Jim Svensk Larm (S), 1:e vice ordförande Anton Stark (C), 2:e vice ordförande Björn Forsling (S)
Kerstin Rask (S) Bitte Nilsson (S) Lotta Beiersdorf (S) Agneta Palmqvist (M) Bibbi Segerbrand (M) Linda Östblom (C) Katja Samuelsson (SD) Siv Cavallin (V) Lars Berglund (V) Bengt-Åke Nilsson (C) Leonard Brunn (V)
Ersättare Anita Höglund (M)
Emelie Gustafsson (M) Robert Ekenberg (M) Gunilla Asplund (S) Leif Rogell (S) Mats Moberg (S)
Övriga närvarande Verksamhetschef Ulf Carlsson, nämndsekreterare Moa Bäckström,
förvaltningsekonom Ebba Hägg § 87, kvalitetssamordnare Björn Klasson § 87, verksamhetschef Jonas Stens § 87, verksamhetschef Urban Wickman §§ 87-88, verksamhetschef Annika Gabrielsson §§87, 90-93, rektor Tina Fagerström § 89
Justerare Linda Östblom
Justeringens plats och
tid Digitalt, 2021-09-20
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer §§ 86-101
Moa Bäckström Ordförande
Jonas Holm Justerare
Linda Östblom
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 1 av 29
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Instans Lärandenämnden
Sammanträdesdatum 2021-09-16
Datum då anslaget
publiceras 2021-09-21
Datum då anslaget
tas bort 2021-10-12
Förvaringsplats för
protokollet Lärandeförvaltningen
Underskrift
Moa Bäckström
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ 86 Dnr 2021-000217 - 009
Nämndinitiativ - Digitaliseringen i skolan ... 4
§ 87 Dnr 2020-000100 - 041
Beslut om delårsrapporten 2021 ... 5
§ 88 Dnr 2021-000202 - 612
Återrapport gällande antagningen till Bromangymnasiet ... 6
§ 89 Dnr 2021-000216 - 611
Information om incident Iggesund skola ... 7
§ 90 Dnr 2021-000181 - 714
Beslut om resursfördelning förskola 2022 ... 8
§ 91 Dnr 2021-000183 - 057
Ansökan om internleasing inventarier Björkbergs förskola ...10
§ 92 Dnr 2021-000186 - 631
Igångsättningsbeslut ny förskola Näsviken ...11
§ 93 Dnr 2020-000065 - 000
Återrapport förskolans lokaler ...12
§ 94 Dnr 2021-000182 - 611
Beslut om resursfördelning grundskola 2022 ...13
§ 95 Dnr 2021-000140 - 041
Beslut om principer för budgetarbetet 2022 ...17
§ 96 Dnr 2021-000185 - 312
Beslut om remiss gällande cykelpolicy ...18
§ 97 Dnr 2021-000176 - 008
Beslut om motion om kulturcenter och forskarplattform för personer
med funktionsvariationer ...20
§ 98 Dnr 2020-000029 - 100
Val av ersättare i arbetsutskottet (C) ...24
§ 99 Dnr 2020-000003 - 002
Återrapport delegationsbeslut ...25
§ 100 Dnr 2020-000005 - 000
Meddelande till nämnden ...26
§ 101 Dnr 2019-000029 - 000
Förvaltningen informerar ...28
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 3 av 29
§ 86 Dnr 2021-000217 - 009
Nämndinitiativ - Digitaliseringen i skolan
Lärandenämnden beslutar att nämndinitiativet inte får väckas.
Sammanfattning
Centerpartiet har lämnat in ett nämndinitiativ om digitalisering i skolan där de yrkar på att ansvarig tjänsteman kommer till nämnden och redovisar hur vi i Hudiksvalls kommun har mött upp Skolverkets krav för digitalisering i grundskolan och att ansvarig tjänsteman även redovisar om det är likvärdigt mellan kommunens skolor, när det gäller IT-utrustning och digitala verktyg.
Beslutsgång
Anton Stark (C), Linda Östblom (C), Siv Cavallin (V) och Lars Berglund (V) yrkar på att nämndinitiativet får väckas.
