Kommunstyrelsen (41)

(1)

s Gunilla Wathne, tj ers

m Kersti Lagergren

m Per Vorberg

fp Leif Persson

fp Solveig Einarsson Lundqvist

kd Håkan Eriksson

c Holger Karlsson

s Ulf-Göran Willén, tj ers

s Jan Linde

s Anna Palmér

s Thomas Gustavsson

mp Carin Nilsson

Övriga deltagande Ersättare och tjänstemän enligt särskild förteckning

Utses att justera Solveig Einarsson Lundqvist

Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, tisdagen den 10 april 2007 kl 10.00

Sekreterare ...

Ilona Martinson

Ordförande ...

Annette Eiserman-Wikström

Justerande ...

Solveig Einarsson Lundqvist

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

(2)

Ks § 105 Dnr 2007/188 606

AVSTÄNGNING AV ELEV VID HULEBÄCKSGYMNASIET

Enligt gymnasieförordningen 6 kap. 24 § får rektor, i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan interimistiskt stänga av en elev, om det bedöms nödvändigt med hänsyn till risken för andra elever och skolans personal. Ett beslut om en interimistisk avstängning gäller till dess att ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor.

Rektor vid Hulebäcksgymnasiet har den 15 mars 2007, i avvaktan på

kommunstyrelsens beslut, interimistiskt avstängt XX från undervisningen från och med den 9 mars till och med den 22 mars 2007 på grund av upprepade verbala kränkningar och hot mot andra elever på skolan.

Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 26 mars 2007.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen fastställer det av rektor vid Hulebäcksgymnasiet fattade beslutet att interimistiskt avstänga XX från undervisningen från och med den 9 mars till och med den 22 mars 2007.

_____

(3)

Ks § 106 Dnr 2007/189 606

AVSTÄNGNING AV ELEV VID HULEBÄCKSGYMNASIET

Enligt gymnasieförordningen 6 kap. 24 § får rektor, i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan interimistiskt stänga av en elev, om det bedöms nödvändigt med hänsyn till risken för andra elever och skolans personal. Ett beslut om en interimistisk avstängning gäller till dess att ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor.

Rektor vid Hulebäcksgymnasiet har den 15 mars 2007, i avvaktan på kommunstyrelsens beslut, interimistiskt avstängt XX från undervisningen från och med den 12 mars till och med den 22 mars 2007 på grund av kränkande uttalanden och våld vid upprepade tillfällen mot andra elever på skolan.

Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 26 mars 2007.

Kommunstyrelsen fastställer det av rektor vid Hulebäcksgymnasiet fattade beslutet att interimistiskt avstänga XX från undervisningen från och med den 12 mars till och med den 22 mars 2007.

_____

(4)

Ks § 107 Dnr 2007/209 003

ÄNDRING I BESTÄMMELSER FÖR POLITISKA SEKTORSSAMRÅD

Kommunstyrelsen beslutade i § 130/2006 anta bestämmelser för politiska sektorssamråd för att klargöra formerna för sektorssamråden. Där fastslås bland annat att sektorssamråden inte har någon beslutanderätt och, i § 7, att anteckningar skall föras vid sammanträdena. Vidare anges i § 7 att anteckningarna skall finnas tillgängliga på kommunens intranät och delges kommunstyrelsen i kallelsen till kommunstyrelsens sammanträden.

Lämpligheten i att redan i detta förberedande stadium regelmässigt expediera handlingarna utanför kommunen kan ifrågasättas. Det bedöms därför lämp- ligt att ändra § 7 såtillvida att andra meningen utgår och att någon regel- mässig distribution av anteckningarna således inte skall ske.

Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 30 mars 2007.

Kommunstyrelsen beslutar att § 7 i bestämmelserna för politiska sektors- samråd ändras genom att andra meningen utgår. § 7 får då följande lydelse:

”Vid sammanträdena skall anteckningar föras enligt särskilt upprättad mall.”

_____

(5)

Ks § 108 Dnr 2006/535 008

MOTION ANGÅENDE RÄTT FÖR ÄLDRE-ÄLDRE TILL PLATS I SÄRSKILT BOENDE OCH BGT-BOENDE

Kommunfullmäktige beslutade i § 140/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Nils Bengtsson (spi) och Anita Jeppsson (spi) angående rätt för äldre-äldre, d v s personer som är 80 år och äldre, till plats på särskilt boende eller en bostad i kommunens BGT-boende (bostad med god tillgänglighet) utan föregående biståndsbedömning.

Sektorn för socialtjänst gör i skrivelse av den 1 mars 2007 följande bedömning:

I kommunallagen slås fast att kommunen skall behandla alla invånare lika, vilket innebär att inga grupper skall gynnas eller favoriseras. Tillämpningen av såväl § 1 som § 2 i socialtjänstlagens kapitel 4 förutsätter att det finns ett behov hos den enskilde som behöver tillgodoses. Att med stöd av social- tjänstlagen ge alla enskilda över 80 år, som saknar behov av det, rätt till särskilt boende eller BGT-boende är därför inte möjligt.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till att motionen strider mot de lagar som reglerar socialtjänsten.

