KALLELSE Kansliavdelningen
2020-04-17 1/3
Kommunstyrelsen
Tid: 2020-04-29 kl. 08:30Plats: Gyllenhjelm, Kommunhuset Strängnäs
Föredragningslista
Mötets öppnandeUpprop
Val av justerare
Ärende Beteckning
1. Fastställande av föredragningslista 2. Information: Nulägesbild i Strängnäs
kommun med anledning av coronaviruset
3. Information: Månadsrapport kommunstyrelsen mars 2020
KS/2020:33
4. Information: Månadsrapport Strängnäs kommun mars 2020
KS/2020:34
5. Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, Strängnäs Fastighets AB (SFAB)
KS/2020:39
6. Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, SEVAB Strängnäs Energi AB (SEVAB)
KS/2020:40
7. Val av samt instruktion till ombud vid stämmor 2020 till Strängnäs
kommunföretag AB
KS/2020:204
8. Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd för Eskilstuna och Strängnäs kommuner
KS/2020:114
9. Beslut om reviderat samverkansavtal och verksamhetsbidrag
Nyföretagarcentrum Strängnäs
KS/2020:99
2/3
Ärende Beteckning
10. LÄS III, samarbete gällande lärarfortbildning i Strängnäs kommun
KS/2020:171
11. Program för Strängnäs kommuns arbete enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och
minoritetsspråk
KS/2019:609
12. Riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen
(2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter
KS/2020:193
13. Åtgärder för att underlätta för lokala företagare i smittspridningstider
KS/2020:225
14. Avgifter för hälso- och sjukvård i ordinärt boende
KS/2020:234
15. Strängnäs kommuns yttrande - Strukturbild Sörmland
KS/2020:239
16. Konkurrensutsatt byggande av äldreboende
KS/2020:247
17. Omvandla utvecklingsfond till Coronafond
KS/2020:266
18. E-förslag om trafiksäker gång- och cykelväg längs väg 55 till Eskils källa och korsningen väg 900 (f.d. E20)
KS/2019:648
19. Medborgarförslag om polisens tillgång till kommunala
övervakningskameror
KS/2020:74
20. Medborgarförslag om att införa tiggeriförbud i Strängnäs kommun
KS/2019:554
21. Medborgarförslag om språkbruk inom den kommunala organisationen
KS/2019:362
3/3
Ärende Beteckning
22. Motion från Björn Karlsson (SD) m.fl.
om uttalande om återvändande IS- terrorister och uppdrag till nämnder och styrelser med anledning av detta
KS/2019:225
23. Rapporter ej verkställda beslut enligt SoL och LSS från socialnämnden 2019
KS/2019:357
24. Rapportering av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2020-04-29
KS/2020:1
25. Meddelandeärenden till kommunstyrelsen 2020-04-29
KS/2020:229
26. Övrigt
Jacob Högfeldt (M) Caroline Oskarsson
Ordförande Sekreterare
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:39-107
2020-03-03
Finansenheten
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32
Kommunstyrelsen
Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, Strängnäs Fastighets AB (SFAB)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. den verksamhet som SFAB samt dotterbolag bedrivit under 2019 är förenligt med det kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Beskrivning av ärendet
I 6 kap. 9 § KL sägs att kommunstyrelsen i årliga beslut för sådana bolag som kommunen är hel- och delägare i pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ändamål
Ändamålet anges i bolagsordningen och är följande.
Att främja försörjningen av lokaler för kommunal verksamhet och därvid verka för ett optimalt utnyttjande av kommunens lokaler samt att via sitt dotterbolag främja bostadsförsörjningen inom Strängnäs kommun.
Kommunal kompetens
Med kommunala befogenheter avses den kommunala kompetensen enligt kommunallagen, det vill säga de grundprinciper som utgör ramen för vad en kommun får ägna sig åt. De kommunalrättsliga principerna kan sammanfattas enligt följande:
1. verksamheten ska vara av allmänt intresse,
2. verksamheten ska ha anknytning till kommunens område eller dess medlemmar (lokaliseringsprincipen),
3. kommunen får inte utföra uppgifter som enbart ankommer på någon annan, t.ex. staten eller annan kommun,
4. kommunen får inte understödja enskilda personer och företag, 5. näringsverksamhet ska bedrivas utan vinstsyfte,
6. kommunen får inte ta ut högre avgifter än vad som svarar mot kostnaden för den tjänst som tillhandahålls (självkostnadsprincipen),
7. kommunmedlemmarna ska behandlas lika (likställighetsprincipen), 8. kommunen får inte fatta retroaktiva beslut.
2/2
Bedömning
Bedömningen av bolagets verksamhet görs med stöd av årliga rapporter från bolagsstyrelserna och från lekmannarevisorerna samt den löpande information om bolagens verksamhet som rapporteras av bolagen till kommunstyrelsen och i samband med ägardialoger.
Bolagen har också lämnat en särskild bolagsstyrningsrapport i enlighet med bolagspolicyn. Bolagen har här redovisat hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av ägardirektiven. Styrelsen för SFAB beslutade att godkänna Bolagsstyrningsrapport 2019. Deras bedömning är att det inte vidtagits åtgärder i strid mot ändamål eller kommunala kompetensen. Förslag till beslut är att godkänna den verksamhet som bolaget bedrivit under 2019.