Jim Svensk Larm (S) yrkar på att nämndinitiativet inte får väckas med hänvisning till att det arbetet pågår redan inom ramen för
digitaliseringsstrategin.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat att nämndinitiativet inte får väckas.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 87 Dnr 2020-000100 - 041
Beslut om delårsrapporten 2021
Lärandenämnden beslutar
att godkänna verksamhetsrapporten för lärandenämnden per 2021-08-31 samt skicka den till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Förvaltningsekonom Ebba Hägg presenterar det ekonomiska resultatet.
Nämnden har en positiv avvikelse på 15 miljoner per sista augusti. Det beror bland annat på ökade statsbidragen och andra positiva pandemieffekter.
Prognosen på helår visar på en positiv avvikelse på 3,6 miljoner. Grundskolan dras fortfarande med underskott som beror på ökade personalkostnader för elever i behov av särskilt stöd och vikarier på grund av pandemin.
Kvalitetssamordnare Björn Klasson presenterar kunskapsresultaten tillsammans med verksamhetscheferna. För förskolan presenteras andel förskolebarn som är språkligt medvetna. För grundskolan presenteras omdömen i svenska och matematik för årskurs 3, andel elever i årskurs 6som uppnår kunskapskraven i ämnen som eleven läser, andel elever i årskurs 9 som är behöriga till
yrkesprogram samt det genomsnittliga meritvärdet för eleverna i årskurs 9. För gymnasiet presenteras andel elever med examen samt genomsnittliga
betygspoäng för elever med examen.
Beslutsunderlag
Verksamhetsrapport per 2021-08-31 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 5 av 29
§ 88 Dnr 2021-000202 - 612
Återrapport gällande antagningen till Bromangymnasiet
Verksamhetschef Urban Wickman presenterar antagningen till
Bromangymnasiet för läsåret 2021/2022. Presentationen är fördelad utifrån program, kön samt hur många elever som kommer från andra kommuner, hur många elever som reser ut och hur många så gå.
Ordförande tackar för informationen.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 89 Dnr 2021-000216 - 611
Information om incident Iggesund skola
Lärandenämnden beslutar
att Ulf Carlsson och Tina Fagerström kommer tillbaka till nämnden i december med en återrapport.
Sammanfattning
Verksamhetschef Ulf Carlsson och rektor Tina Fagerström informerar kring en incident på Iggesunds skola.
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 7 av 29
§ 90 Dnr 2021-000181 - 714
Beslut om resursfördelning förskola 2022
Lärandenämnden beslutar
att nuvarande resursfördelningssystem för förskolan även ska gälla för 2022.
Sammanfattning
Verksamhetschef Annika Gabrielsson presenterar förslaget.
Enligt skollagen ska kommunerna fördela resurserna efter barn och elevers olika förutsättningar och behov. Det resursfördelningssystem som förskolan har idag är ett komplett system som tar hänsyn till socioekonomiska faktorer.
Enligt forskning ger det de bästa förutsättningarna för varje barns bästa, utveckling och lärande.
Hur fördelas ramen till förskolorna
Budgetram för hela lärandeförvaltningen fastställs av kommunfullmäktige. Ur hela förvaltningens ram beräknas förskolans ram. Den totala budgeten baseras på föregående års budget justerad för kvantitetsförändringar, prisjusteringar, ramförändring samt verksamhetsförändringar.
Det grundbelopp förskolorna tilldelas ska täcka samtliga kostnadsposter som avser verksamheten för barnen. Resurserna fördelas utifrån antalet hel- och deltidsbarn och åldern på barnen, 1–2 år och 3–5 år. Heltid är lika med
vistelse¬tid över 15 timmar per vecka. Deltid är lika med vistelsetid till och med 15 timmar per vecka. Elevpengen är högre för barn i åldern 1–2 år vilket ger min¬dre barngrupper för barn i den åldern. Mätningar sker vid fyra tillfällen per år.
Socioekonomiskt tillägg
Ett belopp fördelas till förskolorna utifrån socioekonomiska faktorer. Det socioekonomiska tillägget är sex procent av förskolans totala budget. Det socioekonomiska tillägget fördelas utifrån dessa socioekonomiska faktorer:
-Förskolebarn födda utomlands, invandrade de senaste 4 åren (22 %) -Förskolebarn där båda föräldrarna saknar högre utbildning än folk- /grundskola (45 %)
-Förskolebarn där båda föräldrarna saknar eftergymnasial utbildning (33 %)
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tilläggsbelopp
Tilläggsbelopp betalas till förskolor som har barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 73 Tjänsteutlåtande - resursfördelning förskola 2022
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 9 av 29
§ 91 Dnr 2021-000183 - 057
Ansökan om internleasing inventarier Björkbergs förskola
Lärandenämnden beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att bevilja lärandenämnden internleasing för inventarier motsvarande 450 000 kronor gällande Björkbergs förskola med en avskrivningstid på 5 år.
