Plats och tid Kommunhuset, Åstorp kl 18.00-19.00
Beslutande Jan Nilsson, ordförande (s) Nils Göran Nilsson (kd) Mats Kroon (m) Reino Persson (s) Gunilla Karlsson (s)
Gösta Brodin (kof) jäv § 131-132 Gull-Britt Svensson (s)
Rolf Malmberg (m) Åsa Holmén (fp) Håkan Abrahamsson (s) Hans-Ingvar Jönsson (c) Jan-Olof Karlsson (m) Lennart Niles (m)
Övriga närvarande
Ersättare Christina Vernersson Persson (s) Lennart Eriksson (s)
Barbro Nielsen (kd)
Tony Wiklander (-) jäv § 131-132 Eric Hultberg (s)
Övriga Thomas Bonell, kommunsekreterare
Justering
Plats och tid Stationen 2005-08-15
Justerade paragrafer 122-138
Underskrifter
Sekreterare ...
Thomas Bonell
Ordförande ...
Jan Nilsson
Justerare ...
Mats Kroon Gull-Britt Svensson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2005-08-10
Datum då anslaget sätts upp
Datum då anslaget tas ner
Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret
Underskrift
……….
Lena Johansson
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-06-08
Ks § 122
KsAu § 180 05-180
Kompensation i samband med olägenheter vid byggnation på fastighet Hyllinge 36:308
Enligt skrivelse daterad 2005-05-03 från byggherren Peter Persson har extra kostnader uppkommit för den dåliga marken på fastighet 36:308. De extra kostnaderna uppgår till totalt 78 781 kronor, fördelat på extra grus 25 000 kronor, styvare platta 35 000 kronor och geoteknisk undersökning 18 781 kronor. Peter Persson begär att Åstorps kommun betalar de extra kostnader- na. Vidare så föreslås att kommunen som kompensation för olägenheterna i samband med byggnationen säljer tomt H för 1 krona. I kontraktet skall det stå att ägaren kan använda hela tomten som trädgårdstomt, d v s inga krav på att bebygga den.
I yttrande från stadsarkitekt Gunnar Suikki och samhällsbyggnadschef Tor- björn Persson anges med referens till byggmötet 2004-06-23 att kommunen bör betala Peter Persson 18 781 kronor som ersättning för den geotekniska undersökningen. Andra krav från byggherren anses obefogade.
Samhällsbyggnadschef Torbjörn Persson informerar om ärendet.
Arbetsutskottet föreslår till kommunstyrelsen att kommunstyrelsen beslutar att utge 18 781 kronor till Peter Persson om en förlikningsöverenskommelse ingås varigenom samtliga mellanhavanden i anledning av tomtöverlåtelsen anses slutligt avgjorda.
_____
Mats Kroon (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget: om angivet förlikningsförslag ej kan accepteras skall ärendet överlämnas för reg-
lering av kommunens försäkringsbolag.
Kommunstyrelsen beslutar att betala 18 781 kronor till Peter Persson om en förlikningsöverenskommelse ingås varigenom samtliga mellanhavanden i anledning av tomtöverlåtelsen anses slutligt avgjorda. Om angivet förlik- ningsförslag ej kan accepteras skall ärendet överlämnas för reglering av kommunens försäkringsbolag.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-06-22
Ks § 123
KsAu § 201 05-218
Avrundning av örestal till hela krontal
Praxis i Sverige är sedan länge att avrundning sker till krontal när det gäller debitering av avgifter. Från 1998 har Åstorps kommun tillämpat öresavrund- ning upp och ner till närmaste krontal.
Mot bakgrund av att lagen om avrundning av vissa öresbelopp (SFS 1991:1191) är dispositiv föreslår ekonomichefen kommunstyrelsen:
att Åstorps kommun tillämpar avrundning av ören till närmaste krona enligt principen avrundning nedåt om det är 50 öre eller mindre och uppåt när det är mer än 50 öre och att det som skall avrundas är fakturans slutbelopp.
att denna avrundningsprincip gäller för de angivna taxorna i Åstorps kom- mun enligt tjänsteskrivelsen.
Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslaget.
_____
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-06-22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-02-23
Ks § 124 KsAu § 205
KsAu § 61 05-22
Motion – barnens väl i kommunen i allmänhet och skolan i synnerhet
Gösta Brodin (kof) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om bar- nens väl i allmänhet och skolan i synnerhet. För att klarlägga vilka behov som finns för att eleverna ska uppnå en kunskapsnivå som överensstämmer med de nationella kunskapsmålen, behövs en utredning av resursfördelning- en inom skolan och en effektivitets- och kostnadsanalys av skolans totala verksamhet. Vid behov ska mer pengar satsas på skolan för att uppnå en kunskapsnivå som överensstämmer med de nationella kunskapsmålen.
