• No results found

Kommunstyrelsen Tid:

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Kommunstyrelsen Tid:"

Copied!
240
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

KALLELSE Kansliavdelningen

2020-04-17 1/3

Kommunstyrelsen

Tid: 2020-04-29 kl. 08:30

Plats: Gyllenhjelm, Kommunhuset Strängnäs

Föredragningslista

Mötets öppnande

Upprop

Val av justerare

Ärende Beteckning

1. Fastställande av föredragningslista 2. Information: Nulägesbild i Strängnäs

kommun med anledning av coronaviruset

3. Information: Månadsrapport kommunstyrelsen mars 2020

KS/2020:33

4. Information: Månadsrapport Strängnäs kommun mars 2020

KS/2020:34

5. Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, Strängnäs Fastighets AB (SFAB)

KS/2020:39

6. Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, SEVAB Strängnäs Energi AB (SEVAB)

KS/2020:40

7. Val av samt instruktion till ombud vid stämmor 2020 till Strängnäs

kommunföretag AB

KS/2020:204

8. Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd för Eskilstuna och Strängnäs kommuner

KS/2020:114

9. Beslut om reviderat samverkansavtal och verksamhetsbidrag

Nyföretagarcentrum Strängnäs

KS/2020:99

(2)

2/3

Ärende Beteckning

10. LÄS III, samarbete gällande lärarfortbildning i Strängnäs kommun

KS/2020:171

11. Program för Strängnäs kommuns arbete enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och

minoritetsspråk

KS/2019:609

12. Riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen

(2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter

KS/2020:193

13. Åtgärder för att underlätta för lokala företagare i smittspridningstider

KS/2020:225

14. Avgifter för hälso- och sjukvård i ordinärt boende

KS/2020:234

15. Strängnäs kommuns yttrande - Strukturbild Sörmland

KS/2020:239

16. Konkurrensutsatt byggande av äldreboende

KS/2020:247

17. Omvandla utvecklingsfond till Coronafond

KS/2020:266

18. E-förslag om trafiksäker gång- och cykelväg längs väg 55 till Eskils källa och korsningen väg 900 (f.d. E20)

KS/2019:648

19. Medborgarförslag om polisens tillgång till kommunala

övervakningskameror

KS/2020:74

20. Medborgarförslag om att införa tiggeriförbud i Strängnäs kommun

KS/2019:554

21. Medborgarförslag om språkbruk inom den kommunala organisationen

KS/2019:362

(3)

3/3

Ärende Beteckning

22. Motion från Björn Karlsson (SD) m.fl.

om uttalande om återvändande IS- terrorister och uppdrag till nämnder och styrelser med anledning av detta

KS/2019:225

23. Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS från socialnämnden 2019

KS/2019:357

24. Rapportering av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2020-04-29

KS/2020:1

25. Meddelandeärenden till kommunstyrelsen 2020-04-29

KS/2020:229

26. Övrigt

Jacob Högfeldt (M) Caroline Oskarsson

Ordförande Sekreterare

(4)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:39-107

2020-03-03

Finansenheten

1/2

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32

Kommunstyrelsen

Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, Strängnäs Fastighets AB (SFAB)

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. den verksamhet som SFAB samt dotterbolag bedrivit under 2019 är förenligt med det kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Beskrivning av ärendet

I 6 kap. 9 § KL sägs att kommunstyrelsen i årliga beslut för sådana bolag som kommunen är hel- och delägare i pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala

befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.

Ändamål

Ändamålet anges i bolagsordningen och är följande.

Att främja försörjningen av lokaler för kommunal verksamhet och därvid verka för ett optimalt utnyttjande av kommunens lokaler samt att via sitt dotterbolag främja bostadsförsörjningen inom Strängnäs kommun.

Kommunal kompetens

Med kommunala befogenheter avses den kommunala kompetensen enligt kommunallagen, det vill säga de grundprinciper som utgör ramen för vad en kommun får ägna sig åt. De kommunalrättsliga principerna kan sammanfattas enligt följande:

1. verksamheten ska vara av allmänt intresse,

2. verksamheten ska ha anknytning till kommunens område eller dess medlemmar (lokaliseringsprincipen),

3. kommunen får inte utföra uppgifter som enbart ankommer på någon annan, t.ex. staten eller annan kommun,

4. kommunen får inte understödja enskilda personer och företag, 5. näringsverksamhet ska bedrivas utan vinstsyfte,

6. kommunen får inte ta ut högre avgifter än vad som svarar mot kostnaden för den tjänst som tillhandahålls (självkostnadsprincipen),

7. kommunmedlemmarna ska behandlas lika (likställighetsprincipen), 8. kommunen får inte fatta retroaktiva beslut.

(5)

2/2

Bedömning

Bedömningen av bolagets verksamhet görs med stöd av årliga rapporter från bolagsstyrelserna och från lekmannarevisorerna samt den löpande information om bolagens verksamhet som rapporteras av bolagen till kommunstyrelsen och i samband med ägardialoger.

Bolagen har också lämnat en särskild bolagsstyrningsrapport i enlighet med bolagspolicyn. Bolagen har här redovisat hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av ägardirektiven. Styrelsen för SFAB beslutade att godkänna Bolagsstyrningsrapport 2019. Deras bedömning är att det inte vidtagits åtgärder i strid mot ändamål eller kommunala kompetensen. Förslag till beslut är att godkänna den verksamhet som bolaget bedrivit under 2019.

Bolagsstyrningsrapporten har behandlats av styrelsen för Strängnäs kommunföretag AB (SKFAB). SKFAB godkände den verksamhet som

dotterbolagen bedrivit under 2019 i enlighet med bolagsstyrningsrapporten och beslutade överlämna den till kommunstyrelsen.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Bolagsstyrningsrapport 2019, koncernen Strängnäs Fastighets AB, 2020-02-27.

