Protokoll KS 2013-02-06 §§ 1-13

(1)

Plats och tid Kommunhuset kl. 15.00–16.05

Beslutande Fredrik Nelander (S), ordförande Bengt-Åke Svensson (S)

Alexandra Gustafsson (S) Yvonne Breman (S) Heidi Hansen (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus (C) Gabriela Bosnjakovic (M) Thore Svenson (M)

Herman Bynke (M) Marie Pehrsson (M) Adam Alfredsson (FP) Runé Freden (C)

Övriga deltagande Carl-Uno Olsson (S), ej. tjg. ers.

Stefan Westergren (S), ej. tjg. ers.

Mikael Karlsson (M), ej. tjg. ers.

Anna Jäderström (M), ej. tjg. ers.

Gert Norell, kommundirektör Anela Lennartsson, utredningssekr.

Camilla Verngren, ekonomichef §

Justerare Thore Svenson

Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli tisdag12 februari 2013, kl. 8.30

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 1-13

Anela Lennartsson

Ordförande

Fredrik Nelander

Justerare

Thore Svenson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen, Vara kommun

Sammanträdesdatum 2013-02-06

Datum för anslagets upp- sättande

2013-02-12 Datum för anslagets

nedtagande

2013-03-05

Förvaringsplats för proto-

kollet Kommunstyrelsens arkiv

Underskrift

(2)

Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning ... 2

Detaljplan för Vedum 3:57 med flera, Vedum Kök & Bad, Vedums tätort - Antagandehandling ... 3

Motion angående styrelsers och nämnders budgetdokumentation ... 4

Budgetprocessen 2013, budget 2014, plan 2015-2017 ... 6

Intern kontrollplan 2013 ... 8

Fyllnadsval efter Jan-Erik Wallin (M) till kommunstyrelsens arbetsutskott ... 10

Fyllnadsval efter Onni Vehviläinen (M) till kommunstyrelsens arbetsutskott ... 11

Fyllnadsval efter Onni Vehviläinen (M) till personalutskottet ... 12

Fyllnadsval efter Jan-Erik Wallin (M) till kommunala pensionärsrådet .... 13

Fyllnadsval till det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ) efter Jan-Erik Wallin ... 14

Delegeringsbeslut ... 15

Anmälningsärenden ... 19

Övriga frågor ... 20

(3)

KS § 1

AU § 179/2012 Dnr Dpl 513

Revidering av kommunstyrelsens delege- ringsordning

Beslut

Kommunstyrelsen antar reviderad delegeringsordning med nedanstående änd- ringar.

Bilaga: Delegeringsordning _________

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade den 12 januari 2011 § 17 anta delegeringsordning att gälla fr.o.m. den 1 januari 2011.

Delegeringsordningen behöver revideras på grund av personalförändringar i tjänstemannaorganisationen.

Kommunstyrelsens behandling

Thore Svenson (M) uppmärksammar felstavning på sidan 13 i delegeringsordningen där det står SCB istället för SBC (samhällsbyggnadschef). Kommunsty- relsen ser detta som redaktionell ändring.

Ingemar Gruvaeus (C) frågar om punkten 7.1 ska redigeras nu eller vid ett se- nare tillfälle med tanke på att reglemente för miljö- och byggnadsnämnden ska revideras under våren. Kommundirektör Gert Norell informerar att punkten 7:1 kan låtas vara oförändrad. Kommunstyrelsen har inget att erinra.

__________

(4)

Utdragsbestyrkande KS § 2

AU § 2 Dnr 168/2012 Dpl 214

Detaljplan för Vedum 3:57 med flera, Vedum Kök & Bad, Vedums tätort - Antagandehand- ling

Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar detaljplanen.

2. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att företräda kommunen i den fortsatta handläggningen av ärenden.

__________

Bakgrund

Vedum Kök & Bad AB har förvärvat del av Vedum 3:57, som ligger öster om järnvägsområdet, och avser att använda marken för företagets fortsatta utveck- ling. I första hand finns planer på att bygga lager för färdiga produkter som ska transporteras från produktionslokalerna till lagret över spårområdet.

Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerade fastigheter daterat oktober 2011.

Planförslaget har under tiden den 7 november till den 21 december 2011 varit föremål för samråd. Planförslaget reviderades och kompletterades i februari 2012 efter samrådet.

Planförslaget sedan varit utställd för granskning under tiden den 15 juni till den 31 augusti 2012 och därefter reviderats i oktober 2012.

Ett utlåtande efter utställningen har upprättats av planförfattaren, där inkomna synpunkter redovisas och bemöts.

Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar detaljplanen.

2. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att företräda kommunen i den fortsatta handläggningen av ärenden.

__________

(5)

KS § 3

AU § 9 Dnr 215/2012 Dpl 041

Motion angående styrelsers och nämnders budgetdokumentation

Kommunstyrelsens förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige anser inte att kommunfullmäktiges budgetdokument ska utökas med uppgifter om taxor/avgifter/ersättningar och avstyrker för- slaget.

2. Kommunfullmäktige anser därmed motionen färdigbehandlad.

__________

Bakgrund

Den moderata fullmäktigegruppen har genom Thore Svenson (M) lämnat in följande motion:

Kommunstyrelsens och de olika nämndernas budgetdokument består av två delar, varav den första, allmänna delen går till kommunfullmäktige och den andra något mer omfattande delen är styrelsens/nämndens interna budgetdokument. Det har visat sig att viss information som är av intresse för allmänheten enbart finns med i den nämndspecifika delen.

Med anledning härav yrkar vi:

Att taxor, avgift och ersättningar skall ingå i den allmänna delen, och då presenteras i kommunfullmäktige och därmed bli känt för kommuninvå- narna.

Beredning

Ärendet har beretts av ekonomichefen Camilla Verngren som har skrivit föl- jande svar:

Kommunen har många olika taxor/avgifter inom sina verksamhetsom- råden; exempelvis för förskola, äldreomsorg, VA och inom miljö- och byggverksamheten. Kommunen betalar också ut många bidrag och er- sättningar; exempelvis ekonomiskt bistånd, bidrag till föreningar och till enskilda vägar. Många av dessa taxor/avgifter/ersättningar är inte med i respektive nämnds budgetdokument då de är för omfattande och sär- skilda beslut tas om dessa. Taxorna/avgifterna/ersättningarna är då hel- ler inte med i budgetdokumentet som beslutas i kommunfullmäktige.

Om alla kommunens uppgifter om taxor, avgifter och ersättningar skulle vara med i kommunfullmäktiges budgetdokument skulle dokumentet bli avsevärt mer omfattande och inte bli överskådligt. Däremot finns de flesta taxor/avgifter/ersättningar på kommunens hemsida:

www.vara.se

. Tillgängligheten bör ses över.

(6)

Utdragsbestyrkande Kommunstyrelsens behandling

Thore Svenson (M) tackar för svaret.