Gösta Brodin föreslår fullmäktige besluta ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag,
att genomföra en utredning, eventuellt med extern medverkan, som innebär en ordentlig genomlysning av skolans verksamhet med tonvikten lagt på ef- fektivitets- och resultatmätning samt kostnadsanalyser. Vidare varför Ås- torps skolor - utifrån ett nationellt perspektiv och i förhållande till jämförba- ra kommuner – inte får ut ett resultat som bättre motsvarar de pengar vi sat- sar på skolan,
att med utredningsarbetets resultat som grund föreslå nödvändiga föränd- ringar och omprioriteringar av skolans verksamhet, och vid behov ökade ekonomiska resurser, för att möjliggöra att elevernas kunskaper skall mot- svara de nationella fastställda kunskapsmålen,
att barn- och utbildningsnämndens förslag föreläggs kommunstyrelsen och därefter fullmäktige senast i samband med behandlingen av 2006 års kom- munala budget.
Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämn- den för yttrande. Remissvar ska ha inkommit till kommunledningskontoret senast 2005-05-01.
_____
Yttrande har kommit in från barn- och utbildningsnämnden genom förvalt- ningschefen. I yttrandet anges att den utredning och det utredningsunderlag
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-06-22
Ks § 124
KsAu § 205 forts
som föreslås tas fram i motionen redan finns inom förvaltningen och att det inte finns utrymme för att genomföra någon ytterligare utredning internt.
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta förvaltningschefens yttrande som sitt eget samt att avslå motionen.
Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås.
_____
Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till andra och tredje att-satsen i motionen samt avslag på första att-satsen enligt arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att andra och tredje att-satsen avslås enligt arbetsutskottets förslag.
Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin.
Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att avslå första att-satsen enligt arbetsutskottets förslag.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-06-22
Ks § 125
KsAu § 209 05-219
Organisation – Folkhälsorådet
Folkhälsorådet beslutar att till kommunstyrelsen föreslå följande organisa- tion:
- Folkhälsorådet blir ett övergripande organ när det gäller tvärsektoriella frågor och förbättringsområden som berör folkhälsan.
- Rådet ska samordna arbetet med det alkohol- och drogpolitiska pro- grammet, allergikommitténs arbete samt lokala Brottsförebyggande rådet (BRÅ). Folkhälsorådet ska ansvara för att de olika programmen följs upp och utvärderas.
- Representanter för de olika programmen bör vara delaktiga i Folkhälso- rådet.
Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att med hänvisning till ursprungligt beslut om bildandet av folkhälsoråd, kommunfullmäktige 1999- 08-30, Kf § 74 med underliggande bilaga 3, notera att beslutet om Folkhäl- sorådets uppgifter och organisation fortfarande gäller.
_____
Kommunstyrelsen beslutar att med det tidigare förslaget som grund bifalla Folkhälsorådets förslag.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Personalutskottet 2005-06-15
Ks § 126
PU § 53
Förändring i investeringsbudgeten
I Arbetsmarknadsenhetens investeringsplan för 2005 ingår utbyte av lastbil med 150 000:- samt förnyelse av maskinpark med 50 000:-.
Vid kontroll av begagnatmarknaden för lastbilar med kapell/skåp och bakga- vellift har framkommit att ovanstående belopp ej är tillräckligt. Därför före- slås att Arbetsmarknadsenheten får använda hela sitt investeringsutrymme på 200 000:- samt ytterligare 50 000:- genom överföring från drift- till invester- ingsbudgeten för att kunna införskaffa en bättre begagnad lastbil.
Personalutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen att godkänna att 250 000:- avsätts till införskaffande av begagnad lastbil genom att hela invester- ingsutrymmet för 2005 disponeras samt att 50 000:- överförs från drift- till investeringsbudgeten.
______
Kommunstyrelsen beslutar bifalla personalutskottets förslag att 250 000 kronor avsätts till införskaffande av begagnad lastbil genom att hela in- vesteringsutrymmet för 2005 disponeras samt att 50 000 kronor överförs från drift- till investeringsbudgeten.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-07-27
Ks § 127
KsAu § 217 05-261
Topasfastigheter Habitare AB – exploateringsavtal Topasvägen i Hyllinge
Samhällsbyggnadskontoret har lämnat förslag till exploateringsavtal med Topasfastigheter Habitare AB för del av fastigheten Hyllinge 36:312.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna avtalet.
