Protokoll KF 2014-02-24 §§ 1-10

Beslutande Se bifogat närvaroprotokoll

Övriga deltagande Camilla Verngren, ekonomichef § 1 Göran Persson, revisor § 2

Malin Andersson, kvalitetschef § 3 Maria Westh, kommunjurist Inger Gustafsson, sekreterare

Justerare Bengt Karlsson och Bengt Onsjö

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2014-03-03 klockan 16.30

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 1-10

Inger Gustafsson

Ordförande

Kjell Gustafsson

Justerare

Bengt Karlsson Bengt Onsjö

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2014-02-24

Datum för anslagets upp-

sättande 2014-03-04 Datum för anslagets

nedtagande 2014-03-26

Förvaringsplats för proto- kollet

Kommunstyrelsens arkiv

Detaljplan för kvarteret Plåtslagaren, Vara tätort, Vara kommun - antagande... 6

Köpeavtal för försäljning av fastigheterna Vara Pinjen 6 och 7 ... 8

Motion om anställande av en person som ska fungera som ett nav för olika verksamheter ... 9

Motion om drogförebyggande arbete i Vara kommun ... 13

Motion om tomma lokaler på Östergård ... 18

Avsägelse från politiska uppdrag – Thomas Lenk (C) – samt fyllnadsval ... 21

Ändring av sammanträdesdagar för nya kommunfullmäktige ... 22

Ledamöter §/tid Ersättare §/tid varo

C Kjell Gustafsson 1

S Gun-Britt Nilsson 1

M Mona Hellberg Wikström 1

S Fredrik Nelander 1

M Jan-Erik Wallin 1

M Cecilia Widegren 1

C Ingemar Gruvaeus 1

S Carl-Uno Olsson 1

M Camille Maamari 1

FP Stig Gleisner 1

C Elof Jonsson 1

S Ros-Marie Persson 1

M Lars Gezelius Inger Hultén 1

V Carl-Magnus

Bengtegård 1

S Stefan Westergren 1

KD Therése Hellqvist 1

Justerandens signatur

M Johannes Lundén 1

C Irene Karlsson 1

FP Camilla Börjesson 1

S Bengt-Åke Svensson 1

SD Lars-Åke Sällberg -

M Marie Pehrsson 1

S Yvonne Westergren 1

M Thore Svenson 1

C Bengt-Olof Fredén 1

S Alexandra Gustafsson 1

V Ulla Bengtegård 1

M Per Gunnarsson 1

S Petra Sahlström 1

KD Johan Olsson 1

MP Jennie Sundvall Solweig Andersson 1

M Gabriela Bosnjakovic 1

FP Ingvar Lund 1

Ledamöter §/tid Ersättare §/tid varo

C Ulla Johansson Håkan Karlsson 1

S Bengt Karlsson 1

M Bengt Onsjö 1

S Heidi Hansen 1

M Håkan Svensson Inger Olsson 1

S Rezkar Mohamad Peter Persson 1

M Roland Edvardsson Lennart Haglund 1

S Åsa Olsson 1

M Alexander Larsson Ingemar Jonsson 1

SD Sven Wikström 1

FP Tobias Fahlqvist 1

Antal närvarande ledamöter 44

M Gunilla Levén M Herman Bynke M Inger Olsson M Lennart Haglund M Inger Hultén M Agneta Edvardsson M Ingemar Jonsson C Håkan Karlsson C Henric Dahlin C Inger Gustafsson FP Maria Doinova FP Tommy Åkerstedt KD Catarina Andersson KD Siv Hellqvist

S Mikael Hernborg S Christina Engblom S Jan-Erik Idsjö

S Eli Abadji

S Malgorzata Rezkar S Monica Jäger S Peter Persson V Christina Hagberg V Claes Eriksson MP Solweig Andersson MP Filip Hallbäck SD Vakant

Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare

Information

Bokslut

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) redovisar preliminärt bokslut för 2013. Årets resultat för Vara kommun uppgår till -3,0 mkr med fullfondering av pensioner, vilket innebär ett budgetöverskott med 5,6 mkr.

Enligt den s.k. blandade redovisningsmodellen uppgår årets resultat till 2,8 mkr.

Budgetförutsättningar 2015

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) och ekonomichef Camilla Verngren redovisar nyckeltal för den svenska ekonomin, skatteunderlagstillväx- ten samt förutsättningar för budget 2015 och plan 2016-2018.

Budgetprocessen

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) redovisar tidsplan och process för budget 2015 och plan 2016-2018.

________

KF § 2

Anmälan

Följande ärenden anmäls:

- Ärendebalans per 2014-02-24 Bilaga Ärendebalans

- Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO¹) enligt kapitel 16, 6 f-h §§, Socialtjänstlagen (SoL)för kvartal 4 2013.

- Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO²) enligt 28 f-g §§, Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för kvartal 4 2013.

