KS 2008-06-03

(1)

Sammanträdesdatum 2008-06-03-

Plats och tid Kommunhusets tingssal, tisdagen den 3 juni 2008 kl. 09.00- 11.30

Beslutande Ewa Engdahl, ordförande

Folke Karlsson

Diana Bergeskans

Mona Svensson

Brigitte Kühne

Kjell Front

Marita Björkvall

Lars-Magnus Ek

Magnus Gabrielsson § 97-109

Övriga deltagande Kommunchef Joakim Malmdal

Kommunsekreterare Kerstin Petersson

Utses att justera Brigitte Kühne och Folke Karlsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset tisdagen den 10 juni 2008 kl 09.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 96-109

Kerstin Petersson

Ordförande ...

Ewa Engdahl

Justerande ……… ... ………

Folke Karlsson Brigitte Kühne

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd / styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2008-06-03

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2008-06-10 anslags nedtagande 2008-07-02

Förvaringsplats

för protokollet Kommunhuset, Högsby

(2)

KS § 96 DNR: KU/2008.26

Fastställande av dagordning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl efterhör om dagordningen kan godkännas. Följande ärende föreslås utgå:

- Punkt 9. Utbyggnad av fastigheten Högsby 1:88.

Ny punkt angående Utdebitering tillförs.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med den ändringen att punkt 9 Utbyggnad av fastigheten Högsholm 1:88 utgår och en ny punkt angående Utdebitering tillförs.

_____

(3)

KS § 97 DNR: KU/2008.13 KU § 76 08-05-14

Ekonomiredovisning

Kommunchef Joakim Malmdal redovisade preliminär apriluppföljning för Högsby kommun. Resultatprognosen pekar på ett negativt resultat om 3,8 mkr för 2008.

Budgetöverskridande går att finna inom handikappomsorgen, löneökningar samt minskade skatteintäkter.

Kommunledningsutskottets beslut

att hänskjuta frågan om budgetöverskridande 2008 till budgetberedningen att beakta i samband med arbete med budget för 2009

_____

Vid dagens sammanträde meddelar kommunchefen att den slutliga

apriluppföljningen kommer att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 19 juni.

Chefsgruppen får i uppdrag att redovisa åtgärder för att komma tillrätta med det negativa resultatet på 3,8 mkr för 2008 till kommunstyrelsens sammanträde den 19 juni

_____

(4)

KS § 98 DNR: KU/2008.37

Budget 2009

Kommunchef Joakim Malmdal redovisar budgetförslaget för 2009.

Budgetberedningen föreslår revidering samt tillskapande av nya finansiella mål.

Förslaget innebär att de finansiella målen skall uppnås per mandatperiod.

Nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag föreslås sänkas från 98%

till 97,5 %.

Ett nytt finansiellt mål föreslås som innebär att kommunen över tid skall

inflationssäkra sin förmögenhet. Vid en inflationsprognos om 3 % motsvarar detta drygt 2 mkr i budgeterat resultat.

De skattefinansierade investeringarna föreslås vara 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Detta motsvarar knappt 5,2 mkr. Vidare föreslås att en pott avsätts per utskott för löpande investeringar, såsom inköp av inventarier, maskiner, bilar m.m.

Investeringar som har en kort payoff tid och som verksamheterna själva finansierar benämns som lönsamma investeringar och kan i vissa fall hanteras utöver de 1,75

%-enheterna. De avgiftsfinansierade investeringarna föreslås utgöra 0,9 % av skatteintäkterna och statsbidragen, vilket motsvarar knappt 2,8 mkr.

Budgetberedningen föreslår en sänkning av utdebiteringen med 10 öre, vilket motsvarar en skattesats på 22.02.

Budgetberedningens förslag till resultatbudget visar på positiva resultat om 1,7 mkr för 2009, 7,0 mkr för 2010 samt 5,5 mkr för 2011. Detta innebär att återställandet av balanskravet verkställs i och med verksamhetsåret 2011.

Budgetberedningens förslag till investeringsbudget är 9.3 mkr för 2009, 8.0 mkr för 2010, 8.2 mkr för 2011, 8.3 mkr för 2012 samt 8.5 mkr för 2013.

Arbetet med att tillskapa en ny struktur av budgethandlingen samt införandet av mätbara verksamhetsmål i årsbudgeten föreslås ske under hösten. Vidare kommer förslag till taxor och avgifter också arbetas fram under hösten.