Bolagsstyrningsrapporten har behandlats av styrelsen för Strängnäs kommunföretag AB (SKFAB). SKFAB godkände den verksamhet som
dotterbolagen bedrivit under 2019 i enlighet med bolagsstyrningsrapporten och beslutade överlämna den till kommunstyrelsen.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Bolagsstyrningsrapport 2019, koncernen Strängnäs Fastighets AB, 2020-02-27.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom SFAB
Per Malmquist Ulrika Kalfholm
Ekonomichef Finanschef
BÄ3/FÄ4
Ekonomiavdelningen 1/5
Koncernen Strängnäs Fastighets AB Bolagsstyrningsrapport 2019
Av bolagspolicy och ägardirektiv framgår att de kommunala bolagen årligen ska inge en bolagsstyrningsrapport. Rapporten är bland annat en grund för att kommunstyrelsen ska kunna fatta beslut i enlighet med uppsiktsplikten.
1. Utvärdering av styrelsen och verkställande direktören
En utvärdering av styrelsen och verkställande direktören har genomförts internt under januari 2020 med ett neutralt och anonymt utvärderingsverktyg. Frågepaketet är detsamma som SEVAB tillämpar.
Utvärderingen gav ett gott betyg och det kunde inte påvisas några brister i VD:s eller styrelsens eget arbete.
Har styrelseledamöter eller verkställande direktören uppdrag, aktier,
andelar eller andra intressen i företag som bolaget har affärsförbindelser med eller som är verksamt i samma bransch som bolaget?
X Nej Ja
2/5
2. Hur styrelsearbetet bedrivits
Styrelsearbetet har bedrivits i enlighet med gällande styrdokument såsom
bolagsordning, ägardirektiv, gällande policyer och riktlinjer, styrelsens arbetsordning samt vd-instruktion.
Närvaro vid styrelsemöten och stämma 2019
190207
SBAB/SFAB extra
190307
SBAB/SFAB
190411
SBAB/SFAB
190613
SBAB/SFAB
190702
SBSB/SFSB extra
190926
SBAB/SFAB
191127
SBAB/SFAB
191212
SBAB/SFAB
Ledamöter
Ingvar Lundborg X X X
Ingrid Fäldt X X X X X X X X
Madeleine Bilberg X X
Gunilla Frithiof X X
Monika Eriksson Bertilsson X X X X X X
Aestan Orstadius X X X
Ewa Thalén Finné X X X X X X X
Lennart Andersson X X X X X X X
Annika Gustafsson X X X X X X X
Björn Lind X X X
Stefan Hilmersson X X X X X X X X
Leif Hård X X X X X
Gunnar Bjälkebring X X X X
Anders Kroné X X X X
Dennis Andersson X X
Björn Gutenberg X X X X X
VD
Tarja Bergqvist X X X X X X X X
Sekreterare
Tarja Bergqvist X X X X X X
Pia Gäddevik X X X X
3/5
Närvaro vid ägardialog 2019
Ägardialog 190311
Ägardialog 190923
Ägardialog 191209 Ledamöter
Ingvar Lundborg X
Ingrid Fäldt X
Leif Hård X X
Ewa Thalén Finné X X
Monika Eriksson Bertilsson X X
VD
Tarja Bergqvist X X X
Administrativ chef
Kenth Ahlman X X X
3. Intern kontroll
Styrelsen får i början av varje år en internkontrollrapport avseende presentation av resultatet för ca 130 planerade och genomförda kontroller inom ca 30 olika
verksamhets-/riskområden med ledningens bedömning av årets genomförda arbete avseende internkontrollens syfte och resultat. Styrelsen får också en av ledningsgruppen reviderad plan för det kommande året för beslut.
Internkontrollarbetet bedöms idag täcka väsentliga riskområden inom det ansvar som regleras i de styrande dokumenten.
Varje risk bedöms utifrån sannolikhet och konsekvens där resultatet blir styrande för om och med vilken periodicitet kontrollerna ska planeras/utföras. Vissa kontroller sker varje månad och några en gång per år. För varje kontroll beskrivs risken och definieras hur kontrollen ska gå till. En ansvarig befattning för utförandet definieras per kontroll och en mottagare av upptäckta avvikelser likaså. Hur dokumentation ska ske finns också definierat. Kontrollerna läggs idag in som påminnelser i Outlook till varje befattning som ska utföra kontrollen baserat på den beslutade periodiciteten. Kontrollerna och avvikelser rapporteras i bolagets dokument- och ärendehanteringssystem där definierad mottagare av avvikelsen analyserar och planerar/genomför åtgärder för att motverka återkommande avvikelser. Löpande under året undersöks om alla kontroller har utförts och efter årets slut analyseras resultatet av årets genomförda arbete med en bedömning av resultatet och om syftet med kontrollerna är uppfyllt.