Sammanfattning
Verksamhetschef Annika Gabrielsson presenterar förslaget.
I samband med renoveringen av Björkbergs förskola behöver inventarier, såsom stolar, bord och annat material bytas ut. Befintliga inventarier är uttjänta och trasiga.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 75 Tjänsteutlåtande Björkbergs förskola
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 92 Dnr 2021-000186 - 631
Igångsättningsbeslut ny förskola Näsviken
Lärandenämnden beslutar
att föreslå kommunstyrelsen att fatta ett igångsättningsbeslut för att bygga en ny 6-avdelningsförskola på befintlig, men utökad, tomt i Näsviken med i
investeringsbudgeten avsatta medel.
Sammanfattning
Verksamhetschef Annika Gabrielsson presenterar förslaget.
En ny förskola i Näsviken ska byggas enligt det inriktningsbeslut och den genomförandeplan gällande förskolans lokaler som beslutades i
Lärandenämnden 2020-12-03.
Beslutsgång
Jim Svensk Larm (S) yrkar bifall till förslaget.
Centerpartiets ledamöter deltar inte i beslutet med hänvisning till Centerpartiets förslag till beslut gällande inriktningsdokumentet för förskolans lokalstruktur.
Katja Samuelsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 74 Tjänsteutlåtande - igångsättningsbeslut förskola Näsviken Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 11 av 29
§ 93 Dnr 2020-000065 - 000
Återrapport förskolans lokaler
Verksamhetschef Annika Gabrielsson ger en återrapport gällande förskolans lokaler i enlighet med beslut fattas i samband med beslut om förskolans lokalstruktur. Hon berättar också om planeringen inför öppnandet av den Öppna förskolan den 5 oktober.
Ordförande tackar för informationen.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 94 Dnr 2021-000182 - 611
Beslut om resursfördelning grundskola 2022
Lärandenämnden beslutar
att nuvarande resursfördelningssystem för grundskolan ska gälla även för 2022.
att ge verksamhetschef Ulf Carlsson i uppdrag att till arbetsutskottet
återkomma med ett förslag på hur nämnden kan arbeta vidare med att utveckla resursfördelningssystemet.
Sammanfattning
Verksamhetschef Ulf Carlsson presenterar förslaget.
Budgetram för hela lärandeförvaltningen fastställs av kommunfullmäktige. Ur hela förvaltningens ram beräknas grundskolans ram. Grundskolans budget omfattar kostnader för förskoleklass, fritidshem samt grundskola årskurs 1–9.
Resursfördelningen ska vara transparent och utvärderingsbar. Det ska utifrån underlagen vara möjligt att se hur medel har fördelats till grundskolorna i kommunen. De fristående huvudmännen och de kommunala grundskolorna får bidragsbeloppen utbetalade månadsvis efter faktiskt elevantal.
Hur fördelas ramen till skolenheterna
Budgetram för hela lärandeförvaltningen fastställs av kommunfullmäktige. Ur hela förvaltningens ram beräknas grundskolans ram. Från hela ramen undantas följande:
• Budget som disponeras av verksamhetschefen för grundskolan. Denna budget inkluderar bland annat kostnader för integrerade särskoleelever, lovskola, belopp för elever i behov av extraordinärt stöd samt löner för rektorer, biträdande rektorer och utvecklingsledare.
• Kvarvarande budget fördelas till de kommunala skolenheterna på följande fyra områden:
1 Elevpeng
2 Socioekonomiskt tillägg 3 Svenska som andraspråk
4 Övriga kostnader exempelvis specialpedagoger, skolbibliotek, kost och städning samt sjukhusundervisning
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 13 av 29
Hur stor del av den kvarvarande ramen som fördelas inom vart och ett av dessa områden fastställs i samband med detaljbudget. Hur dessa medel sedan fördelas till skolenheterna beskrivs i efterföljande rubriker.
1 Elevpeng
Elevpengen ska täcka kostnader för personal (lönekostnader,
kompetensutveckling, friskvård, arbetsmiljö m m), material och läromedel.
Elevpengen viktas mellan verksamheterna enligt följande tabell.
