Genomlysning och jämförelser inom Ekonomiskt bistånd, Vuxenutbildning och
Arbetsmarknad
EVA
Genomlysning och jämförelse inom Ekonomiskt bistånd, Vuxenutbildning och Arbetsmarknad
EVA
Mattias.wald@ensolution.se 0709 – 17 05 94
Mattias Wald
•
Har ni en samlad bild över kostnader och flöden inom ekonomiskt bistånd, vuxenutbildning och arbetsmarknadsinsatser?
•
Hur ser det ut i relation till andra kommuner?
•
Vill ni skapa ett faktabaserat underlag utifrån nuläget inför framtida strategiska beslut?
Ekonomiskt bistånd – Vuxenutbildning - Arbetsmarknad
Vad är EVA?
• Flera kommuner har ökade kostnader inom ekonomiskt bistånd.
• Nya målgrupper med risk för bidragsberoende och utanförskap.
• Flera kommuner har behov av en samlad analys och förbättringar inom ekonomiskt bistånd, arbetsmarknad och vuxenutbildning.
• Gemensamma analyser av insatser inom alla områdena har varit svåra –avsaknad av gemensamma definitioner, statistik.
• Att kunna mäta och analysera OCH jämföra - effektivitet i insatser, matchning och prioritering – till rätt målgrupp.
• Utbildnings och valideringsbehov ökar.
• Sammanfattning – Vi skapar en samlad helhetsbild över flöden och kostnader inom dessa tre nyckelverksamheter.
Med utgångspunkt i kostnad Per Brukare, genomförs en bredare analys över tid
Bakgrund
•
Vad kan vi se i den sammanlagda modellen?
» Vad blir kostnaden för olika insatser? Vad blir den sammanlagda kostnaden för en elev/brukare? För dess kombination av insatser.
Hur ser kombinationerna ut hos respektive kommun? Hos andra?
» Skiljer sig resultatet mellan olika kombinationer?
» En helhetsbild över tre år, horisontell uppföljning.
» Hur ser genomströmningen ut inom vuxenutbildningen/SFI och skiljer det sig åt mellan olika kombinationer av insatser?
» Hur skiljer det sig mellan olika åldrar, kön etc?
» Hur ser avbrott och återvändande ut under perioden?
» Analys av den egna kommunens verksamhet och jämförelse med andra.
Ett samlat grepp med fokus på jämförelse, kostnader, genomströmning, flöde och resultat
Vad innehåller en analys?
•
Vad kan vi kommuner använda resultatet till?
» Satsar vi resurser inom ”rätt område”?
I förhållande till våra förutsättningar
» Stämmer de överens med det lokala behovet/efterfrågan.
» Inspirera varandra
Ett samlat grepp med fokus på jämförelse, kostnader, genomströmning, flöde och resultat
Vad innehåller en analys?
Vad menar vi med
horisontell uppföljning?
Kurs 1 Kurs 2
Kurs 3 Praktik
Kurs 2
Praktik Vägledning
Bistånd
Utbildning
Arbetsmarknad
Kommuner som deltar i jämförelsen
Första samlade jämförelsearbetet genomförs med nedanstående kommuner.
•
I tabellen ingår alla verksamheter
• Unika personer som kan finnas i flera verksamheter
• KPB(kostnad per brukare), KPI (kostnad per invånare)
•
Tabellen blir givetvis beroende på hur ökningen av ekonomiskt bistånd ser ut
•
Ungdomarna (20-29 år) driver mer resurser jämfört med tidigare år
• Mer kostnadskrävande åtgärder, dyrare insatser, längre ekonomiskt bistånd
Index
Totalt arbetsmarknadsförvaltningen
Moder # Personer 2019 # Personer 2018 # Personer 2017 KPB 2019 KPB 2018 KPB 2017 KPI 2019 KPI 2018 KPI 2017
18-19 år 271 284 265 18 509 15 997 13 831 1 527 1 418 1 180
20-24 år 2 098 2 090 1 981 26 852 22 592 22 513 6 557 5 420 4 986
25-29 år 1 983 2 060 1 982 30 812 28 077 30 168 5 440 5 157 5 390
30-39 år 3 290 3 181 2 843 40 607 37 578 35 779 6 758 6 267 5 512
40-49 år 2 017 2 040 1 903 61 281 60 975 55 890 6 478 6 569 5 648
50-59 år 1 397 1 340 1 150 78 277 74 786 71 857 5 780 5 385 4 540
60-64 år 396 398 343 88 406 78 647 73 577 4 502 4 059 3 283
65- år 177 173 154 39 966 29 201 22 082 256 186 127
Totalt 11 629 11 566 10 621 45 669 42 373 40 242 4 569 4 276 3 777
Den samlade kostnaden för kombinationer av insatser
•
I tabellen ingår alla verksamheter
•
Varje individ och dess kostnader finns bara på en rad.