Kommunfullmäktige föreslås besluta kring dessa frågor i november 2008.

Yrkande

Folke Karlsson (s) yrkar att utdebiteringen höjs med 20 öre jämfört med

budgetberedningens förslag. Det innebär 1,8 mkr ytterligare i intäkter jämfört med budgetberedningens förslag. Av dessa pengar avsätts följande till:

- Underhåll av gator, vägar och grönområden med 800 000 kronor - Högsbydagen 100 0000 kronor för 2009

Diana Bergeskans (s) yrkar att en utredning görs med syfte att få fram en verklighetsanpassad budget avseende sociala utskottets verksamhetsområde.

100 000 kronor avsätts till utredningsarbete.

(5)

KS § 98 DNR: KU/2008.37

Ewa Engdahl (c) yrkar följande:

Medlemsavgifter

Bidrag till Alsteråns vattenvårdsförbund budgeteras med 60 tkr.

Bidrag till Samverkansförbundet motsvarande 120 tkr flyttas till socialutskottet från kommunledningsutskottet.

Kollektivtrafiken

Den nya upphandlingen av kollektivtrafiken innebär sänkta kostnader för kommunen med 1 mkr 2009. Alliansen föreslår inrättande av kvällsturer i kommunen, för en kostnad av 200 tkr, för att kunna besöka bibliotek och fritidsverksamheter med mera. Kalmar Läns Trafik AB har fått i uppdrag att ta fram underlag för detta.

Kulturskola

Ombildandet av musikskola till kulturskola tillförs ytterligare 300 tkr jämfört med budgetberedningens förslag för budgetåret 2009. En kulturskola införs hösten 2009.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras kl 11.00-11.15.

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl (c) meddelar att Alliansen skjuter till 50 000 kronor för utredning av en verklighetsanpassad budget inom sociala utskottets verksamhetsområde. Ytterligare 30 000 kronor budgeteras för genomförande av Högsbydagarna gentemot budgetberedningens förslag.

Skattesatsen är oförändrad under budgetåret 2009.

Propositionsordning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl ställer proposition på

budgetberedningens förslag, Folke Karlssons (s) och Ewa Engdahls (c) yrkanden och finner att kommunstyrelsen bifaller Ewa Engdahls (c) yrkande.

Kommunstyrelsens förslag

De finansiella målen skall gälla per mandatperiod

Nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag föreslås sänkas från 98%

till 97,5 %.

Ett nytt finansiellt mål föreslås som innebär att kommunen över tid skall

inflationssäkra sin förmögenhet. Vid en inflationsprognos om 3 % motsvarar detta drygt 2 mkr i budgeterat resultat.

(6)

KS § 98 DNR: KU/2008.37

De skattefinansierade investeringarna föreslås vara 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Detta motsvarar knappt 5,2 mkr. Vidare föreslås att en pott avsätts per utskott för löpande investeringar, såsom inköp av inventarier, maskiner, bilar m.m.

Investeringar som har en kort payoff tid och som verksamheterna själva finansierar benämns som lönsamma investeringar och kan i vissa fall hanteras utöver de 1,75

%-enheterna. De avgiftsfinansierade investeringarna föreslås utgöra 0,9 % av skatteintäkterna och statsbidragen, vilket motsvarar knappt 2,8 mkr.

Förslag till resultatbudget om 2,0 mkr för 2009, 7,6 mkr för 2010 samt 6,2 mkr för 2011, 6,4 mkr för 2012 samt 6,7 mkr för 2013. Detta innebär att återställandet av balanskravet verkställs i och med verksamhetsåret 2011.

Förslag till investeringsbudget är 9.3 mkr för 2009, 8.0 mkr för 2010, 8.2 mkr för 2011, 8.3 mkr för 2012 samt 8.5 mkr för 2013.

Ewa Engdahls (c) tilläggsyrkande bifalles.

Reservation

Folke Karlsson (s), Diana Bergeskans (s) och Magnus Gabrielsson (s) reserverar sig mot beslutet.

(7)

KS § 99 DNR: KU/2008.37

Utdebitering 2009 Yrkande

Folke Karlsson (s) yrkar att utdebiteringen höjs med 20 öre jämfört

budgetberedningens förslag till 22.22 kr. Det innebär 1,8 mkr ytterligare i intäkter.