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige för kännedom SFAB

Per Malmquist Ulrika Kalfholm

Ekonomichef Finanschef

(6)

BÄ3/FÄ4

Ekonomiavdelningen 1/5

Koncernen Strängnäs Fastighets AB Bolagsstyrningsrapport 2019

Av bolagspolicy och ägardirektiv framgår att de kommunala bolagen årligen ska inge en bolagsstyrningsrapport. Rapporten är bland annat en grund för att kommunstyrelsen ska kunna fatta beslut i enlighet med uppsiktsplikten.

1. Utvärdering av styrelsen och verkställande direktören

En utvärdering av styrelsen och verkställande direktören har genomförts internt under januari 2020 med ett neutralt och anonymt utvärderingsverktyg. Frågepaketet är detsamma som SEVAB tillämpar.

Utvärderingen gav ett gott betyg och det kunde inte påvisas några brister i VD:s eller styrelsens eget arbete.

Har styrelseledamöter eller verkställande direktören uppdrag, aktier,

andelar eller andra intressen i företag som bolaget har affärsförbindelser med eller som är verksamt i samma bransch som bolaget?

X Nej Ja

(7)

2/5

2. Hur styrelsearbetet bedrivits

Styrelsearbetet har bedrivits i enlighet med gällande styrdokument såsom

bolagsordning, ägardirektiv, gällande policyer och riktlinjer, styrelsens arbetsordning samt vd-instruktion.

Närvaro vid styrelsemöten och stämma 2019

190207

SBAB/SFAB extra

190307

SBAB/SFAB

190411

SBAB/SFAB

190613

SBAB/SFAB

190702

SBSB/SFSB extra

190926

SBAB/SFAB

191127

SBAB/SFAB

191212

SBAB/SFAB

Ledamöter

Ingvar Lundborg X X X

Ingrid Fäldt X X X X X X X X

Madeleine Bilberg X X

Gunilla Frithiof X X

Monika Eriksson Bertilsson X X X X X X

Aestan Orstadius X X X

Ewa Thalén Finné X X X X X X X

Lennart Andersson X X X X X X X

Annika Gustafsson X X X X X X X

Björn Lind X X X

Stefan Hilmersson X X X X X X X X

Leif Hård X X X X X

Gunnar Bjälkebring X X X X

Anders Kroné X X X X

Dennis Andersson X X

Björn Gutenberg X X X X X

VD

Tarja Bergqvist X X X X X X X X

Sekreterare

Tarja Bergqvist X X X X X X

Pia Gäddevik X X X X

(8)

3/5

Närvaro vid ägardialog 2019

Ägardialog 190311

Ägardialog 190923

Ägardialog 191209 Ledamöter

Ingvar Lundborg X

Ingrid Fäldt X

Leif Hård X X

Ewa Thalén Finné X X

Monika Eriksson Bertilsson X X

VD

Tarja Bergqvist X X X

Administrativ chef

Kenth Ahlman X X X

3. Intern kontroll

Styrelsen får i början av varje år en internkontrollrapport avseende presentation av resultatet för ca 130 planerade och genomförda kontroller inom ca 30 olika

verksamhets-/riskområden med ledningens bedömning av årets genomförda arbete avseende internkontrollens syfte och resultat. Styrelsen får också en av ledningsgruppen reviderad plan för det kommande året för beslut.

Internkontrollarbetet bedöms idag täcka väsentliga riskområden inom det ansvar som regleras i de styrande dokumenten.

Varje risk bedöms utifrån sannolikhet och konsekvens där resultatet blir styrande för om och med vilken periodicitet kontrollerna ska planeras/utföras. Vissa kontroller sker varje månad och några en gång per år. För varje kontroll beskrivs risken och definieras hur kontrollen ska gå till. En ansvarig befattning för utförandet definieras per kontroll och en mottagare av upptäckta avvikelser likaså. Hur dokumentation ska ske finns också definierat. Kontrollerna läggs idag in som påminnelser i Outlook till varje befattning som ska utföra kontrollen baserat på den beslutade periodiciteten. Kontrollerna och avvikelser rapporteras i bolagets dokument- och ärendehanteringssystem där definierad mottagare av avvikelsen analyserar och planerar/genomför åtgärder för att motverka återkommande avvikelser. Löpande under året undersöks om alla kontroller har utförts och efter årets slut analyseras resultatet av årets genomförda arbete med en bedömning av resultatet och om syftet med kontrollerna är uppfyllt.

4. Hur bolagets risker bedömts och följts upp

Större risker beträffande verksamheten, strategier och finansieringen analyseras initialt av vd/ledningen och hänskjuts till styrelsen för ställningstagande och beslut, baserat bland annat på begränsningar och definitioner i vd-instruktion och styrelsens arbetsordning. Alternativt hänskjuts besluten inom de större riskområdena till

(9)

4/5

kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige för ställningstagande och detta är definierat i givna instruktioner. Uppföljning av ovan nämnda beslut återrapporteras alltid till given uppdragsgivare/ beslutsinstans. Mindre risker hanteras inom ramen för bolagets internkontrollarbete som beskrivs under punkt 3 ovan.

Uppföljning och bedömningar av risker bedöms ha fungerat tillfredsställande under året.

5. Hur bolaget kommunicerar med revisorer och lekmannarevisorer En löpande granskning och en bokslutsgranskning utförs av externa revisorer varje år.

Vid den löpande granskningen utför också den externa revisionen kontroller på uppdrag av lekmannarevisionen. Resultatet av genomförda granskningar dokumenteras och delges bolaget, dels genom de externa revisorerna och dels genom lekmannarevisorerna.

Varje år hålls möte med såväl externa revisorer som lekmannarevisorer för att gå igenom resultatet. Bolaget rapporterar vid dessa tillfällen muntligt det gångna verksamhetsåret, men även framtida planerade förändringar inom verksamheten.

