd - kultur två gånger om året, 31 oktober och 30 april.

Beslutsunderlag

Fördelning av utvecklingsstöd - Kultur, daterad 2019-12-20.

Bevilja stöd enlighet med serviceförvaltningens förslag ”Fördelning av utvecklingsstöd - kultur 2020”.

Kommunstyrelsen 2020-02-25, § 81:

Ärendet återremitteras för förtydligande av kriterier för prioriteringsordningen av ansökningarna.

(35)

KS § 155 Dnr KS 2019.1733

Förslag till beslut under sammanträdet Lars Nyström (SD):

Ansökan från Komdras avslås med hänvisning till att de varje

år återkommer med samma ansökan och borde istället vara aktuella för annat typ av stöd.

Ansökan från Skurups kreativa förening avslås med hänvisning till att den tänkta utflykten inte inryms inom kultur-stödet.

Ansökan från Clubb UFO avslås med hänvisning till att kultur-stödet inte ska gå till gage till artister.

Åsa Ekblad (M): Ansökan från Komdra återremiss för förtydligande om ansökan avser en specifik utvecklingsfas eller om det är ett

återkommande stöd varje år. Om det är ett återkommande stöd, hur många år har då utvecklingsbidrag utbetalats till Komdra?

I övrigt bifalles förvaltningens förslag till fördelning av utvecklingsbidrag - kultur 2020 med tillägg om att stöd utbetalas först efter genomförd aktivitet.

Kommunstyrelsen ajourneras.

Magnus Alm (S): Åsa Ekblads (M) förslag bifalles.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på framlagda förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller Åsa Ekblads (M) förslag.

__________

Martin Kalén, tf Kultur- och fritidschef.

(36)

KS § 237 Dnr KS 2019.941

Återremiss av redovisning av länsstyrelsens beslut gällande förbrukning av stiftelsers tillgångar

Ärendet återremitteras för att hitta en gemensam hållning där man säkerställa att medlen förbrukas utifrån stiftarnas ändamål över tid.

Kommunstyrelsen beslutade 2019-09-23, § 353, att ge kanslienheten i uppdrag anhålla om Länsstyrelsens godkännande att få förbruka kapitalet för ändamålet i följande stiftelser:

Carméns Idrottsfond

Anders Persson och Hanna Nilsdotters stipendiefond Thomei stipendiefond

Matilda och Nils Borgströms fond

Skurups kommuns samfond för grundskolan Ingar och Nils Sjöholms minnesfond

Hanna Mattsons donation Matilda Knutssons donation Stiftelsen Ebbas minne

Anna Hanssons donationsfond

I 6 kap 5 § stiftelselagen ges en möjlighet att få förbruka kapitalet för ändamålet. Stiftelsens styrelse eller förvaltare får besluta om att förbruka stiftelsens tillgångar för det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta, om

•stiftelsen bildades för mer än 20 år sedan,

•stiftelsen inte har kunnat främja sitt ändamål under de senaste fem åren,

•värdet av tillgångarna, värderade med tillämpning av 3 kap. 3 §

stiftelselagen, vid utgången av de tre senaste räkenskapsåren har understigit ett gränsbelopp som motsvarar tio gånger det då gällande prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken, samt att

•stiftelsen saknar skulder.

Beslutet måste godkännas av länsstyrelsen, innan det får tillämpas.

Prövningen hos länsstyrelsen är kostnadsfri.

När stiftelsen är upplöst ska den avträdande styrelsen eller förvaltaren anmäla det till länsstyrelsen.

Länsstyrelsen har under vintern/våren 2020 fattat beslut om att förvaltaren får förbruka tillgångarna i dessa 10 stiftelser enligt sitt ändamål eller

(37)

KS § 237 Dnr KS 2019.941

ändamål som så nära som möjligt motsvara detta. Nedan följer en beskrivning av dessa stiftelser:

Stiftelsen Skurups kommuns samfond för grundskolan Kapital: 165 670 kronor

Ändamål: Utdelningen skall användas till förmån för elever i kommunens grundskola företrädesvis för belöning eller uppmuntran åt elev, som visat goda kunskaper särskilt ämne, god kamratanda eller berömvärd flit,

belöning till elev, som ägnat arbete åt teater eller musik eller annan kulturell verksamhet vid respektive skola eller åt gymnastik eller idrott, stipendium för fortsatt utbildning, hjälp åt elev för studier eller för studieresa inom eller utomlands studiebesök, skolresa, fritidsverksamhet, kulturell verksamhet, idrottstävling eller annat för eleverna gemensamt ändamål eller förvärv av material mm.