Yrkanden

Moderaterna, genom Thore Svenson (M), yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning med följande motivering:

Vid beredning av ärendet bör man närmare studera vilka taxor, avgifter och ersättningar som är rimliga att med i dokumentat- ionen. Exempelvis sådana som är inkomstrelaterade eller följer riksnorm är svåra att precisera och bör kanske ingå utan enbart sådana som beslutas av kommunfullmäktige. Ett alternativ kan vara att lägga taxor etc. i en bilaga.

Elof Jonsson (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Ordförande Fredrik Nelander ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Thore Svensons och moderaternas yrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag.

__________

(7)

KS § 4

AU § 12 Dnr 10/2013 Dpl 041

Budgetprocessen 2013, budget 2014, plan 2015-2017

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar budgetprocessen 2013 för budget 2014, plan 2015- 2017. separat bilaga

Reservation

Adam Alfredsson (FP) reserverar sig mot beslutet.

_________

Beskrivning

Ekonomichef Camilla Verngren har tagit fram följande dokument, som hon går igenom inför kommunstyrelsen:

• Schema för budgetprocessen 2013, budget 2014, plan 2015-2017,

• Investeringsbudget 2014, plan 2015-2017

• Ekonomiska förutsättningar 2014 Kommunstyrelsens behandling

Ekonomichef Camilla Verngren informerar om budgetprocessen och den ak- tuella ekonominka läget.

Fredrik Nelander föreslår att datumet för budgetdialogen i mars ändras till 26 mars istället för 27 mars. Kommunstyrelsens ser detta som redaktionell änd- ring.

Yrkande

Adam Alfredsson (FP), med tillstyrkande från Gabriela Bosnjakovic (M), Marie Pehrsson (M) och Thore Svenson (M) yrkar följande:

Budgetdialogen är en dialog och information till politikernas största och viktigaste styrdokument. Det föreslås att enbart le- damöter från nämnden och styrelsers presidium skall ges möjlig- het att närvara vid de två budgetdialoger som sker under året.

Problematiken med förslaget är att endast tre partier är presente- rade i dessa presidier, vilket skapar kunskapsunderläge för reste- rande partier.

Med anledning av ovanstående yrkar vi:

Att man ändrar skrivelserna enligt följande:

(8)

Utdragsbestyrkande

26/3 KSAU, presidiet i resp. nämnd och en ledamot från varje parti som inte är representerat i presidium. Budgetdialog jämte budgetförutsättningar.

16/10 KSAU, presidiet i resp. nämnd och en ledamot från varje parti som inte är representerat i presidium. Budgetdialog jämte budgetförutsättningar.

I ärendet yttrar sig även Elof Jonsson (C) och Carl-Uno Olsson (S).

Proposition

Ordförande Fredrik Nelander ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Adam Alfredssons yrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag

_________

(9)

KS § 5

AU § 13 Dnr 23/2012 Dpl 055

Intern kontrollplan 2013

Beslut

Kommunstyrelsen antar föreslag om intern kontrollplan för år 2013.

Separat bilaga: Intern Kontrollplan 2013 _________

Bakgrund

Kommunfullmäktige antog den 10 maj 1999, § 26, reglemente för intern kontroll. Av § 6 framgår följande:

Intern kontrollplan och uppföljning av intern kontroll

Kommunstyrelsen skall varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen gällande samtliga verksamheter med uppdrag till respektive nämnd att följa antagen plan. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen skall rapporteras till kommunstyrelsen.

Av § 7 framgår följande

Nämndens rapporteringsskyldighet

Respektive nämnd skall, i samband med årsredovisningens upprättande, rap- portera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen.

Ekonomiavdelningen har arbetat fram en plan för uppföljning av internkon- troll som omfattar gemensamma avstämningsmoment för styrelser och nämn- der. Planen fastställs av kommunstyrelsen och ska gälla under ett år. Planen ska förutom de gemensamma uppföljningsmomenten även kompletteras med nämndsspecifika moment.

Styrelser och nämnder ska som grund för internkontrollen göra en riskbedöm- ning enligt den skala som anges nedan. Riskbedömningen ska grundas på den skada en avvikelse kan ge i form av bristande service, anseende, ekonomisk förlust etc. I huvudsak ska internkontrollen koncentreras till områden och ruti- ner som har en riskbedömning inom intervallet 3 –5. Övriga områden kan självfallet kontrolleras men ges en lägre tonvikt och regelbundenhet i kontrollplanen.

Beskrivning

Inriktning på intern kontrollarbetet

• Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll.

(10)

Utdragsbestyrkande

• Genom att kommunstyrelsen har ansvaret för all verkställighet ska nämn- dernas interna kontrollarbete inriktas på uppföljning av mål i delårsbokslu- tet och årsbokslutet.

• Kommunstyrelsen upprättar en central intern kontrollplan som gäller för samtliga styrelser och nämnder. Den centrala interna kontrollplanen ska omfatta både redovisningskontroller och administrativa kontroller.

• Nämnderna har, enligt kommunallagen, ansvaret för den interna kontrollen inom respektive ansvarsområde.

• Förvaltningscheferna ansvarar, var och en inom sin nämnd, för att en central intern kontrollplan följs samt att avrapportering sker till kommunstyrelsen.

• Avrapportering över varje nämnds interna kontroll ska ske skriftligt till kommunstyrelsen i samband med årsredovisningen.

• Ekonomiavdelningen lämnar förslag på central intern kontrollplan till kommunstyrelsen för styrelsen och samtliga nämnder. Ekonom på ekonomiavdelningen ska löpande under året följa upp att den interna kontrollplanen följs. Ekonomen kan även själv utföra valda kontrollmoment.

• Alla upptäckta felaktigheter ska påpekas för den berörda befattningshava- ren snarast möjligt samt rapporteras till förvaltningschefen.

Ekonomichef Camilla Verngren deltar vid handläggningen.

Thore Svenson (M) uppmärksammar felstavning på punkten 1:17 i den interna kontrollplanen 2013, där det står omsorger men ska ändras till omsorgen.

Kommunstyrelsen ser detta som redaktionell ändring.

__________

(11)

KS § 6 Dnr 43/2011

Fyllnadsval efter Jan-Erik Wallin (M) till kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslut

Kommunstyrelsen väljer Gabriela Bosnjakovic (M), Torggatan 4, 534 31 VARA, till ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott.

__________

Bakgrund

Jan-Erik Wallin (M) är före detta oppositionsråd i Vara kommun. Den 6 november 2012 har Jan-Erik Wallin genom en skrivelse begärt att få bli entledigad från uppdragen i kommunstyrelsen, dess arbetsutskott samt de uppdrag som per automatik följer av dessa, från och med den 31 december 2012.