Ewa Engdahl (c) yrkar på oförändrad utdebitering i jämförelse med dagens nivå, vilket innebär 22.12 kr.

Propositionsordning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl ställer proposition på Folke

Karlssons (s) yrkande om en utdebitering på 22:22 kr och Ewa Engdahls yrkande om en utdebitering på 22:12 kr och finner att kommunstyrelsen beslutar om en utdebitering på 22:12 kr.

Utdebiteringen för 2009 fastställs till 22:12 kr.

Reservation

Folke Karlsson (s), Diana Bergeskans (s) och Magnus Gabrielsson (s) reserverar sig mot beslutet.

(8)

KS § 100 DNR: KF/2008.37

LSS besparingar i Högsby kommun

Föreningen för utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna skriver i öppet brev till kommunstyrelsen. ”Med stor oro har vi tagit emot informationen om att man i kommunen planerar en besparing på 3,7 miljoner kronor inom LSS-verksamheten.

Sparbetinget drabbar den dagliga verksamheten för personer med

utvecklingsstörning. Vi befarar att kvaliteten i den dagliga verksamheten

dramatiskt kommer att försämras om besparingarna genomförs som planerat. Detta kommer att få allvarliga konsekvenser för de personer som deltar i verksamheten på dagcenter i Högsby”.

I skrivelse 2008-05-23 besvarar kommunchef Joakim Malmdal brevet.

Med anledning av den skrivelse som FUB skrivit till Kommunstyrelsen i Högsby angående besparingar på 3,7 miljoner kronor inom LSS-verksamheten och som citerats i artiklar på tidningens Högsbysida den 22 maj, vill kommunkansliet gå ut med ett dementerande. Det finns absolut ingen grund i att kommunen beslutat eller har planer på en besparing på 3,7 miljoner inom LSS-verksamheten.

Mot bakgrund av att kommunen kommer att ha stora sparbeting de kommande åren för att få kommunens ekonomi i balans, diskuteras över hela den kommunala förvaltningen olika förslag och idéer på förändringar och besparingar, vilket även innefattar LSS – verksamheten. Något färdigt budgetförslag till 2009 finns dock ännu inte, men besparingar av den omfattningen som FUB tar upp kommer det inte att bli frågan om och inte heller i den dagliga verksamheten som sägs i skrivelsen.

Högsby kommun kommer även i fortsättningen tillförsäkra goda levnadsvillkor åt samhällets mest utsatta individer.

Kommunchefens svarsskrivelse på brevet från FUB godkännes.

(9)

KS § 101 DNR:KF/2007.74 Motion angående hjärtstartare

Nedzad Talovic (s) har inlämnat motion daterad 2007-02-12 angående hjärta att hjälpa. ”Årligen drabbas så många som 10 000 personer i Sverige av ett hjärtstopp utanför sjukhus. Det kan hända vem som helst, var som helst i kön till kassan i butiken eller banken, på gatan, på jobbet… när du minst anar det! Konsekvenserna är ofta katastrofala.

• Drygt 95 procent avlider.

• Hjärtstopp inträffar ofta på platser dit det tar minst 10 minuter innan hjälpen når fram.

Vi i Högsby kommun visar politisk vilja att kommunen skall vara en förebild vilket gäller folkhälsan, och vi vill att det friska skall stå i fokus och att

folkhälsoaspekten ska beaktas. Men, det är klart att vi måste jobba även preventivt.

Forskarna säger att chansen att överleva ett plötsligt hjärtstopp minskar med ca 10 procent för varje minut som går. Det är alltid en dramatisk situation som kräver snabba och rätta återgärder av dem som befinner sig i närheten. Viktigast är att så snabbt som möjligt få den drabbade under vård. Det är dyrbara minuter som måste utnyttjas på bästa sätt av folk som finns på plats.

En hjärtstartare nära till hands ökar möjligheten att överleva med mer än 50 procent. Det är en apparat som kan återställa hjärtrytmen och den är så enkel att använda. Till skillnad från den utrustning som finns på sjukhus, kräver en

hjärtstartare inte att man är medicinskt kunnig för att hantera den. Vem som helst, oavsett ålder, utbildning eller tidigare erfarenhet kan rädda livet på någon som drabbats av ett hjärtstopp. Tydliga röstinstruktioner på svenska ger användaren instruktioner som är lätta att följa. Skulle man t ex försöka använda hjärtstartaren på en person som inte har drabbats av hjärtstopp så fungerar den inte. I praktiken är det omöjligt att använda apparaten fel.