Kombination Antal Kostnad (tkr) Andel av
antal Andel av kostnad
Enbart SFI 2 237 36 983 20,6% 7,5%
SFI och ekonomiskt bistånd 43 2 247 0,4% 0,5%
SFI och GR/GY 405 16 341 3,7% 3,3%
SFI GR/GY och bistånd 15 1 087 0,1% 0,2%
Enbart ekonomiskt bistånd 457 15 310 4,2% 3,1%
Ekonomiskt bistånd och GR/GY 18 490 0,2% 0,1%
Enbart GR/GY 3 371 48 888 31,1% 10,0%
Ekonomiskt bistånd och arbetsmarknad 2 458 240 786 22,7% 49,1%
Enbart arbetsmarknad 1 028 17 805 9,5% 3,6%
ARB FÖR SFI 664 87 973 6,1% 17,9%
Alla kombinationer 142 22 561 1,3% 4,6%
Summering 10 838 490 470
Ser vi någon skillnad mellan elever MED respektive UTAN ekonomiskt bistånd?
• 3 264 elever som EJ haft ekonomiskt bistånd under 2019
• Deltog i 4570 aktiviteter
» 69% avbrott
» 31% betyg
» 27% pågående över årsskiftet
• Kostnad
» 51 mnkr för SFI
• 1 298 elever har haft ekonomiskt bistånd under 2019
• Deltog i 1956 aktiviteter
» 55% avbrott
» 45% betyg
» 23% pågående över årsskiftet
• Kostnad
» 44 mnkr för SFI
» 77 mnkr för Bistånd
Exempel på en ”vanlig” situation
Påbörjar, avslutar, byter aktör, omstart.
Påverkar tiden för genomströmning.
Genomströmning inom utbildning
Intervall Ex/Int Kurs KursnivåKursstart StudieTotal näFr.o.m. T.o.m. antal dagarSymbol
20-24 år Int Utbildning C 2017-01-02 2 0 2017-01-02 2017-03-24 82 I_SFI_760_2C0_KOM_
20-24 år EXT Utbildning C 2017-01-02 2 0 2017-06-19 2017-06-22 4 I_SFI_761_2C0_HER_
20-24 år EXT Utbildning C 2017-09-18 2 0 2017-09-18 2017-11-27 71 I_SFI_761_2C2_FOL_
20-24 år EXT Utbildning D 2017-11-27 2 0 2017-11-27 2017-12-31 35 I_SFI_761_2D2_FOL_
20-24 år EXT Utbildning D 2017-11-27 2 0 2018-01-01 2018-03-14 73 I_SFI_761_2D2_FOL_
20-24 år EXT Utbildning D 2017-11-27 2 0 2018-01-01 2018-01-01 1 I_SFI_761_2D2_LER_
20-24 år Int Utbildning D 2017-11-27 2 0 2019-01-21 2019-08-28 220 I_SFI_760_2D2_KOM_
• 1 188 st 18-29 åringar hade bistånd 2017
• Vad hände med dem under 2018 och 2019?
• Vilka insatser hade de?
Vad hände med 18-29 åringarna
som hade bistånd 2017?
Vad hände med 18-29 åringarna som hade bistånd 2017?
1188 hade bistånd 2017
553 inget bistånd 2018
263 ingen insats alls 58 tillbaka i bistånd
225 annan insats Utbildning 70
ARB 50
94 avslutats helt
124 fortsatt annan insats.
580 fortsatt bistånd
2018 309 i ARB
50 i utbildning
322 kvar i bistånd 50+30 i GR/GY, SFI
309 ARB
Av 1188 från 2017 är:
* 322+58 kvar i bistånd 2019 (31%)
* 205 har avslutats helt
* 94 har avslutats via utbildning/ARB
2017 2018 2019
• Projektgenomförande ca 3-5 månader, beroende på omfattning och
fördjupningsanalyser
• All data anonymiseras vid dataleverans
• Data från olika verksamhetssystem och ekonomisystem – Ekonomiskt bistånd, arbetsmarknad, utbildning.
» Exempel utbetalningsfil, avbrottsorsaker, kurskoder, start och slutdatum
När och hur kan man
genomföra analysen?
•
Ger er en samlad bild över kostnader och flöden inom ekonomiskt bistånd, vuxenutbildning och arbetsmarknadsinsatser
•
Hur ser det ut i relation till andra kommuner?
•