Kommunfullmäktige entledigade den 17 november 2012, § 79, Jan-Erik Wallin från hans uppdrag i kommunstyrelsen, dess arbetsutskott och medföljande uppdrag samt beslutade om fyllandsval. Gabriela Bosnjakovic valdes som ny ledamot, tillika andre vice ordförande, i kommunstyrelsen tillika krislednings- nämnden efter Jan-Erik Wallin (M).

Kommunstyrelsen ska i nästa steg välja ledamöter och ersättare till utskotten.

Herman Bynke (M) presenterar moderaternas nominering till ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott.

__________

(12)

Utdragsbestyrkande

KS § 7 Dnr 43/2011

Fyllnadsval efter Onni Vehviläinen (M) till kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslut

Kommunstyrelsen väljer Thore Svenson (M), Ryda Åshult 1, 534 96 VARA (M), till ny ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

__________

Bakgrund

Den 6 november 2012 har Onni Vehviläinen genom en skrivelse begärt att få bli entledigad från sina politikska uppdrag från och med den 31 december 2012.

Onni Vehviläinen har bland annat varit ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och ledamot och tillika vice ordförande i personalutskottet.

Kommunfullmäktige entledigade den 17 december 2012, § 80, Onni Vehviläi- nen från hans uppdrag samt beslutade om fyllandsval i bland annat kommunstyrelsen.

Herman Bynke (M) presenterar moderaternas nominering till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott.

__________

(13)

KS § 8 Dnr 43/2011

Fyllnadsval efter Onni Vehviläinen (M) till personalutskottet

Beslut

Kommunstyrelsen väljer Anna Jäderström (M), Vedum Stommen 1, 534 61 VEDUM, till ny ledamot tillika vice ordförande i personalutskottet.

__________

Bakgrund

Den 6 november 2012 har Onni Vehviläinen genom en skrivelse begärt att få bli entledigad från sina politikska uppdrag från och med den 31 december 2012.

Onni Vehviläinen har bland annat varit ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och ledamot och tillika vice ordförande i personalutskottet.

Kommunfullmäktige entledigade den 17 december 2012, § 80, Onni Vehviläi- nen från hans uppdrag samt beslutade om fyllandsval i bland annat kommunstyrelsen.

Herman Bynke (M) presenterar moderaternas nominering till ledamot och till- lika vice ordförande i personalutskottet.

__________

(14)

Utdragsbestyrkande

KS § 9 Dnr 43/2011

Fyllnadsval efter Jan-Erik Wallin (M) till kommunala pensionärsrådet

Beslut

Kommunstyrelsen väljer Gabriela Bosnjakovic (M), Torggatan 4, 534 31 VARA, till ny representant respektive ersättare i kommunala pensionärsrådet (KPR).

__________

Bakgrund

Kommunstyrelsen ska i nästa steg välja ledamöter och ersättare till råden.

Herman Bynke (M) presenterar moderaternas nominering till ny representant respektive ersättare i kommunala pensionärsrådet (KPR).

__________

(15)

KS § 10 Dnr 43/2011

Fyllnadsval till det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ) efter Jan-Erik Wallin

Beslut

Kommunstyrelsen väljer nedanstående ledamöter till brottförebyggande rådet:

• Representant från kommunstyrelsen - Gabriela Bosnjakovic (M), Torgga- tan 4, 534 31 VARA

• Vice ordförande och representant från socialnämnden - Agneta Edvards- son, Flinkagården 4 Längjum, 534 91 VARA

__________

Bakgrund

Kommunstyrelsen ska i nästa steg välja ledamöter och ersättare till råden.

Beskrivning

Jan Erik-Wallin (M) har varit vice ordförande i det lokala brottsförebyggande rådet och representant från kommunstyrelsen.

Gabriela Bosnjakovic (M) har varit ledamot och representant från socialnämn- den i det lokala brottsförebyggande rådet. Gabriela har den 17 december 2012,

§ 79, avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden och kommunfull- mäktige har i samma paragraf entledigat henne från detta uppdrag.

Fyllnadsval behöver nu göras efter både Jan-Erik Wallin från kommunstyrelsen och Gabriela Bosnjakovic från socialnämnden.

Herman Bynke (M) presenterar moderaternas nominering till ny viceordfö- rande och representant från kommunstyrelsen samt ny ledamot och representant från socialnämnden till det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ).

__________

(16)

Delegeringsbeslut

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut.

_________

Beskrivning

Område Delegat

AU 2012-12-12, § 178, 188-192, 195 Kommunstyrelsens arbetsutskott

AU 2013-01-23, § 2-5, 7-10, 12-14 Kommunstyrelsens arbetsutskott

TU 2012-12-19, § 104-109 Tekniska utskottet

Brådskande ärenden Kommunstyrelsens ordförande

Fredrik Nelander Avskrivningar fodringar (2.5):

- Avskrivning totalt 9 866 kr gällande VA-avgifter

- Avskrivning 9198 kr, hyra

- Avskrivning fodring totalt 78 645 kr Miljö och byggnadsnämnden 3462 kr Socialnämnden4953 kr

Bildningsnämnden 70 230 kr

Ekonomichef Camilla Verngren

Förhandla på kommunens vägnar enligt gäl- lande lagstiftning om förhandlingsrätt (3.1.3)

Personalchef Berit Hallersbo Beslut om löneplaceringar – resultatenhets-

chefer nr 200-201/2012 (3.5.3)

Personalchef Berit Hallersbo Beslut om löneplaceringar - övriga

nr 4-125 (3.5.3)

Personalsekreterare

Gunnel Emanuelsson (vidaredelegerat från personalchefen)

Varor och tjänster som ska upphandlas centralt enligt kommunens riktlinjer för upphandling (5.2)

• Upphandling av lek- och förbruknings- material, dnr 34/2012

ABA Skol Aktiebolag, Malmö

Sagitta Pedagog Aktiebolag, Mariestad

Upphandlingschef Christer Johansson

(17)

Slöjd-Detaljer i Skara Aktiebolag, Skara Staples Sweden AB, Borås

Tressport och Lek AB, Helsingborg Lekolar AB, Osby

• Upphandling av skrivare och kopiatorer, dnr 76/2012

Ricoh Sverige AB (skrivare) Atea Sverige AB (kopiatorer)

• Upphandling av telefonitjänster, dnr 194/2012

Tele2 Sverige Aktiebolag

• Upphandling av porslin och köksred- skap, dnr 20/2012

Menigo Foodservice AB, Partille

• Upphandling av städmaskiner, dnr 78/2012

Magnusson & Frej AB, Mölndal

• Upphandling av försäkringar, dnr 207/2012

Länsförsäkringar avseende kommunför- säkring, miljöansvarsförsäkring samt förmögenhetsbrottsförsäkring

Hiscox/Brookfield avseende musikin- strumentförsäkring samt utställningsför- säkring

Gjensidige Forsikring avseende kollektiv olycksfallsförsäkring

Protector Forsikring ASA avseende mo- torfordonsförsäkring

• Upphandling av maskindiskmedel, dnr 45/2010

Diversey Sverige AB, Stockholm

• Upphandling av möbler, dnr 14/2013 ABA-Skol AB, skolmöbler

Input Interiör Skaraborg, miljömöbler

• Upphandling Stationstankning, dnr 17/2013

SKL Kommentus/Statoil

(18)

Utdragsbestyrkande Försäljning av mark för egenbebyggelse och

byggande av flerfamiljshus enligt gällande taxa (6.1)

Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin

Rätt att begära fastighetsreglering (6.4) Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin

Tidsbegränsade bygglov (7.2) Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nelander

Uthyrning av bostäder och andra lokaler i kommunens fastigheter för en tid av högst 5 år 2011 (9.1.2)

Inhyrning

Vedums Idrottshall

Uthyrning

Majorna 131:13 Aspen 7, Apotek Aspen 7, Café

Aspen 7, Skaraborgsproj.

