Protokoll SNAU 2018-01-31 §§ 32-48

(1)

VARA KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Utdragsbestyrkande

Socialnämndens arbetsutskott 2018-01-31 1

Plats och tid Stora sammanträdesrummet vårdcentralen kl 08.00-09.27

Beslutande Ulf Genitz (C) ordf

Fredrik Pettersson (S) Agneta Edvardsson (M)

Övriga deltagande Ylva Morén, socialcjef

Ann-Marie Brander, utredare/utv Peter Engman, IFO-chef

Katarina Thunander, sektionschef Raul Valeria Labrana, soc sekr Lennart Ivarsson, soc sekr Liselotte Nelander, soc sekr Stella Ericson, bist handl Yvonne Hofling, ekonom

Lindali Bergenzaun, sekreterare

§ 32-42

§ 34

§ 35-38

§ 37-40

§ 41

§ 44

Justerare Agneta Edvardsson

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2018-01-31 kl 10.00

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 32-48

Lindali Bergenzaun (§ 32- 43 soc.tj.ärenden)

Ordförande

Ulf Genitz

Justerare

Agneta Edvardsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-01-31

Datum för anslagets upp-

sättande 2018-02-01 Datum för anslagets

nedtagande 2018-02-23

Förvaringsplats för proto-

kollet Närarkiv kansliavdelningen

Underskrift

(2)

Socialtjänstärenden……… 2-13

Årsredovisning 2017………. 14

Yttrande – remiss avs förslag till ”Handlingsplan för

psykisk hälsa 2018-2020”……….. 15 Yttrande – förslag till överenskommelse om samverkan

mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalands- regionen om Munhälsa – uppsökande och nödvändig tand-

vård……….. 16

Yttrande – remiss rapport ”Analys kring för- och nackdelar med sammanslagning av de tre Samordningsförbundet

Skaraborg……….. 17

Övrigt……… 19

(3)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande SN AU § 44

Årsredovisning 2017, information

Beslut

Socialnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen och ärendet be- handlas ytterligare på utskottets sammanträde 180214

______________

Ekonom Yvonne Hofling informerar om pågående arbete med årsredovisning 2017.

Totalt underskott 3 336 tkr vid årets slut.

______________

(4)

Yttrande över remiss avseende förslag till

”Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020”

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till

”Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020”.

__________

Sammanfattning av ärendet

Ett länsgemensamt arbete mellan regionen och de 49 kommunerna pågår se- dan 2016 för att ta fram en gemensam handlingsplan inom området psykisk hälsa.

Arbete har under 2016 och 2017 gjorts för att utreda behov och formulera gemensamma mål för länets samtliga huvudmän inom fokusområdena: Före- byggande och främjande arbete, tillgängliga tidiga insatser, enskildas delaktighet och rättigheter, utsatta grupper samt ledning, styrning och organisation.

Styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund har på sitt sammanträde 8 decem- ber 2017 § 101 beslutat att ställa sig bakom ”Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020”. Styrelsen rekommenderar även sina medlemskommuner att anta handlingsplanen.

För genomförande av planen finns en styrgrupp som är baserad på delregional vårdsamverkan.

Kommunstyrelsen har sänt ovannämnda handlingsplan till socialnämnden och bildningsnämnden för yttrande som ska vara kommunstyrelsen senast 2018-03- 01.

Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander föredrager ärendet ___________

(5)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande

SN AU § 46 Dnr 6/2018.003

Yttrande över remiss avseende förslag till överenskommelse om samverkan mellan Västra Götalands kommuner och Västra Gö- talandsregionen om Munhälsa- uppsökande och nödvändig tandvård

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till över- enskommelse om samverkan mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om Munhälsa- uppsökande och nödvändig tandvård.

__________

Västra Götalandsregionen (VGR) har enligt Tandvårdslagen (1985:125) ansvar för uppsökande verksamhet och nödvändig tandvård. De som är berättigade till nödvändig tandvård och munhälsobedömningar är oftast personer som har svårt att föra sin egen talan och har stort behov av hjälp och stöd. Det stora flertalet är till följd av sina funktionsnedsättningar kända inom den kommunala hälso- och sjukvården och inom socialtjänsten.

Enligt hälso- och sjukvårdsavtalet mellan kommuner i Västra Götaland och VGR, ska parterna i en överenskommelse reglera samverkan, uppföljning samt utvärdering av målgruppens tillgång till nödvändig tandvård.

Ett förslag till överenskommelse som beskriver huvudmännens gemensamma ansvar för samverkan om uppsökande och nödvändig tandvård har tagits fram.

Styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund har på sitt sammanträde 8 decem- ber 2017 § 102 beslutat att ställa sig bakom förslag till överenskommelse om samverkan mellan Västra Götalands kommuner och VGR avseende Munhälsa- uppsökande och nödvändig tandvård. Styrelsen rekommenderar även sin medlemskommuner att anta överenskommelsen.