- Revisionsrapport – Leasingbilar

Revisionsrapport samt kommunstyrelsens, bildningsnämndens och social nämndens svar på rapporten redovisas av revisor Göran Persson.

- Revisionsrapport – Ersättning för förlorad arbetsförtjänst.

Revisionsrapport samt kommunstyrelsens svar på rapporten redovisas av revi- sor Göran Persson.

__________

KS § 3 Dnr 34/2014 Dpl 000

Redovisning av resultat av invånarenkäten 2013

Beslut

Kommunfullmäktige lägger redovisningen till handlingarna.

__________

Bakgrund

Vara kommun genomförde hösten 2013 en invånarenkät med hjälp av företa- get Markör. Invånarenkäten riktades till ett slumpvis urval av 1 048 personer mellan 19-74 år och som är mantalsskrivna i Vara kommun. Undersökningen har genomförts med hjälp av en postal enkät som skickades hem till respon- denten. En påminnelse genomfördes till dem som inte besvarat enkäten. Totalt besvarades enkäten av 617 personer vilket ger en svarsfrekvens på 59 procent.

Utifrån inkomna svar har Nöjd Kommun Index (NKI) beräknats för Vara kommun. Indexet beräknas som ett medelvärde av tre övergripande frågor som besvarar:

 Ett övergripande betyg om kommunen

 Hur väl kommunen motsvarar invånarnas förväntningar på en plats att bo och leva på

 Hur nära en perfekt plats Vara kommun är att bo och leva på Resultat av invånarenkäten

Vara kommuns Nöjd Kommun Index hamnade på 56 vilket kan ses som ett godkänt resultat men som också visar att det finns potential till förbättring.

Resultatet av invånarenkäten visar att framför allt de äldre invånarna över 65 år är mer nöjda medan de yngsta är de som är minst nöjda med kommunen. De över 65 år når ett index på 59 medan Nöjd Kommun Index för dem som är mellan 18-30 år uppgår till 48.

Undersökningen visar också att boende i Stora Levene är mest nöjda med ett index på 63 medan boende i Kvänum ger ett något lägre betyg och når ett in- dex på 49. En jämförelse mellan män och kvinnor visar inte på några större skillnader i Nöjd Kommun Index.

Avseende de övergripande målen för kommunen kan konstateras att 95 pro- cent av invånarna instämmer i påståendet att de trivs med att bo och leva i Vara kommun. 81 procent uppger också att de kan rekommendera vänner att flytta till Vara kommun. 62 procent uppger 2013 att de litar på att skattemedlen

används effektivt jämfört med 46 procent i föregående undersökning

2009/2010. 73 procent av invånarna uppger 2013 att Vara kommuns verksam- het drivs på ett sådant sätt att det skapar mervärde för dem som bor i kommu- nen.

Andra områden som invånarna upplever fungerar väl i Vara kommun är till exempel vatten, avlopp, sophämtning och avfallshantering där 90 procent eller fler instämmer i att hanteringen sköts bra. Allt fler invånare upplever också att kommunen i högre utsträckning sköter lekplatser och parkområden bra.

Exempel på områden där invånarna är mindre nöjda och som enligt den statist- iska prioriteringsmatrisen har större påverkan på Nöjd Kommun Index är bland annat:

 Snöröjning av gator och vägar

 Kommunens arbete med att aktivt minska antalet fastigheter som är ovår- dade/dåligt underhållna

 Gator och vägar underhålls/repareras bra

Utöver ovanstående områden som är de som har störst påverkan på Nöjd Kommun Index så visar undersökningen även på några andra områden där kommunens invånare ger lägre betyg. Även dessa bör beaktas vid prioritering av åtgärder även om de inte enligt en statistisk analys har lika stor påverkan på Nöjd Kommun Index. Exempel på frågor är:

 Vara kommun erbjuder den kollektivtrafik jag har behov av

 Det finns möjligheter att få arbete inom rimligt avstånd

 Lätt att skaffa den bostad man söker i Vara kommun __________

Kommunstyrelsens behandling

Kvalitetschef Malin Andersson presentar resultat av invånarenkäten från 2013 till kommunstyrelsen.

__________

Kommunfullmäktiges behandling

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) och kvalitetschef Malin Andersson presenterar resultat av invånarenkäten 2013.

__________

KS § 4

KSAU § 2 Dnr 46/2013 Dpl 214

Detaljplan för kvarteret Plåtslagaren, Vara tätort, Vara kommun - antagande

Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag)

Kommunfullmäktige antar detaljplanen för kvarteret Plåtslagaren i Vara tätort, Vara kommun, upprättad av plan- och byggenheten i juni 2013, kompletterad efter samråd i oktober 2013 och granskning i december 2013 av tillväxt- och utvecklingsavdelningen.