Träffa avtal om servitut, nyttjanderätt eller ledningsrätt samt besluta om ändring eller upphävande av sålunda bildad rättighet (9.2.1)

Samhällsbyggnadschef Lars Henström

Gatuchef Ingemar Olsson

Upplåtelse allmän platsmark (9.2.2)

2012-02-22 Upplåtelse av trottoar kv Svalan

2012-08-21 Torggatan Håkans Leksaker 2012-03-23 Affischering Cirkus Brazil Jack 2012-05-31 Stuntshow Torsvallen

2012-05-24 Torsdagsklubbar, Stora Torget

2012-11-20 Julmarknad, Stora Torget, Vara

2012-11-09 Julmarknad, Kvänum 2012-11-10

Tillfälliga lokala trafikföreskrifter under en tid av högst 6 månader som avser: Beslut

(19)

enligt TRF 3:17, 10:1, 10:2, 10:3, 10:14 och 13:3 i de fall där kommunen är beslutsmyndighet (10.2)

2012-02-20 Avstängning, Jordgubbens dag 2012-03-23 Avstängning Studentexamen 2012-04-04 Avstängning Lions vårmark-

nad

2012-05-07 Avstängning Drottninggatan pga stationsinvigning

2012-05-23 Avstängning Järnvägsöver- gången pga fjärrvärmearbete 2012-05-29 Avstängning Drottninggatan

pga Barnkalaset

2012-08-24 Avstängning Hotellgatan pga jubileum Håkans Leksaker 2012-09-14 Avstängning av Stora Torget

pga Kulturafta´

2012-09-18 Avstängning badhusgatan pga asfalteringsarbete

2012-11-20 Avstängning Fordonsgatan pga VA-arbete

2012-11-26 Anstängning Storg. Torgg. pga uppsättning juldekorationer 2012-11-27 Avstängning Torggatan pga

VA-arbete

2012-12-07 Avstängning Busstorget, Kvänum pga julmarknad

Transporttillstånd för bred last (10.5) 2012-10-19 Transport av silo och pann-

central Tråvad - Kvänum 2012-08-31 Transport av mobilkran Ba-

dene - Rockagården

2012-04-13 Transport av transformator Kvänum – Jung

Rätt att utfärda parkeringstillstånd för rörel- seförhindrade (10.7)

Miljö- och byggnadsnämndens sekreterare Marie Pehrsson __________

(20)

Anmälningsärenden

Meddelas och läggs till handlingarna:

AU 2012-12-12 § 179 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning AU § 180 Information om kommunstyrelsens tjänstegarantier AU § 181 Kurser och konferenser

AU § 182 Anmälningsärenden

AU § 183 Vara Kreativ

AU § 184 Nytt etableringsområde i anslutning till trafikplats Jung AU § 185 Läget vid företaget ASKO

AU § 186 Samverkan mellan Vara kommun och Huangshan City, Kina

AU § 187 Rapport från Konferensen ”Sino-Swedish Workshop on River Basin Ecological Compensation Policy” i Kina AU § 193 Nytt inom tillväxt- och utvecklingsavdelningen

AU § 194 Övrig fråga

AU 2013-01-23, § 1 Närvarorätt på dagens sammanträde för Gabirela Bosnjakovic (M)

AU § 6 Läget vid företaget ASKO

AU § 11 Revidering av diskussionsarbetsutskottets sammanträde i oktober 2013

AU § 15 Anmälningsärenden

AU § 16 DiskussionArbetsutskott

AU § 17 Övriga frågor

TU 2012-12-19, § 110 Styrelseledamot till Avfall Sverige för år 2013-2014 TU § 111 Iläggningsplats för kanot i Afsån.

TU § 112 Revidering av tekniska utskottets sammanträden i maj och juni 2013

TU § 113 Anmälningsärenden

TU § 114 Information/diskussion

PU 2012-12-19, § 36 Översyn av politiska organisationen

PU § 37 Revidering av personalutskottets sammanträde i januari 2013

PU § 38 Övriga frågor

(21)

KS § 13

Övriga frågor

Rekrytering av ny bildningschef

Ordförande Fredrik Nelander informerar om rekryteringsprocessen för en ny bildningschef.

Utseende av ny bildningschef kommer att göras i kommunstyrelsens i mars.

Skaraborgs kommunalförbund

Fredrik Nelander (S) och Gabriela Bosnjakovic (M) har varit på sammanträde med Skaraborgs kommunalförbund och ger idag kommunstyrelsen information om vilka ärenden man arbetar med.

Kommunala pensionärsrådet

Kommunala pensionärsrådet har haft ett sammanträde där Fredrik Nelander (S) varit med. På sammanträdet har man bland annat diskuterat baden och handikapsanpassningen.

Biblioteksplan

Adam Alfredsson (FP) informerar om arbetet med biblioteksplan.

Konserthusets jubileum

Marie Pehrsson (M) frågar om konserthusets jubileumsfirande och vilka ar- rangemang det kommer anordnas under firandet.

Frågan besvaras av kommundirektör Gert Norell.

Organisationsförändring och ändring av reglementen Ordförande Fredrik Nelander informerar om organisationsförändringen och ändring av reglementen för kommunstyrelsen, socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden.