_____
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-07-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-02-23
Ks § 128 KsAu § 227
KsAu § 48 05-12
Taxa för bygglov och bygganmälan
Byggnadsnämnden har uppdragit åt stadsarkitekten att arbeta fram förslag till ny taxa för vindkraftverk och radiomaster. Enligt nu gällande taxa utgår avgift för bygganmälan och bygglov för vindkraftverk respektive radio- mast/torn med 860 kronor inom planlagt område och 620 kronor utanför planlagt område.
Mot bakgrund av att olika ärenden är olika kontroversiella och att det är svårt att fastställa någon schablontaxa föreslås istället en timtaxa.
Byggnadsnämnden hemställer hos fullmäktige att anta en timavgift för stads- arkitekt på 600 kronor, tekniker/plantekniker 350 kronor samt mätningsin- genjör/ingenjör 500 kronor och att byggnadsnämnden har rätt att årligen ju- stera taxan enligt konsumentprisindex samt att byggnadsnämnden vidare har rätt att medge nedsättning av taxan när särskilda skäl föreligger.
Stadsarkitekt Gunnar Suikki informerar om den föreslagna timtaxan för be- handling av vindkraftverk och radiomaster.
Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet till byggnadsnämnden.
_____
Byggnadsnämnden har kommit med nytt förslag till taxor.
Reino Persson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till byggnadsnämndens förslag. Rolf Malmberg (m) yrkar att objektsfaktor för vindkraft och radio- master sätts till fem. Nils Göran Nilsson avstår från att delta i beslutet.
Arbetsutskottet beslutar föreslå att byggnadsnämndens förslag till taxa för bygglov antages.
_____
Det noteras till protokollet att de föreslagna förändringarna av taxa för bygg- lov och bygganmälan avser vindkraftverk, mast samt parabolantenn och ra- diomast för flerbostadshus.
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Ks § 128
Rolf Malmberg (m) yrkar att ett förtydligande görs genom att det anges att taxan för bygglov och bygganmälan är grundbeloppet multiplicerat med ob- jektsfaktorn. Rolf Malmberg yrkar vidare att objektsfaktorn för vindkraft och master sätts till fem.
Åsa Holmén (fp), Gösta Brodin (kof), Nils Göran Nilsson (kd) och Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till Rolf Malmbergs förslag.
Reino Persson (s), Gull-Britt Svensson (s), Gunilla Karlsson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxan för para- bolantenn och radiomast för flerbostadshus antages enligt arbetsutskottets förslag.
Ordförande ställer därefter arbetsutskottets förslag om taxa för vindkraft och master mot Rolf Malmbergs förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att antaga taxan enligt arbetsutskottets förslag.
Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och god- kännes: Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bi- träder Rolf Malmbergs förslag röstar nej.
Omröstningen utfaller med 8 ja-röster (Jan Nilsson, Reino Persson, Gunilla Karlsson, Gull-Britt Svensson och Håkan Abrahamsson, alla (s) samt Mats Kroon, Jan Olof Karlsson och Lennart Niles, alla (m)) och 5 nej-röster (Nils Göran Nilsson (kd), Gösta Brodin (kof), Rolf Malmberg (m), Åsa Holmén (fp) och Hans-Ingvar Jönsson (c)).
Kommunstyrelsen beslutar sålunda med 8 röster mot 5 föreslå kommun- fullmäktige att taxan för vindkraft och master antages enligt arbetsutskottets förslag.
Mot beslutet reserverar sig Åsa Holmen (fp), Nils Göran Nilsson (kd), Hans-Ingvar Jönsson (c) och Rolf Malmberg (m).
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Ks § 128
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att ett förtydligande görs genom att det anges att taxan för bygglov och bygganmälan är grundbe- loppet multiplicerat med objektsfaktorn.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-07-27
Ks § 129
KsAu § 230 05-263
Avgifter för platser och insatser inom öppenvården Avanti
Socialnämnden har lämnat förslag till beslut avseende avgifter inom öppen- vården Avanti vid insatser till andra kommuner.
Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen.
_____
Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget, bilaga 1.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-07-27
Ks § 130
KsAu § 233 04-395
SM i cykel i Åstorp
Åstorps Cykelklubb har fått förtroendet att arrangera Kortbane-SM i cykel den 29-31 juli och har förhört sig om ett extra bidrag från kommunen med anledning härav.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna ett bidrag med 15.000 kr till arrangemangen. Anslaget tas från kommunstyrelsens förfogan- de I och därefter kvarstår 83.000 på kontot.