4. Hur bolagets risker bedömts och följts upp
Större risker beträffande verksamheten, strategier och finansieringen analyseras initialt av vd/ledningen och hänskjuts till styrelsen för ställningstagande och beslut, baserat bland annat på begränsningar och definitioner i vd-instruktion och styrelsens arbetsordning. Alternativt hänskjuts besluten inom de större riskområdena till
4/5
kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige för ställningstagande och detta är definierat i givna instruktioner. Uppföljning av ovan nämnda beslut återrapporteras alltid till given uppdragsgivare/ beslutsinstans. Mindre risker hanteras inom ramen för bolagets internkontrollarbete som beskrivs under punkt 3 ovan.
Uppföljning och bedömningar av risker bedöms ha fungerat tillfredsställande under året.
5. Hur bolaget kommunicerar med revisorer och lekmannarevisorer En löpande granskning och en bokslutsgranskning utförs av externa revisorer varje år.
Vid den löpande granskningen utför också den externa revisionen kontroller på uppdrag av lekmannarevisionen. Resultatet av genomförda granskningar dokumenteras och delges bolaget, dels genom de externa revisorerna och dels genom lekmannarevisorerna.
Varje år hålls möte med såväl externa revisorer som lekmannarevisorer för att gå igenom resultatet. Bolaget rapporterar vid dessa tillfällen muntligt det gångna verksamhetsåret, men även framtida planerade förändringar inom verksamheten.
Samtliga revisorer kontaktar bolaget löpande under året om något behöver utredas eller informeras. På samma sätt kan också bolaget kontakta dem för information och för prövning av gjorda eller planerade ställningstaganden.
Kontakter med extern revisor och lekmannarevisionen bedöms ha fungerat bra under året.
6. Beskrivning av ärenden som bolaget överlämnat till kommunen Begäran om försäljning av fastigheten Fogdö prästgård 3:4 anmäldes till KS för kommunfullmäktiges eventuella ställningstagande efter styrelsemöte i Strängnäs Fastighets AB 2019-03-07. Beslut KF § 87, 2019-04-29.
Begäran om försäljning av obebyggd del av Fastigheten Flugsvampen 1 anmäldes till KS för kommunfullmäktiges eventuella ställningstagande efter styrelsemöte i Strängnäs Bostads AB 2018-12-13. Beslut KF § 88, 2019-04-29.
Har det under året vidtagits några åtgärder eller fattats några beslut som omfattas av skyldighet att underställa beslutet eller åtgärden till kommunfullmäktige
(underställningsplikt) men där sådan underställelse inte skett?
Nej X Ja
Beslut om försäljning av tomten Vannesta 3:85-86 togs i styrelsen 2019-04-11, villkorat underställelse till kommunen. Någon köpare har inte hittats och därför har inget ärende tillsänts kommunen för beslut.
5/5
7. Uppföljning avseende ändamål, ägardirektiv och övriga styrdi- rektiv
Kommunövergripande styrdokument som gäller för bolagen direkt eller indirekt:
Bolagsordning
Ägardirektiv
Bolagspolicy
Kommungemensamma policyer och riktlinjer
Styrande instruktioner såsom t ex:
Styrelsens arbetsordning
VD-instruktion
Boksluts- och budgetinstruktioner
Bolaget bedöms principiellt ha uppfyllt samtliga av kommunens ställda ägardirektiv och andra styrande dokument, ofta med god marginal. Vissa ekonomiska krav är dock inte uppfyllda vilket beskrivs i nedanstående punkt 8.
Har det under året vidtagits några åtgärder eller fattats några beslut som enligt styrelsens mening inte omfattas av det ändamål som anges i bolagets bolagsordning?
X Nej Ja
Har det under året vidtagits några åtgärder eller fattats några beslut som enligt styrelsens mening inte är förenlig med de kommunala befogenheter (kommunal kompetens) som gäller för bolagets verksamhet?
X Nej Ja
8. Uppföljning och rapportering av ekonomiska direktiv
Alla ekonomiska direktiv är uppfyllda givet grundförutsättningarna. Den verk- samhetsflytt som genomfördes från dotterbolaget SBAB till SFAB i början av året har ökat omsättningen med 36 mkr utan att öka resultatet nämnvärt. Detta gör att vi inte uppnått resultatmålet 27%, utan endast 24,5%. Om vi rensar för dessa förändrade förutsättningar blir dock utfallet 27,8%.
Beslutad av styrelsen 2020-02-27
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:40-107
2020-03-03
Finansenheten
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32
Kommunstyrelsen
Bedömning av uppfyllelse av ändamål och kommunal kompetens, SEVAB Strängnäs Energi AB (SEVAB)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. den verksamhet som SEVAB samt dotterbolag bedrivit under 2019 är förenligt med det kommunala ändamålet och har utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Beskrivning av ärendet
I 6 kap. 9 § KL sägs att kommunstyrelsen i årliga beslut för sådana bolag som kommunen är hel- och delägare i pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ändamål
Ändamålet anges i bolagsordningen och är följande.