__________

(22)

V:\Ledning och administration\Kansliavdelningen\Alla\ARBETE\KS\Protokollsförslag\KS 130206.doc

Delegeringsordning

Kommunstyrelsen

Gäller fr.o.m. 2011-11-01

Antagen av kommunstyrelsen 2011-01-12 § 17 Reviderad av kommunstyrelsen 2011-10-12 § 122 Reviderad av kommunstyrelsen 2012-09-05 § 195

Reviderad av kommunstyrelsen datum § 2013-02-06 § 1

(23)

Vad innebär delegering? ... 2

Förutsättningar för nämndens delegeringsrätt ... 2

Vad kan delegeras? ... 2

Vem kan man delegera till? ... 3

Vidaredelegering ... 4

Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas ... 4

Anmälan av delegeringsbeslut ... 4

Exempel på ren verkställighet ... 5

Förkortningar på delegater m.m. ... 8

Anmälan av delegeringsbeslut ... 8

1. Allmänna ärenden ... 10

2. Ekonomiska ärenden ... 10

3. Personalärenden ... 11

4. Överklaganden, yttranden och anmälningar till domstol., åklagarmyndighet och andra myndigheter ... 13

5. Upphandling ... 13

6. Köp/Försäljning av fastigheter ... 14

7. Planärenden ... 14

8. Yttranden ... 14

9. Tekniska verksamhet ... 15

10. Trafikfrågor ... 17

11. Konserthuset ... 17

12. Övriga frågor ... 17

(24)

Delegering av beslutanderätt inom nämnd

Vad innebär delegering?

Delegering enligt kommunallagen (KL) innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärendegrupp, flyttas över till någon annan (= delegaten). Dele- gaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett nämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. Nämnden kan inte ändra delegatens beslut men kan naturligtvis återkalla delegeringsuppdra- get.

Nämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Nämnden har redovis- ningsansvaret, men delegaten har det juridiska ansvaret (t ex tjänstefel, skadestånd).

Förutsättningar för nämndens delegeringsrätt

Delegering inom en nämnd förutsätter alltid beslut i två led. Först måste fullmäk- tige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut ha uppdragit till nämnden att hantera ett visst verksamhetsområde eller besluta i vissa ärenden eller ärendegrupper.

Därefter kan nämnden om den vill besluta om delegering av denna beslutande- rätt. Nämnden lämnar delegeringsuppdrag genom särskilt beslut eller genom att fatta beslut om en delegeringsordning där beslutanderätten i olika ärenden överförs till delegater.

Nämnden beslutar själv i vilka ärenden eller ärendegrupper beslutanderätten skall delegeras. Räckvidden för en nämnds delegeringsbefogenhet framgår av 6 kap 34 § KL (se nedan) som anger vilka ärendetyper som inte får delegeras Vad kan delegeras?

Nämndens delegeringsrätt - delegeringsförbud

Nämnden får enligt 6 kap. 34 § KL inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden:

1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, d.v.s. nämndens övergripande ansvar för verksamheten,

2. framställningar eller yttranden till fullmäktige,

3. yttranden med anledning av att fullmäktiges beslut överklagats, 4. yttranden med anledning av att nämndens egna beslut överklagats,

5. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

6. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter bl.a. inom socialområdet Sammanfattningsvis kan man säga att ärenden som är av principiell beskaffenhet eller som annars är av större vikt är förbehållna nämnden. Oftast handlar det om ärenden som får stora konsekvenser för kommunen och ofta där politiska be- dömningar är avgörande. Någon klar gräns för vad som är delegerbart eller inte

(25)

delegerbart finns inte. Man får se på hur ofta ärendena förekommer, kommunens storlek, budgetomslutning, förvaltningens/verksamhetens storlek och organisation.

Förutom de generella undantagen från delegering ovan innehåller en del speci- alförfattningar, t.ex. socialtjänstlagen, också uttryckliga delegeringsförbud.

Delegering och ren verkställighet

Man skiljer mellan beslut i kommunallagens mening och ren verkställighet. I delegeringsordning skall m.a.o. endast upptas beslut i kommunallagens mening.

Gränsen mellan beslut som kräver delegering och ren verkställighet går inte att dra med exakthet.

Beslut i kommunallagens mening kännetecknas bl.a. av att det finns utrymme för alter- nativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och be- dömningar. Normalt kan denna typ av beslut överklagas genom laglighetspröv- ning eller genom förvaltningsbesvär. Men man kan inte endast gå på överklag- barheten för att särskilja ren verkställighet från beslut i kommunallagens mening eftersom t.ex. yttranden normalt inte kan överklagas men ofta innehåller självständiga bedömningar och fodrar delegering för att kunna föras över från nämnd till annan.

Vid ren verkställighet saknas utrymme för självständiga bedömningar och be- slutsalternativ. Det rör sig här om ”mekanisk verkställighet”, t.ex. avgiftsdebite- ring enligt en fastställd taxa eller tilldelning av daghemsplats efter en klar tur- ordning. Beslut av rent förberedande eller verkställande art kan inte överklagas (jmf 10 kap 2 § 2 p KL). Även om den enskilde inte kan överklaga beslutet genom laglighetsprövning – eller förvaltningsbesvär - finns andra vägar för den enskilde att angripa ett beslut den enskilde upplever som felaktigt, nämligen genom rättslig prövning vid allmän domstol, anhållan om en JO-granskning eller påkallande av de kommunala revisorernas uppmärksamhet.

Delegering av rätt att överklaga

Beslut att överklaga dom av allmän förvaltningsdomstol går att delegera, liksom beslut att begära inhibition. En förutsättning är att det överklagade beslutet i sig är delegerbart. Ett bemyndigande skall vara försett med förbehållet, att vad gäller ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda får delegeringen inte omfatta ärenden av principiell betydelse eller annars av större vikt.

Beslut utan delegeringsuppdrag

Om en anställd fattar ett beslut utan stöd av ett delegeringsuppdrag kan ett sådant beslut inte överklagas genom laglighetsprövning eftersom beslutet inte kan sägas existera i kommunallagens mening. Kommunen kan dock bli civil- rättsligt bunden av beslutet om mottagaren är i god tro och det rör civilrättsliga förhållanden. Mottagaren kan i sådant fall även driva ärendet via allmän domstol.

Vem kan man delegera till?

(26)

- ett utskott bestående av ledamöter eller ersättare i nämnden - en ledamot eller ersättare i nämnden

- en anställd hos kommunen

Det är inte tillåtet att lämna delegeringsuppdrag till:

- flera anställda i grupp

- till anställd tillsammans med ledamot eller ersättare, s.k. blandad delegering - anställd i kommunalt företag

Det bör också vara klart, genom delegeringsordningen eller på annat sätt, vem som går in i en delegats ställe vid delegatens frånvaro.

Vidaredelegering

Enligt 6 kap 37 § KL kan en nämnd om den uppdrar till en förvaltningschef inom den egna nämndens verksamhetsområde att fatta vissa beslut, även medge att förvaltningschefen i sin tur får överlåta sin beslutanderätt till annan anställd inom kommunen. Detta kallas vidaredelegering. En förutsättning för detta är att nämnden i ett beslut tillåtit det. Beslut som fattats på grund av vidaredelegering skall anmälas till förvaltningschefen. Någon uttrycklig skyldighet för förvalt- ningschefen att anmäla dessa beslut till nämnden föreligger däremot inte, men nämnden kan sätta upp sådana krav som villkor för delegeringen

Vidaredelegering kan endast ske i ett led.

Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas

En nämnd får enligt 6 kap. 36 § KL uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Det rör sig alltså här om ärenden som oundgäng- ligen måste avgöras. Vilka beslut som kan delegeras och om det finns några begränsningar framgår inte av lagtexten. Ärenden som avgjorts med stöd av denna bestämmelse skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Denna typ beslut anses som ett beslut av nämnden.

Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut som fattats med stöd av delegering skall enligt 6 kap 35–37 §§ KL an- mälas till nämnden. Nämnden bestämmer själv hur och när detta skall ske.

Syftet med anmälan är flera. Nämndernas informations- och kontrollbehov skall till- godoses, dessutom kan det ha betydelse för beslutets laga kraftvinnande. Ett beslut vinner nämligen laga kraft tre veckor efter att det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att det protokollförda beslutet justerats. Antingen kan delegaten skriva ett särskilt protokoll över beslutet som anslås eller räknas klagotiden från den dag, då anslag skedde om justering av protokollet från det sammanträde vid vilket beslutet anmäldes hos nämnden.

(27)

Exempel på ren verkställighet

• Anskaffnings- och inköpsbeslut inom ramen för budget och verksamhets- område enligt fastlagda riktlinjer är att betrakta som ren verkställighet.

• Beslut om tidsbegränsad vikariatsanställning upp till 6 månader

• Utfärdande av anställningsavtal och intyg.

• Planering och godkännande av semester samt beviljande av annan ledighet upp till 6 månader.

• Godkännande av uppsägning på egen begäran.

• Utbildning, studiebesök, konferensbesök och övriga tjänsteresor

• Representation och uppvaktning enligt fastställda principer

• Ledigkungörande av tjänst.

• Arbetsmiljöfrågor av löpande karaktär.

• Debitering och uttagande av avgift enligt taxa och fullföljande av krav

• Söka och bevaka statsbidrag.

• Bidragsgivning enligt fastställda normer

• Löpande underhåll och reparationer av kommunens fastigheter (begräns- ning om upphandling)

• Interna lokalupplåtelser

(28)

Allmänna bestämmelser för kommunstyrel- sens delegeringsordning

Genom antagande av denna delegeringsordning fastställs att inom kommunstyrelsens ansvarsområde ska nedanstående regler gälla.

Vid förfall för kommunstyrelsens ordförande

Vid förfall för kommunstyrelsens ordförande inträder förste vice ordföranden och vid förfall för både ordföranden och förste vice ordföranden inträder andre vice ordföranden, om inte annat anges.

Vid förfall för övriga delegater

Vid förfall för övriga delegater inträder vikarie/ställföreträdare som delegat om ej annat anges. Av delegeringsordningen eller av annan förteckning ska klart framgå vem som träder in i viss delegats ställe vid delegatens frånvaro. Kom- mundirektören är ersättare om inget annat framgår av delegeringsordningen.

Beslut om vidaredelegering ska förvaras på kommunledningens kansli.

Vidaredelegering

Med stöd av 6 kap 37 § kommunallagen överlåts till kommundirektören samt förvaltnings- och avdelningscheferna att i sin tur uppdra åt anställd inom kommunen att besluta i stället (vidaredelegering). Förteckning skall upprättas över vilka anställda som chef vidaredelegerat till. Beslut om vidaredelegering ska ske på beslutsmall enligt bilaga x

Ordförandens beslut i brådskande ärenden

Med stöd av 6 kap 36 § kommunallagen uppdras åt kommunstyrelsens ordfö- rande, eller vid förfall för ordföranden, till vice ordföranden, att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgö- rande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sam- manträde.

Ärenden av principiell betydelse m.m.

Delegaten skall överlämna ärendet till kommunstyrelsen om ärendet är av principiell betydelse eller om andra skäl motiverar att ärendet skall förbehållas kommunstyrelsen.

Överklagande av beslut och domar, inhibitionsansökan och yttranden

Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar också rätt att:

• Besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut

(29)

• Besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överkla- gande av delegeringsbeslut samt besluta att ansöka om inhibition.

Anmälan av delegeringsbeslut

Samtliga beslut som fattats med stöd av delegering – även vidaredelegering – skall anmälas till kommunstyrelsen på sätt som anges i delegeringsordningen.

Registrering av delegeringsbeslut

Delegater noterar sitt beslut på den blankett eller handling som utgör underlag för beslutet. Saknas handling skall en handling upprättas där beslutet noteras.

Av noteringen skall framgå o ärendet (vad som beslutats) o beslutsfattare

o beslutsdatum

o hänvisning till punkt i delegeringsordningen

Beslut endast inom ramen för detaljbudget

Delegerad beslutanderätt får utnyttjas endast inom ramen för respektive enhets detaljbudget eller inom ramen för kostnadskalkyl för visst projekt.

(30)

Förkortningar

Förkortningar på delegater m.m.

AC Avdelningschef AU Arbetsutskott

EC Ekonomichef

EkE Ekonom ekonomiavdelningen FC Förvaltningschef

FE Förvaltningsekonom

KC Kanslichef

KF Kommunfullmäktige

Kom.dir. Kommundirektör KT Karttekniker MA Miljöassistent

MBNS Miljö- och byggnadsnämndens sekreterare NC Näringslivschef

Ordf. Kommunstyrelsens ordförande

1:e v. Ordf. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande PC Personalchef

PSL Personalsekreterare - lön PU Personalutskott

PU:s ordf. Personalutskottets ordförande ReC Resultatenhetschef

SBC Samhällsbyggnadschef

SKL Sveriges Kommuner och Landsting SN:s ordf. Socialnämndens ordförande

TI Teknisk ingenjör TU Tekniskt utskott

TUS Tekniska utskottets sekreterare UC Upphandlingschef

Förkortningar på lagar, författningar och förordningar ATL Arbetstidslagen (1982:673)

KL Kommunallagen (1991:900)

LAS Lag (1982:80) om anställningsskydd

MBL Lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet Anmälan av delegeringsbeslut

1. Anmäls genom att lista över besluten föreläggs kommunstyrelsen en gång i kvartalet

(31)

2. Anmäls genom att en kopia av beslutet föreläggs kommunstyrelsen (pärm) kontinuerligt

3 Anmäls genom AU:s, TU:s och PU:s protokoll kontinuerligt

(32)

1. Allmänna ärenden

Nr Delegeringsärende Delegat Ersättare An- mälan

Anmärkning 1.1 Prövning av enskilds begäran att få ut allmän

handling

KC 2

1.2 Brådskande ärenden Ordf. 1:e vice

ordf.

