1(15)

(1)

Gerd Olsson (S), Ordförande

Björn Forsling (S), 1:e vice ordförande Mats Persson (C), 2:e vice ordförande Leif Rogell (S)

Anne-Charlotte Beiersdorf (S) Fredrik Dahlström (S)

Lena Hallqvist (S) Siv Cavallin (V) Lars Berglund (V) Nanok Stagnell (MP) Roland Hamlin (C) Erika Söderström (C) Agneta Palmqvist (M) Jonas Holm (M)

Torbjörn Eriksson (SD) Ersättare

Edward Mika (S) Jim Larm (S) Sofia Högström (V) Peter Åkerström (KD)

Övriga närvarande Sekreterare Carina Nylander, förvaltningschef Ingela Rauhala, verksamhetschef Urban Wickman § 117-118, förvaltningsekonom Jennie Svensk § 117-119, verksamhetschef Elisabeth Bäckström och rektor Johanna Julle § 122.

Justerare Agneta Palmqvist

Justeringens plats och

tid Lärkontoret torsdag 1 december 2016, klockan 16:00.

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 117-124

Carina Nylander Ordförande

Gerd Olsson Justerare

Agneta Palmqvist

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Lärandenämnden

Sammanträdesdatum 2016-11-24 Datum då anslaget

sätts upp 2016-12-02

Datum då anslaget

tas ned 2016-12-24

Förvaringsplats för

protokollet Lärkontoret

Underskrift

Carina Nylander

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 117 Dnr 2016-000349 - 612

Planerat program- och inriktningsutbud Bromangymnasiet läsåret 2017/2018 ... 4

§ 118 Dnr 2016-000357 - 612

Planerad programorganisation för introduktionsprogrammet

Bromangymnasiet läsåret 2017/2018 ... 7

§ 119 Dnr 2016-000348 - 042

Detaljbudget 2017 ... 9

§ 120 Dnr 1458

Kontaktpolitiker ... 11

§ 121 Dnr 2016-000343 - 000

Förvaltningen informerar ... 12

§ 122 Dnr 1454

Redovisning fritidshem ... 13

§ 123 Dnr 1274

Delegeringsbeslut ... 14

§ 124 Dnr 1273

Meddelanden ... 15

(4)

§ 117 Dnr 2016-000349 - 612

Planerat program- och inriktningsutbud Bromangymnasiet läsåret 2017/2018

Lärandenämnden beslutar

att anta förslaget till planerat program- och inriktningsutbud för

Bromangymnasiet läsåret 2017/2018 med tillägget två nya inriktningarna inom fordonsprogrammet.

Sammanfattning

Vid sammanträde 29 september 2016, § 88, beslutade lärandenämnden om det planerade program- och inriktningsutbudet på Bromangymnasiet inför läsåret 2017/2018. Lärandenämnden gav också förvaltningen i uppdrag att resurs- och lokalmässigt se över möjligheten att starta inriktningen karosseri och lackering inom fordons- och transportprogrammet.

Förvaltningen har sett över möjligheten och konstaterar att det både finns behov och elevunderlag för att starta både inriktningen karosseri och lackering samt lastbil och mobila maskiner. Vid dagens sammanträde redovisar

verksamhetschef Urban Wickman resultatet av översynen. Behöriga lärare finns på Bromangymnasiet liksom den utrustning som inriktningarna behöver.

Genom att erbjuda fler alternativ kan programmet även ta emot en ökning av elever från 20 till 24 elever per årskurs och detta med befintlig personal. Lastbil och maskiner kommer att erbjudas inom ramen för lärlingsutbildningen.

Inriktningarna kan drivas inom Bromangymnasiets ekonomiska ram.