Civilförsvarsförbundet har gjort en central upphandling av hjärtstartare eller s.k.

automatisk extern defibrillator (AED) och fått ett mycket förmånligt pris på en komplett hjärtstartare, 15 000 kr inklusive tillbehör, moms och frakt.

I egenskap av motionär hemställer jag

- att Kommunen själv köper och placerar ut en hjärtstartare på lämplig plats.

- att Kommunstyrelsen, antingen med hjälp av media eller vid kontakter med olika företag och individer, initierar kontakt mellan dem och Civilförsvarsförbundet och på så sätt inspirerar möjliga sponsorer att köpa hjärtstartare, allt för att göra

kommunen tryggare.

Viktigt: hjärtstartare fungerar som ett komplement till samhällets ordinarie

räddningsinsatser och ligger utanför den s.k. larmkedjan, d v s sjukvård, ambulans, räddningstjänst och polis. Varken Handbörd Civilförsvarsföreningen i Högsby, finansiärer eller värdar tar på sig något medicinskt ansvar genom att hjälpa den

(10)

KS § 101 DNR:KF/2007.74

drabbade, och när en enskild person gör en räddningsinsats kan denne inte ställas till svars för den drabbades fortsatta hälsotillstånd eller överlevnad.

Civilförsvarsföreningen i Högsby kan ordna en kort kurs som stödjer användandet av hjärtstartaren.”

KF § 42 07-02-15

Kommunfullmäktiges beslut

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

_____

KU § 257 07-10-03

Räddningschef Hans Bohlin lämnar följande yttrande:

Förslaget innebär att hjärtstartare placeras på strategiska platser som exempelvis varuhus, sporthallar och d y l.

Hanteringen av hjärtstartare ligger utanför den s.k. larmkedjan, d v s utrustningen kan endast nyttjas för händelser där den är placerad.

Om någon person får hjärtstopp så är det alltså personal eller allmänhet som är på plats som skall nyttja utrustningen just på denna plats.

Förslaget gynnar i första hand de som utnyttjar anläggningarna där utrustningen finns placerad. För denna typ av placering kan företag som är intresserade samverka direkt med Civilförsvarsföreningen, både runt införskaffande och utbildning.

Kommunen kan också finansiera och placera ut denna typ av utrustning på privatägda anläggningar om man kommer överens med anläggningsägaren om vilka förutsättningar som skall gälla. Kommunen bör utifrån likhetsprincipen överväga om man kan gynna enskilda näringsidkare. Om kommunen själv har anläggningar där det är lämpligt att sätt ut hjärtstartare så är ju detta direkt en kommunal angelägenhet. Någon ansvarig person måste utses som driver frågan.

Räddningstjänsterna i Kalmar län för just nu en diskussion med landstinget med ambitionen att få till ett avtal mellan räddningstjänsterna i länet och landstinget.

Syftet är att räddningstjänsterna skall kunna införskaffa hjärtstartutrustning som finns på brandstationen och kunna få larm till drabbade när det innebär en tidsvinst mot att invänta ambulansen.

Detta innebär i motsats till förslaget i motionen att man ingår i larmkedjan och kan rycka ut i hela insatsområdet.

Detta innebär en generell förbättring för alla invånare.

Båda dessa åtgärder höjer säkerheten i kommunen.

Osäkerhet råder fortfarande runt möjligheten att få till avtal med landstinget som innebär att räddningstjänsten kan larmas.

Utplacering enligt motionen kostar ca 15 000 kr per plats. Om räddningstjänsten skall ha denna typ av utrustning tillkommer också utbildningskostnader för att

(11)

hålla personalen kompetent, samt utryckningskostnader. Hur stor del av kostnaderna som landstinget är beredda att bära är oklart.

Förslag:

1. Om det finns medel för att genomföra både utplacering av utrustningar på enskilda anläggningar och att utrusta räddningstjänsten så är förslaget att detta genomförs.

2. Om det handlar om prioritering av medel så är förslaget att i första hand prioritera räddningstjänstplacerad utrustning, samt att bearbeta lämpliga företag att själva skaffa utrustning samt utbilda personal.