Förslag: Tillgångarna föreslås förbrukas under en tidsperiod av 2-3 år (Skol- och utbildningsförvaltningen, SUF).

Stiftelsen Ebbas minne Kapital: 364 597 kronor

Ändamål: Av fondens avkastning skall minst en tiondel (1/10) läggas till kapitalet. Återstoden av avkastningen får användas i första hand som bidrag till äldre och sjuka från Ö Vemmenhög församling för vård vid privat vårdinrättning eller olika hjälpåtgärder inom hemsjukvården för rehabilitering och aktivering av sjuk åldring för att bidraga till eller möjliggöra att den sjuke längre och bättre kan vistas eller vårdas i egen hemmiljö eller eljest annorledes än på lasarett, sjukstuga eller vårdhem. Som exempel på lämpliga hjälpåtgärder må nämnas extra hemhjälp, ersättare för vila åt anhörig vårdare, bidrag till lämplig rekreationsmedel, särskild tandvård eller andra lämpliga hjälpåtgärder och aktiviteter för daglig livsföring (ADL), som icke lämpligen direkt kunna erhållas genom

samhällets försorg,. I andra hand får avkastningen användas som hjälp enligt ovan för annan långtidssjuk, rörelsehindrad eller eljest handikappad från församlingen. Om icke någon hjälpbehövande finnes i Östra Wemmenhögs församling, får istället motsvarande hjälp ges åt äldre och sjuka i Skurups kommun.

Förslag: Tillgångarna föreslås förbrukas under en tidsperiod av 2-3 år (Individ- och omsorgsförvaltningen, IOF).

Stiftelsen Thure Camréns idrottsfond Kapital: 47 339 kronor

Ändamål: Avkastningen ska tilldelas personer som visar goda anlag inom

(38)

KS § 237 Dnr KS 2019.941

olika idrotter i Skurup för vidare utveckling.

Förslag: Tillgångarna föreslås förbrukas under en tidsperiod av 2-3 år (Serviceförvaltningen/Kommunutvecklingsberedningen).

Stiftelsen Thomei stipendiefond Kapital: 77 942 kronor

Ändamål: Räntan skall utdelas som stipendier till flitiga och begåvade ungdomar i åldern 16-20 år, som önska vidareutbilda sig vid någon teknisk skola, yrkesskola eller annan utbildningsanstalt. Sökande skall ha genomgått någon av Skurups (folkskola) grundskola och äga hemortsrätt i Skurups tätort (f d Skurups köping) En tiondel av den årliga ränteinkomsten skall läggas till kapitalet för att förhindra att donationen genom

penningvärdesförsämring förlorar i värde.

Förslag: Tillgångarna föreslås förbrukas under en tidsperiod av 2-3 år (SUF).

Stiftelsen Matilda Knutssons fond Kapital: 36 563 kronor

Ändamål: Räntan på kapitalet skall årligen användas för de på ålderdomshemmet inackorderades trevnad, underhållning, fest mm.

Användningsområde Flintebro servicehus.

Förslag: Tillgångarna föreslås förbrukas under en tidsperiod av 2-3 år (IOF).

Stiftelsen Mathilda och Nils Borgströms donation Kapital: 37 016 kronor

Ändamål: Av räntan tages först till underhåll och prydande årligen av vår gravplats i Skurups kyrkogård i all framtid. Resten av räntan, med undantag av en halv procent, som årligen tillföres kapitalet, skall användas till kläder och nödvändighetsvaror åt fattiga och flitiga skolbarn och konfirmander, främst dem av oäkta börd och tillhörande Skurups köping. Dock skall först, efter vården av gravarna, betalas till mina ovannämnda jungfrur etthundra kronor till vardera om året, som pension så länge de leva. Om det så skulle bliva råd, kan även fattiga sjuklingar eller nödställda äldre personer få hjälp av fondens avkastning, efter noggrann prövning av förvaltarna och

revisorerna av fonden. Användningsområde Skurup (f.d. Skurups köping).