Samtliga revisorer kontaktar bolaget löpande under året om något behöver utredas eller informeras. På samma sätt kan också bolaget kontakta dem för information och för prövning av gjorda eller planerade ställningstaganden.

Kontakter med extern revisor och lekmannarevisionen bedöms ha fungerat bra under året.

6. Beskrivning av ärenden som bolaget överlämnat till kommunen Begäran om försäljning av fastigheten Fogdö prästgård 3:4 anmäldes till KS för kommunfullmäktiges eventuella ställningstagande efter styrelsemöte i Strängnäs Fastighets AB 2019-03-07. Beslut KF § 87, 2019-04-29.

Begäran om försäljning av obebyggd del av Fastigheten Flugsvampen 1 anmäldes till KS för kommunfullmäktiges eventuella ställningstagande efter styrelsemöte i Strängnäs Bostads AB 2018-12-13. Beslut KF § 88, 2019-04-29.

Har det under året vidtagits några åtgärder eller fattats några beslut som omfattas av skyldighet att underställa beslutet eller åtgärden till kommunfullmäktige

(underställningsplikt) men där sådan underställelse inte skett?

Nej X Ja

Beslut om försäljning av tomten Vannesta 3:85-86 togs i styrelsen 2019-04-11, villkorat underställelse till kommunen. Någon köpare har inte hittats och därför har inget ärende tillsänts kommunen för beslut.

(10)

5/5

7. Uppföljning avseende ändamål, ägardirektiv och övriga styrdi- rektiv

Kommunövergripande styrdokument som gäller för bolagen direkt eller indirekt:

 Bolagsordning

 Ägardirektiv

 Bolagspolicy

 Kommungemensamma policyer och riktlinjer

Styrande instruktioner såsom t ex:

 Styrelsens arbetsordning

 VD-instruktion

 Boksluts- och budgetinstruktioner

Bolaget bedöms principiellt ha uppfyllt samtliga av kommunens ställda ägardirektiv och andra styrande dokument, ofta med god marginal. Vissa ekonomiska krav är dock inte uppfyllda vilket beskrivs i nedanstående punkt 8.

Har det under året vidtagits några åtgärder eller fattats några beslut som enligt styrelsens mening inte omfattas av det ändamål som anges i bolagets bolagsordning?

X Nej Ja

Har det under året vidtagits några åtgärder eller fattats några beslut som enligt styrelsens mening inte är förenlig med de kommunala befogenheter (kommunal kompetens) som gäller för bolagets verksamhet?

X Nej Ja

8. Uppföljning och rapportering av ekonomiska direktiv

Alla ekonomiska direktiv är uppfyllda givet grundförutsättningarna. Den verk- samhetsflytt som genomfördes från dotterbolaget SBAB till SFAB i början av året har ökat omsättningen med 36 mkr utan att öka resultatet nämnvärt. Detta gör att vi inte uppnått resultatmålet 27%, utan endast 24,5%. Om vi rensar för dessa förändrade förutsättningar blir dock utfallet 27,8%.

Beslutad av styrelsen 2020-02-27

(11)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:40-107

2020-03-03

Finansenheten

1/2

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32

Kommunstyrelsen

Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, SEVAB Strängnäs Energi AB (SEVAB)

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

1. den verksamhet som SEVAB samt dotterbolag bedrivit under 2019 är förenligt med det kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Beskrivning av ärendet

I 6 kap. 9 § KL sägs att kommunstyrelsen i årliga beslut för sådana bolag som kommunen är hel- och delägare i pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala

befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.

Ändamål

Ändamålet anges i bolagsordningen och är följande.

Utgöra verkställande ledning för SEVAB-koncernen och därvid svara för:

 Att med en effektiv organisation och affärsmässig inriktning tillhandahålla och främja en god energi-, vatten- och

avloppsförsörjning, energihushållning, infrastruktur för telekom och restprodukthantering.

 Att verksamheten bedrivs på ett sådant sätt att en rationell energiförsäljning med normal driftsstandard upprätthålles.

Kommunal kompetens

Med kommunala befogenheter avses den kommunala kompetensen enligt kommunallagen, det vill säga de grundprinciper som utgör ramen för vad en kommun får ägna sig åt. De kommunalrättsliga principerna kan sammanfattas enligt följande:

1. verksamheten ska vara av allmänt intresse,

2. verksamheten ska ha anknytning till kommunens område eller dess medlemmar (lokaliseringsprincipen),

3. kommunen får inte utföra uppgifter som enbart ankommer på någon annan, t.ex. staten eller annan kommun,

4. kommunen får inte understödja enskilda personer och företag, 5. näringsverksamhet ska bedrivas utan vinstsyfte,

(12)

2/2

6. kommunen får inte ta ut högre avgifter än vad som svarar mot kostnaden för den tjänst som tillhandahålls (självkostnadsprincipen),

7. kommunmedlemmarna ska behandlas lika (likställighetsprincipen), 8. kommunen får inte fatta retroaktiva beslut.

Bedömning

Bedömningen av bolagets verksamhet görs med stöd av årliga rapporter från bolagsstyrelserna och från lekmannarevisorerna samt den löpande information om bolagens verksamhet som rapporteras av bolagen till kommunstyrelsen och i samband med ägardialoger.

Bolaget har också lämnat en särskild bolagsstyrningsrapport i enlighet med bolagspolicyn. Bolagen har här redovisat hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av ägardirektiven. Styrelsen för SEVAB beslutade att godkänna Bolagsstyrningsrapport 2019 inklusive uppföljning av ekonomiska direktiv. Deras bedömning är att det inte vidtagits åtgärder i strid mot ändamål eller den kommunala kompetensen. Förslag till beslut är att godkänna den verksamhet som bolaget bedrivit under 2019.