1

1.3 Fastställa riktlinjer för verkställighet med utgångspunkt från policies samt lednings- och styrdokument

Kom.dir. 2

1.4 Representation och uppvaktningar utöver vad som följer av fastställda regler

Ordf. 1:e v. Ordf. 2

1.5 Förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser

Resp.

utskott

3

1.6 Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen

KC 1

1.7 Utseende av personer som har rätt att kvit- tera rekommenderade postförsändelser och liknande

Kom.dir. 2

2. Ekonomiska ärenden

Anmärkning 2.1 Likviditetsplanering och Policy för finan-

sieringsförvaltningen (bilaga till Finansplan) (Placeringspolicy)

• Upptagande av kortfristiga lån inkl. bygg- nadskreditiv.

• Placering av likvida medel.

• Verkställighet av beslutad långfristig upp- låning samt omplacering och konvertering av långfristiga lån.

• Instrument för att skydda placering och lån.

• Amortering av långfristiga lån.

• Anvisningar utifrån finansplanen.

• Kortfristig utlåning till kommunala bolag.

EC 1

2.2 Placering av medel på andra sätt. AU 3

2.3 Omföring av kapitalkostnader EC EKE 2

2.4 Godkännande av leasingavtal. Investering motsvarande ett värde upp till 20 basbelopp per avtal. Avtalslängd: max. 5 år.

UC 1

2.5 Avskrivning av fordringar, max.belopp 20 000 kr per faktura

EC 1

2.6 Utseende av personer som ska ha rätt att Kom.dir. 2

(33)

teckna kommunens bank- och postgiro- konto och dess stiftelser, rätt att under- teckna momsdeklaration, momsansökan och arbetsgivaravgift och motsvarande samt öppna kommunens bankfack.

2.7 Rätt att företräda donationsstiftelser samt teckna dess namn och firma i t.ex. årsredo-

visningarna. EC

2

2.8 Rätt att fatta beslut avseende intern kontroll av ekonomiska transaktioner i kommunen.

Kom.dir. EC 2

2.9 Utdelning av donationsfonder KC 1

3. Personalärenden

3.1 Personalpolitik

Anmärkning

3.1.1 Besluta om stridsåtgärder. PU 1

3.1.2 Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbets- givare och dess arbetstagare

PC 1

3.1.3 Förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt (utom vad gäller 11-14 §§ och 38 § LAS).

PC 1

3.1.4 Lämna uppdrag som avses i lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.

PU 3

3.1.5 Tolka regler beträffande förtroendemännens arvoden och ersättningar.

PU 3

3.2 Organisationsförändringar (inrätta och avveckla avdelningar/resultatenheter/tjänster)

3.2.1 Avdelning Kom.dir 2

3.2.2 Resultatenhet/sektion Kom.dir 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.2.3 Förvaltningschef under max. ½ år och en gång

Kom.dir. 2

3.2.4 Avdelningschef Kom.dir 2

3.2.5 Övriga chefer. Kom.dir. 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.2.6 Övriga tjänster inom administrationen Kom.dir. 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL 3.2.7 Övriga tjänster inom resultatenheterna. FC 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL 3.2.8 Träffa överenskommelser om avgångsveder-

lag med:

- förvaltnings-/avdelnings-/resultatenhets- /sektionschef

- Övrig personal

Kom.dir PC

2

(34)

3.3 Anställningar

3.3.1 Avdelningechef Kom.dir 2

3.3.2 Resultatenhets-/sektionschef Kom.dir 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.3.3 Övriga tjänster FC 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.4 Uppsägning från arbetsgivarens sida

3.4.1 Kommundirektör PU 3

3.4.2 Övriga tjänster Kom.dir. 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.5 Beslut om lön och anställningsvillkor till personal

3.5.1 Kommundirektör PU:s

ordf.

2

3.5.2 Förvaltnings-Avdelnings-/Resultatenhets- /sektionschef

Kom.dir. 2

3.5.3 Övriga tjänster PC PSL 2

3.5.4 Ramöverenskommelse och traditionell för- handling.

PC 2

3.6 Förhandlingsverksamhet

3.6.1 Godkänna avtal rörande personalfrågor i Vara kommun som överenskommits centralt av SKL.

PC 2

3.6.2 Fastställande av arvoden och ersättningar för personal ej reglerade i avtal.

PC 2

3.6.3 Tvisteförhandlingar enligt 64-68 §§ MBL. PC 2 3.6.4 Beslut om tid för facklig verksamhet. PC 2

3.7 Arbetsmiljö

3.7.1 Arbetsmiljöansvar enligt 3 kap. 2 § Arbets- miljölagen.

Kom.dir 2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.8 Pensioner

3.8.1 Beslut i pensionsärenden av löpande karak- tär enligt policies.

PC 2

3.8.2 Beslut om särskild avtalspension

- Förvaltnings-/avdelnings-/resultatenhets- /sektionschef

- Övrig personal

Kom.dir PC

2

3.9 Övrigt

3.9.1 Beslut om löneförmåner i samband med arbetsskada

PC 2

3.9.2 Omplaceringsåtgärder utom den egna enhet- en

PC 2

(35)

3.9.3 Disciplinåtgärder

- Förvaltnings-/avdelningschef - Resulateenhets-/sektionschef - Övrig personal

Kom.dir.

Kom.dir PC

2

Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

3.9.4 Högre uttag av övertid och mertid än 200 timmar per kalenderår

PC 2

3.9.5 Prövning av och beslut om arbetstagares bisyssla

- Kommundirektör - Övriga tjänster

PU Kom.dir

3

2 Får vidaredelegeras enligt 6:37 KL

4. Överklaganden, yttranden och anmälningar till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter

Anmärkning 4.1 Avvisning av för sent inkommet överkla-

gande

KC 1

4.2 Ombud alt. Befullmäktigande av ombud att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag.

Kom.dir. 1

4.3 Yttrande över överklagande KC (ind.

ärenden) Resp.

utskott (övr.

ärenden)

1

3

5. Upphandling

Anmärkning 5.1 Varor och tjänster utanför den löpande

verksamheten

AU 3

5.2 Varor och tjänster som ska upphandlas centralt enligt kommunens riktliner för upphandling.

UC 1 Ska ske i samråd med berörd FC

eller AC

5.3 Antagande av entreprenör efter princip- och/eller budgetbeslut i KF > 100 basbelopp

TU 3

5.4 Antagande av entreprenör efter princip- och /eller budgetbeslut i KF < 100 basbelopp

SBC 1

5.5 Överklaga dom eller beslut i förvaltnings- specifika ärenden i förvaltningsprocess vad avser upphandlingsärenden

UC KC 1

5.6 Anbudsöppnare för tekniska utskottets SBC Tillsammans eller med berörd

(36)

verksamhetsområde TI RE-chef

6. Köp/Försäljning av fastigheter

Anmärkning 6.1 Försäljning av mark för egnahemsbebyggelse

och byggande av flerfamiljshus enligt gäl- lande taxa.