Kommunstyrelsen har sänt ovannämnda förslag till överenskommelse till soci- alnämnden för yttrande som ska vara kommunstyrelsen senast 2018-03-01.

Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander föredrager ärendet __________

(6)

Yttrande över remiss om eventuell samman- slagning av samordningsförbunden i Skara- borg

Beslut

Då socialnämndens beslut inte kan avvaktas beslutar socialnämndens arbetsutskott att föreslå kommunstyrelsen att avge nedanstående yttrande:

1. Vara kommun förordar att samordningsförbunden ska gå samman till ett samordningsförbund.

2. Vara kommun förordar att Skövde på blir säteskommun för ett nytt sam- ordningsförbund.

3. Vara kommun förordar att samordningsförbundets styrelse ska bestå av tre ordinarie ledamöter och elva ersättare från kommunerna. (alternativ 2) ____________

Socialnämnden har fått den remiss som den 15 november inkommit till Vara kommun från samordningsförbunden i Skaraborg för yttrande.

Med anledning av remissen ges Vara kommun möjlighet att yttra sig om en eventuell sammanslagning av de tre samordningsförbunden i Skaraborg.

Kommunerna uppmanas att svara på tre frågor:

1. Vilket av följande tre alternativ förordar ni att Samordningsförbundens arbete fortsatt ska vara organiserade utifrån?

- Tre samordningsförbund - Två samordningsförbund - Ett samordningsförbund

2. Viken säteskommun förordar ni om en sammanslagning blir av?

3. Hur ska styrelsens sammansättning vara om en sammanslagning blir av?

Ärendet om eventuell sammanslagning har initierats av samordningsförbun- dens styrelser och en extern konsult har fått i uppdrag att utreda för- och nackdelar med en sammanslagning av nuvarande samordningsförbund, till ett eller två förbund. Den färdiga rapporten presenterades i september 2017.

I rapporten konstateras att utvecklingen i Sverige är att samordningsförbunden blir större. Detta beror bland annat på att större samordningsförbund ökar

(7)

VARA KOMMUN

Utdragsbestyrkande Motivering av beslut

I remissen från samordningsförbunden uppmanas mottagarna av remissen att svara på tre stycken frågor. Beträffande den första frågan framstår förslaget med ett samordningsförbund som det mest lämpliga alternativet av flera skäl.

Detta förslag förordas av utredaren och en majoritet av respondenterna anser att fördelarna överväger nackdelarna med ett samordningsförbund. Styrkorna med en sammanslagning är bland annat att geografiska hinder minimeras och att kostnader för administration minskas. Den andra frågan som rör sätet för ett samordningsförbund. I det fall framstår Skövde som ett lämpligt val då det är denna plats som lyfts fram bland respondenterna. Dock är det troligtvis en lämplig idé att styrelsen har sammanträde på olika orter i upptagningsområdet.

Den tredje frågan rör förbundsstyrelsens storlek och av de tre alternativ som presenteras kan alternativ 2 anses som mest optimalt med 3 ordinarie ledamö- ter och 11 ersättare i styrelsen. Utredningen tror detta förslag skapar rimliga förutsättningar för ett effektivt styrelsearbete medan de andra alternativen är förenade med svagheter då styrelsen antingen blir väldigt stor eller väldigt liten.

Ärendebeskrivning

Samordningsförbund är en organisationsform som har sitt ursprung från år 2004 då lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser trädde i kraft och lagstiftningen ger Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, kommuner och landsting möjlighet att ha en samverkan kring rehabiliteringsinsatser. Insatserna ska avse individer som är i behov samordnade rehabiliteringsinsatser och syfta till dessa individer återfår eller förbättrar sin förmåga till att förvärvsarbeta. I dagsläget finns det tre samordningsförbund i Skaraborg med totalt 14 kommuner.

Beslutsunderlag

- Rapport- ”Skaraborgs samordningsförbund? Analys kring för- och nackdelar med sammanslagning av de tre samordningsförbunden i Skaraborg”

- Remissutskick på rapporten ”Analys kring för- och nackdelar med sammanslagning av de tre Samordningsförbunden i Skaraborg”

Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander föredrager ärendet _____________

(8)

Övrigt

Socialchef Ylva Morén informerar:

Arbete pågår inom kommunen om att arbeta vidare med verksamhetsutveckl- ingen på olika sätt

Diskussion kring behov och tillgång av lokaler pågår inför framtida behov Arbete pågår kring Ledning och styrning

Revision inom äldreomsorgen

Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander informerar:

Möte ska ske med ett nytt företag som har lämnat in ansökan enligt LOV Revidering har skett med förfrågningsunderlaget

Revidering pågår av socialnämndens delegeringsordning _____________