__________

Bakgrund

Planområdet består av fastigheterna Torsgården 2:1, 2:4, 2:5, 2:7 och 3:2 samt delar av Plåtslagaren 3 och vägsamfälligheten S3/2. Det omfattar cirka 30 hek- tar och är beläget nordost om Vara tätort i anslutning till Torsgårdens befint- liga verksamhetsområde och till E20.

All mark inom planområdet, utom Plåtslagaren 3, är i kommunens ägo. Det består till största delen av odlad mark. Ett bostadshus med tillhörande uthus finns fortfarande kvar söder om samfällighetsvägen S:3 som genomkorsar planområdet. Byggnaderna kommer att rivas.

Ett förslag på ny detaljplan har upprättas av plan- och byggavdelningen för att prova markanvändningen för industriverksamhet. Torsgårdens verksamhets- område utökas för att ge plats för nya verksamheter med behov av stora mark- ytor och med god fysisk och visuell närhet till E20.

Beskrivning

Planen innebär en utökning av Torsgårdens verksamhetsområde. Den möjlig- gör utveckling av befintliga verksamheter men också etablering av nya, mer eller mindre ytkrävande företag.

Nyetableringar kommer att innebära mer trafik på Östra ringleden. Risken för störningar av bostadsbebyggelse är liten. Avståendet till närmaste bostadshus är mer än 500 meter.

Beredning

Ärendet har beretts av planarkitekt Jonas Hägg.

Detaljplanen har varit ute för samråd under tiden 9 augusti till 6 september och har tillsänts sakägare enligt fastighetsägarförteckning och övriga berörda enligt särskild förteckning.

Detaljplanen har därefter, i enighet med beslut från kommunstyrelsens arbets- utskott den 23 oktober 2013 § 140, varit ute för granskning mellan 8 november och 6 december 2013.

___________

Arbetsutskottets behandling

Planarkitekt Jonas Hägg deltar på dagens arbetsutskott i detta ärende och går igenom inkomna synpunkter samt den reviderade detaljplanen för kvarteret Plåtslagaren.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar detaljplanen för kvarteret Plåtslagaren i Vara tätort, Vara kommun, upprättad av plan- och byggeneheten i juni 2013, kompletterad efter samråd i oktober 2013 och granskning i december 2013 av tillväxt- och utvecklingsavdelningen.

__________

KS § 5

KSAU § 5 Dnr 72/2013 Dpl 253

Köpeavtal för försäljning av fastigheterna Vara Pinjen 6 och 7

Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag)

Kommunfullmäktige godkänner upprättat köpeavtal för försäljning av fastig- heterna Vara Pinjen 6 och 7.

Bilaga: Köpeavtal Vara Pinjen 6 och 7 __________

Beskrivning

Ett köpeavtal har upprättats mellan kommunen och köparna Mattias Larsson och Emelie Larsson. Kommunen överlåter fastigheterna Vara Pinjen 6 och 7 till köparna. Fastigheterna överlåts i det skick de är på köpekontraktsdagen.

Pris: 1 485 000 kronor Tillträde: 1 april 2014

För kommunens del gäller avtalet under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner detsamma samt att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft.

__________

KF § 6 KS § 26

KSAU § 23 Dnr 117/2013 Dnr 008

Motion om anställande av en person som ska fungera som ett nav för olika verksamheter

Beslut

Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning av motionen.

__________

Bakgrund

Ingvar Lund (FP) har lämnat in följande motion till kommunfullmäktige:

Den utredning, som gjorden 2010 och som pekade på att allt fler särskilda boenden behövs omkring 2018, gäller fortfarande. Vi kommer också att behöva mer personal för vård av de boende.

Dessutom behövs allt mer stimulans för dem med såväl kommu- nalt som eget boende. För att öka stimulansen och trivsamheten för Varas äldre befolkning finns möjligheten att både unga och nyblivna pensionärer hjälper de äldre på olika sätt. Samvaro och möten med varandra höjer livskvaliteten hos alla parter.

Förslag:

Kommunen utvecklar arbetet och på heltid anställer en person som fungerar som ett nav för olika verksamheter. I tjänsten bör ingå att hjälpa väntjänstgrupper, föreningar, kyrkor med flera att organisera olika aktiviteter och finna ledsagare som t ex kan vara till hjälp vid läkar- och sjukhusbesök. Personen bör också kunna föra frågor från boende, aktivitetsmedlemmar och föreningar till rätta kommunala tjänstemän/instanser.

Det finns kommuner med väl utvecklad verksamhet enligt ovanstående förslag, där äldreråd har bildats vilka för fram syn- punkter och önskemål genom samordningspersonen till berörda tjänstemän. En ovanstående tjänst betalar sig själv genom friskare och aktivare äldregrupper.