Utgöra verkställande ledning för SEVAB-koncernen och därvid svara för:
Att med en effektiv organisation och affärsmässig inriktning tillhandahålla och främja en god energi-, vatten- och
avloppsförsörjning, energihushållning, infrastruktur för telekom och restprodukthantering.
Att verksamheten bedrivs på ett sådant sätt att en rationell energiförsäljning med normal driftsstandard upprätthålles.
Kommunal kompetens
Med kommunala befogenheter avses den kommunala kompetensen enligt kommunallagen, det vill säga de grundprinciper som utgör ramen för vad en kommun får ägna sig åt. De kommunalrättsliga principerna kan sammanfattas enligt följande:
1. verksamheten ska vara av allmänt intresse,
2. verksamheten ska ha anknytning till kommunens område eller dess medlemmar (lokaliseringsprincipen),
3. kommunen får inte utföra uppgifter som enbart ankommer på någon annan, t.ex. staten eller annan kommun,
4. kommunen får inte understödja enskilda personer och företag, 5. näringsverksamhet ska bedrivas utan vinstsyfte,
2/2
6. kommunen får inte ta ut högre avgifter än vad som svarar mot kostnaden för den tjänst som tillhandahålls (självkostnadsprincipen),
7. kommunmedlemmarna ska behandlas lika (likställighetsprincipen), 8. kommunen får inte fatta retroaktiva beslut.
Bedömning
Bedömningen av bolagets verksamhet görs med stöd av årliga rapporter från bolagsstyrelserna och från lekmannarevisorerna samt den löpande information om bolagens verksamhet som rapporteras av bolagen till kommunstyrelsen och i samband med ägardialoger.
Bolaget har också lämnat en särskild bolagsstyrningsrapport i enlighet med bolagspolicyn. Bolagen har här redovisat hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av ägardirektiven. Styrelsen för SEVAB beslutade att godkänna Bolagsstyrningsrapport 2019 inklusive uppföljning av ekonomiska direktiv. Deras bedömning är att det inte vidtagits åtgärder i strid mot ändamål eller den kommunala kompetensen. Förslag till beslut är att godkänna den verksamhet som bolaget bedrivit under 2019.
Bolagsstyrningsrapporten har behandlats av styrelsen för Strängnäs kommunföretag AB (SKFAB). SKFAB godkände den verksamhet som
dotterbolagen bedrivit under 2019 i enlighet med bolagsstyrningsrapporten och beslutade överlämna den till kommunstyrelsen.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Bolagsstyrningsrapport 2019, SEVAB Strängnäs Energi AB med dotterbolag, 2020-02-24.
SEVAB Strängnäs Energi AB, Kortfattade kommentarer och uppföljning av ekonomiska direktiv till årsredovisning 2019.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige för kännedom SEVAB
Per Malmquist Ulrika Kalfholm
Ekonomichef Finanschef
Beslut Diarienummer Skickats till Mötesdatum Förändrat
verksamhetsområde VA
S11/2019 TSN/KS/KF 2019-03-28
Remissvar
”4 Mälarstäder –
S14/2019 KS 2019-05-08
gemensam utvecklingsplan”
Reviderade föreskrifter VA- taxa 2020
S24/2019 TFN/KS/KF 2019-08-21
VA-taxa 2020, prisbilaga till anläggningstaxa
S25/2019 TFN/KS/KF 2019-08-21
Renhållningstaxa 2020 S27/2019 TFN/KS/KF 2019-08-21 Grundvattenskyddsområde
Gorsingeholm reservvattentäkt
S33/2019 TFN/KS 2019-09-25
Information om utredning överföringsledning SYVAB (VA)
KS för information 2019-10-24
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommun@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
SEVAB Strängnäs Energi AB
Kortfattade kommentarer och uppföljning av ekonomiska direktiv till årsredovisning 2019
Ekonomiska direktiv 2018-05-28 Indikator
Resultat 2017
Resultat 2018
Mål 2019
Resultat 2019 SEVAB ska bedriva verksamhet på ett sådant sätt att kostnaderna för verksamheten täcks av taxor och avgifter.
Därutöver ska konkurrensmässiga pris- och taxenivåer eftersträvas med beaktande av gällande lagstiftning inom respektive verksamhet.
SEVAB ska långsiktigt arbeta för att konsolidera bolaget för att minimera kommunens risktagande. För att stärka SEVAB långsiktiga betalningsförmåga ska SEVAB ha en soliditet på minst 10 % per 31 december 2018.
10,2 11,7 14,2 12,8
SEVAB ska ha en självfinansieringsgrad på 100 % för investeringar (kassaflöde från löpande verksamhet före förändring av
rörelsekapital/investeringar), exklusive VA-verksamheten. Undantag vid större strategiska investeringar kan göras efter beslut i
kommunfullmäktige.
113 138 140 101
Kommentar
SEVAB-koncernen har uppnått de uppsatta målen avseende soliditet och själv- finansieringsgrad.
Årets resultat
SEVAB-koncernen redovisar för 2019 ett resultat på 39,6 mkr vilket är 1,1 mkr lägre än budgeterade 40,7 mkr men något högre än prognosen från tertial 2.