_____

(6)

Ks § 109 Dnr 2006/561 048

ERSÄTTNING FÖR LOKALKOSTNADER TILL FRISTÅENDE GRUNDSKOLOR

Kommunstyrelsen fastställde i § 350/2006 ersättningsnivåer till fristående grundskolor. Vidare uppdrog kommunstyrelsen åt förvaltningen att dels utreda konsekvenserna av att fristående grundskolor får maxbeloppet oavsett faktisk lokalkostnad, dels utreda möjligheten för kommunens grundskolor att mera fritt få disponera budget för lokalkostnaden utifrån eventuella be- sparingar av lokalytan

Sektorn för utbildning och kultur redovisar i skrivelse den 27 februari uppdraget enligt följande:

Bidragen för fristående grundskolor består av en del för undervisningskostnader och en del för faktiska lokalkostnader upp till ett visst belopp. Merkostnaden för att ge alla fristående grundskolor maximalt lokalbidrag oavsett faktisk lokalkostnad uppskattas cirka 130.000 kronor per år. Detta påverkar inte ersättningen till den fristående grundskola som är belägen i Härryda kommun eftersom maximalt bidrag redan betalas ut. Det är fristående grundskolor med låga lokalkostnader belägna i andra kommuner som gynnas av att alla får samma lokalkostnads- ersättning. Detta kan innebära att dessa skolor kan lägga mer resurser på kärn- verksamheten än både kommunala och fristående skolor med högre lokalkostnader.

Förvaltningen bedömer att det inte finns behov för den enskilde rektorn att förändra skolans lokalstruktur under innevarande år. Arbetet med lokalfrågor i Härryda kommun drivs av lokalresursgruppen. Gruppens arbetssätt är kommun- övergripande och tar hänsyn till både ökat och minskat lokalbehov och samordnar detta över sektorsgränserna. I budgetarbetet ligger lokalresursgruppens arbete till grund för sektorernas budget. En bedömning av grundskolornas lokalbehov har där genomförts och behoven är avvägda och prioriterade av sektorn i det budget- förslag som lämnas.

Kommunstyrelsen noterar skrivelsen och anser uppdraget avslutat.

_____

(7)

Ks § 110 Dnr 2007/76 623

ÖVERENSKOMMELSE KRING SKOLSKJUTSKOSTNADER FÖR ELEVER VID SVENSKA BALETTSKOLAN I GÖTEBORG

Från Göteborgsregionens kommunalförbund föreligger förslag till överens- kommelse kring skolskjutskostnader för elever vid Svenska Balettskolan i Göteborg. Förslaget innebär att Svenska Balettskolan beställer kort för skolskjuts till samtliga elever från Göteborgsregionens kommuner. Kostnaden debiteras elevernas hemkommuner.

Vårterminen 2007 är fem elever från Härryda kommun inskrivna vid skolan.

Kostnaden för busskort för dessa elever beräknas till totalt cirka 11.500 kronor per termin. Kostnaden finansieras inom ram för sektorn för utbildning och kultur.

Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 21 februari 2007.

Kommunstyrelsen godkänner förslag till överenskommelse kring skolskjutskostnader för elever vid Svenska Balettskolan i Göteborg.

_____

(8)

Ks § 111 Dnr 2006/499 865

”KONST I HÄRRYDA KOMMUN” – POLICY FÖR KOMMUNENS KONSTINNEHAV

Sedan 1993 har kommunens totala konstinnehav funnits nedtecknat i ett konstregister. Registret har reviderats 1997 och 2005. Vid den senaste revideringen framkom behovet av en policy för kommunens konstinnehav.

Kommunstyrelsen behandlade i § 316/2006 förslag till policy och åter- remitterade då ärendet till förvaltningen med uppdrag att

- göra policyn tydligare, med struktur liknande exempelvis finans- och borgenspolicyn

- definiera begreppet ”konst”

- ange hur hanteringen sker (via sektorssamråd och kommunstyrelse) - ange eventuell beloppsgräns för tjänstemannabeslut vid inköp av konst;

när inköp hänskjuts till kommunstyrelsen - instruktion hur stöld skall hanteras - ange hur försäkring tecknas - ange hur uppföljning skall ske - ange när policyn skall revideras.

Från sektorn för utbildning och kultur föreligger nytt förslag till policy för kommunens konstinnehav.

Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till förvaltningen för förtydligande.

_____

(9)

Ks § 112 Dnr 2006/302 008

MOTION OM TILLGÄNGLIGHET TILL LEKPLATSER FÖR FUNKTIONSHINDRADE BARN

Kommunfullmäktige beslutade i § 85/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Karin Wickman (m) angående tillgänglighet till lekplatser för funktionshindrade barn. Motionären önskar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utse en arbetsgrupp som arbetar med frågan om tillgänglighet för alla barn på lekplatserna.

Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 19 februari 2007 bland annat följande:

Kommunen har ansvar för lekplatser på förskolor, skolor och i bostads- områden. Lekplatserna på förskolor och skolor har kontinuerlig skötsel inklusive byte av utrustning och utveckling av lekgårdarna.

I början av 90-talet beslutade kommunfullmäktige att skötsel och underhåll av övriga kommunala lekplatser och kvartersbollplaner skulle avvecklas.

Detta har medfört att lekplatser efterhand har lagts ner och fler kommer att läggas ner. Vissa av lekplatserna och bollplanerna som ligger i bostads- områden finns kvar tills vidare då de sköts av föreningar på uppdrag av kommunen och kommer att behållas så länge intresse finns bland förening- arna att sköta dem.

