Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2016-06-01
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 3
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0289 KS-1 Diariekod: 023
Stadsbyggnadsnämnden
Revidering av delegationsordning för stadsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden besluta följande:
• Ny delegationsordning för stadsbyggnadsnämnden fastställs i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-06-01.
Sammanfattning
Stadsbyggnadsnämnden har, i likhet med övriga nämnder, möjlighet att delegera beslutanderätt till utskott, enskilda förtroendevalda eller tjänstemän hos kommunen. Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till reviderad delegationsordning för nämnden.
Formalia
Kommunallagens regler om delegering
6 kap. 33 och 34 §§ kommunallagen reglerar en nämnds möjligheter att delegera beslutanderätt i ärenden.
Vem som kan utses till delegat
En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Vilka ärenden som ej får delegeras
Följande ärenden får inte delegeras:
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt
4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter
Denna typ av ärenden måste alltså avgöras av stadsbyggnadsnämnden.
Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen
Enligt 6 kap. 35 § kommunallagen ska delegerade beslut anmälas till den nämnd som delegerat beslutanderätten, enligt den ordning som nämnden beslutat.
Godkänt dokument, 2016-06-03, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-06-01
Dnr 2016/0289 KS-1 Sidan 2 av 3
Gränsen mellan beslut och verkställighet
I praktiken finns det i den kommunala verksamheten en mängd ärenden som inte är beslut i kommunalrättslig mening och som avgörs på
tjänstemannanivå.
Det utmärkande för denna kategori av ärenden är att de inte innefattar något politiskt ställningstagande, och att kommunmedlemmarnas intresse av att få ett överklagbart beslut bedöms som ringa. Rätten för de anställda att vidta sådana åtgärder följer inte av delegering, utan av den arbetsfördelning mellan förtroendevalda och de anställda som måste finnas för att verksamheten skall kunna fungera. Dessa s.k. ”verkställighetsbeslut”
återfinns inte i delegationsordningen.
Ärenden av principiell beskaffenhet
När det gäller all delegation är det värt att notera den allmänna restriktionen som finns på sid.1 i delegationsordningen: ”Ärenden som är av principiell beskaffenhet ska delegaten hänskjuta till nämnden för avgörande.”
Förslaget till ny delegationsordning
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till reviderad delegationsordning.
Anledningarna till de revideringar som föreslås är följande:
Ny organisation
Stadsbyggnadsavdelningen har från och med 2015-10-01 en ny organisation bestående av fyra underställda enheter
• Planenheten
• Exploateringsenheten
• Väsjöenheten
• Strategiska enheten
Väsjöenheten har sedan 2 maj 2016 en enhetschef som är anställd hos kommunen. Denna enhetschef föreslås få samma delegation som stadsbyggnadsavdelningens övriga enhetschefer.
Justerad bemanning på väsjöenheten
På väsjöenheten har en ny tjänst inrättats – Projektledare, planering.
Befattningshavaren föreslås få delegerad beslutanderätt inom områdena
• A.1.2 – Gatukostnader
• B.1.1 – Köp och försäljning av fastigheter där köpeskillingen ej överstiger 500 tkr
• B.2 – Nyttjanderätter
• G.1.1.1 – Fastighetsrelaterade upphandlingar avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 500 tkr
Godkänt dokument, 2016-06-03, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2016-06-01
Dnr 2016/0289 KS-1 Sidan 3 av 3
Juserad bemanning på expolateringsenheten
På exploateringsenheten har en ny tjänst inrättats – Verksamhetsansvarig, exploatering.
Befattningshavaren föreslås få delegerad beslutanderätt inom områdena
• A.1.2 – Gatukostnader
• B.1.1 – Köp och försäljning av fastigheter där köpeskillingen ej överstiger 500 tkr
• B.2 – Nyttjanderätter
• G.1.1.1 – Fastighetsrelaterade upphandlingar avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 500 tkr
Katarina Kämpe Ingegärd Bornelind
Kommundirektör Kommunjurist
Bilaga:
Förslag till ny delegationsordning för stadsbyggnadsnämnden
Godkänt dokument, 2016-06-03, Katarina Kämpe