Bolagsstyrningsrapporten har behandlats av styrelsen för Strängnäs kommunföretag AB (SKFAB). SKFAB godkände den verksamhet som

dotterbolagen bedrivit under 2019 i enlighet med bolagsstyrningsrapporten och beslutade överlämna den till kommunstyrelsen.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Bolagsstyrningsrapport 2019, SEVAB Strängnäs Energi AB med dotterbolag, 2020-02-24.

SEVAB Strängnäs Energi AB, Kortfattade kommentarer och uppföljning av ekonomiska direktiv till årsredovisning 2019.

Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige för kännedom SEVAB

Per Malmquist Ulrika Kalfholm

Ekonomichef Finanschef

(13)
(14)
(15)
(16)
(17)

Beslut Diarienummer Skickats till Mötesdatum Förändrat

verksamhetsområde VA

S11/2019 TSN/KS/KF 2019-03-28

Remissvar

”4 Mälarstäder –

S14/2019 KS 2019-05-08

(18)

gemensam utvecklingsplan”

Reviderade föreskrifter VA- taxa 2020

S24/2019 TFN/KS/KF 2019-08-21

VA-taxa 2020, prisbilaga till anläggningstaxa

S25/2019 TFN/KS/KF 2019-08-21

Renhållningstaxa 2020 S27/2019 TFN/KS/KF 2019-08-21 Grundvattenskyddsområde

Gorsingeholm reservvattentäkt

S33/2019 TFN/KS 2019-09-25

Information om utredning överföringsledning SYVAB (VA)

KS för information 2019-10-24

(19)

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

kommun@strangnas.se www.strangnas.se

Bankgiro 621-6907

SEVAB Strängnäs Energi AB

Kortfattade kommentarer och uppföljning av ekonomiska direktiv till årsredovisning 2019

Ekonomiska direktiv 2018-05-28 Indikator

Resultat 2017

Resultat 2018

Mål 2019

Resultat 2019 SEVAB ska bedriva verksamhet på ett sådant sätt att kostnaderna för verksamheten täcks av taxor och avgifter.

Därutöver ska konkurrensmässiga pris- och taxenivåer eftersträvas med beaktande av gällande lagstiftning inom respektive verksamhet.

SEVAB ska långsiktigt arbeta för att konsolidera bolaget för att minimera kommunens risktagande. För att stärka SEVAB långsiktiga betalningsförmåga ska SEVAB ha en soliditet på minst 10 % per 31 december 2018.

10,2 11,7 14,2 12,8

SEVAB ska ha en självfinansieringsgrad på 100 % för investeringar (kassaflöde från löpande verksamhet före förändring av

rörelsekapital/investeringar), exklusive VA-verksamheten. Undantag vid större strategiska investeringar kan göras efter beslut i

kommunfullmäktige.

113 138 140 101

Kommentar

SEVAB-koncernen har uppnått de uppsatta målen avseende soliditet och själv- finansieringsgrad.

Årets resultat

SEVAB-koncernen redovisar för 2019 ett resultat på 39,6 mkr vilket är 1,1 mkr lägre än budgeterade 40,7 mkr men något högre än prognosen från tertial 2.

Utfallet för Återvinningsverksamheten hamnar 2 mkr över budgeterat resultat och 0,6 mkr över T2-prognosen. Resultatet är 5,2 mkr sämre än fjolårets då man bland annat erhöll stora volymer av schaktmassor, något man inte fått i samma utsträckning under 2019.

VA-verksamheten når ett resultat på 1,7 mkr vilket är något över budget (0,2 mkr).

Sedan bokslutet 2018 balanseras VA-verksamhetens resultat som en skuld till VA- kollektivet och årets överskott har redovisats som en minskning av

nettoomsättningen. Högre driftskostnader än budgeterat, bland annat på grund av fler spolningar i ledningsnätet vilket ger större inköpt volym från Stockholm Vatten.

Även högre kostnader för underhåll och slamhantering vid Strängnäs ARV och kostnader för SYVAB-utredningen. Intäkterna totalt ca 1,1 mkr över budget.

Minskade avskrivningar och lägre räntenetto än budgeterat.

(20)

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

kommun@strangnas.se www.strangnas.se

Bankgiro 621-6907

Värmerörelsen har återigen haft ett tufft år med höga bränslepriser och fortsatt brist på biobränsle. Tack vare högre intäkter än budgeterat, främst på grund av betydligt högre pris på utsläppsrätter än väntat och högre värmeintäkter, lyckas dock

värmerörelsen nå ett resultat på -2,0 mkr vilket är 3,6 mkr bättre än budget och 3,2 mkr bättre än T2-prognosen.

Elnät redovisar ett helårsresultat 11 mkr under budget och 3,4 mkr sämre än T2- prognosen. Nätintäkterna är lägre än budgeterat dels pga lägre förbrukning till följd av varmare väder än föregående år men även pga att kunder inte tar ut last i den omfattning som aviserats. Vindkraftsparken i Jäder är heller inte är igång ännu vilket påverkar både nätintäkter och anslutningsavgifter. Högre driftskostnader än

budgeterat, bla kostnader för ledningsrätt och högre kostnader för avhjälpande underhåll, påverkar också resultatet. Förkortade avskrivningstid för mätare innebär högre avskrivningar än beräknat. Ett högre räntenetto än budgeterat påverkar också resultatet.

Stadsnät når ett resultat 3.0 mkr över budget och 2,8 mkr över T2-prognosen. Detta beror främst på högre upplåtelseavgift från Fibra men även lägre kostnader än beräknat. Anslutningsavgifterna under budget på grund av en avmattning av marknaden (färre möjliga anslutningar).

Årets investeringar

De totala investeringarna inklusive pågående anläggningar uppgår till 182 mkr.

Budgeterat betalningsutfall för 2019 vara 226 mkr. Avvikelsen avser främst värmerörelsen där planerade investeringar på ca 23 mkr ej har genomförts. Även inom VA-verksamheten finns en avvikelse på ca 15 mkr.