Utfallet för Återvinningsverksamheten hamnar 2 mkr över budgeterat resultat och 0,6 mkr över T2-prognosen. Resultatet är 5,2 mkr sämre än fjolårets då man bland annat erhöll stora volymer av schaktmassor, något man inte fått i samma utsträckning under 2019.
VA-verksamheten når ett resultat på 1,7 mkr vilket är något över budget (0,2 mkr).
Sedan bokslutet 2018 balanseras VA-verksamhetens resultat som en skuld till VA- kollektivet och årets överskott har redovisats som en minskning av
nettoomsättningen. Högre driftskostnader än budgeterat, bland annat på grund av fler spolningar i ledningsnätet vilket ger större inköpt volym från Stockholm Vatten.
Även högre kostnader för underhåll och slamhantering vid Strängnäs ARV och kostnader för SYVAB-utredningen. Intäkterna totalt ca 1,1 mkr över budget.
Minskade avskrivningar och lägre räntenetto än budgeterat.
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommun@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Värmerörelsen har återigen haft ett tufft år med höga bränslepriser och fortsatt brist på biobränsle. Tack vare högre intäkter än budgeterat, främst på grund av betydligt högre pris på utsläppsrätter än väntat och högre värmeintäkter, lyckas dock
värmerörelsen nå ett resultat på -2,0 mkr vilket är 3,6 mkr bättre än budget och 3,2 mkr bättre än T2-prognosen.
Elnät redovisar ett helårsresultat 11 mkr under budget och 3,4 mkr sämre än T2- prognosen. Nätintäkterna är lägre än budgeterat dels pga lägre förbrukning till följd av varmare väder än föregående år men även pga att kunder inte tar ut last i den omfattning som aviserats. Vindkraftsparken i Jäder är heller inte är igång ännu vilket påverkar både nätintäkter och anslutningsavgifter. Högre driftskostnader än
budgeterat, bla kostnader för ledningsrätt och högre kostnader för avhjälpande underhåll, påverkar också resultatet. Förkortade avskrivningstid för mätare innebär högre avskrivningar än beräknat. Ett högre räntenetto än budgeterat påverkar också resultatet.
Stadsnät når ett resultat 3.0 mkr över budget och 2,8 mkr över T2-prognosen. Detta beror främst på högre upplåtelseavgift från Fibra men även lägre kostnader än beräknat. Anslutningsavgifterna under budget på grund av en avmattning av marknaden (färre möjliga anslutningar).
Årets investeringar
De totala investeringarna inklusive pågående anläggningar uppgår till 182 mkr.
Budgeterat betalningsutfall för 2019 vara 226 mkr. Avvikelsen avser främst värmerörelsen där planerade investeringar på ca 23 mkr ej har genomförts. Även inom VA-verksamheten finns en avvikelse på ca 15 mkr.
Årets investeringar inom Återvinning avser omlastningscentral på Kvitten (ca 3 mkr). Nya ytor för flislager (beräknat till 5 mkr) påbörjas nästa år.
VA-verksamheten har nått ett betalningsutfall på 76 mkr att jämföra med
budgeterade 91 mkr. Årets investeringar har främst gällt förnyelse av ledningsnätet (ca 46 mkr) och exploateringar (ca 26 mkr).
Investeringar inom värme har uppgått till 10,5 mkr, att jämföra med budgeterade 34 mkr. De genomförda investeringarna avser främst produktionsanläggning och ledningsnät.
Inom Elnät har investeringar för 80,1 mkr upparbetas jämfört med budgeterade 75,8 mkr. Högre investeringar än beräknat i nätstationer och LSP-ledningar på grund av nyanslutningar och förnyelse av nätet. Förseningar av Sundby och Fogdö
fördelningsstationer pga markfrågor som tagit tid att lösa. Dessa projekt löper nu på.
Försenad start på utbytet av elmätare ger lägre investeringskostnader än budgeterat.
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommun@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Stadsnäts investeringar 2019 uppgår till 12,4 mkr, jmf med budgeterade 17 mkr.
Anledningen till att man inte når budgeterad nivå är att möjliga anslutningar kraftigt har reducerats jämfört med antagandena i budget.
Viktiga händelser
De höga bränslepriserna för värmerörelsen påverkar resultatet negativt och är något som står utanför bolagets kontroll. Bränslepriserna väntas vara fortsatt höga framöver och värmerörelsen väntas på grund av detta generera negativa resultat under de kommande åren. Till detta kommer det extremt varma vädret vilket kommer påverkar både värmeförbrukningen och elpriset.
Elnät påverkas till stor del av utvecklingen i Eskilstuna Logistikpark och vilken förbrukning de stora kunderna här har. Detta gäller även Vindkraftsparken i Kafjärden som ännu inte kommit igång. Överklagandet av bygglovet har dock avslagits i högsta instans.
Deponin vid Kvitten förväntas vara sluttäckt inom en femårsperiod. Här krävs beslut om lokalisering av ny deponi om bolaget även i fortsättningen ska kunna erbjuda mottagning av schaktmassor.