Förvaltningen avser att kartlägga lekplatsernas status beträffande tillgänglig- het för alla och återkomma med en redovisning i samband med budgetarbetet 2008.

Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.

_____

(10)

Ks § 113 Dnr 2006/146 008

MOTION ANGÅENDE FRISKVÅRD I BOSTADSNÄRA OMRÅDEN

Kommunfullmäktige beslutade i § 55/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anita Jeppsson (spi) om friskvård i bostadsnära områden.

Motionären hemställer att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med olika föreningar initiera en genomgång av tätortsnära fritidsområden och naturreservat för att förbättra tillgängligheten och användningen av dessa för friskvårdsaktiviteter.

Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 19 februari 2007. Sektorn redovisar att förvaltningen sedan lång tid samarbetar med föreningslivet kring tätortsnära strövområden inklusive spår och leder.

Diskussioner sker kontinuerligt med föreningslivet, dels för att få fram synpunkter och dels för att finna möjligheter att underhålla och eventuellt utveckla spåren i Hindås, Landvetter och Mölnlycke. Diskussioner sker också regelbundet med Härryda Naturvårdsförening kring både tätortsnära strövområden och naturreservat.

Kommunen arbetar också tillsammans med Mölndals kommun för att skapa ett naturreservat kring Hålsjön. Avsikten är att göra området tillgängligt på samma sätt som Rådasjöns naturreservat.

Naturreservaten i kommunen sköts antingen av kommunen eller av Västkust- stiftelsen.

Sektorns bedömning är att nuvarande kontakter och samverkan med föreningslivet fungerar väl och att föreningslivet tar ansvar på olika sätt kring spår och leder och tätortsnära friluftsområden. Förbättringar och utveckling sker utifrån föreningslivets förutsättningar och möjligheter.

Sektorn är mycket tveksam till om föreningslivet har tid, utrymme och kraft att kunna göra ytterligare insatser.

Yrkanden

Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar med instämmande av Jan Linde (s) och Per Vorberg (m) att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

Carin Nilsson (mp) yrkar bifall till motionen.

(11)

forts Ks § 113

Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla Annette Eiserman-Wikströms yrkande.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

Mot beslutet reserverar sig Carin Nilsson.

_____

(12)

Ks § 114 Dnr 2006/474 008

MOTION OM ATT INSTIFTA ETT STIPENDIUM TILL ”ÅRETS BARN- OCH UNGDOMSLEDARE”

Kommunfullmäktige beslutade i § 130/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Ellen Juntti (m) om att instifta ett stipendium till ”Årets barn- och ungdomsledare”.

Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 19 februari 2007 bland annat följande:

Lionsföreningarna i Hindås, Landvetter och Mölnlycke delar årligen ut ett stipendium. Stipendiet går huvudsakligen till ungdomsledare men kan också delas ut till en bredare krets som anses har gjort goda insatser i samhället.

Lionsföreningarnas stipendier är etablerade och uppfyller i princip motionärens önskemål kring att ledare skall uppmärksammas. Sektorn anser därför inte att kommunen bör införa ytterligare ett stipendium.

Fullmäktige beslutar att inte införa ett stipendium till ”Årets barn- och ungdomsledare” och anser därmed, med hänvisning till ovanstående, motionen besvarad.

_____

(13)

Ks § 115 Dnr 2006/483 008

MOTION ANGÅENDE POESIDAGAR MED SVENSKA KLASSIKER

Kommunfullmäktige beslutade i § 130/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) angående poesidagar med svenska klassiker.

Motionären föreslår att årliga poesidagar organiseras med fokus på svenska klassiker med tonvikt på 1900-tal. Avsikten är att med dessa dagar bidra till att för framtiden trygga en allmänt spridd kännedom om dessa författares verk och verksamheter.

Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 15 februari 2007 följande:

Styrdokument för kulturverksamheten är det kulturpolitiska programmet från 2002. Visionen är att kommunen skall ha ett aktivt och levande kultur- liv med bredd och förnyelse som alla kommuninvånare oavsett ålder, etniskt ursprung eller funktionshinder kan delta i. Alla delar av kommunen skall beaktas. Vidare skall förutsättningar skapas för kulturens frihet, utveckling och förnyelse och kvalitet och mångfald skall främjas. Verksamheten skall vara positiv till nya uttrycksformer inom kulturlivet och vara lyhörd för medborgarnas önskemål och behov. Prioriterade målgrupper är dels barn och ungdom, dels äldre.

Biblioteken köper in ny poesi och tillhandahåller klassiker. Författarbesök och poesistunder arrangeras men i liten omfattning. Sektorn är positiv till att stödja arrangemang med poesi och svenska klassiker såväl inom skola som kulturverksamhet. Det ligger dock inte inom ramen för ovanstående riktlinjer att omfördela resurser i den omfattning som årliga poesidagar skulle inne- bära.

Fullmäktige beslutar att inte införa årliga poesidagar och anser därmed, med hänvisning till ovanstående, motionen besvarad.

_____

(14)

Ks § 116 Dnr 2007/125 042

ÅRSREDOVISNING/ÅRSRAPPORT SAMT REVISIONSBERÄTTELSE ÅR 2006, RÄDDNINGSTJÄNSTEN STORGÖTEBORG

Årsredovisning/årsrapport 2006 för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg samt revisorernas berättelse för 2006 föreligger.

Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 27 februari 2007.

Yrkanden

Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att för sin del dels fastställa resultat- och balansräkning och godkänna årsredovisning/årsrapport för 2006, dels bevilja direktionen för förbundet ansvarsfrihet för förvaltningen år 2006 i enlighet med revisorernas förslag.

Thomas Gustavsson (s) yrkar tillägget att kommunstyrelsen föreslår full- mäktige att poängtera, i enlighet med revisorernas bedömning, att verksam- hetsmål enligt kommunallagen inte upprättats för räddningstjänsten.

Kommunen anser att sådana mål bör upprättas antingen av medlemmarna eller tillsammans med medlemmarna.

Anna Palmér (s) yrkar att kommunstyrelsen noterar att kommunstyrelsen önskar få information angående personalsituationen/personalpolitiken inom Räddningstjänsten Storgöteborg.

Efter ställd proposition på i tur och ordning Annette Eiserman-Wikströms yrkande, Thomas Gustavssons tilläggsyrkande och Anna Palmérs

tilläggsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla samtliga yrkanden.

• Fullmäktige fastställer för sin del resultat- och balansräkning och god- känner årsredovisning/årsrapport för 2006 avseende kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg.

(15)

forts Ks § 116

• Fullmäktige beviljar för sin del direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg ansvarsfrihet för förvaltningen år 2006 i enlighet med revisorernas förslag.

• Fullmäktige poängterar, i enlighet med revisorernas bedömning, att verksamhetsmål enligt kommunallagen inte upprättats för räddnings- tjänsten. Kommunen anser att sådana mål bör upprättas antingen av medlemmarna eller tillsammans med medlemmarna.

Kommunstyrelsen noterar att kommunstyrelsen önskar få information angående personalsituationen/personalpolitiken inom Räddningstjänsten Storgöteborg.

_____

(16)

Ks § 117 Dnr 2006/725 214

OMRÅDESBESTÄMMELSER FÖR STORÅNS DALGÅNG

Storåns dalgång är klassad som riksintresse för naturvård och kulturvård. I översiktsplanen, ÖP 2002, anges att områdesbestämmelser skall upprättas för att bevara områdets stora natur- och kulturvärden.

Under 2005 gjordes naturinventering och kulturinventering. Förslag till områdesbestämmelser baserade på kulturinventeringen har upprättats.

Kommunstyrelsen behandlade områdesbestämmelserna i § 51/2007 och beslutade då återremittera ärendet till förvaltningen för revidering av områdets utsträckning – gränsdragning, lovplikten och bygglovsavgiften.

Sektorn för samhällsbyggnad besvarar i skrivelse av den 28 februari 2007 remissen enligt följande:

Gränsdragning

Områdets avgränsning föreslås minskas i väster och öster så att de delar som inte är synliga från dalen utgår ur områdesbestämmelserna.

Eftersom områdesbestämmelser inte kan förbjuda bebyggelse utan endast kan reglera var och hur byggnader uppförs är de inte lämpliga för att skydda Heden som därför föreslås att inte ingå i området.

Utökad lovplikt

För byggnader som betecknats med k finns i det tidigare förslaget varsam- hetsbestämmelsen: Bygglov krävs även för byte av dörrar och fönster samt andra ändringar som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende.

Bestämmelsen föreslås bli ändrad till: Bygglov krävs för ändringar som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende.

För de fyra särskilt värdefulla byggnader som betecknats med skydds- bestämmelsen q föreslås att den första bestämmelsen behålls.

Bygglovsavgift

Bygglovsavgift för den utökade lovplikten kan reduceras eller tas bort. Detta

(17)

forts Ks § 117

Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att efter ovanstående ändringar genomföra samråd om förslag till områdesbestämmelser för Storåns dalgång.

På grund av jäv deltar inte Holger Karlsson och Sven Johanson i handläggningen av detta ärende.

_____

(18)

Ks § 118 Dnr 2006/457 214

PROGRAM TILL DETALJPLAN FÖR SLAMBYOMRÅDET

Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat program för detaljplan för Slambyområdet i Landvetter. Programsamråd genomfördes under tiden 16 oktober – 24 november 2006. Sammanfattning av programsamrådet, upprättad i februari 2007, föreligger.

Kommunstyrelsen godkänner föreliggande program som planunderlag samt uppdrar åt förvaltningen att upprätta detaljplan för Slambyområdet inom föreslagen plangräns.

_____

(19)

Ks § 119 Dnr 2006/575 106

OMLOKALISERING AV GRYAABS SLAMKOMPOSTERING

Göteborgs hamn behöver ta i anspråk det område som idag används av Gryaab för kompostering av avloppsslam. Ny lokalisering måste därför sökas inom regionen. Varje delägarkommun uppmanas att undersöka möjlig lokalisering inom respektive kommun.

Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 februari 2007 följande:

Härryda kommun har idag två stora ytkrävande regionala anläggningar som båda kräver stora ”skyddsområden” mot buller eller lukt: Landvetter flygplats och Fläskebo avfallsanläggning.