Årets investeringar inom Återvinning avser omlastningscentral på Kvitten (ca 3 mkr). Nya ytor för flislager (beräknat till 5 mkr) påbörjas nästa år.

VA-verksamheten har nått ett betalningsutfall på 76 mkr att jämföra med

budgeterade 91 mkr. Årets investeringar har främst gällt förnyelse av ledningsnätet (ca 46 mkr) och exploateringar (ca 26 mkr).

Investeringar inom värme har uppgått till 10,5 mkr, att jämföra med budgeterade 34 mkr. De genomförda investeringarna avser främst produktionsanläggning och ledningsnät.

Inom Elnät har investeringar för 80,1 mkr upparbetas jämfört med budgeterade 75,8 mkr. Högre investeringar än beräknat i nätstationer och LSP-ledningar på grund av nyanslutningar och förnyelse av nätet. Förseningar av Sundby och Fogdö

fördelningsstationer pga markfrågor som tagit tid att lösa. Dessa projekt löper nu på.

Försenad start på utbytet av elmätare ger lägre investeringskostnader än budgeterat.

(21)

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

kommun@strangnas.se www.strangnas.se

Bankgiro 621-6907

Stadsnäts investeringar 2019 uppgår till 12,4 mkr, jmf med budgeterade 17 mkr.

Anledningen till att man inte når budgeterad nivå är att möjliga anslutningar kraftigt har reducerats jämfört med antagandena i budget.

Viktiga händelser

De höga bränslepriserna för värmerörelsen påverkar resultatet negativt och är något som står utanför bolagets kontroll. Bränslepriserna väntas vara fortsatt höga framöver och värmerörelsen väntas på grund av detta generera negativa resultat under de kommande åren. Till detta kommer det extremt varma vädret vilket kommer påverkar både värmeförbrukningen och elpriset.

Elnät påverkas till stor del av utvecklingen i Eskilstuna Logistikpark och vilken förbrukning de stora kunderna här har. Detta gäller även Vindkraftsparken i Kafjärden som ännu inte kommit igång. Överklagandet av bygglovet har dock avslagits i högsta instans.

Deponin vid Kvitten förväntas vara sluttäckt inom en femårsperiod. Här krävs beslut om lokalisering av ny deponi om bolaget även i fortsättningen ska kunna erbjuda mottagning av schaktmassor.

Inom VA-verksamheten väntar ett antal större utmaningar under de kommande åren, bland annat beslut om vattenskyddsområde, utbyggnad av Strängnäs avloppsreningsverk och nedläggning av reningsverket i Mariefred osv. Nya krav ställs på verksamheten i och med att befolkningen i kommunen ökar och att nya bostadsområden tillkommer.

Under året har framtiden för stadsnätsverksamheten i Strängnäs utretts i och med att det nuvarande avtalet med Fibra går ut 2021. Arbetet med att hitta den lösning som bäst gagnar medborgarna i kommunen pågår.

Förväntad utveckling – möjligheter och risker

De nya ägardirektiven för 2020 och framåt är utmanande och här pågår samtal kring mål och beräkningssätt.

Som tidigare nämnts väntas de höga marknadspriserna på bränsle att påverka resultatet för värmerörelsen negativt under de kommande åren.

Osäkerheten kring de kommande direktiven för prissättningen inom elnätsområdet påverkar möjligheten till ökad lönsamhet för SEVAB Nät.

Beslut kommer inom kort att fattas kring framtiden för Stadsnätsverksamheten i

Strängnäs. Konkurrens råder på marknaden och under året har antalet möjliga

nyanslutningar minskat.

(22)

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

kommun@strangnas.se www.strangnas.se

Bankgiro 621-6907

Väsentliga personalförhållanden Bolaget har ingen personal anställd.

Nyckeltal

SEVAB Koncern 2017 2018 2019

Omsättning, mkr 383 406 410

Resultat, mkr 28 34,6 39,6

Soliditet %* 10 11,7 12,8

Balansomslutning, mkr 1 738 1791 1885

Eget kapital, mkr 178 209 241

Långfristig skuld, mkr 1 216 1221 1230

Nettoinvesteringar i anläggningstillgångar, mkr**

130 123 182

*Eget kap/balansomslutning för koncernen

**Inklusive immateriella investeringar

Uppföljning av kommunens mål för bredbandsutbyggnad

Statistik bredband Mätdatum 2019-12-31

Antal anslutna byggnader 1)

Antal möjliga slut- kunder 2)

Antal aktiva slutkunder 3)

Omsättning tkr 4)

ARPU 5)

Enfamiljshus 2 486 2 695 2 528 5 642 2 232

Flerfamiljshus 326 5 441 3 862 8 620 2 232

Andra typer av byggnader (företag) 128 379 240 1 602 6 677

Kapacitet 53 53 53 477 9 000

Svartfiber 170 170 170 2 244 13 200

Totalt 3 163 8 738 6 853 18 585 33 341

1) Antal fiberanslutna byggnader (FTTB) till SEVABs fibernät (1 byggnad motsvaras av unik fastighetsbeteckning)

2) Maximalt antal möjliga slutkunder (abonnenter) i dessa fiberanslutna byggnader 3) Antal aktiva slutkunder (abonnenter) i dessa byggnader

4) Nettoomsättning i tkr för Fibra från aktiva slutkunder 5) ARPU (Average revenue per user)

(23)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:204-042

2020-03-19

Finansenheten

1/2

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32

Kommunstyrelsen

Val av samt instruktion till ombud vid stämmor 2020 till Strängnäs kommunföretag AB

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslås besluta att

1. utse Magnus Stuart till ombud vid Strängnäs kommunföretag AB:s årsstämma och eventuella extra stämmor med Ingrid Fäldt som ersättare, 2. ombud ska – under förutsättning av revisorernas tillstyrkan – rösta för att

årsstämman;

a) fastställer resultat- och balansräkning för 2019,

b) godkänna styrelsens förslag till disposition av årets resultat, c) beviljar ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret

2019,

d) godkänner förslag om eventuella kompletterande val av

styrelseledamöter och lekmannarevisor(er) samt suppleanter, som kan föreligga vid årsstämman samt

e) i övrigt godkänner förslag i ärenden, som ankommer på årsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen, som kan komma att redovisas till bolagsstämman och som ej är av principiell karaktär.