Inom VA-verksamheten väntar ett antal större utmaningar under de kommande åren, bland annat beslut om vattenskyddsområde, utbyggnad av Strängnäs avloppsreningsverk och nedläggning av reningsverket i Mariefred osv. Nya krav ställs på verksamheten i och med att befolkningen i kommunen ökar och att nya bostadsområden tillkommer.
Under året har framtiden för stadsnätsverksamheten i Strängnäs utretts i och med att det nuvarande avtalet med Fibra går ut 2021. Arbetet med att hitta den lösning som bäst gagnar medborgarna i kommunen pågår.
Förväntad utveckling – möjligheter och risker
De nya ägardirektiven för 2020 och framåt är utmanande och här pågår samtal kring mål och beräkningssätt.
Som tidigare nämnts väntas de höga marknadspriserna på bränsle att påverka resultatet för värmerörelsen negativt under de kommande åren.
Osäkerheten kring de kommande direktiven för prissättningen inom elnätsområdet påverkar möjligheten till ökad lönsamhet för SEVAB Nät.
Beslut kommer inom kort att fattas kring framtiden för Stadsnätsverksamheten i
Strängnäs. Konkurrens råder på marknaden och under året har antalet möjliga
nyanslutningar minskat.
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommun@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Väsentliga personalförhållanden Bolaget har ingen personal anställd.
Nyckeltal
SEVAB Koncern 2017 2018 2019
Omsättning, mkr 383 406 410
Resultat, mkr 28 34,6 39,6
Soliditet %* 10 11,7 12,8
Balansomslutning, mkr 1 738 1791 1885
Eget kapital, mkr 178 209 241
Långfristig skuld, mkr 1 216 1221 1230
Nettoinvesteringar i anläggningstillgångar, mkr**
130 123 182
*Eget kap/balansomslutning för koncernen
**Inklusive immateriella investeringar
Uppföljning av kommunens mål för bredbandsutbyggnad
Statistik bredband Mätdatum 2019-12-31
Antal anslutna byggnader 1)
Antal möjliga slut- kunder 2)
Antal aktiva slutkunder 3)
Omsättning tkr 4)
ARPU 5)
Enfamiljshus 2 486 2 695 2 528 5 642 2 232
Flerfamiljshus 326 5 441 3 862 8 620 2 232
Andra typer av byggnader (företag) 128 379 240 1 602 6 677
Kapacitet 53 53 53 477 9 000
Svartfiber 170 170 170 2 244 13 200
Totalt 3 163 8 738 6 853 18 585 33 341
1) Antal fiberanslutna byggnader (FTTB) till SEVABs fibernät (1 byggnad motsvaras av unik fastighetsbeteckning)
2) Maximalt antal möjliga slutkunder (abonnenter) i dessa fiberanslutna byggnader 3) Antal aktiva slutkunder (abonnenter) i dessa byggnader
4) Nettoomsättning i tkr för Fibra från aktiva slutkunder 5) ARPU (Average revenue per user)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Ekonomiavdelningen Dnr KS/2020:204-042
2020-03-19
Finansenheten
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Ulrika Kalfholm 0152-292 32
Kommunstyrelsen
Val av samt instruktion till ombud vid stämmor 2020 till Strängnäs kommunföretag AB
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att
1. utse Magnus Stuart till ombud vid Strängnäs kommunföretag AB:s årsstämma och eventuella extra stämmor med Ingrid Fäldt som ersättare, 2. ombud ska – under förutsättning av revisorernas tillstyrkan – rösta för att
årsstämman;
a) fastställer resultat- och balansräkning för 2019,
b) godkänna styrelsens förslag till disposition av årets resultat, c) beviljar ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret
2019,
d) godkänner förslag om eventuella kompletterande val av
styrelseledamöter och lekmannarevisor(er) samt suppleanter, som kan föreligga vid årsstämman samt
e) i övrigt godkänner förslag i ärenden, som ankommer på årsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen, som kan komma att redovisas till bolagsstämman och som ej är av principiell karaktär.
3. årsredovisningen delges kommunfullmäktige för kännedom,
Beskrivning av ärendet
Kommunen ska årligen besluta om instruktion för hur kommunens ombud ska rösta på bolagstämman i de aktiebolag man har ägarintressen.
Från om och med år 2020 beslutar kommunen om instruktion till om bud i moderbolaget Strängnäs kommunföretag AB medan Strängnäs kommunföretag AB beslutar om instruktion till ombud i SEVAB Strängnäs Energi AB och Strängnäs Fastighets AB.
Koncernmoderbolaget Strängnäs kommunföretag AB är nystartat och har inte bedrivit någon verksamhet under 2019 och VD valdes först under 2020. För 2019 lämnar bolaget en förenklad årsredovisning för endast moderbolaget.
2/2
I beslutet om koncernredovisningen uppskattades de årliga kostnader för revision, arvoden och administration till ca 300 000 kronor och dessa föreslogs finansieras med koncernbidrag. Av de disponibla vinstmedlen i Strängnäs kommunföretag AB om 4 990 000 kronor föreslås därför att 4 700 000 kronor lämnas i utdelning till ägaren Strängnäs kommun och 290 000 kronor balanseras i ny räkning.