Förvaltningen fick även i uppdrag att se över möjligheten till

fördjupningskurser i estetiska ämnen för det estetiska programmet. För att kunna finansiera fördjupningskurser mot bild krävs minst 25 elever fördelat på tre årskurser. Det förutsätter att eleverna väljer bort de meritpoängsgivande kurserna som moderna språk, engelska 7 och matematik. Valen kommer eleverna att göra utifrån deras framtida studier. En fördjupning mot bild begränsar även valmöjligheterna för skolans övriga program till estetisk verksamhet. Beräknad kostnad för fördjupningskurser i bild är 1,2 miljoner kronor vilket motsvarar två heltidstjänster. Nämnden avvaktar med beslut om fördjupningskurser i estetiska ämnen tills dess att man kan se elevernas första ansökningsomgång inför läsåret 2017/2018. Den kommer att finnas tillgänglig i februari 2017.

(5)

Med de två nya inriktningarna inom fordonsprogrammet blir planerat utbud av sökbara program och inriktningar på Bromangymnasiet läsåret 2017/2018:

Yrkesprogram Inriktningar

Bygg- och anläggningsprogrammet (BA) Husbyggnad, Måleri, Plåtslageri, Anläggningsfordon

(lärlingsförlagd), Mark- och anläggning (lärlingsförlagd) El- och energiprogrammet (EE) Elteknik

Fordons- och transportprogrammet (FT) Personbil, karosseri och lackering, lastbil och mobila maskiner (lärlingsförlagd) Handel- och administrationsprogrammet (HA) Handel och service,

Administrativ service

Hotell- och turismprogrammet (HT) Hotell och konferens, Turism och resor

Industritekniska programmet (IN) Produkt- och maskinteknik

Naturbruksprogrammet (NB) Djur

Restaurang- och livsmedelsprogrammet (RL) Kök och servering, Bageri och konditori (lärlingsförlagd) VVS- och fastighetsprogrammet (VF) VVS

Vård- och omsorgsprogrammet (VO)

Studieförberedande program Inriktningar Ekonomiprogrammet (EK) Ekonomi, Juridik

Estetiska programmet (ES) Musik, Estetik och media Naturvetenskapsprogrammet (NA) Naturvetenskap

Samhällsvetenskapsprogrammet (SA) Beteendevetenskap, Samhällsvetenskap

Teknikprogrammet (TE) Design och produktutveckling, Informations- och medieteknik, Samhällsbyggande och miljö.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 161018

Arbetsutskottets protokoll 161025, § 98

(6)

Beslutet skickas till Urban Wickman Maritta Collin Bitte Åström Henrik Adestedt Lisbeth Lehtipalo Elisabet Lindkvist Cina Johansson

(7)

§ 118 Dnr 2016-000357 - 612

Planerad programorganisation för

introduktionsprogrammet Bromangymnasiet läsåret 2017/2018

att anta förslaget till planerad programorganisation för

introduktionsprogrammet på Bromangymnasiet läsåret 2017/2018.

Sammanfattning

Enligt skollagen skall utbildningen på ett Introduktionsprogram följa en plan för utbildningen som beslutas av huvudman, Skollagen 17 kap. 7§. Planen skall beskriva utbildningens syfte, längd och huvudsakliga innehåll.

Utöver det gemensamma syftet för all undervisning i gymnasieskolan är syftet för Introduktionsprogrammet att elever skall uppnå full behörighet till

gymnasieskolan. Ytterligare ett syfte är att förbereda eleverna för arbetsliv eller annan utbildning.

Lärandenämnden antog programorganisationen för introduktionsprogrammet för läsåret 2017/2018 den 29 september 2016, § 90. Ett nytt beslut krävs då programorganisationen ska kompletteras med tre ytterligare program: IM pro Handel och administration, IMpro Hotell och turism samt IMpro Bygg och anläggning.

De inriktningar som erbjuds är följande:

Preparandutbildning – 1 år

Programinriktat individuellt val (pro) – 1-3 år, sökbar för följande program:

IMpro Fordon och transport IMpro Industritekniska

IMpro Restaurang och livsmedel IMpro Naturbruk

IMpro VVS och fastighet IMpro Vård och omsorg

IMpro Handel och administration IMpro Hotell och turism

IMpro Bygg och anläggning Individuellt alternativ – 1-3 år Språkintroduktion – 1 år

(8)

Utbildningen innehåller i huvudsak undervisning i grundskolekurser men även i viss mån gymnasiekurser. Målet är att de flesta elever på programmet skall få en ökad kontakt med arbetslivet därför erbjuder skolan praktik.