3. årsredovisningen delges kommunfullmäktige för kännedom,

Beskrivning av ärendet

Kommunen ska årligen besluta om instruktion för hur kommunens ombud ska rösta på bolagstämman i de aktiebolag man har ägarintressen.

Från om och med år 2020 beslutar kommunen om instruktion till om bud i moderbolaget Strängnäs kommunföretag AB medan Strängnäs kommunföretag AB beslutar om instruktion till ombud i SEVAB Strängnäs Energi AB och Strängnäs Fastighets AB.

Koncernmoderbolaget Strängnäs kommunföretag AB är nystartat och har inte bedrivit någon verksamhet under 2019 och VD valdes först under 2020. För 2019 lämnar bolaget en förenklad årsredovisning för endast moderbolaget.

(24)

2/2

I beslutet om koncernredovisningen uppskattades de årliga kostnader för revision, arvoden och administration till ca 300 000 kronor och dessa föreslogs finansieras med koncernbidrag. Av de disponibla vinstmedlen i Strängnäs kommunföretag AB om 4 990 000 kronor föreslås därför att 4 700 000 kronor lämnas i utdelning till ägaren Strängnäs kommun och 290 000 kronor balanseras i ny räkning.

För nivå på styrelsearvoden ska ombud rösta i enlighet med särskilt utfärdat stämmodirektiv, KS/2019:690.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför en intäkt år 2020 om 4 700 000 miljoner kronor.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Årsredovisning för Strängnäs kommunföretag AB 2019-10-25 – 1029-12-31, daterad 2020-04-07.

Stämmodirektiv till Strängnäs kommunföretag AB, KS/2019:690.

Beslutet skickas till

Utsedda ombud och ersättare SKFAB för kännedom

Per Malmquist Ulrika Kalfholm

Ekonomichef Finanschef

(25)

Strängnäs kommunföretag AB Sida 1 av 6 559223-9965

Strängnäs kommunföretag AB

559223-9965

Årsredovisning för räkenskapsåret 2019-10-25 - 2019-12-31

Styrelsen avger följande årsredovisning.

Samtliga belopp är angivna i hela kronor.

Innehåll Sida

- förvaltningsberättelse 2

- resultaträkning 3

- balansräkning - noter

(26)

Strängnäs kommunföretag AB Sida 2 av 6 559223-9965

Förvaltningsberättelse

Verksamheten

Allmänt om verksamheten

Strängnäs kommunföretag AB är moderbolag i den aktiebolagsrättsliga koncernen under Strängnäs kommun. Bolagets säte är i Strängnäs kommun. Bolaget svarar för ledning och samordning samt

verksamhets- och ekonomisk uppföljning av dotterbolagen Strängnäs Fastighets AB org nr 556665-3100 och SEVAB Strängnäs Energi AB org nr 556527-5764. Bolaget har inga anställda.

Väsentliga händelser under räkenskapsåret

Strängnäs kommunföretag AB bildades i november 2019. I december förvärvades kommunens aktier i de två dotterbolagen Strängnäs Fastighets AB och SEVAB Strängnäs Energi AB av kommunen för bokfört värde och betalning gjorde genom en revers.

Flerårsöversikt

2019-10-25 - 2019-12-31

Nettoomsättning 0

Resultat efter finansiella poster 4 990 000

Soliditet(%) 3,53

Förändringar i eget kapital

Balanserat

Aktiekapital resultat Årets resultat Totalt

Vid årets ingång 100 000 0 0

Årets resultat 4 990 000

Vid årets utgång 100 000 0 4 990 000

4 5

100 990 090

000 000 000

Resultatdisposition

Styrelsen föreslår att till förfogande stående medel

Balanserat resultat 0

Årets resultat 4 990 000

Summa 4 990 000

Disponeras enligt följande

Utdelas till aktieägare 4 700 000

Balanseras i ny räkning 290 000

Summa 4 990 000

Med hänvisning till ovanstående och vad som i övrigt kommit till styrelsens kännedom är det styrelsens bedömning att utdelningen är försvarbar (enligt ABL 17 kap 3§) med tanke på de krav som verksamhetens art och omfattning samt risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt.

(27)

Strängnäs kommunföretag AB Sida 3 av 6 559223-9965

Resultaträkning

Not 1

2019-10-25 - 2019-12-31 Rörelsekostnader

Övriga externa kostnader -10 000

Summa rörelsekostnader -10 000

Rörelseresultat -10 000

Finansiella poster

Antecipierad utdelning 2 5 000 000

Summa finansiella poster 5 000 000

Resultat efter finansiella poster 4 990 000

Resultat för skatt 4 990 000

Skatt på årets resultat 0

Årets resultat 4 990 000

Balansräkning

Not

1 2019-12-31

Tillgångar

Finansiella anläggningstillgångar

Andelar i koncernföretag 3 139 000 000

Summa finansiella anläggningstillgångar 139 000 000

Summa anläggningstillgångar 139 000 000

Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar

Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 5 000 000

Summa kortfristiga fordringar 5 000 000

Kassa och bank

Kassa och bank 100 000

Summa kassa och bank 100 000

Summa omsättningstillgångar 5 100 000

Summa tillgångar 144 100 000

(28)

Strängnäs kommunföretag AB Sida 4 av 6 559223-9965

Balansräkning

Not

1 2019-12-31

Eget kapital och skulder Eget kapital

Bundet eget kapital

Aktiekapital 100 000

Summa bundet eget kapital 100 000

Fritt eget kapital

Årets resultat 4 990 000

Summa fritt eget kapital 4 990 000

Summa eget kapital 5 090 000

Kortfristigaskulder

Skulder till Strängnäs kommun 139 000 000

Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 10 000

Summa kortfristiga skulder 139 010 000

Summa eget kapital och skulder 144 100 000

(29)

Strängnäs kommunföretag AB Sida 5 av 6 559223-9965

Noter

Not 1 - Redovisningsprinciper

Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd (BFNAR 2016:10) om årsredovisning i mindre företag.