Under förutsättning att eventuella luktolägenheter är begränsade till ett mindre område kan en samlokalisering med Renovas avfallsanläggning i Fläskebo vara ett möjligt alternativ. Komposteringsytan skulle kunna placeras ovanpå en redan avslutad yta och därmed kunna bli ett yteffektivt markanvändande. Lakvattenhantering med separat reningsverk är utbyggt.

Skyddsområde mot lukt finns i gällande detaljplan.

Det som i första hand talar mot området är de långa transporterna från Ryaverket. Möjligen kan detta i viss mån kompenseras av samordnings- vinster vid hantering av övriga inblandningsmassor vid tillverkningen av anläggningsjord. Renova har sedan tidigare tillverkning av kompostjord av organiskt avfall.

Kommunstyrelsen beslutar att till Gryaab föreslå Fläskebo avfallsanläggning som alternativ för fortsatt utredning av lokalisering av en framtida komposte- ringsanläggning för avloppsslam.

_____

(20)

Ks § 120 Dnr 2007/114 253

FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETEN KULLBÄCKSTORP 1:129 I MÖLNLYCKE

Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Peyman Eye Care AB om försäljning av fastigheten Kullbäckstorp 1:129 i Mölnlycke.

Arealen uppgår till 3.254 kvm och köpeskillingen till 1.140.000 kronor.

• Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal mellan kommunen och Peyman Eye Care AB enligt föreliggande förslag.

• Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

_____

(21)

Ks § 121 Dnr 2006/639 253

FÖRSÄLJNING AV MARK I FÖRETAGSPARKEN 1, MÖLNLYCKE, TILL EMBALLAGE-KONTAKT AB

Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Emballage- Kontakt AB om försäljning av industritomten Solsten 1:137 i Företagsparken 1 i Mölnlycke. Arealen uppgår till 16.562 kvm och köpeskillingen till

6.620.000 kronor.

Fullmäktige godkänner avtal mellan kommunen och Emballage-Kontakt AB enligt föreliggande förslag.

Under förutsättning att fullmäktige godkänner avtalet beslutar kommunstyrelsen uppdra åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

_____

(22)

Ks § 122 Dnr 2007/101 253

FÖRSÄLJNING AV MARK I FÖRETAGSPARKEN 2, MÖLNLYCKE, TILL FASTIGHETS AB SOLSTEN

Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Fastighets AB Solsten om försäljning av del av fastigheten Solsten 1:19 i Företags- parken 2 i Mölnlycke. Tomten omfattar cirka 2.000 kvm och köpeskillingen uppgår till 800.000 kronor.

• Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal mellan kommunen och Fastighets AB Solsten enligt föreliggande förslag.

• Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

_____

(23)

Ks § 123 Dnr 2007/149 106

YTTRANDE ÖVER FÖRFRÅGAN OM INFÖRANDE AV UNGDOMSRABATT FÖR 20-25-ÅRINGAR PÅ LOKALA OMRÅDESLADDNINGAR I HÄRRYDA KOMMUN

Västra Götalandsregionen och Göteborgs kommun har valt att prioritera ungdomsgruppen 19-25 åringar som en intressant målgrupp att beakta för framtida kollektivt resande och har bestämt att från och med 2007 avsätta medel för att införa en rabatt på 25 % för denna målgrupp. Detta innebär att från och med den 8 januari 2007 har personer i åldersgruppen 20-25 år 25 % rabatt på områdesladdningar på lokala resor inom Göteborg samt på regionala resor.

Västtrafik har i skrivelse den 1 mars 2007 ställt frågan om kommunerna inom Västtrafik är positiva till att införa en liknande rabatt Om samtliga berörda kommuner är positiva kan rabatten införas för samtliga resor i samband med tidtabellskiftet i juni 2007.

Kostnaden för införande av motsvarande rabatt för områdesladdningar i Härryda kommun beräknas till cirka 70.000 kronor per år.

Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 13 mars 2007.

Yrkanden

Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar med instämmande av Jan Linde (s) och Per Vorberg (m) att kommunstyrelsen ställer sig positiv till införande av ungdomsrabatt enligt Västtrafiks förslag.

Solveig Einarsson Lundqvist (fp) yrkar att ungdomsrabatt införs under en bestämd tid och därefter följs upp.

Propositioner

Annette Eiserman-Wikströms yrkande

Efter ställd proposition på Annette Eiserman-Wikströms yrkande finner

(24)

forts Ks § 123

Solveig Einarsson Lundqvists yrkande

Efter ställd proposition på Solveig Einarsson Lundqvists yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat avslå yrkandet.

Kommunstyrelsen ställer sig positiv till införande av ungdomsrabatt enligt Västtrafiks förslag.

_____

(25)

Ks § 124 Dnr 2006/666 008

MOTION ANGÅENDE BESTÄMMELSERNA FÖR BYGGNADSYTA INOM FRITIDSOMRÅDEN

Kommunfullmäktige beslutade i § 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anders Wall (mp) angående höjning av tillåten byggnadsarea i tidigare fritidshusområden. Motionären föreslår att fullmäktige beslutar se över gällande maxbestämmelser med målsättning att höja maxgränsen inom de områden där många ändå bor permanent och maxgränsen enbart hindrar en god boendestandard.

Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 26 januari 2007 bland annat följande:

Efter en liknande motion fick förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en principiell genomgång av frågan om utökad byggrätt i områden med begränsad byggrätt, s k fritidsbebyggelse. Kommunstyrelsen godkände utredningen i § 267/2004. Samtidigt beslutades att omvandlingsområden skall ingå som en särskild punkt i bostadsförsörjningsprogrammet. Detta har genomförts.