Kommuner som har en väl utvecklad väntjänst och frivilligkår och som gjort stora framsteg och där politikerna är ense om detta arbete är Kumla och Alingsås.

nämnden och bildningsnämnden för yttrande.

Socialnämndens yttrande

Socialnämnden har den 20 november 2013 avgett följande yttrande:

Inledningsvis kan socialnämnden konstatera att förslaget i mot- ionen ”anställande av en person som ska fungera som ett nav för olika verksamheter” med stor sannolikhet skulle bidra till ut- vecklingen av frivilligverksamheter och aktiviteter till förmån för kommunens äldre.

Fortsättningsvis vill socialnämnden informera om att förvalt- ningen har fått ett uppdrag som innebär att utreda förutsättning- arna för:

 den lagstyrda dagverksamheten

 tillskapande av träffpunkter för äldre

Utredningsuppdraget inleddes med att kommunala pensionärsrå- det (KPR) bjöds in till ett rådslag rörande träffpunkter för äldre.

När frågan om vad som skulle krävas av socialnämnden för att träffpunkterna ska bli populära och meningsfulla mötesplatser för äldre diskuterades, framkom att det behöver finnas någon som driver träffpunkterna och har ansvaret.

Avslutningsvis avvaktar socialnämnden för sin del, mot bak- grund av ovanstående, utredningens resultat avseende träffpunk- ter för äldre innan ställning tas till rekrytering av någon person med ansvar för frivilligverksamhet och som håller i träffpunkter- na.

Bildningsnämndens yttrande

Bildningsnämnden har den 10 december 2013 § 110 avgett följande yttrande:

Kulturinstitutionerna har samma behov av volontärer som t ex den sociala sektorn och ibland går de behoven hand i hand. För- eningslivets utåtriktade verksamhet behöver i högre grad än idag bli tillgänglig för att kulturlivet ska kunna fungera för alla. Några av de allra viktigaste förutsättningarna för ett tillgängligt kulturliv är delaktighet, inkludering och öppenhet.

En samordning av volontärinsatser skulle öka tillgängligheten från två håll – från brukarens uttalade behov och utbudets behov av sin publik. Det finns olika sätt att jobba med en sådan sam- ordning och innehållet i ett utbud av volontärt stöd och kulturli- vet är en självklar medpart i sådana diskussioner. Däremot finns idag mycket små möjligheter att bidra ekonomiskt i en sådan lös- ning. Därför föreslås att motionen avslås.

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till lämnade yttran- den från bildningsnämnden och socialnämnden.

2. Kommunfullmäktige anser därmed motionen vara färdigbehandlad.

_________

Kommunstyrelsens behandling

Kommundirektör Gert Norell går igenom inkommen motion samt arbetsut- skottets förslag till beslut.

Yrkande

Pia E Gustafsson (FP), yrkar bifall till motionen med nedanstående motivering:

Med bakgrund av vår enkätundersökning till brukare som ge- nomfördes i somras och intervju med personal inom äldre- omsorgen och den utveckling vi vill se inom äldreomsorgen, ser vi behovet och vikten av en tjänst som motionen avser.

Vid intervju med personal framkom att mycket av det vi efterly- ser görs men att det behövs läggas mycket mera tid på att stän- digt underhålla och rekrytera frivilliga krafter som kan hjälpa och vara stöd vid ex. sjukhusbesök och annat, och att en ny tjänst in- rättas för detta med tanke på den redan ansträngda arbetsbelast- ningen inom äldreomsorgen.

I media har det diskuterats och framkommit att de äldre i Sverige känner en vånda och en otrygghet inför att vara och bli äldre och med tanke på detta är denna tjänst ännu mera aktuell för äldres trygghet i vår kommun.

Thore Svenson (M) tillstyrker å moderata gruppen Pia E Gustafssons yrkande med nedanstående motivering:

En utredning pågår inom socialförvaltningen beträffande den lagstyrda dagverksamheten och tillskapande av träffpunkter. Vi- dare har bildningsnämnden intentioner angående samordning av volontärinsatser, vilket är ett lovvärt initiativ.

Med anledning härav yrkar vi att:

motionen återremitteras till kommunstyrelsen så att dessa ställningstagande kan beaktas.

Kommunjurist Maria Westh föreslår följande omskrivning av arbetsutskottets

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) ställer proposition på Pia E Gustafssons återremissyrkande och arbetsutskottets förslag till beslut med kommunjuristens ändringsförslag och finner att arbetsutskottets förslag till beslut vinner bifall.

__________

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till lämnade yttranden från bildningsnämnden och socialnämnden. Motionen är därmed färdigbe- handlad.

Reservation

Moderaterna och folkpartiet reservarar sig mot beslutet till förmån för motion- en.

________

Kommunfullmäktiges behandling

Yrkande

Ingvar Lund (FP) yrkar, med instämmande av Gabriela Bosnjakovic (M), att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning av mot- ionen.