I enskilda fall kan Yrkesintroduktion (IMyrk) erbjudas där så är möjligt vad gäller kurser och praktikplatser. Särskild studieplan skrivs då utifrån den yrkesutgång som planeras.

Beslutet skickas till Urban Wickman Maritta Collin Elisabet Lindkvist

(9)

§ 119 Dnr 2016-000348 - 042

Detaljbudget 2017

att kvantitetsförändringarna justeras i respektive verksamhetsform att indexjusteringarna sker i respektive verksamhetsform

att kostnaderna för den öppna förskolan inom Familjecentralen tas från förskolans budget från och med det datum då verksamheten startar

att kostnaderna på grund av föreläggandet om utökad städning och höjningen av lokalkostnaderna kvittas mot kostens överskott 2017. Eventuella kostnader utöver följs upp och tas med i budgetarbetet inför 2018, samt

att enhetlig skyltning ska genomföras på alla kommunens förskolor och skolor med skolans respektive förskolans namn och Hudiksvalls kommuns logga.

Roland Hamlin (C), Matts Persson (C), Erika Söderström (C), Nanok Stagnell (MP), Jonas Holm (M), Agneta Palmqvist (M) och Torbjörn Eriksson (SD) vill ha en protokollsanteckning till förmån för de egna budgetförslagen som presenterades inför kommunfullmäktiges sammanträde 20 juni 2016.

Sammanfattning

Vid sammanträde 20 juni 2016, § 111, beslutade kommunfullmäktige att fastställa nämndernas ramar för åren 2017-2020. Den slutgiltiga budgeten bygger på de ramar som nämnderna tilldelades i samband med fullmäktiges rambeslut i december 2015 för budgetåren 2016-2019. För att få en budget i balans för perioden 2017-2020 har kommunen frångått SKLs bedömning för indexuppräkningar för löneökningar och kostnadsutveckling. Effekten av att använda sig av lägre index blir cirka 21 miljoner kronor för 2017.

Lärandenämndens budget inför 2017 påverkas även av en rad andra faktorer.

En av dem är förändringar i kvantiteter för barn och elever i Hudiksvalls kommun. Grundskolan och gymnasieskolan ökar när det gäller kvantiteter men övriga verksamheter minskar.

Inför 2017 kommer lärandenämnden att få utökade kostnader. Kostnader för att dels åtgärda föreläggandet från Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd när det gäller utökad städning för att uppfylla folkhälsomyndighetens allmänna råd vid kommunens grundskolor och Bromangymnasiet. Dels för att från 2017 ökar tekniska förvaltningen kostnaderna för lokaler med 10 kronor/m². Även bristen på legitimerade lärare kan påverka utfallet för budget 2017.

(10)

Arbetsutskottet har gett förvaltningen i uppdrag att göra större och mindre utredningar som har samlingsnamnet Framtida skolutveckling i Hudiksvalls kommun.

I kommun- och landstingsdatabasen kan man följa kommunernas verksamheter från år till år. Där finns samlad information om exempelvis resurser och

volymer i kommuners alla verksamheter. När det gäller referens- och nettokostnader (Kolada) för åren 2010-2015 så visar de att Hudiksvalls kommuns grundskolor och gymnasieskola har mindre resurser jämfört med andra kommuner. I nuläget är det årskurs 7-9 som påverkas mest. Med anledning av ovanstående förutsättningar att ta hänsyn till inför arbetet med detaljbudgeten för 2017 så föreslår förvaltningen följande åtgärder:

• Kvantitetsförändringarna justeras i respektive verksamhetsform.

• Indexjusteringarna sker i respektive verksamhetsform.

• Kostnaderna för den öppna förskolan inom Familjecentralen tas från förskolans budget från och med det datum då verksamheten startar.