Nyckeltalsdefinitioner

Nettoomsättning

Rörelsens huvudintäkter, fakturerade kostnader, sidointäkter samt intäktskorrigeringar.

Resultat efter finansiella poster

Resultat efter finansiella intäkter och kostnader men före bokslutsdispositioner och skatter.

Soliditet

Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt) i procent av ba la nsrä kningen.

Not 2 - Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter

2019-10-25 - 2019-12-31 Poster som avser kortfristiga fordringar på koncernföretag och försäljning av andelar i koncernföretag som är omsättningstillgång

Utdelningar 5 000 000

Summa 5 000 000

Not 3 - Specifikation andelar i koncernföretag Moderbolaget

Namn Kapitalandel Rösträttsandel Antal andelar Bokförtvärde

Strängnäs Fastighets AB 100% 100% 100 000 100 000 000

SEVAB Strängnäs Energi AB 100% 100% 39 000 39 000 000

Org.nr Säte Eget kapital Resultat

Strängnäs Fastighets AB 556665-3100 Strängnäs 268 852 23 664

SEVAB Strängnäs Energi AB 556527-5764 Strängnäs 240 974 32 088

Not 4 - Väsentliga händelser efter räkenskapsårets slut

Under 2020 planeras utifrån beslut i kommunfullmäktige för en nyemission, där skulden till kommunen för köp av Strängnäs Fastighets AB och SEVAB Strängnäs Energi AB kvittas mot aktier i moderbolaget.

Not 5 - Uppgifter om moderbolaget

Strängnäs kommunföretag AB ägs till 100% av Strängnäs kommun.

(30)

Strängnäs den

acob Högfeldt Ordförande

Monica Lindell Rylen

Maria Nerby Vice Ordförande

t6lez War

Strängnäs kommunföretag AB Sida 6 av 6

559223-9965

Underskrifter

Ch ö e Halvarsson Kindmark

Vår revisionsberättelse har lämnats den

gego _ _ a-( o?-

Susann Eriksson Auktoriserad revisor

(31)

Jid

3111S1011S 2rEtt1s2

Till bolagsstämman i Strängnäs kommunföretag AB, org. nr 559223-9965

Rapport om årsredovisningen Uttalanden

Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Strängnäs kommunföretag AB för räkenskapsåret 2019-10-25-2019-12-31.

Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Strängnäs kommunföretag ABs finansiella ställning per den 31 december 2019 och av dess finansiella resultat för räkenskapsåret enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.

Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen.

Grund för uttalanden

Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Strängnäs kommunföretag AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.

Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.

Styrelsens ansvar

Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen.

Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag.

Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. Den upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om beslut har fattats om att avveckla verksamheten.

Revisorns ansvar

Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden.

Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen.

Som del av en revision enligt ISA använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen.

Dessutom:

identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll.

skaffar vi oss en förståelse av den del av bolagets interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till

omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen.

utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar.

drar vi en slutsats om lämpligheten i att styrelsen använder antagandet om fortsatt drift vid upprättandet av

årsredovisningen. Vi drar också en slutsats, med grund i de inhämtade revisionsbevisen, om huruvida det finns någon väsentlig osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden som kan leda till betydande tvivel om bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. Om vi drar slutsatsen att det finns en väsentlig osäkerhetsfaktor, måste vii

revisionsberättelsen fästa uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana upplysningar är otillräckliga, modifiera uttalandet om årsredovisningen. Våra slutsatser baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för revisionsberättelsen. Dock kan framtida händelser eller förhållanden göra att ett bolag inte längre kan fortsätta verksamheten.

utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningen, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild.

Vi måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat.

Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar

Uttalanden

Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Strängnäs kommunföretag AB för räkenskapsåret 2019-10-25-2019-12-31 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust.

Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Revisionsberättelse Strängnäs kommunföretag AB, org. nr 559223-9965, 2019-10-25-2019-12-31 1(2)

(32)
(33)

Grund för uttalanden

Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Strängnäs kommunföretag AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.

Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.

Styrelsens ansvar

Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt.

Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt.

Revisorns ansvar

Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot i något väsentligt avseende:

företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller

på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen.

Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen.

Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen.

Västerås den 7 april 2020

Susann Eriksson Auktoriserad revisor

Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk

inställning under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen och förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på vår professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att vi fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild betydelse för bolagets situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet. Som underlag för vårt uttalande om styrelsens förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust har vi granskat styrelsens motiverade yttrande samt ett urval av underlagen för detta för att kunna bedöma om förslaget är förenligt med

aktiebolagslagen.

Revisionsberättelse Strängnäs kommunföretag AB, org. nr 559223-9965, 2019-10-25-2019-12-31 2 (2)

(34)
(35)

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen

2020-02-26 1/2

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 15 Dnr KS/2019:690-003

Stämmodirektiv till Strängnäs kommunföretag AB

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ägarombud i Strängnäs kommunföretag AB ska föreslå att bolagsstämman besluta att

1. styrelsearvode till de ledamöter som också är förtroendevalda för politiska uppdrag i Strängnäs kommun samt till den lekmannarevisor som har uppdrag åt kommunen utgår enligt regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, dnr KS/2016:201-003, med beaktande av de arvoden de redan uppbär från kommunen,

2. styrelsearvode för de ledamöter som inte är förtroendevalda för politiska uppdrag i Strängnäs kommun utgår med ett belopp om 6 % av riksdagens basarvode, per månad. Ledamöter som inte är förtroendevalda i

Strängnäs kommun har inte rätt till någon ytterligare ersättning för sina uppdrag.