Elof Jonsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begäras.

Följande omröstningsproposition fastställs. Den som vill att ärendet ska avgö- ras idag röstar Ja. Den som vill att ärendet ska återremitteras röstar Nej. Vid omröstningen avges 15 Ja-röster, 19 Nej-röster och 10 ledamöter avstår från att rösta enligt bifogat omröstningsprotokoll. Kommunfullmäktige har således beslutat återremittera ärendet till kommunstyrelsen.

________

KF § 7 KS § 27

KSAU § 172 Dnr 44/2013 Dpl 609

Motion om drogförebyggande arbete i Vara kommun

Beslut

Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att höra länsstyrelsen, folkhälsorådet, polisen m.fl. i sin beredning av svar på motionen.

__________

Bakgrund

Marie Pehrsson (M) har den 6 mars 2013 lämnat in följande motion till kom- munfullmäktige:

Mellan 2003-09-01 – 207-07-31 fanns en tjänst som drogsamord- nare i Vara kommun som genom ett projekt bekostades med bi- drag från Länsstyrelsen. Tjänsten drogs in då kommunen inte längre fick Länsstyrelsens stöd.

Den 1 juni 2010 diskuterades i folkhälsorådet hur det drogföre- byggande arbetet fungerar i vara kommun samt vilka insatser som behöver göras i framtiden. Ledamöterna var överens om att stra- tegier bör diskuteras och att det finns ett stort behov av att åter- inrätta en tjänst som drogförebyggare. Rådet beslutade att över- lämna frågan till kommunstyrelsen där man föreslog kommunsty- relsen att inrätta en tjänst som drogsamordnare, ev. delad med Essunga och Grästorp.

Folkhälsorådets förslag remitterades till bildningsnämnden, soci- alnämnden och tillväxt- och utvecklingsavdelningen, samtliga in- stanser ställde sig positiva till förslaget, se bifogat beslut.

Vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 november 2010 godkändes förslaget att inrätta en tjänst som drogförebyggande samordnare tillsammans med Essunga och Grästorp och att fi- nansiera en tredjedel av en halvtidstjänst.

Kommunstyrelsens beslut § 113/10 har inte kunnat verkställas på grund av att Grästorp och Essunga inte ställde upp. Däremot finns problemet med våra ungdomars drogvanor kvar.

barn. Kommunen avsätter stora pengar för investeringar i bygg- nader m.m., att inrätta en tjänst som drogförebyggare är en lika viktig investering i våra ungdomar.

Jag yrkar att fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att åter utreda frågan att återuppta det drogförebyggande arbetet i Vara kommun genom att inrätta en tjänst som drogsamordnare.

Beredning

Kommunfullmäktige har den 25 mars 2013, § 18, remitterar motionen till kommunstyrelsen. Motionen har därefter varit på remiss till socialnämnden och bildningsnämnden för yttrande.

Socialnämnden har den 26 november 2013 lämnat följande yttrande:

Socialnämnden anser alltjämt att det är angeläget med funktionen drogförebyggande arbete i Vara kommun och finansiering från socialnämnden kan ske med en tredjedel. Denna tjänst bör orga- nisatoriskt tillhöra bildningsnämnden. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen även att andra närliggande kommuner tillfrågas om möjligt samarbete och medfinansiering gällande drogsam- ordnare.

Bildningsnämnden har den 13 november 2013 lämnat följande yttrande:

Då det drogförebyggande arbetet redan ingår som en del i det ordinarie arbetet i skolorna anser inte bildningsnämnden att en särskild tjänst som drogsamordnare är befogad. En årlig uppfölj- ning lämnas till bildningsnämnden av skolornas arbete.

Arbetsutskottets behandling

Elof Jonsson (C) informerar att det är ett starkt önskemål från folkhälsorådet att denna tjänst ska finnas. Fredrik Nelander (S) påpekar att personalutskottet har fått i uppdrag att se över rådens sammansättning och funktion.

Gert Norell informerar att det ligger inom bildningsnämndens och social- nämndens ansvarsområde att bedöma om det drogförebyggande arbetet behö- ver förstärkas varför ytterligare utredning om behöver av insatser i drogföre- byggande arbete inte behöver göras. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom detta.

Gabriela Bosnjakovic (M) reserverar sig mot arbetsutskottets förslag till beslut till förmån för motionen.

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige anser att det ligger inom bildningsnämndens och soci- alnämndens ansvarsområde att bedöma om det drogförebyggande arbetet

behöver förstärkas varför ytterligare utredning om behovet av insatser i drogförebyggande arbete inte behöver göras.

2. Kommunfullmäktige anser därmed motionen som färdigbehandlad.

___________

Kommunstyrelsens behandling

Kommundirektör Gert Norell går igenom motionen och arbetsutskottets för- slag till beslut.