• Kosten hade överskott i sin budget vilket återbetalades med 2 miljoner kronor till lärandenämnden 2015. En motsvarande återbetalning bedöms komma att ske även 2016. Föreläggandet om utökad städning och

höjningen av lokalkostnaderna föreslås kvittas mot kostens överskott 2017.

Eventuella kostnader utöver följs upp och tas med i budgetarbetet inför 2018.

• Då det inte går att förutsäga de ekonomiska effekterna av bristen på legitimerade lärare följer förvaltningen kostnaderna.

Beslutsgång Yrkande

Ordförande Gerd Olsson yrkar på att enhetlig skyltning ska genomföras på alla kommunens förskolor och skolor med skolans respektive förskolans namn och Hudiksvalls kommuns logga.

Arbetsutskottets protokoll 161025, § 97 Beslutet skickas till

Verksamhetschefer Jennie Svensk Kerstin Vennberg Lena Johansson

(11)

§ 120 Dnr 1458

Kontaktpolitiker Sammanfattning

Lärandenämnden beslutade 26 mars 2015, § 30, om ett system med

kontaktpolitiker. Kontaktpolitiker är ett sätt att underlätta kontakten mellan nämnden och barn, elever, vårdnadshavare och personal. Det är också ett sätt för nämndens ledamöter att hålla sig informerade om det som händer i verksamheten. Att vara kontaktpolitiker innebär att:

• Kontaktpolitiker representerar lärandenämnden och inte något parti.

• Uppdraget som kontaktpolitiker är ett frivilligt uppdrag.

• Både ordinarie ledamöter och ersättare kan vara kontaktpolitiker.

• Kontaktpolitikerna arbetar i team, över partigränserna.

• Kontaktpolitikerna kan förutom att delta i självförvaltningsråd, programråd m m göra studiebesök på förskolor och skolor.

• Kontaktpolitikerna ska lyssna och vara lyhörda i sina kontakter med verksamheterna.

• Kontaktpolitikerna bör inte ha någon personlig bindning till den enhet de är kontaktpolitiker.

• Rapport från kontaktpolitiker till nämnd lämnas skriftligt och muntligt på något av nämndens ordinarie sammanträden.

• Ersättning till kontaktpolitiker utgår med maximalt åtta timmar per år för förlorad arbetsförtjänst samt reseersättning.

Listan med lärandenämndens kontaktpolitiker uppdateras och skickas ut till förskolechefer och rektorer.

Informationen skickas till Verksamhetschefer

Förskolechefer Rektorer

(12)

§ 121 Dnr 2016-000343 - 000

Förvaltningen informerar

Sammanfattning

Förvaltningschef Ingela Rauhala informerar bland annat om följande:

Tekniskt basår i samverkan

För att förbättra tillgängligheten och utöka möjligheterna till studier kommer tekniskt basår att erbjudas i Hudiksvall, Ljusdal, Sandviken och Söderhamn från höstterminen 2017. Utbildningen ges i samarbete mellan Högskolan i Gävle och lokala lärcentra på de aktuella orterna.

Transport till och från nattöppen förskola

Lärandenämnden beslutade 29 september 2016 att gratis transporter till och från den dygnet-runt-öppna avdelningen upphör från 1 januari 2017 med hänvisning till kommunallagen 2 kap. 2 § om likställighetsprincipen. En synpunkt har inkommit när det gäller beslutet. Förvaltningen kommer att fortsätta dialogen med föräldrarna för att hitta praktiska lösningar när det gäller tillgång till nattöppen förskola. Förvaltningen kommer att besvara synpunkten.

Invigning

Idag invigs restaurangskolans nya lokaler. En delegation från lärandenämnden kommer att närvara.

Återblick

I samband med delårsrapporten 2015 redovisade förvaltningschefen förslag på lösningar för hur man får ner sjuktalen och samtidigt spar pengar. Flera av de förslagen är nu genomförda eller är på väg att genomföras:

• Riskanalys av budget är i år gjord bara på förvaltningsnivå.

• En utredning pågår för att avlasta förskolechefer och rektorer vid rekryteringar.

• Ett gemensamt verksamhetssystem för det systematiska kvalitetsarbetet.