I översiktsplanen, ÖP 2002, anges ett antal områden som skall åtgärdas under en tioårsperiod. Där ingår omvandlingsområden som skall planläggas med större byggrätter samt kommunalt vatten och avlopp och gator. Där finns också VA-planer för större områden där man efter upphävande av gamla detaljplaner kan tillämpa enskild prövning av avlopps- och bygglovs- ansökningar. Det mesta av det som planerades i ÖP 2002 har genomförts eller pågår.

Sektorn redovisar också gällande regler samt vilka områden med begränsad byggrätt som idag finns i kommunen.

• Fullmäktige beslutar att omvandlingsplaneringen skall fortsätta enligt översiktsplanen och bostadsförsörjningsprogrammet.

(26)

Ks § 125 Dnr 2006/651 008

MOTION ANGÅENDE INSAMLINGSHOLKAR FÖR GLÖDLAMPOR

Kommunfullmäktige beslutade i § 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Bo Axelsson (s) angående insamlingsholkar för glödlampor.

Motionären föreslår att insamlingsholkar för glödlampor sätts upp på lämplig plats i varje större bostadsområde.

Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 mars 2007 bland annat följande:

Sektorn anser det inte lämpligt med obemannade platser för avlämning av farligt avfall.

Det är ett mål i avfallsplanen att öka insamlingen av farligt avfall från hushållen. För att få en fungerande insamling av ljuskällor skulle inte enbart glödlampsholkar i bostadsområdena fylla hushållens behov. För att få en heltäckande service behövs separata behållare för glödlampor, lågenergi- lampor och lysrör av olika längder. En obemannad insamling kan innebära risk för utsläpp av metaller eftersom det är svårt att sortera rätt. Därför bedöms holkar för glödlampor i bostadsområden som olämpligt.

Vid en kommande revidering av avfallsplanen, som beräknas påbörjas under 2007, anser sektorn att man bör överväga hur insamling av farligt avfall kan förbättras. Idag hänvisas de som vill lämna farligt avfall till de bemannade återvinningscentralerna Bråta och Råssa samt till de miljöstationer för farligt avfall som finns på bemannade bensinstationer i Landvetter, Hindås och Hällingsjö.

• Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att behandla frågan om ökad insamling av farligt avfall i kommande revidering av avfallsplanen.

• Motionen anses härmed besvarad.

_____

(27)

Ks § 126 Dnr 2006/727 008

MOTION ANGÅENDE MOPEDFÖRBUD PÅ GÅNG- OCH CYKEL- VÄGEN MELLAN ÅSVÄGEN OCH SKINNEFJÄLLSVÄGEN I MÖLNLYCKE

Kommunfullmäktige beslutade i § 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Ulf-Göran Willén (s) angående mopedförbud på gång- och cykelvägen mellan Åsvägen och Skinnefjällsvägen i Mölnlycke. Motionären föreslår att mopedförbud införs på gång- och cykelvägen, att kommunen i en lokal trafikföreskrift förbjuder mopedåkning på denna väg samt att fysiska åtgärder görs så att överträdelser av mopedförbudet hindras.

Mopeder delas upp i två klasser. Klass I får inte köras på gång-, cykel- och mopedvägar medan klass II i första hand skall köras på dessa vägar.

Kommunen skall skapa trygga och trivsamma offentliga miljöer samtidigt som människors behov av transporter skall tillgodoses. I enlighet med de trafikpolitiska målen skall utbyggnaden av gång-, cykel- och mopedvägar fortsätta för att öka tillgänglighet och trygghet för de oskyddade trafikanterna där förare av klass II-mopeder inkluderas. Att stänga gång-, cykel- och mopedvägar för mopedåkning innebär att oskyddade trafikanter tvingas ut på trafikintensiva vägar vilket motverkar kommunens trafiksäkerhetsarbete.

I praktiken innebär en avstängning även konflikter mellan de olika trafikant- gruppernas intressen eftersom god tillgänglighet för cyklister och rörelse- hindrade inte kan tillgodoses om det finns fysiska hinder på gång-, cykel- och mopedvägar.

Yrkanden

Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar med instämmande av Per Vorberg (m) att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

Ulf-Göran Willén (s) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen.

(28)

forts Ks § 126

Propositioner

Återremiss

Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat avgöra ärendet idag.

Mot detta beslut reserverar sig Ulf-Göran Willén.

Efter ställd proposition på Annette Eiserman-Wikströms yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet.

_____

(29)

Ks § 127 Dnr 2006/652 008

MOTION ANGÅENDE DUOSPÅRVAGNAR PÅ BORÅSBANAN

Kommunfullmäktige beslutade i § 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Thomas Gustavsson (s) och Sture Hallbert (s) angående duo- spårvagnar på Boråsbanan.

Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att dels låta utreda om Boråsbanan även i framtiden kan användas för spårbunden trafik genom att utnyttja ny teknik i form av exempelvis duospårvagnar, dels undersöka tekniska och ekonomiska möjligheter att komplettera denna trafik med moderna trafiklösningar som till exempel förarlös spårtaxi eller liknande transportmedel inom tätorter i Härryda kommun.