Yrkande

Thore Svensson (M) yrkar, å moderata gruppens vägnar, på återremiss i ären- det med nedanstående motivering:

Folkhälsorådet har vid ett par tillfällen aktualiserat frågan angå- ende vikten av ett samlat drogförebyggande arbete i vilket social- nämnden instämmer. Det är av största vikt att alla berörda parter tar ett gemensamt ansvar för dessa frågor. Närliggande kommu- ner bör tillfrågas om möjligt samarbete och medfinansiering till drogförebyggande tjänst. Framförallt med tanke på den utveckl- ing som sker i samhället och att tillgängligheten av droger ökar via internet.

Med anledning härav yrkar vi att:

Motionen återremitteras till kommunstyrelsen.

Pia E Gustafsson (FP) instämmer i Thore Svenssons återremissyrkande med nedanstående motivering:

Det drogförebyggande arbetet måste ses i ett större samman- hang, det är av största vikt att arbeta gränsöverskridande och på bred front. Ett gemensamt arbete och strategi för hur problemet ska motarbetas bör göras tillsammans med kommuner i vår när- het, Herrljunga, Vårgårda, Grästorp, Essunga.

Droghandeln sker idag på våra gator och torg, centralstationer, utanför och i skolor samt via internet, unga människor är langa- rens målgrupp och vi måste stoppa dessa ingångar till vårt sam- hälle genom ökad närvaro av aktiva vuxna på dessa platser för att göra det obekvämt och omöjligt att bedriva en aktiv försäljning av droger.

Detta arbete måste starta nu! För vad kommer det att kosta oss om vi får en markant ökning av antalet drogberoende och miss- brukare i vårt samhälle?

vet av insatser i drogförebyggande arbete inte behöver göras och att motionen därmed är färdigbehandlad. Detta mot bakgrund av att beredingen kommit fram till att det ligger inom bildnings- nämndens och socialnämndens ansvarsområde att bedöma om det förebyggande arbetet behöver förstärkas.

Proposition

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander (S) ställer proposition på Thore Svensons återremissyrkande och arbetsutskottets förslag till beslut med kommunjuristens ändringsförslag och finner att arbetsutskottets förslag vinner bifall.

__________

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar att ytterligare utredning om behovet av insatser i drogförebyggande arbete inte behöver göras och att motionen därmed är fär- digbehandlad. Detta mot bakgrund av att beredingen kommit fram till att det ligger inom bildningsnämndens och socialnämndens ansvarsområde att be- döma om det förebyggande arbetet behöver förstärkas.

Reservation

Moderaterna och folkpartiet reserverar sig till förmån för motionen.

_________

Kommunfullmäktiges behandling

Yrkande

Marie Pehrsson (M) med instämmande av Gabriela Bosnjakovic (M), Stig Gleisner (FP) och Thore Svenson (M) yrkar bifall till motionen.

Irene Karlsson (C), Carl-Uno Olsson (S), Ulla Bengtegård (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Jan-Erik Wallin (M) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att höra länsstyrelsen, folkhälsorådet, polisen m.fl. i sin beredning av svår på motionen.

I ärendet yttrar sig även Carl-Magnus Bengtegård (V) och Fredrik Nelander (S).

Ajournering 20.15-20.20

Proposition

Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begäras. Följande omröstningsproposition fast- ställs. Den som vill att ärendet ska avgöras idag röstar Ja. Den som vill att

ärendet ska återremitteras röstar Nej. Vid omröstningen avges 22 Ja-röster och 20 Nej-röster, 2 ledamöter avstår från att rösta, enligt bifogat omröstningspro- tokoll. Kommunfullmäktige har med en tredjedels majoritet beslutat att åter- remittera ärendet till kommunstyrelsen.

________

KS § 28

KSAU § 173 Dnr 144/2013 Dnr 299

Motion om tomma lokaler på Östergård

Beslut (enligt kommunstyrelsens förslag)

Kommunfullmäktige beslutar att inte utreda enbart tomma lokaler på Öster- gård. Detta mot bakgrund av att lokaler på Östergård är en del av en större utredning som pågår avseende tomma lokaler i Vara kommun. Motionen är därmed färdigbehandlad.

__________

Bakgrund

Gabriela Bosnjakovic (M) och Thore Svenson (M) har den 28 oktober 2013 för moderata fullmäktigegruppen lämnat in följande motion till kommunfullmäk- tige:

Östergård har nyligen renoverats och innehåller idag demensbo- ende i två avdelningar. Inflyttning har endast skett på en avdel- ning. Till detta finns två orsaker, behovet av platser täcks i nulä- get av det platsantal som finns samt av ekonomiska skäl.

Tomma lokaler kostar också vilket inte är ekonomiskt försvar- bart. Med anledning härav yrkar Moderaterna att:

Socialförvaltningen får i uppdrag att skyndsamt utreda möjlighet- en till annan användning av de tomma lokalerna på Östergård under den tid de inte används som demensboende.