Kommunens säkerhetssamordnare ges uppdraget att genomföra beslutat förslag.

Kommunledningsutskottets förslag

Avvakta de samtal som sker mellan landstinget och räddningstjänsten.

_____

KU § 75 08-05-14

Kommunledningsutskottet ser positivt på inköp av en hjärtstartare.

Tekniska utskottet avgör om investering är möjlig och om finansiering går att lösa inom utskottets budgetram, samt var placering av utrustning skall ske.

Motionen är därmed besvarad.

_____

Kommunledningsutskottet ser positivt på inköp av en hjärtstartare.

Tekniska utskottet avgör om investering är möjlig och om finansiering går att lösa inom utskottets budgetram, samt var placering av utrustning skall ske.

Motionen är därmed besvarad.

(12)

KS § 102 DNR:KF/2007.198

Motion angående konsekvensanalys för verksamheterna i gamla Konsumbyggnaden

En motion har inlämnats av Brigitte Kühne (fp) angående konsekvensanalys för verksamheterna i gamla Konsumbyggnaden.

Det finns uppenbarligen en stor oro angående de verksamheter som planeras i den gamla Konsumbyggnaden när denna byggts om till bibliotek m.m. Ursprungligen var byggnaden tänkt att hysa bibliotek, turistbyrå samt kommunens växel plus 10 stycken kontorsrum som skulle hyras ut till externa aktörer. Just nu förefaller det som om även andra hyresgäster skall komma in där, kommunala kontor, HBAB m.fl. Uppgifter som kommit fram till motionären ger vid handen att många är oroliga för hur det ska bli i det nya huset.

Folkpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar

- att låta genomföra en konsekvensanalys för de verksamheter som ska

inrymmas i den gamla Konsumbyggnaden i samband med att denna byggs om till bibliotek. Analysen ska även innefatta kostnadsanalyser för de olika

verksamheterna, vad man sparar i och med sammanslagningen, vilka kompetenser som behövs inom de olika områdena, vilka personalnedskärningar som planeras, samt vilka utvecklingsplaner som ev. kan finnas (eller om ingen utveckling överhuvudtaget kan inrymmas i lokalen)

- denna analys ska genomföras skyndsamt och vara klar senast den 30 september 2007, dvs. innan det planerade nybygget med åtföljande inflyttning är klar.

Kommunfullmäktige beslutade 2007-05-24, § 101, att remittera motionen till kommunstyrelsen.

Fritidschef Christina Dahlén har lämnat ett svar på motionen, daterat 2008-05-07, enligt följande:

Flytten är verkställd, de kommunala verksamheter som finns i ”Misteln” idag är de enheter som gick samman 2005, bibliotek, kultur, fritid och turism. Förutom dessa har även Högsby Bostads AB flyttat in (080401). Detta ser vi som enbart positivt, då ytterligare ”ett huvud” finns i lokalerna samt att viss service som bolaget erbjuder även stämmer bra överens med det serviceutbud som turistbyrå och besök- och inflyttarservice har nytta av. Vad det gäller personalen inom dessa områden så kompletterar vi varann och våra områden bra, Det är en fröjd och fördel att äntligen vistas under samma tak, det underlättar schemaläggning och service till kund, vilket bl. a. har visat sig i ökat öppethållande.

Vi tycker vi uppfyller Brigitte Kühnes önskan i sitt invigningstal då ”Misteln”

öppnades, hon uppmanade då till samarbete och att släppa allt revirtänkande, vi skulle inte glömma att ha kunden i centrum.

(13)

KS § 102 DNR:KF/2007.198

Vad det gäller nya verksamheter, kommunala och externa är inget klart ännu, men det vi i första hand får inrikta oss på är lokalsamverkan, ytterligare samverkan får i så fall ske i samförstånd och komma längre fram.

Fritidschef Christina Dahléns svar daterat 2008-05-07 godkännes som svar på motionen.

Motionen är därmed besvarad.

_____

Av motionen framgår bland annat att analysen skulle innefatta kostnadsanalyser för de olika verksamheterna, vad man sparar i och med sammanslagningen, vilka kompetenser som behövs inom de olika områdena, vilka personalnedskärningar som planeras, samt vilka utvecklingsplaner som ev. kan finnas (eller om ingen utveckling överhuvudtaget kan inrymmas i lokalen). Brigitte Kühne (fp) är kritisk till det sena svaret, då motionen skulle ha besvarats innan flytten till de nya lokalerna.