_____
Gull-Britt Svensson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag med 15.000 kr till arrange- mangen. Anslaget tas från kommunstyrelsens förfogande I och därefter kvar- står 83.000 på kontot.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-08-10
Ks § 131
KsAu § 237 05-4
Verkställighet av kommunstyrelsens beslut om utbetalning av partistöd
Kommunstyrelsen beslutade den 9 februari 2005, § 28 att även fortsättnings- vis utbetala partistöd till Kommunens Framtid. Beslutet har överklagats och således ännu inte vunnit laga kraft.
Enligt skrivelse från kommunchef Ulf Strömstedt hemställes att kommunsty- relsen tar ställning till om rubricerade beslut ska verkställas oaktat det ännu inte vunnit laga kraft.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att verkställigheten av kommun- styrelsens beslut sker först när det har vunnit laga kraft.
Paragrafen förklaras omdelbart justerad.
_____
På grund av jäv deltog inte Gösta Brodin (kof) och Tony Wiklander (-) i handläggningen.
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag att verkstäl- ligheten av kommunstyrelsens beslut sker först när det har vunnit laga kraft.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-08-10
Ks § 132
KsAu § 238 05-4
Yttrande till Kammarrätten - mål nr 2758-05 – utbetalning av partistöd
Länsrätten avslår 2005-04-20 Gösta Brodins överklagande av kommunche- fens beslut 2005-04-06.
Gösta Brodin överklagar Länsrättens dom och kommunen har att avge ytt- rande till kammarrätten senast 2005-08-26.
Yttrande har kommit in från kommunledningskontoret.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna yttrandet.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
_____
På grund av jäv deltog inte Gösta Brodin (kof) och Tony Wiklander (-) i handläggningen.
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrandet, bilaga 2 _____
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Personalutskottet 2005-03-16
Ks § 133
PU § 31 05-120
Förslag till Övergripande beredskapsplan för krisstöd
En arbetsgrupp har tagit fram förslag till Övergripande beredskapsplan för krisstöd. Inger Björkenhall, Företagshälsovården, presenterade förslaget.
Bilaga 3.
Personalutskottet beslutar att skicka förslaget via övergripande samver- kansgruppen till kommunstyrelsen.
_____
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna för- slaget till övergripande beredskapsplan för krisstöd.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Personalutskottet 2005-03-16
Ks § 134
PU § 32 05-121
Förslag till övergripande handlingsplan mot våld och hot i arbetsmiljön
En arbetsgrupp har tagit fram förslag till Övergripande handlingsplan mot våld, hot och hot om våld i arbetsmiljön. Inger Björkenhall, Företagshälso- vården, presenterade förslaget. Bilaga 4.
Personalutskottet beslutar att skicka förslaget via övergripande samver- kansgruppen till kommunstyrelsen.
_____
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna för- slaget till övergripande handlingsplan mot våld och hot i arbetsmiljön.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Personalutskottet 2005-06-15
Ks § 135 PU § 58
Definition av vad som är grupp när det gäller partigrupp
Då tveksamheter om vad som är en grupp enligt reglerna för arvoden före- ligger så har kommunchefen skrivit ett förslag till förtydligande i Åstorps kommuns författningssamling enligt följande: ”Med grupp enligt ovan avses minst två ledamöter/ersättare från samma parti. Om det ska vara ledamö- ter/ersättare i gruppen från olika partier, så måste dessa partier ha medde- lat fullmäktige att man har ett etablerat samarbete.” Bilaga 5.
Personalutskottet beslutar att bifalla förslaget.
______
Gösta Brodin (kof) yrkar i första hand att ärendet återremitteras och i andra hand att förslaget avslås.
Reino Persson (s) och Mats Kroon (m) yrkar bifall till personalutskottets för- slag.
Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att bifalla personalutskottets förslag innebärande att ett förtydligande görs enligt föl- jande: ”Med grupp enligt ovan avses minst två ledamöter/ersättare från samma parti. Om det ska vara ledamöter/ersättare i gruppen från olika par- tier, så måste dessa partier ha meddelat fullmäktige att man har ett etablerat samarbete.”
Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin.
_____
Kommunstyrelsen 2005-08-10
Ks § 136
Likviditetsrapport
Rapport för juli månad 2005 delges och lägges till handlingarna.
_____
Ks § 137
Delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera arbetsutskottets beslut 2005-06-08, 2005-06-22 och 2005-07-27 utom de ärenden vari kommunsty- relsen fattar särskilda beslut.
_____
Ks § 138 Delgivningar
Inbjudan till teaterföreställning med personal från vård- och omsorg torsda- gen den 1 september 2005 i Vidåsens filmsal.
_____