Beredning

Kommunfullmäktige remitterade den 28 oktober 2013, § 66, motionen till kommunstyrelsen. Motionen har därefter varit på remiss för yttrande till social- förvaltningen och tekniska förvaltningen.

Socialchef Jane Johansson har den 27 november 2013 inkommit med nedan- stående yttrande:

Lokalerna i vårdcentralen på Östergård är nyligen totalrenove- rade och anpassade för att ianspråktas som vård och omsorgsbo- ende för personer med demenssjukdom. Av de totalt 20 lägen- heterna är det idag10 lägenheter som är uthyrda för detta ända- mål, och där det bedrivs en mycket välfungerande äldreomsorg för denna målgrupp. De resterande 10 lägenheterna beräknas behöva starta upp som äldreboende 2015. I dagsläget klarar Vara kommun att erbjuda särskilt boende för personer med demens-

sjukdom i tillräcklig omfattning. Om lokalerna ska användas för annat ändamål är detta mycket kortfristigt och går således inte att gå in med mer permanenta lokalbehov.

Det finns ett statligt önskemål om att kommunerna i högre grad erbjuder kvotflyktingar boende i kommunerna. Lokalerna skulle under ett år kunna nyttjas för denna målgrupp. Problematik finns dock kring det fortsatta boendet för dessa personer då det redan idag är svårt för socialtjänsten att via bostadsbolaget få fram lä- genheter i tillräcklig omfattning.

En annan problematik är utformningen av lägenheterna på Ös- tergård. Dessa är inte utrustade för att tillaga mat inne i lägenhet- erna mer än i mycket begränsad omfattning. Det gemensamma köket blir då tillagningskök för alla tio hyresgäster och man kan nog förutse att lokalnyttjandet med dessa förutsättningar föran- leder ett visst renoveringsbehov efter 2014.

Utifrån dessa förutsättningar bedömer socialförvaltningen att det är svårt att hyra ut lokalerna för annat ändamål under 2014.

Teknisk chef Teresa Kalisky har den 28 november 2013 inkommit med föl- jande yttrande:

Lokalerna är som motionärerna påpekar nyligen ombyggda till vårdlägenheter. Att hitta annat användningsområde, som dessu- tom ska samsas med övrig vårdverksamhet om allmänna utrym- men, bedömer tekniska förvaltningen som svårt.

__________

Arbetsutskottets behandling

Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar motionen.

Lokalfrågan i Vara kommun är en del av en större utredning som pågår varför det inte är nödvändigt att utreda denna motion vidare.

Gabriela Bosnjakovic (M) reserverar sig mot arbetsutskottets förslag till beslut till förmån för motionen.

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige anser att lokaler på Östergård är en del av en större utredning som pågår avseende tomma lokaler i Vara kommun varför det inte finns någon anledning att utreda enbart tomma lokaler på Östergård vi- dare.

2. Kommunfullmäktige anser därmed motionen som färdigbehandlad.

Kommundirektör Gert Norell går igenom inkommen motion och arbetsut- skottets förslag till beslut.

Thore Svenson (M) tackar för svaret på motionen.

Kommunjurist Maria Westh föreslår följande omskrivning av arbetsutskottets förslag till beslut:

Kommunfullmäktige beslutar att inte utreda enbart tomma loka- ler på Östergård. Detta mot bakgrund av att lokaler på Östergård är en del av en större utredning som pågår avseende tomma loka- ler i Vara kommun. Motionen är därmed färdigbehandlad.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunjuristen ändringsförslag på förslag till beslut.

__________

Kommunfullmäktiges behandling

Gabriela Bosnjakovic (M) tackar för svaret på motionen.

_________

KF § 9

Avsägelse från politiska uppdrag – Thomas Lenk (C) – samt fyllnadsval

Beslut

1. Kommunfullmäktige entledigar Thomas Lenk (C) från uppdraget som er- sättare i socialnämnden.

2. Ulf Bohlin, Skarstad Klövagården 1, 534 95 VARA, väljs till ny ersättare i socialnämnden.

__________

Bakgrund

Thomas Lenk (C) har genom skrivelse 2 februari 2014 begärt att få bli entledi- gad från sina politiska uppdrag i Vara kommun.

__________

Kommunfullmäktiges behandling

Irene Karlsson (C) föreslår att kommunfullmäktige väljer:

Ulf Bohlin, Skarstad Klövagården 1, 534 95 Vara, till ny ersättare i socialnämn- den.

__________

Ändring av sammanträdesdagar för nya kommunfullmäktige

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att första sammanträdesdag för nyvalda kom- munfullmäktige fastställs till måndag 20 oktober.