Fritidschef Christina Dahléns svar daterat 2008-05-07 godkännes som svar på motionen, med det tillägget att motionen har besvarats för sent.

Motionen är därmed besvarad.

_____

(14)

KS § 103 DNR:KF/2007.386

Motion angående information till våldsutsatta kvinnor på kommunens hemsida

Moderaterna i Högsby kommun har lämnat in en motion i rubricerade ärende daterad 2007-12-14.

Enligt kvinnofridslinjens rapport daterad december 2007 så anges det att hela 47 procent av landets kommuner tycks helt sakna information på sin webbplats om vart våldsutsatta kvinnor kan vända sig. Samtidigt uppger fyra av tio personer att de känner minst en kvinna som utsatts för våld i en nära relation, men två av tio kan inte ge tips om vart en våldsutsatt kvinna ska vända sig för att få hjälp.

Moderaterna i Högsby kommun önskar därför att kommunens hemsida ska ge:

• Informationen om vart en våldsutsatt kvinna ska vända sig för att få hjälp, ska komma upp med hjälp av något av sökorden våld, misshandel, kvinnofrid, kvinnojour.

• Informationen ska ha en egen sida eller huvudrubrik, inte vara inbakad i annan information.

• Informationen ska finnas bland de fem översta träffarna i träfflistan.

• Stödjande eller informerande text ska finnas, minst två meningar.

• Minst ett telefonnummer ska finnas.

• Minst en Internet länk till annan aktör eller annan fördjupande information ska finnas.

Kommunfullmäktige beslutade 2007-12-14, § 251, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Individ- och familjeomsorgen meddelar 2008-05-02 att arbetet med förändring av hemsidan påbörjats.

_____

KU § 78 08-05-14

Med anledning av att individ- och familjeomsorgen har påbörjat förändring av hemsidan anses motionen vara besvarad.

_____

Yrkande

Mona Svensson (m) yrkar att kommunens hemsida ska vara uppdaterad senast 1 oktober 2008 med informationen för våldsutsatta kvinnor.

Med anledning av att individ- och familjeomsorgen har påbörjat förändring av hemsidan anses motionen vara besvarad.

(15)

KS § 103

Kommunens hemsida ska vara uppdaterad senast 1 oktober 2008 med information för våldsutsatta kvinnor enligt Mona Svenssons tilläggsyrkande.

_____

(16)

KS § 104 DNR: KU/2008.122

KU § 85 08-05-14

Försäljning av mark i Berga, Mellby 2:80

Förfrågan har inkommit från Witeknik AB avseende köp av kommunal mark.

Köpeobjektet är Mellby 2:80. Förslag till köpekontrakt samt karta bifogas.

Kommunen avyttrar fastigheten Mellby 2:80 enligt föreslaget köpekontrakt.

_____

Kommunen avyttrar fastigheten Mellby 2:80 enligt föreslaget köpekontrakt.

(17)

KS § 105 DNR: KU/2008.128

KU § 87 08-05-14

Inbjudan att delta i projektet ”Ungdomsdialog”

Sveriges Kommuner och Landsting inbjuder kommuner och landsting till att delta i projektet ”Ungdomsdialog”. Syftet är att utveckla och pröva metoder för dialog och delaktighet för och med unga.

Utvecklingen av medborgarnas delaktighet och engagemang har blivit en allt viktigare fråga för kommuner och landsting. De flesta kommuner och landsting har genomfört dialoger med medborgarna men kunskapen som vunnits i dialogen har sällan använts som ett underlag för styrningen av verksamheten. Det visar sig också att möjligheten till inflytande för olika grupper i samhället skiljer sig stort.

Ungdomsgruppen är en av de grupper som, både av sig själva och av andra, uppfattas ha bristande inflytande på den lokala samhällsutveckling och på lokala beslut. Samtidigt är det viktigt att konstatera att ungdomar inte är en homogen grupp och att variationen i livssituation är stor. Därför är arbetet med att stärka ungdomars inflytande en utmaning för kommuner och landsting för att skapa ett hållbart samhälle för framtiden.

Att främja ungas inflytande och delaktighet i samhällslivet är ett av de två övergripande målen för den svenska ungdomspolitiken och också ett av de

gemensamma målen inom det ungdomspolitiska samarbetet i EU. Det är inte bara en rättighet för unga att delta i beslut som rör deras vardag utan också viktigt att ungas kunskaper, synpunkter och erfarenheter tas tillvara som en resurs i de demokratiska processerna.