Verksamhet Viktning
Förskoleklass 1,0
Fritidshem 0,7
Grundskola åk 1 - 3 1,1
Grundskola åk 4 - 6 1,0
Grundskola åk 7 - 9 1,18
En viktad elevpeng fastställs för varje verksamhet. Varje månad betalas elevpeng ut motsvarande faktiskt antal elever. Avläsning av elevstatistik görs den 15:e varje månad.
2 Socioekonomiskt tillägg
Ett socioekonomiskt tillägg fördelas med hänsyn till elevernas socioekonomiska bakgrund. Det är den elevgrupp som är inskriven på skolenheten i september som ligger till grund för den socioekonomiska fördelningen inför
nästkommande budgetår.
16 % av den budget som finns att fördela per elev avsätts till den
socioekonomiska potten. En procentsats istället för ett fast belopp gör att nivån på tillägget följer elevförändringarna.
Fördelning av potten socioekonomiskt tillägg fördelas utifrån antalet elever mellan förskoleklass till årskurs 9 och fritidshem. Elever i förskoleklass till årskurs 9 räknas som en hel medan elever i fritidshem räknas som en halv.
Inom respektive område fördelas pengarna efter kriterierna:
• Elever födda utomlands (30 %)
• Elever där båda föräldrarna saknar högre utbildning än folk-/grundskola
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
3 Tillägg för svenska som andraspråk
Posten avser täcka kostnader förknippade med undervisning för elever med utländsk bakgrund. Det handlar om kostnader för svenska som andraspråk.
3 % av den budget som finns att fördela per elev avsätts till potten tillägg för svenska som andraspråk.
Fördelning av medel med hänsyn till utländsk bakgrund sker enligt nedanstående tabell.
Tillägg för svenska som andraspråk
Elever födda utomlands (utanför Sverige, Danmark och Norge) med båda föräldrarna födda utomlands
Elever födda i Sverige, Danmark eller Norge med båda föräldrarna föda utomlands
Förskoleklass – åk 9 85 % 15 %
4 Budget för övriga kostnader
I denna budget ingår specialpedagoger, skolbibliotek, kost och städkostnader.
Budgetering för kost och städning sker utifrån faktiska kostnader som debiteras från tekniska förvaltningen. En extra tilldelning sker för städning på fritids som har längre öppettider än skolan under sommaren. När det gäller budgetering för specialpedagoger så fördelas 20 % utifrån antalet elever, 20 % utifrån elever med utländsk bakgrund samt 60 % utifrån föräldrarnas utbildningsbakgrund. Budgeten till skolbibliotek fördelas utifrån antalet elever per skola.
Belopp för extraordinära stödinsatser
Särskilda medel utgår till skolor med integrerade särskoleelever. Det fastställda beloppet räknas upp varje år med budgeterat personalkostnadsindex. Ett belopp för elever i behov av extraordinärt stöd betalas ut efter behovsprövning av verksamhetschefen. Storleken på dessa budgetposter fastställs i detaljbudgeten.
Budget till respektive lärenhet
Ramen för respektive skola ges genom att addera elevpengen, tilläggen (socio- ekonomisk bakgrund och svenska som andraspråk) samt budget för övriga kostnader för respektive verksamhetsområde. Ramen redovisas för rektorerna på ett sådant sätt att det framgår hur stor del av budgeten som kommer från elevpeng, socioekonomiskt tillägg, svenska som andraspråk samt övriga kostnader. Ramen blir den intäkt respektive rektor har att budgetera för finansiering av skolenhetens kostnader.
Rektorn för skolenheten bestämmer själv hur de medel han eller hon har till förfogande används på sin enhet.
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 15 av 29
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 71 Tjänsteutlåtande - resursfördelning grundskola 2022
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 95 Dnr 2021-000140 - 041
Beslut om principer för budgetarbetet 2022
Lärandenämnden beslutar
att de olika skolformerna får budget tilldelad utifrån de senaste kvantitetstalen.
Dock får tilldelningen inte överstiga lärandenämndens totala budgetjustering för minskade kvantiteter 2022 om -11 099 tkr.
att indexuppräkningen om 1,7 % för personalkostnader och 1,7% för övriga kostnader/ intäkter inte fördelas ut i verksamheterna rakt av utan anpassas till rådande ekonomiska läge.