_______

Bakgrund

Kommunfullmäktige fastställde 2013-09-30 § 46 sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2014 tillika förslag till dagar för nyvalda kommunfullmäk- tige.

Förändringar i Kommunallagen har beslutats och trädde i kraft 1 februari 2014.

Bland annat har tiden för tillträde av nyvalda kommunfullmäktige ändrats från 1 november till 15 oktober valåret.

Beredning

Kommunfullmäktiges presidium har berett ärendet och föreslår att första möte med nya kommunfullmäktige flyttas till måndag 20 oktober. I övrigt föreslås ingen ändring av tidigare beslutade datum.

_______

2008-06-09 71/2008 Vara Ishall ek. förening Ansökan om bidrag till byggnation av ishall i Vara

kommun Vilande (KSAU)

2011-01-11 9/2011 Kommunstyrelsens arbetsutskott

Målbild centrum i Vara – Lyskraft Vara Handläggs av TUA-avdelningen. Styrgrupp utsedd KS 2012-02-08. Lyskraft godkännande.

2012-10-10 169/2012 Stora Torget i Vara, framtida utformning Handläggs av plan- och byggenheten.

2013-01-08 7/2013 154/2013 155/2013 156/2013

Vattenskydd för Vara kommun KS 2014-02-05 återremiss till tekniska utskottet

2013-11-25 164/2013 Gabriela Bosnjakovic och Jan-

Erik Wallin Motion – pröva sammanslagning av Kulturskolan

och Vara Konserthus Remitterad till kommunstyrelsen.

2014-01-29 20/2014 Antagande av nytt drogpolitiskt program Ks 2014-02-05 återremiss till folkhälsorådet.

2014-02-10 33/2014 Revisorer Revisionsrapport – IT-hantering Vara kommun

Justerandens signatur

C Kjell Gustafsson X

S Gun-Britt Nilsson X

M Mona Hellberg Wikström X

S Fredrik Nelander X

M Jan-Erik Wallin X

M Cecilia Widegren X

C Ingemar Gruvaeus X

S Carl-Uno Olsson X

M Camille Maamari X

FP Stig Gleisner X

C Elof Jonsson X

S Ros-Marie Persson X

M Inger Hultén X

V Carl-Magnus Bengtegård X

S Stefan Westergren X

KD Therése Hellqvist X

Beslutande Ja Nej står

S Jörgen Kjellqvist X

M Johannes Lundén X

C Irene Karlsson X

FP Camilla Börjesson X

S Bengt-Åke Svensson X

SD Lars-Åke Sällberg

M Marie Pehrsson X

S Yvonne Westergren X

M Thore Svenson X

C Bengt-Olof Fredén X

S Alexandra Gustafsson X

V Ulla Bengtegård X

M Per Gunnarsson X

S Petra Sahlström X

KD Johan Olsson X

MP Solweig Andersson X

Justerandens signatur

M Gabriela Bosnjakovic X

FP Ingvar Lund X

C Håkan Karlsson X

S Bengt Karlsson X

M Bengt Onsjö X

S Heidi Hansen X

M Inger Olsson X

S Peter Persson X

M Lennart Haglund X

S Åsa Olsson X

M Ingemar Jonsson X

SD Sven Wikström X

FP Tobias Fahlqvist X

Antal Ja/nej/avstår 15 19 10

Beslutande Ja Nej Av- står

C Kjell Gustafsson X

S Gun-Britt Nilsson X

M Mona Hellberg Wikström X

S Fredrik Nelander X

M Jan-Erik Wallin X

M Cecilia Widegren X

C Ingemar Gruvaeus X

S Carl-Uno Olsson X

M Camille Maamari X

FP Stig Gleisner X

C Elof Jonsson X

S Ros-Marie Persson X

M Inger Hultén X

V Carl-Magnus Bengtegård X

S Stefan Westergren X

KD Therése Hellqvist X

Justerandens signatur

står

S Jörgen Kjellqvist X

M Johannes Lundén X

C Irene Karlsson X

FP Camilla Börjesson X

S Bengt-Åke Svensson X

SD Lars-Åke Sällberg

M Marie Pehrsson X

S Yvonne Westergren X

M Thore Svenson X

C Bengt-Olof Fredén X

S Alexandra Gustafsson X

V Ulla Bengtegård X

M Per Gunnarsson X

S Petra Sahlström X

KD Johan Olsson X

MP Solweig Andersson X

Beslutande Ja Nej Av- står

M Gabriela Bosnjakovic X

FP Ingvar Lund X

C Håkan Karlsson X

S Bengt Karlsson X

M Bengt Onsjö X

S Heidi Hansen X

M Inger Olsson X

S Peter Persson X

M Lennart Haglund X

S Åsa Olsson X

M Ingemar Jonsson X

SD Sven Wikström X

FP Tobias Fahlqvist X

Antal Ja/nej/avstår 22 20 2