Beskrivning av ärendet

Kommunen som aktieägare beslutar om stämmodirektiv, dvs instruktion för hur kommunens ombud ska lämna förslag och rösta på bolagsstämman. Strängnäs kommunföretag AB är ett nybildat bolag. Stämman behöver instruktion för förslag om hur de av kommunfullmäktige valda styrelseledamöterna ska arvoderas.

Det har befunnits rimligt att utgå från de av kommunfullmäktige fastställda reglerna om ersättning till förtroendevalda ska gälla i förhållande till arbete åt bolaget. Det medför att de nu valda förtroendevalda inte kommer få någon ersättning utöver det de redan uppbär från kommunen. Detsamma gäller lekmannarevisorn.

För de styrelseledamöter som inte är förtroendevalda i Strängnäs kommun föreslås ett månadsarvode motsvarande det som vice ordförandena i

Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden uppbär. Samtidigt föreslås det beslutas att dessa ledamöter inte har rätt till några av de andra

ersättningstyper som förtroendevalda har rätt till enligt det av kommunfullmäktige antagna styrdokumentet.

Ställningstagandet grundar sig på en avvägning mellan vad som är rimligt att betala ut med hänsyn till kommunens och bolagens ekonomi och vad som är rimligt att betala ut med hänsyn till möjligheten att kunna anlita ledamöter med kvalifikationer samt att dessa inte har rätt till någon ytterligare ersättning utifrån skrivningarna i det av kommunfullmäktige beslutade reglementet.

(36)

PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen

2020-02-26 2/2

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Den föreslagna gången gör också att arvodesutbetalningarna blir lätta att administrera, vilket begränsar bolagets administrativa kostnader.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Förslaget har inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Utifrån förslaget på 6 % av riksdagsmannaarvodet blir årskostnaden per styrelseledamot år 2020 ca 65 tusen kronor inklusive arbetsgivaravgift. De föreslagna beloppen ryms inom ramen för bolagets budget för innevarande år.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Beslutet kräver ingen särskild uppföljning. Bolaget skall till kommunstyrelsen snarast efter årsstämman översända protokoll.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Stämmodirektiv till Strängnäs kommunföretag AB, 2019-12-18 Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, dnr KS/2016:201- 003

Beslutet skickas till

Kommunens ombud och ersättare i Strängnäs kommunföretag AB

(37)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

Kansliavdelningen Dnr KS/2020:114-106

2020-04-01

/

1/2

Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs

Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00

www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

Handläggare Cecilia Boström 0152-291 58

/Kommunstyrelsen/

Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd för Eskilstuna och Strängnäs kommuner

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna det reviderade avtalet för den gemensamma

överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner.

Beskrivning av ärendet

Sedan 1 januari 2015 har Eskilstuna och Strängnäs kommuner en gemensam överförmyndarnämnd. Nämndens samarbete regleras av ett gemensamt avtal som respektive kommunfullmäktige godkänt under våren 2014, se beslut i kommunfullmäktige Strängnäs 2014-05-26 § 69.

I avtalet § 11 regleras nämndens verksamhetsstyrning, som följs upp av ett ägarsamråd, vilket hittills sammanträtt två gånger per år. Under 2019 har ägarsamrådets syfte utvärderats utifrån nämndens behov av kontinuerlig uppföljning. Nämndens presidium, respektive kommunstyrelseordförande och kommundirektör, har tillsammans kommit överens om att ägarsamrådet istället ska sammankallas en gång per år eller vid behov. Med anledning av det behöver kommunfullmäktige i Eskilstuna och Strängnäs kommuner godkänna

revideringen av det gemensamma avtalet, vilket överförmyndarnämnden redan gjort (beslut i ÖFNES 2020-03-18 § 14).

Avtalet föreslås träda i kraft 1 juli 2020.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Avtal, Reviderat avtal för den gemensamma överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner, KS/2020:114

(38)

2/2

Protokollsutdrag, Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs § 19, 2020-03- 18

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs, för kännedom

Jennie Enström Cecilia Boström

Kanslichef Utredare

(39)

KS/2020:114 KSKF/2020:96 ÖFNES/2020:14

Reviderat avtal för den gemensamma

överförmyndarnämnden för Eskilstuna

och Strängnäs kommuner

References

Related documents

l Staffanstorp har kommunstyrelsens ordförande, Christian Sonesson (M), på ett föredömligt sätt lagt förslag till kommunen om ett uttalande och uppdrag till nämnder och styrelser

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplanen för kvarteret Berguven, Berga gård

När det gäller utrustningen i de lokaler som sammanträden hålls i är det vara rimligt att samtliga nämnder har tillgång till lokaler där det är möjligt att hålla

Någon ersättning betalas inte heller till den som har uppdrag som ledamot eller ersättare i nämnd, råd, delegation eller motsvarande som är knuten till den myndighet där han

Att fler väljer att bo i Mark är en förutsätt- ning inte bara för en god service i hela kommunen, utan också för företagens tillgång till kvalificerad ar- betskraft..

En sammanfattning av kommunstyrelsens genomförda uppsikt sammanställs årligen i eget avsnitt i

Regeringen får efter framställning från ett universitet eller en högskola besluta att styrelsen för ett universitet eller en högskola ska bestå av ordföranden och 10

Ordföranden ställer proposition på huruvida kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå tilläggsyrkandet från Ann Ahlbin angående att förutsättningarna för allaktivitetshus tas