FE TI 1 Karttekniker handhar tomtkö

6.2 Försäljning av industrimark enligt gällande taxa.

AU 3

6.3 Köp genom exekutiv auktion samt godkän- nande av underhandsförsäljning i de fall kommunen har förlustansvar.

Ordf. 1

6.4 Rätt att begära fastighetsreglering FE TI 3

7. Planärenden

Anmärkning 7.1 Samråds- och utställningsyttranden AU resp.

TU

3

7.2 Samrådsyttrande vid enkelt planförande Ordf. 1:e v. Ordf. 1 7.3 Beslut om planuppdrag samt beslut om

samråd och utställning av översiktliga planer och detaljplaner som initierats av kommunstyrelsen

AU 3

8. Yttranden

Anmärkning 8.1 Yttranden till länsstyrelsen ang. - tillstånd

enligt lagen om TV-övervakning

NC 2

8.2 Yttranden till länsstyrelsen ang. tillfällig handel

NC 2

8.3 Yttranden enligt miljöskyddslagen AU 3

8.4 Yttranden i de fall AU:s sammanträde inte kan avvaktas eller som ersättare för ovan angivna tjänstemän

Kom.dir. 2

8.5 Yttranden i folkbokföringsärenden KC Förv.s. 2 8.6 Yttrande till lantmäterimyndigheten ang.

fastighetsbildning där kommunen är sakä- gare

TI SBC

FE

2

8.7 Yttrande ang. antagande av hemvärnsmän SN:s ordf.

SN:s 1:e v.

ordf.

1

8.8 Yttranden av likartad typ som 8.1-8.7 Kom.dir. KC 1

(37)

8.9 Övriga yttranden AU, TU eller PU

3

9. Tekniska verksamhet

9.1 Ut- och inhyrning

Anmärkning 9.1.1 In- och uthyrning av bostäder och andra

lokaler i kommunens fastigheter för en tid överstigande fem år.

TU 3

9.1.2 In- och uthyrning av bostäder och andra lokaler i kommunens fastigheter för en tid av högst 5 år.

SBC 1

9.1.3 Löpande avtal för fastighetsbeståendet för en tid överstigande fem år

TU 3

9.1.4 Löpande avtal för fastighetsbeståendet för en tid upp till och med fem år

SBC 1

9.2 Arrende, servitut och nyttjanderätt

Anmärkning 9.2.1 Träffa avtal om servitut, nyttjanderätt eller

ledningsrätt samt besluta om ändring eller upphävande av sålunda bildad rättighet

TI SBC 3 Efter samråd med AU

9.2.2 Upplåtelse av allmän platsmark och utnytt- jande av gatumark för annat ändamål än trafik.

TUS TI 1

9.2.3 Godkännande av nyttjanderättsavtal, arren- deavtal jämte andra upplåtelseformer för en tid av mer än 5 år.

TU 3

9.2.4 Godkännande av nyttjanderättsavtal, arren- deavtal jämte andra upplåtelseformer för en tid av högst 5 år.

TI FE 1

9.2.5 Godkännande av servitutsavtal och led- ningsrättsavtal för framdragning av vatten- och avloppsledningar samt fiberkabel

TI SBC 1 Efter samråd med AU

9.3 Lantmäteriförrättningar

Anmärkning 9.3.1 Ställföreträdarskap vid fastighetsbildning,

förrättning enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen och ledningsrättslagen innefattande rätt att:

a)ansöka om förrättning

b) vid sammanträdet framställa yrkanden

a) TI a) FE 1

(38)

och med bindande verkan för kommunen göra de medgivande som påkallas av om- ständigheterna upp till ett belopp av 10 basbelopp och ingå överenskommelse i förekommande fall

c) godkänna förrättning i egenskap av mar- kägare

c) TI c) FE 1

9.4 Tillämpning av taxor och bestämmelser

Anmärkning 9.4.1 Tillämpning av taxa och allmänna bestäm-

melser för brukande av kommunens all- männa vatten- och avloppsanläggningar

SBC TI 1

9.4.2 Avtal och avgift i samband med anslutning till kommunens VA-nät utanför verksam- hetsområde.

SBC TI 1

9.4.3 Föra kommunens talan inför VA-nämnden SBC 1 9.4.4 Upplåtelse av allmän platsmark då inte nor-

maltaxa kan tillämpas.

SBC TI 1

9.4.5 Ärenden ang. gatumarksersättning och gatu- byggnadskostnad

TU 3

9.5 Bidragsfrågor

Anmärkning 9.5.1 Bidrag till enskilda vägar och belysningsför-

eningar

TU 3

9.5.2 Bidrag till badplatsföreningar och andra skötselbidrag

TU 3

9.6. Övrig teknisk verksamhet

Anmärkning 9.6.1 Besiktningar och efterarbeten samt godkän-

nande av utförda arbeten som påkallats av besiktningar och liknande förrättningar

SBC TI 1

9.6.2 Avge yttrande som fastighetsägare i sakfrå- gor i frågeställningar som berör kommunägd fastighet.

SBC TI 1

9.6.3 Ansvar för torghandeln TU 1

9.6.4 Upplåtelse av torgplats då inte normaltaxa kan tillämpas

SBC TI 1

9.6.5 Avtal om VA utanför verksamhetsområde TU 3

(39)

10. Trafikfrågor

Anmärkning

10.1 Permanenta lokala trafikföreskrifter TU 3

10.2 Tillfälliga lokala föreskrifter under en tid av högst 6 månader som avser: Beslut enligt TRF 3:17, 10:1, 10:2, 10:3, 10:14 och 13:3 i de fall där kommunen är beslutsmyndighet.

TI KT 1

10.3 Övriga ärenden, andra frågor vilka till sin art och betydelse är jämföriga med de ovan angivna ärendegrupperna

SBC TI 1

10.4 Beslut rörande utplacering av hastighets- dämpande åtgärder i gatumiljön

SBC ReC 1

10.5 Transporttillstånd för bred last TI KT 1

10. 6 Flyttning av fordon i vissa fall med stöd av lag (1982:129)

ReC ReC 1

10.7 Rätt att utfärda parkeringstillstånd för rörel- sehindrad

TI MBNS 1

10.8 Yttranden till länsstyrelsen i trafikfrågor TU 3

11. Konserthuset

Anmärkning 11.1 Fastställande av avgifter och hyror inom

Vara konserthus verksamhet

KHC 1

12. Övriga frågor

Anmärkning 12.1 Beslut om medverkan i utvecklingsprojekt

inom Tillväxt Skaraborg.

NC 1

12.2 Bedöma när en extraordinär händelse med- för att krisledningsnämnden ska träda i funk- tion och att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

Ordf. 1:e v. Ordf. 1

12.3 Ersättare för samtliga förvaltnings-

/avdelningschefer då delegaten är ledig eller vid vakans

Kom.dir. Anm.

enligt anv.

för resp.

beslut