Kommuner och landsting har en viktig uppgift att bredda det demokratiska deltagandet, så att det speglar den mångfald som finns hos befolkningen. I detta behöver kommuner och landsting kartlägga sin befolkning för att få kunskap om med vilka metoder man når olika grupper för medborgardialog. Det handlar om att utveckla olika metoder och både bjuda in och söka upp.

För att minska risken för att dialogen med unga blir en särlösning utan möjlighet till påverkan, behöver kommuner och landsting utveckla system där ungas

synpunkter blir en del i styrningen av organisationen och fungera som ett underlag inför beslut.

Möjligheter för att utveckla nya former av delaktighet för unga är avsevärda. Det finns ett behov av att utveckla och pröva olika modeller för dialog och inflytande samt lyfta fram framgångsfaktorer och goda exempel för att stödja kommuner och landsting i deras arbete med ungdomsinflytande.

Projektet inriktas på metodutveckling med utgångspunkt från nationella och internationella erfarenheter. Arbetet bygger på kontinuerliga träffar i nätverk där kommunen/landstinget utser en projektledare som på hemmaplan har mandat att driva utveckling. Kommunen/landstinget bör även inrätta en styrgrupp som ger

(18)

KS § 105 DNR: KU/2008.128

Projektet planeras att pågå under tre år där förbundet erbjuder kontinuerligt stöd till deltagande kommuner och landsting. Vid många anmälningar kommer

förbundet att välja ut ett antal kommuner och landsting som deltagare i nätverket.

Anmälan ska vara inlämnad till SKL senast den 5 juni 2008.

_____

att Högsby kommun utser två representanter till att delta i SKL:s satsning

”Ungdomsdialog”

att förslag på ledamöter lämnas vid kommunstyrelsen den 3 juni 2008 _____

Vid dagens sammanträde föreslås Kerstin Karlström (c) och Magnus Gabrielsson (s) som kommunens representanter till projektet ”Ungdomsdialog”.

Till kommunens representanter i projektet ”Ungdomsdialog” utses Kerstin Karlström (c) och Magnus Gabrielsson (s).

(19)

KS § 106 DNR:KU/2008.129

Förslag till förändring av bolagsordning för Högsby Bostads AB s

Kommunfullmäktige beslutade 2007-11-15, § 208, att godkänna bolagsordning, bolagspolicy och ägardirektiv för Högsby Bostads AB.

Bolagsverket har inkommit med synpunkter på den av kommunfullmäktige

beslutade bolagsordningen för Högsby Bostads AB. Med anledning av detta har ett förslag till förändringar i bolagsordningen arbetats fram enligt nedan.

Förändringarna avseende paragraferna kring årsstämma och hembud omfattar även Högsby Energi AB

5 § Aktiekapital

Aktiekapitalet skall lägst utgöra 20 000 aktier och högst 80 000 aktier.

Relation till aktiekapitalet måste finnas. I § 4 anges att aktiekapitalet lägst skall utgöra 1 000 000 kronor och högst 4 000 000 kronor. Eftersom det finns 70 000 aktier med ett registrerat aktiekapital om 3 500 000 kr är varje aktie värd 50 kronor. 1 000 000 kronor som lägsta aktiekapital är 1 000 000/50 = 20 000 aktier.

Högsta aktiekapital 4 000 000/50 = 80 000 aktier.

10 § Årsstämma

11. Val av revisorer och revisorssuppleanter, i förekommande fall.

I bolagsordningen § 10 punkt 11 måste det framgå att val av revisorer och suppleanter inte ska ske varje årsstämma, eftersom auktoriserade revisorers förordnande sträcker sig över 4 år.

12 § Hembud

Tillägg till första stycket:

Det är inte möjligt att utnyttja erbjudandet om hembud för ett mindre antal aktier än erbjudandet omfattar.

Fr o m 20060101 måste det framgå om man kan endast lösa en del av de erbjudna aktierna. Det mest praktiska är att man inte kan dela på ett hembud utan att man måste ta på sig att lösa hela den del som har hembjudits. Tillägget har i dagsläget ingen funktion eftersom kommunen äger samtliga aktier men man vet ju inte hur det kommer att se ut i framtiden.