En halv procent av räntan skall årligen tillföras kapitalet.

Ingar och Nils Sjöholms stiftelse Kapital: 65 830 kronor

(39)

KS § 237 Dnr KS 2019.941

Ändamål: Räntan skall årligen fördelas i poster om femtio kronor och utdelas till:

1. mindre bemedlade äldre 2. mindre bemedlade sjuka, eller

3 . mindre bemedlade ensamma personer.

Personerna skall vara boende och kyrkobokförda i Slimminge församling och ej erhålla socialvård. Socialnämnden skall bedöma om gåvan skall lämnas kontant eller i natura. Fondens kapitalbelopp får ej underskrida ursprungliga beloppet eller 10.000 kronor.

Hanna Mattssons stiftelse Kapital: 13 109 kronor

Ändamål: Räntan av kapitalet skall ”utbetalas i samråd med pastor i församlingen till sådana sjuklingar inom församlingen, som icke åtnjuter vård i fattiggården, synnerligen sådana nervsjuka som är i behov av vård å något sanatorium eller liknande inrättning”. Om räntan vid något tillfälle inte kan användas för detta ändamål, kan dessa medel istället användas till böcker eller beklädnad åt flitiga fattiga skolbarn eller konfirmander.

Stiftelsen Anna Hanssons donationsfond Kapital: 41 585 kronor

Ändamål: : Sedan all min egendom realiserats, gravfonden överlämnats och alla utbetalningar för dödsboet gjorts, skall återstoden av min kvarlåtenskap under namn av ”Anna Hanssons donationsfond” insättas å motbok med Skurups Sparbank och tillfalla Skurups Köping samt stå under förvaltning av den myndighet, som köpingens kommunalfullmäktige bestämma. En halv procent av årliga räntan skall läggas till kapitalet och av återstående räntan skall varje år etthundra (100) kronor lämnas till Skurups pensionärsförening för ordnande av en årlig minnesfest på min födelsedag den 10 juli.

Återstoden av räntan fördelas årligen av den förvaltande myndigheten vid jultid till nyttiga och välgörande ändamål inom köpingen. Skulle den förvaltande myndigheten något år finna anledning använda hela det till disposition stående beloppet, utom de 100 kronor, som

pensionärsföreningen skall hava, för något behjärtansvärt eller alla

behövande avsikt att med denna ändamål, som kan vara till gagn för någon inom köpingen, får detta ske. Det är min donation sprida glädje åt dem, som av ekonomiska bekymmer eljest ej hava mycket därav och detta ändamål

(40)

KS § 237 Dnr KS 2019.941

skall den förvaltande myndigheten uppfylla. Däremot är det inte nödvändigt, att den nu ifrågakomna delen av avkastningen varje år användes till samma ändamål.

Anders Perssons och Hanna Nilsdotters stiftelse Kapital: 9 281 kronor

Ändamål: Avkastningen skall användas till premier eller stipendier för fortsatt utbildning åt barn från Slimminge skoldistrikt med företräde för barn från det s k Kagehäradsområdet. En tiondel av avkastningen skall läggas till kapitalet

Övriga

Följande stiftelse uppfyller för närvarande inte kraven på att få förbruka tillgångarna men kan inom några år göra det varför kanslienheten bevakar ärendet:

Skurups kommuns samfond för sjuka och behövande Agda Persson från Villie

Sigrid Perssons studiefond

Anna Bengtssons stiftelse uppfyller inte kraven på att få förbruka

tillgångarna då den har kapital på 1 945 864 kronor samt att utdelning sker.

Stiftelsen Rydsgårdshus – pågår översyn av stadgar för att utröna möjlighet till permutation.

Stiftelsen Nils Larssonska – pågår översyn av stadgar för att utröna möjlighet till permutation.

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet lämnar Lars Nyström (S) en skrivelse med sex att-satser.

Kanslichef Christian Björkqvist lämnar sakupplysningar i ärendet avseende möjligheterna att skapa en samfond med ändrat ändamål i förhållande till stiftarnas ursprungliga ändamål.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 2020-07-21.

Skrivelse daterad 2020-09-01.