Sammanfattning
Verksamhetschef Ulf Carlsson presenterar förslaget gällande vilka principer som ska gälla för arbetet med budget 2022.
Beslutsgång
Centerpartiets och Vänsterpartiets ledamöter deltar inte i beslutet med hänvisning till egna budgetförslag.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 72 Tjänsteutlåtande - principer för fördelning av budget 2022
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 17 av 29
§ 96 Dnr 2021-000185 - 312
Beslut om remiss gällande cykelpolicy
Lärandenämnden beslutar
att anta remissvaret och skicka det vidare till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Lärandeförvaltningen anser att Hudiksvalls kommuns ambition att förbättra förutsättningarna för cykling i kommunen är rimlig och nödvändig och att framtagandet av konkreta principer och planer i form av en cykelpolicy är ett bra sätt att tydliggöra och befästa arbetet med att öka cyklingen.
Lärandeförvaltningen efterlyser dock ett tydligare fokus på skola och förskola i policyn. Trots att dokumentet ”Riktlinjer till cykelpolicy” listar ” Skolresor och resor till fritidsaktiviteter” som ett av de främsta prioriteringsområdena vid nybyggnation av cykelbanor, saknas ett tydligt skolperspektiv i policyn. Att till exempel föra in begreppet ”skolväg” i riktlinjerna skulle vara ett sätt att konkret visa att skolperspektivet tas hänsyn till och uttryckligen ges både utrymme och vikt i policyn.
Policyn inriktar sig främst på staden Hudiksvalls centrala delar och att förbättra för cyklister i stadens centrumområde, medan skolorna och förskolorna är lokaliserade utanför de centrala delarna av staden. Lärandeförvaltningen skulle vilja se att policyn dels tydligare tar hänsyn till de skolor och förskolor som ligger inom staden, men även omfattar de som ligger en bit utanför, för att se vilka förutsättningar som finns för att barn, elever och vårdnadshavare säkert ska kunna ta cykeln till och från skolan och förskolan. Även om stor del av trafiknätet utanför kommunens tätorter ligger på Trafikverkets ansvar så kan sådant som miljön kring förskolorna och skolorna vad gäller
cykelparkeringsmöjligheter ses över för at främja cyklingen till och från dessa verksamheter.
Vad gäller cykelparkering önskar lärandeförvaltningen se att varje skola och förskola har för verksamheten lämpligt antal parkeringsplatser och att dessa är utrustade med väderskydd eftersom cyklarna ofta står parkerade under en hel skol- eller arbetsdag och därmed hinner bli utsatta för eventuella skiftningar i väder under dagen. Dessutom bör parkeringarna vara placerade så att de är lättillgängliga för barn och elever, separerade från eventuella bilvägar och bilparkeringar men utan att vara i vägen för förskolans och skolans verksamhet
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Riktlinjerna beskriver även att en översyn av behovet av cykelbanor i övriga tätorter i kommunen ska genomföras. I denna översyn önskar
lärandeförvaltningen att ett tydligt skolperspektiv ska stå i fokus, där skolornas geografiska placering är en utgångspunkt för översynen.
Vid anläggning av nya cykelstråk önskar lärandeförvaltningen även att hänsyn ska tas till det faktum att cyklande barn många gånger inte kommer upp i samma hastighet som vuxna cyklister och att det därför bör finnas utrymme för cykling i olika hastigheter.
I övrigt är lärandeförvaltningen positiv till förslaget till riktlinjer för cykelpolicy.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 76 Tjänsteutlåtande - remissvar cykelpolicy
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 19 av 29
§ 97 Dnr 2021-000176 - 008
Beslut om motion om kulturcenter och forskarplattform för personer med funktionsvariationer
Lärandenämnden beslutar
att lärandenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad.
Sammanfattning
Kristdemokraterna i Hudiksvall har lämnat in en motion där de förslår att det dels skapas ett kulturcentrum för personer med funktionsvariationer där de får möjlighet att utöva och ta del av konstformer av olika slag, dels att det utvecklas en forskarplattform där Hudiksvalls kommun aktivt stimulerar forskning kring konstformer av olika slag för och med personer med funktionsvariationer.
Projektet Scen.se är ett konst- och kulturprojekt som genomfördes 2017-2020.