Nytt sista stycke:

Talan i en fråga om hembud måste väckas inom två månader från den dag då lösningsanspråket framställdes hos bolaget.

Fr o m 20060101 måste det framgå inom vilken tidsperiod som talan i en hembudsfråga måste väckas.

(20)

KS § 106 DNR:KU/2008.129

att ovanstående förslag till förändringar i bolagsordningen för Högsby Bostads AB bifalles.

_____

Ovanstående förslag till förändringar i bolagsordningen för Högsby Bostads AB bifalles.

(21)

KS § 107 DNR:KU/2007.138

KU § 107 08-05-14

Medverkan i Baltic Tangent Logistics

Regionförbundet i Kalmar Län kommer att ansöka om EU-medel för att utreda

logistiklösningar i regionen. Högsby kommun har fått en förfrågan om vi vill medverka i denna ansökan. Bertil Eifrém har arbetat fram ett förslag till vilka delar som skulle vara av intresse ur Högsby kommuns synvinkel i detta projekt. Enligt detta förslag skulle kommunen bidra med 15.000 Euro under en treårsperiod.

Kostnader % Euro Skr Delat på tre år Externa

konsulter/experter 50,00 30 000,00 300 000,00 100 000,00

Personal 35,00 21 000,00 210 000,00 70 000,00

TA 15,00 9 000,00 90 000,00 30 000,00

Summa 100,00 60 000,00 600 000,00 200 000,00

Finansiering

EU 75,00 45 000,00 450 000,00 150 000,00

Kommun 25,00 15 000,00 150 000,00 50 000,00

Total 100,00 60 000,00 600 000,00 200 000,00

att bifalla Högsby kommuns medverkan i BTL med maximalt 150.000 kr under tre år.

att finansiering sker ur anslaget för näringslivssatsningar samt ur personalbudgeten

att fördelning sker enligt slutgiltig budget från projektledningen _____

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl redovisar att det för kommunens del handlar om stickspår till Valåkra industriområde, omlastningsstation för gods samt undersökning av mark vid Berga station.

Bifalla Högsby kommuns medverkan i BTL med maximalt 150.000 kr under tre år.

Finansiering sker ur anslaget för näringslivssatsningar samt ur personalbudgeten

Fördelning sker enligt slutgiltig budget från projektledningen

(22)

KS § 108 DNR: KF/2008.153

Ändring av Samordningsförbundets förbundsordning

Enligt förbundsordningen ska ändringar och tillägg i förbundsordningen föreslås av förbundsstyrelsen och godkännas av de medlemmar som utsett

samordningsförbundets styrelse.

Styrelsen har vid sitt sammanträde den 23 november 2007 funnit anledning att föreslå medlemmarna att godkänna föreslagna ändringar av förbundsordningen.

Ändringarna beror bland annat på att länsarbetsnämnden byter namn till arbetsförmedlingsnämnden (avser inledningen, samt § 4 och § 6), Borgholms kommun har blivit medlem fr o m 2008-01-01 och därmed är alla länets

kommuner medlemmar i förbundet (avser § 3). Dessutom ändras innehållet i § 7

”Revisorer”, bland annat på grund av ny lagändring.

Föreslagna ändringar i Samordningsförbundets förbundsordning godkännes.

_____

(23)

KS § 109 DNR:KU/2007.350

Förfrågan över strategi för kultur som regional utvecklingskraft samt gemensam ansökan till europeisk kulturhuvudstad 2014

Regionförbundet har inkommit med en förfrågan om Högsby kommun är

intresserade av att medverka till ett framtagande av en regional strategi för kultur som regional utvecklingskraft samt om intresse finns att Kalmar län skall ansöka om att få bli Europeisk kulturhuvudstad 2014. Framtagandet av ansökan skulle för Högsby kommuns vidkommande uppgå till 12 tkr.

att bifalla Regionförbundets förslag om att ta fram en regional strategi för kultur som regional utvecklingskraft.

att ej medverka vid ett eventuellt framtagande av en ansökan till utnämningen Europeisk Kulturhuvudstad 2014

_____

att bifalla Regionförbundets förslag om att ta fram en regional strategi för kultur som regional utvecklingskraft.

att ej medverka vid ett eventuellt framtagande av en ansökan till utnämningen Europeisk Kulturhuvudstad 2014

_____