För nivå på styrelsearvoden ska ombud rösta i enlighet med särskilt utfärdat stämmodirektiv, KS/2019:690.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför en intäkt år 2020 om 4 700 000 miljoner kronor.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Årsredovisning för Strängnäs kommunföretag AB 2019-10-25 – 1029-12-31, daterad 2020-04-07.
Stämmodirektiv till Strängnäs kommunföretag AB, KS/2019:690.
Beslutet skickas till
Utsedda ombud och ersättare SKFAB för kännedom
Per Malmquist Ulrika Kalfholm
Ekonomichef Finanschef
Strängnäs kommunföretag AB Sida 1 av 6 559223-9965
Strängnäs kommunföretag AB
559223-9965
Årsredovisning för räkenskapsåret 2019-10-25 - 2019-12-31
Styrelsen avger följande årsredovisning.
Samtliga belopp är angivna i hela kronor.
Innehåll Sida
- förvaltningsberättelse 2
- resultaträkning 3
- balansräkning - noter
Strängnäs kommunföretag AB Sida 2 av 6 559223-9965
Förvaltningsberättelse
Verksamheten
Allmänt om verksamheten
Strängnäs kommunföretag AB är moderbolag i den aktiebolagsrättsliga koncernen under Strängnäs kommun. Bolagets säte är i Strängnäs kommun. Bolaget svarar för ledning och samordning samt
verksamhets- och ekonomisk uppföljning av dotterbolagen Strängnäs Fastighets AB org nr 556665-3100 och SEVAB Strängnäs Energi AB org nr 556527-5764. Bolaget har inga anställda.
Väsentliga händelser under räkenskapsåret
Strängnäs kommunföretag AB bildades i november 2019. I december förvärvades kommunens aktier i de två dotterbolagen Strängnäs Fastighets AB och SEVAB Strängnäs Energi AB av kommunen för bokfört värde och betalning gjorde genom en revers.
Flerårsöversikt
2019-10-25 - 2019-12-31
Nettoomsättning 0
Resultat efter finansiella poster 4 990 000
Soliditet(%) 3,53
Förändringar i eget kapital
Balanserat
Aktiekapital resultat Årets resultat Totalt
Vid årets ingång 100 000 0 0
Årets resultat 4 990 000
Vid årets utgång 100 000 0 4 990 000
4 5
100 990 090
000 000 000
Resultatdisposition
Styrelsen föreslår att till förfogande stående medel
Balanserat resultat 0
Årets resultat 4 990 000
Summa 4 990 000
Disponeras enligt följande
Utdelas till aktieägare 4 700 000
Balanseras i ny räkning 290 000
Summa 4 990 000
Med hänvisning till ovanstående och vad som i övrigt kommit till styrelsens kännedom är det styrelsens bedömning att utdelningen är försvarbar (enligt ABL 17 kap 3§) med tanke på de krav som verksamhetens art och omfattning samt risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt.
Strängnäs kommunföretag AB Sida 3 av 6 559223-9965
Resultaträkning
Not 1
2019-10-25 - 2019-12-31 Rörelsekostnader
Övriga externa kostnader -10 000
Summa rörelsekostnader -10 000
Rörelseresultat -10 000
Finansiella poster
Antecipierad utdelning 2 5 000 000
Summa finansiella poster 5 000 000
Resultat efter finansiella poster 4 990 000
Resultat för skatt 4 990 000
Skatt på årets resultat 0
Årets resultat 4 990 000
Balansräkning
Not
1 2019-12-31
Tillgångar
Finansiella anläggningstillgångar
Andelar i koncernföretag 3 139 000 000
Summa finansiella anläggningstillgångar 139 000 000
Summa anläggningstillgångar 139 000 000
Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar
Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 5 000 000
Summa kortfristiga fordringar 5 000 000
Kassa och bank
Kassa och bank 100 000
Summa kassa och bank 100 000
Summa omsättningstillgångar 5 100 000
Summa tillgångar 144 100 000
Strängnäs kommunföretag AB Sida 4 av 6 559223-9965
Balansräkning
Not
1 2019-12-31
Eget kapital och skulder Eget kapital
Bundet eget kapital
Aktiekapital 100 000
Summa bundet eget kapital 100 000
Fritt eget kapital
Årets resultat 4 990 000
Summa fritt eget kapital 4 990 000
Summa eget kapital 5 090 000
Kortfristigaskulder
Skulder till Strängnäs kommun 139 000 000
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 10 000
Summa kortfristiga skulder 139 010 000
Summa eget kapital och skulder 144 100 000
Strängnäs kommunföretag AB Sida 5 av 6 559223-9965
Noter
Not 1 - Redovisningsprinciper
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och Bokföringsnämndens allmänna råd (BFNAR 2016:10) om årsredovisning i mindre företag.
Nyckeltalsdefinitioner
Nettoomsättning
Rörelsens huvudintäkter, fakturerade kostnader, sidointäkter samt intäktskorrigeringar.
Resultat efter finansiella poster
Resultat efter finansiella intäkter och kostnader men före bokslutsdispositioner och skatter.