Erfarenheterna från projektet är väldigt positiva och Region Gävleborg har haft kontakt med Kulturrådet om att permanenta verksamheten. Kulturrådet anser det viktigt att flera regioner samverkar och en dialog har inletts med flera regionala scenkonstinstitutioner och kulturförvaltningar. Hittills har ett positivt gensvar kommit från Skåne, Västra Götaland och Västernorrland. Målet är ett nationellt center för tillgänglig scenkonst, dramapedagogik och aktuell
forskning. Om finansiering säkras är planen att piloåret ska pågå under 2022- 2023 och ett framtida center skulle kunna starta 2024. Innan pilotåret är slut bör det formuleras hur verksamheten i det kommande centret ska se ut och centrets geografiska placering. Om centret placeras i Hudiksvall är det
ytterligare ett steg för Hudiksvalls kommun att placera sig i framkant gällande arbetet för rättigheter och möjligheter för personer med funktionsnedsättning.
Motionen har även skickats till kultur- och fritidsnämnden samt
lärandenämnden för yttrande. Förvaltningens förslag till beslut överensstämmer med kultur- och fritidsnämndens beslut samt det förslag till beslut som kommer att presenteras för lärandenämnden.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Kristdemokraterna i Hudiksvall skriver i sin motion Kultur- och
forskarcentrum för personer med funktionsvariationer bland annat att de vill att kommunen går i bräschen för att skapa ett nationellt kulturcenter och en forskarplattform för att utveckla konst, kultur, skapande och pedagogik för
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Secen.se arbetar även med en metod i dramapedagogik för elever i
grundsärskolas träningsklasser och gymnasiesärskolans individuella program.
Projektet Scen:se är ett konst- och kulturprojekt som genomfördes 2017-2020 och var ett samverkansprojekt mellan Hudiksvalls kommun, Hälsinglands museum, Folkteatern Gävleborg, Riksteatern Barn och unga samt Region Gävleborg. Projektet finansierades med medel från Arvsfonden, Svenska Postkodstiftelsen, Region Gävleborg och Kulturrådet samt
samverkansparternas egna insatser. Inom projektet skapades en konstutställning i samverkan med Hälsinglands museum och två teaterföreställningar i
samarbete med Folkteatern Gävleborg. Både utställningen och teaterföreställningarna turnerade över hela Sverige.
Erfarenheterna från projektet har varit väldigt positiva och Region Gävleborg har haft kontakt med Kulturrådet om att permanenta verksamheten i form av ett nationellt center. Från Kulturrådet vill man att flera regioner samverkar, i ett pilotår, kring frågan. Under våren 2021 har medel tillsatts från Region
Gävleborg för att hitta andra regioner som är intresserade av ett interregionalt samarbete. En dialog har inletts med regionala scenkonstinstitutioner och kulturförvaltningar om ett praktiskt konstnärligt samarbete för målgruppen, med utgångspunkt från erfarenheterna från projektet Scen:se. Arbetet
förutsätter även ett nära samarbete med andra kommuner och organisationer som representerar målgruppen.
Målet är ett nationellt center för tillgänglig scenkonst, dramapedagogik och aktuell forskning. Tre regioner och institutioner är idag klara för att ingå i pilotåret och det kommande centrat. Dess är
• Region Västernorrland med Scenkonst Västernorrland; Teater Västernorrland och Norrdans
• Region Skåne med Malmö Opera/Operaverkstan och Skånes dansteater
• Region Västra Götaland med Regionteater Väst och Göteborgsoperan.
Även Riksteatern Barn och Unga har uttalat intresse av att ingå.
Om finansiering säkras är tanken att pilotåret ska pågå under 2022/2023 och ett framtida center skulle kunna starta 2024.
Innan pilotårets slut bör det formuleras hur verksamheten i det kommande Om centret placeras i Hudiksvalls kommun är det ytterligare ett steg för kommunen att placera sig i framkant gällande arbetet för rättigheter och möjligheter för personer med funktionsnedsättning. Ett nationellt center utifrån projektet Scen:se erfarenheter skulle kunna innefatta:
• Kompetens och samarbeten med scenkonstinstitutioner och andra skapare över hela landet för att skapa tillgänglig scenkonst för barn och unga med funktionsnedsättningar. Alla erfarenheter visar på att det finns ett behov hos målgruppen att del av scenkonstupplevelser. Idag kommer en bråkdel av dessa
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 21 av 29
barn och unga till teatern. Om de kommer får de ofta se småbarnsförställningar tillsammans med förskoleklasser eller föreställningar som inte alls är anpassade eller tillgängliga för deras behov. Det saknas kompetens hos institutionerna och scenkonstaktörer för att kunna skapa föreställningar som dessa barn och unga kan ta del av och få konstnärliga upplevelser av.