Sedan några år tillbaka har en omfattande systemstudie, K2020, avseende den framtida kollektivtrafiken, i första hand i Göteborgs kommun men även för delar av Mölndals och Partille kommuner, tagits fram på initiativ av Vägverket, Västtrafik och Göteborgs kommun utifrån insikten att kollektivtrafiken behöver öka från cirka 400.000 resor/dygn till minst 1.000.000 resor/dygn. Som en grundförutsättning ligger pendeltågstrafiken på järn- vägslinjerna till och från Göteborg.

Göteborgsregionens kommunalförbund har politiskt ställt sig bakom K2020- rapporten och har bett GR-kommunerna utanför Göteborg att lämna synpunkter på hur de ser på kollektivtrafiken i sina kommuner i framtiden utifrån K2020.

Sektorn har med anledning av ovanstående nulägesbeskrivning initierat behovet av en systemutredning för ett framtida kollektivtrafiksystem, före och efter Boråsbanans utbyggnad, anpassat till K2020 men även som underlag för kommande översiktsplan. Sektorns bedömning är att motionärernas förslag bör belysas i denna utredning.

(30)

forts Ks § 127

• Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att belysa motionärernas förslag i anslutning till ovan beskrivna systemutredning för den framtida kollektivtrafiken i Härryda kommun.

_____

(31)

Ks § 128 Dnr 2006/689 008

MOTION OM ATT GÖRA SKYDDSOMRÅDE VID VÄLLSJÖN

Kommunfullmäktige beslutade i § 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Carin Nilsson (mp) och Birgitta Olsson (mp) om att göra skydds- område vid Vällsjön. Motionärerna yrkar att kommunen utreder förutsätt- ningarna att inrätta ett särskilt skydds-/riskområde kring Vällsjön. I området skall de vatten- och strandområden ingå som är eller kan misstänkas vara kontaminerade av föroreningar från lakvatten från Kikåstippen eller Lahalls- tippen. Syftet skall vara att minska risken att föroreningar sprids i miljön.

Rådasjön är reservvattentäkt för Göteborgs kommun och vattentäkt för Mölndals kommun men inte för Mölnlycke. När vattenskyddsområdet avgränsades så att Vällsjön hamnade utanför vattenskyddsområdet gjordes detta i medvetande om den avslutade Lahallstippens och den pågående Kikåstippens existens.

Sektorn bedömer att i samband med planläggning eller bygglovgivning kommer krav på tillräckligt noggranna utredningar/undersökningar att ställas innan byggande av ny verksamhet får påbörjas.

Yrkanden

Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

Carin Nilsson (mp) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdrag att

- redovisa vilka möjligheter som finns att med hjälp av antingen miljö- balken eller plan- och bygglagen införa särskilda bestämmelser för att hindra spridning av miljöföroreningar från förorenade sediment vid Vällsjön till naturen samt till dricksvattentäkten Rådasjön

(32)

forts Ks § 128

Propositioner

Återremiss

Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat avgöra ärendet idag.

Efter ställd proposition på Annette Eiserman-Wikströms yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet.

Mot beslutet reserverar sig Carin Nilsson.

_____

(33)

Ks § 129 Dnr 2007/141 045

ANSÖKAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR HÄRRYDA ENERGI AB

Från Härryda Energi AB (HEAB) föreligger ansökan om kommunal borgen på sammanlagt 40 miljoner kronor.

Kommunfullmäktige beslutade i § 62/1991 bevilja HEAB en sammanlagd borgen på 62 miljoner kronor. Av detta lån återstår nu 15,8 miljoner kronor.

HEAB har ett behov av att utöka sina långfristiga lån med cirka 24 miljoner kronor till sammanlagt 40 miljoner kronor.

• Fullmäktige beviljar Härryda Energi AB borgen på sammanlagt 40 miljoner kronor utan krav på amorteringsplan.

• Fullmäktige upphäver sitt tidigare beslut i § 62/1991 om kommunal borgen för Härryda Energi AB.

_____

(34)

Ks § 130 Dnr 2002/727 710

BARNKONSEKVENSANALYSER

Med anledning av en motion från Ulf-Göran Willén (s) beslutade kommun- fullmäktige i § 181/2002 att börja göra systematiska barnkonsekvensanalyser för alla åtgärder som berör barn samt att detta införs successivt och skall ingå i beslutsunderlag till kommunens politiska organ i ärenden som har en tydlig anknytning till barns situation.

Ett första steg togs omgående genom att införa en notering i instruktionerna för tjänsteskrivelser om att barnkonventionen skall beaktas i konsekvens- beskrivningen av beslutsförslagen. Något systematiskt arbete med barnkonsekvensanalyser har däremot ännu inte införts och noteringen i instruktionerna för tjänsteskrivelser har inte fått tillräckligt genomslag i ärende- beredningen.

Sektorn har upprättat förslag till en ”barnchecklista” att användas när en barnkonsekvensanalys bedömts vara relevant för ärendet.

• Kommunstyrelsen beslutar att alla tjänsteskrivelser till kommunstyrelsen regelmässigt tillförs ett avsnitt där frågan besvaras huruvida en barnkonsekvensanalys bedömts relevant för ärendet och att införa barnchecklista att användas i de fall där frågan besvaras jakande.

• Kommunstyrelsen beslutar att denna modell för barnkonsekvensanalyser införs från och med den 1 januari 2008.

• Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att kontinuerligt utvärdera modellen.

_____

(35)

Ks § 131 Dnr 2006/174 008

MOTION ANGÅENDE SIMHALL I HÄRRYDA KOMMUN

Kommunfullmäktige beslutade i § 72/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Siw Hallbert (s) och Karl-Göran Zeybrandt (s) angående simhall i Härryda kommun. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen utreder vilka möjligheter det finns för att bygga en simhall någonstans i kommunen.

Motionen remitterades till kommunstyrelsens budgetberedning för hand- läggning. Budgetberedningen behandlade ärendet den 23 januari 2007 och beslutade då föreslå fullmäktige uppdra åt kommunstyrelsen att beakta utredningen i kommande långtidsplanering och utifrån en samordning av de önskemål som finns om andra fritidsanläggningar.

Förvaltningen anför i skrivelse av den 15 mars 2007 bland annat följande.

En simhall bör, för att nå en kommersiell framgång. ha dels ett stort lokalt befolkningsunderlag, dels ett läge med goda kollektiva kommunikationer samt ett stort antal tillgängliga parkeringsplatser. Ett alternativ kan vara att samlokalisera en simhall med annan fritidsanläggning eller en hotell- och konferensanläggning.

Kommunens lokalresursgrupp har undersökt möjliga placeringar av en simhall i kommunen och kommit fram till nedanstående alternativ som samtliga kräver fördjupade utredningar och ekonomiska beräkningar innan eventuellt beslut fattas. Alternativen är inte rangordnade.

¾ Djupedalsäng – invid skolan

¾ Mölnlyckemotet

¾ Björröds industriområde.

Utifrån ovanstående förutsättningar innebär det svårigheter att lokalisera anläggningen i de östra kommundelarna som saknar tillräckligt befolkningsunderlag och tillräckligt bra kollektiva kommunikationer.

(36)

forts Ks § 131

_____

(37)

Ks § 132 Dnr 2006/520 008

MOTION OM MEDBORGAROMBUDSMAN

Kommunfullmäktige beslutade i § 140/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (spi) angående inrättande av en kommunal medborgarombudsman med uppgift att fristående från förvaltningen behandla klagomål från medborgare som anser sig orättvist eller felaktigt behandlade.

Sektorn för administrativt stöd anför i skrivelse av den 28 februari 2007 bland annat följande:

En kommunmedlem har flera möjligheter att agera mot ett kommunalt beslut som han eller hon anser är felaktigt. När det gäller beslut av myndighets- karaktär kan den person som är berörd av beslutet överklaga genom förvalt- ningsbesvär. Övriga kommunala beslut överklagas genom kommunalbesvär (s k laglighetsprövning).

Härutöver finns flera tillsynsmyndigheter, bland andra JO som har en allmän funktion att skydda den enskilde mot myndighetsövergrepp och förhindra maktmissbruk av tjänstemän, samt Skolverket och länsstyrelsen som utövar tillsyn över specifika delar av den kommunala förvaltningen. Fullmäktige har också sitt eget kontrollinstrument – revisorerna.

Eftersom det saknas legala förutsättningar för att tilldela en eventuell medborgarombudsman behörighet att formellt pröva kommunala beslut blir funktionen i praktiken begränsad till en form av klagomur. Risken finns då att medborgare som i stället för att överklaga väljer att vända sig till medborgarombudsmannen lider en rättsförlust.

Sektorn bedömer att medborgarnas rättssäkerhet gagnas bäst av att all uppmärksamhet riktas mot att utveckla myndighetens servicenivå snarare än av att det till den redan existerande myndighetsfloran inrättas en parallell prövningsinstans som är främmande för rättsordningen.

Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till skrivelse av den 28 februari

(38)

Ks § 133 Dnr 2007/183 042

EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING PER FEBRUARI 2007

Från ekonomifunktionen föreligger ekonomisk månadsuppföljning per februari 2007.

• Kommunstyrelsen noterar informationen.

• Kommunstyrelsen beslutar att inte vidta några åtgärder med anledning av den ekonomiska månadsuppföljningen.

• Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige beslutet.

_____

(39)

Ks § 134 Dnr 2007/177 040

RAPPORT OM MEDELSFÖRVALTNING PER 31 DECEMBER 2006

Från sektorn för administrativt stöd föreligger rapport om medelsförvaltning per den 31 december 2006.

Kommunstyrelsen noterar rapporten.

_____

(40)

Dnr 2006/138 011 Ks § 135 Dnr 2007/152 011

STATISTISKA UPPGIFTER PER DEN 31 DECEMBER 2006 OCH DEN 31 JANUARI 2007

Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger statistiska uppgifter per den 31 december 2006 och den 31 januari 2007.

Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige de statistiska uppgifterna.

_____

(41)

Ks § 136

ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT

Kommunstyrelsen delges delegationsbeslut

− från sektorn för samhällsbyggnad (Dnr 2007/5 002), bilaga 1

− från sektorn för socialtjänst (Dnr 2007/45 002), bilaga 2

− från sektorn för utbildning och kultur (Dnr 2007/28 002), bilaga 3

− från sektorn för teknik och försörjningsstöd (Dnr 2007/13 002), bilaga 4

− från kommundirektör Sture Wernersson (Dnr 2007/15 002) _____