• Ett kommunikationssystem för dialog och intern information finns sedan 1 januari 2016.

• Ett kommungemensamt verksamhetssystem, Hypergene, kommer att vara i drift från och med 2017.

Hypergene - ett beslutsstöd

Hypergene är ett beslutsstöd som ska ge nämnden och förvaltningen underlag för att planera, fatta beslut och förbättra kvaliteten. Systemet ger en helhetsbild av verksamheten, spar tid och underlättar uppföljning och analys.

(13)

§ 122 Dnr 1454

Redovisning fritidshem

Sammanfattning

Fritidshemmet är en pedagogisk verksamhet som är ett komplement till utbildningen i förskoleklass, grundskola och grundsärskola. Fritidshemmet ska stimulera utveckling och lärande och samtidigt erbjuda en meningsfull fritid och rekreation. Hudiksvalls kommun erbjuder fritidshemsverksamhet under den skolfria delen av dagen samt under lov för elever 6-13 år, vilka har

vårdnadshavare som förvärvsarbetar, studerar eller av särskilda skäl har behov av plats. Fritidshemmen är integrerade med kommunens grundskolor.

Vid dagens sammanträde informerar verksamhetschef Elisabeth Bäckström och rektor Johanna Julle. Utifrån Skolinspektionens tillsyn 2014 har en

handlingsplan utarbetats för fritidshemmen. Den 1 juli 2016 infördes ett nytt avsnitt om fritidshemmet i läroplanen. Texten förtydligar fritidshemmets syfte och centrala innehåll och ska bidra till att öka den pedagogiska kvaliteten och likvärdigheten i fritidshemmet.

Elisabeth Bäckström redovisar rektorernas samlade bedömning av fritidshemmets förutsättningar utifrån bland annat lokalernas lämplighet, personalens kompetens och personaltäthet. De faktorer som rektorerna ansåg kräver fortsatt arbete är större och mer anpassade lokaler samt gemensam planering tillsammans med skolan.

Ordförande tackar för informationen.

(14)

§ 123 Dnr 1274

Delegeringsbeslut

Sammanfattning

Lärandenämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegeringsordning.

Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till verksamhetschefer och enhetschefer. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegeringsblankett till lärandenämnden. Redovisningen innebär inte att

nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.

• Fysisk/verbal kränkning förskola, 450, 452-458, 460

• Verbal kränkning förskola 451, 459

• Kränkningar grundskola, 461-469

• Uppsägning av förskoleplats, 470

• Uppsägning av fritidshemsplats, 471

• Avgiftsbefrielse på fritidshem, 472

• Plats på fritidshem särskilt stöd, 473

• Revidering av den gemensamma timplanen för grundskolan, 474

• Avslag ansökan om skolskjuts särskilda skäl, 475

• Avslag ansökan om skolskjuts till annan skola, 476-477

• Läsårstider 2017/2018, 478

• Anställning av personal inom budgetram, 479

• Anställning av obehörig personal, 480-485

• Anställning av enhetschef förvaltningsstöd, 486

• Bidrag 2016 för elever vid Vuollerims friskola, 487

• Bidragsbelopp 2016 för Hagströmska Gymnasiet AB, 488

• Statsbidrag inom vuxenutbildningens verksamhetsområde, 489

• Generell attesträtt, 490-491

Lärandenämnden godkänner redovisningen av fattade delegeringsbeslut 450- 491. Nämnden har möjlighet att vid behov få information om återrapporterade beslut.

(15)

§ 124 Dnr 1273

Meddelanden

Meddelas lärandenämnden och läggs till handlingarna.

1 Från kommunfullmäktige: 2015-002-100

Protokollsutdrag 2016-09-26 § 153, Val av ersättare i lärandenämnden efter Anna-Viola Sidén.

2 Från kommunstyrelsen:

Protokollsutdrag 2016-11-08 § 181, Uppföljning av ekonomi

3 Från kommunstyrelsen:

Protokollsutdrag 2016-11-08 § 197,

Fortsatt förordnande av kommunchefsanställning.