• Kompetens inom dramapedagogik för elever som går i grundsärskolans träningsklasser eller gymnasiesärskolans individuella program. Inom
ämnesområdet Estetisk verksamhet ryms dramapedagogik men det finns brist på utbildning för lärare och metoder inom ämnet för att nå elever med så kallade låg utvecklingsnivå. Inom centret skulle det kunna finnas
kompetensutveckling för skolan med även plats för barn och unga med funktionsnedsättningar att till med sina familjer för att ta del av tillgänglig led, drama och annat skapande som ingår i drama så som musik och dans/rörelse.
• Centret skulle även ha kontakt med forskare inom området som idag enbart finns internationellt. Scen:se har i dag nära kontakt med forskare i
Storbritannien, Sydafrika, USA och Tyskland. På sikt skulle egen forskning kunna bedrivas inom centret.
Om centret ligger i Hudiksvalls kommun skulle det kunna präglas av alla de nationella och internationella samarbetena men även vara en viktig plats för innevånare, framför allt barn och unga, i kommunen med
funktionsnedsättningar och deras anhöriga. De skulle kunna få en nära kontakt med ett center som de kan ta del av och vara delaktiga i. Hudiksvalls skulle kunna bli en kommun och plats där spelkompetens finns och dit kommuner, regioner, scenkonstinstitutioner, myndigheter och kulturskapare söker sig för att få kompetens och skapa samarbeten inom de ovan nämnda områdena scenkonst, pedagogik och forskning för personer med funktionsvariationer.
Ärendets beredning
Samarbete har skett med projektledare Eva von Hofsten, Kultur- och fritidsförvaltningen.
Motionen har även skickats till kultur- och fritidsnämnden samt social- och omsorgsnämnden för yttrande. Förvaltningens förslag till beslut
överensstämmer med kultur- och fritidsnämndens beslut samt det förslag till beslut som kommer att presenteras för social- och omsorgsnämnden.
Förvaltningens motivering
Hudiksvalls kommun arbetar redan med ett projekt i linje med motionärens önskemål och motionen bör därför anses besvarad.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag lärandenämndens arbetsutskott § 77
Tjänsteutlåtande - svar på motion om kulturcenter och forskarplattform för personer med funktionsvariationer
Motion om kulturcenter och forskarplattform för personer med funktionsvariationer
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 23 av 29
§ 98 Dnr 2020-000029 - 100
Val av ersättare i arbetsutskottet (C)
Lärandenämnden beslutar
att välja Linda Östblom till ny ersättare för Centerpartiet i lärandenämndens arbetsutskott.
Sammanfattning
Stina Jonsson (C) har valt att lämna sitt uppdrag som ledamot i
Lärandenämnden. Centerpartiet föreslår Linda Östblom som ny ersättare i i lärandenämndens arbetsutskott.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 99 Dnr 2020-000003 - 002
Återrapport delegationsbeslut
Lärandenämnden beslutar
att lärandenämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut.
Sammanfattning
Lärandenämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegeringsordning.
Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till verksamhetschefer och enhetschefer. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegeringsblankett till lärandenämnden. Redovisningen innebär inte att
nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.
Beslutsunderlag
Återrapporter till lärandenämnden i september
Tjänsteutlåtande - återrapporterade delegationsbeslut, september
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 25 av 29
§ 100 Dnr 2020-000005 - 000
Meddelande till nämnden
Brev till huvudman och samordnare för nyanländas lärande från Skolverket
Protokoll från lärandenämndens arbetsutskott 2021-06-01
Protokollsutdrag kommunstyrelsen § 100, 2021-06-08 Utökad budget till vuxenutbildningen
Protokollsutdrag kommunstyrelsen § 111, 2021-06-08 Igångsättningsbeslut förskola Helenedal
Protokollsutdrag kommunstyrelsen § 112, 2021-06-08 (med underlag) Tillämpningsanvisningar cykelpolicyn
Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 91, 2021-06-21 Budget samt skattesats 2022 samt plan 2023-2025
Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 104, 2021-06-21
Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i lärandenämnden, Stina Jonsson (C)
Protokollsutdrag kommunfullmäktige § 113, 2021-06-21 Motion om porrfilter på kommunala skolor
Protokollsutdrag byggnadsnämnden § 62, 2021-06-22
Planprogram för Västra hamnen Åvik 26:14, Åvik 26:22 och Åvik 26:16
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Beslut om utbetalning från Skolverket, 2021-06-30, dnr 2021:1390
Utökad satsning gällande tillfällig förstärkning av statligt stöd till skolväsendet 2021 "skolmiljarden"
Beslut från Skolinspektionen, 2021-07-02, dnr SI 2021:3971 Uppföljning av beslut gällande Ede skola
Beslut från Skolinspektionen, 2021-07-05, dnr 2021:1583 och 2021:1587 Ansökan om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola årskurserna 1-6, fritidshem och grundskola årskurserna 7-9 vid Hudikskolan
Beslut från Skolinspektionen, 2021-07-05, dnr
Ansökan om godkännande som huvudman för vid Hudikskolan
Radonmätningar av skolor och förskolor 2021, Norrhälsinge miljökontor, 2021- 07-08
Underrättelse om samråd från kommunstyrelsen, 2021-08-13 Översiktsplan 2035 för Hudiksvalls kommun
Informationsbrev från Skolinspektionen, 2021-08-25, dnr 2021:2032
Distansinspektion av fjärr-/distansundervisningens konsekvenser för elever i grund- och gymnasieskolan
Protokoll från lärandeförvaltningens MBL § 11, 210830
Beslut från Skolverket, 2021-09-01, dnr 7.5.2-2021:734
Beslut om bidrag till Hudiksvalls kommun inom ramen för uppdraget Stärkt systematiskt arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck
Meddelandena läggs till handlingarna.
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 27 av 29
§ 101 Dnr 2019-000029 - 000
Förvaltningen informerar
Verksamhetschef Ulf Carlsson informerar om tillfälliga lösningar för arbetsmiljön på Näsvikens skola genom att flytta ut verksamheter från det utdömda huset och nu ska det göras en byggteknisk utredning av övriga lokaler.
Ulf informerar om skolstarten ur ett pandemiperspektiv. Höstterminen
startades upp med samma restriktioner som i våras. Beslutet gäller till och med den sista september. Närundervisning gäller nu i alla våra verksamheter.
Smittskyddsläkaren kan besluta om fjärrundervisning vid konstaterad
klustersmitta. Stor frånvaro i verksamheterna främst på grund av förkylning och magsjuka.
Pressträffen och studiebesöket på Iggesunds skola planeras till nästa
nämndsammanträde den 14 oktober med reservation för eventuellt rådande restriktioner.
Ordförande Jonas Holm informerar om att kommundirektör Bengt Friberg har utsett verksamhetschef Annika Gabrielsson till till förordnad biträdande
förvaltningschef för lärandeförvaltningen i sex månader i väntan på en ny förvaltningschef. Rekryteringen har påbörjats igen och annons ligger ute.
Intervjuer planeras under vecka 42 och 43.
Ulf informerar om Mittuniversitets utbildning i Likvärdig skola som både tjänstepersoner på förvaltningen och arbetsutskottet deltar i tillsammans.
Det har gjorts en utvärdering av ämnesledarnätverken. Det finna i fyra ämnen;
svenska, matte, engelska och svenska som andra språk. Arbetet leddes av förstelärare i varje nätverk och arbetet leds i sin helhet av lektor Johan Sidenvall.
Toleranspedagogerna, som arbetar inom Toleransprojektet, har avgivit en rapport som bland annat lyfter fram att elevernas närvaro är hög i
Toleransprojektet, elevernas betyg når i högre grad skolans mål, deltagandet leder till ökade kunskaper och förändrat beteende samt till ökad tolerans i stort.
Skolinspektionen kommer till Hudiksvall för en regelbunden
kvalitetsgranskning. Inriktningen är huvudmannens analys av studie- och trygghetsresultat samt kompensatoriska arbete.
Det florerar ett rykte att vi inte anställer ovaccinerade medarbetare i Hudiksvalls kommun. Det är inte sant.
LINDA ÖSTBLOM Namn:
2021-09-20 20:05 Datum:
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3
Protokoll nämnd september
(Signerat, SHA-256 5F5DA882380A70103EB4DED5CC7122AB72A0672397C11AD266A900AD6ECA3AA3) Sida 29 av 29