Soliditet
Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt) i procent av ba la nsrä kningen.
Not 2 - Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter
2019-10-25 - 2019-12-31 Poster som avser kortfristiga fordringar på koncernföretag och försäljning av andelar i koncernföretag som är omsättningstillgång
Utdelningar 5 000 000
Summa 5 000 000
Not 3 - Specifikation andelar i koncernföretag Moderbolaget
Namn Kapitalandel Rösträttsandel Antal andelar Bokförtvärde
Strängnäs Fastighets AB 100% 100% 100 000 100 000 000
SEVAB Strängnäs Energi AB 100% 100% 39 000 39 000 000
Org.nr Säte Eget kapital Resultat
Strängnäs Fastighets AB 556665-3100 Strängnäs 268 852 23 664
SEVAB Strängnäs Energi AB 556527-5764 Strängnäs 240 974 32 088
Not 4 - Väsentliga händelser efter räkenskapsårets slut
Under 2020 planeras utifrån beslut i kommunfullmäktige för en nyemission, där skulden till kommunen för köp av Strängnäs Fastighets AB och SEVAB Strängnäs Energi AB kvittas mot aktier i moderbolaget.
Not 5 - Uppgifter om moderbolaget
Strängnäs kommunföretag AB ägs till 100% av Strängnäs kommun.
Strängnäs den
acob Högfeldt Ordförande
Monica Lindell Rylen
Maria Nerby Vice Ordförande
t6lez War
Strängnäs kommunföretag AB Sida 6 av 6
559223-9965
Underskrifter
Ch ö e Halvarsson Kindmark
Vår revisionsberättelse har lämnats den
gego _ _ a-( o?-
Susann Eriksson Auktoriserad revisor
Jid
3111S1011S 2rEtt1s2
Till bolagsstämman i Strängnäs kommunföretag AB, org. nr 559223-9965
Rapport om årsredovisningen Uttalanden
Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Strängnäs kommunföretag AB för räkenskapsåret 2019-10-25-2019-12-31.
Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Strängnäs kommunföretag ABs finansiella ställning per den 31 december 2019 och av dess finansiella resultat för räkenskapsåret enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.
Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen.
Grund för uttalanden
Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Strängnäs kommunföretag AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.
Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.
Styrelsens ansvar
Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen.
Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag.
Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. Den upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om beslut har fattats om att avveckla verksamheten.
Revisorns ansvar
Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden.
Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen.
Som del av en revision enligt ISA använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen.
Dessutom:
identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll.
skaffar vi oss en förståelse av den del av bolagets interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till
omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen.
utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar.
drar vi en slutsats om lämpligheten i att styrelsen använder antagandet om fortsatt drift vid upprättandet av
årsredovisningen. Vi drar också en slutsats, med grund i de inhämtade revisionsbevisen, om huruvida det finns någon väsentlig osäkerhetsfaktor som avser sådana händelser eller förhållanden som kan leda till betydande tvivel om bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. Om vi drar slutsatsen att det finns en väsentlig osäkerhetsfaktor, måste vii
revisionsberättelsen fästa uppmärksamheten på upplysningarna i årsredovisningen om den väsentliga osäkerhetsfaktorn eller, om sådana upplysningar är otillräckliga, modifiera uttalandet om årsredovisningen. Våra slutsatser baseras på de revisionsbevis som inhämtas fram till datumet för revisionsberättelsen. Dock kan framtida händelser eller förhållanden göra att ett bolag inte längre kan fortsätta verksamheten.
utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningen, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild.
Vi måste informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat.
Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar
Uttalanden
Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Strängnäs kommunföretag AB för räkenskapsåret 2019-10-25-2019-12-31 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust.
Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Revisionsberättelse Strängnäs kommunföretag AB, org. nr 559223-9965, 2019-10-25-2019-12-31 1(2)
Grund för uttalanden
Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Strängnäs kommunföretag AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.
Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden.
Styrelsens ansvar
Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt.
Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt.
Revisorns ansvar
Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot i något väsentligt avseende:
företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller
på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen.
Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen.
Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen.
Västerås den 7 april 2020
Susann Eriksson Auktoriserad revisor
Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk
inställning under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen och förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på vår professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att vi fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild betydelse för bolagets situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet. Som underlag för vårt uttalande om styrelsens förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust har vi granskat styrelsens motiverade yttrande samt ett urval av underlagen för detta för att kunna bedöma om förslaget är förenligt med
aktiebolagslagen.
Revisionsberättelse Strängnäs kommunföretag AB, org. nr 559223-9965, 2019-10-25-2019-12-31 2 (2)
PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen
2020-02-26 1/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 15 Dnr KS/2019:690-003
Stämmodirektiv till Strängnäs kommunföretag AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ägarombud i Strängnäs kommunföretag AB ska föreslå att bolagsstämman besluta att
1. styrelsearvode till de ledamöter som också är förtroendevalda för politiska uppdrag i Strängnäs kommun samt till den lekmannarevisor som har uppdrag åt kommunen utgår enligt regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, dnr KS/2016:201-003, med beaktande av de arvoden de redan uppbär från kommunen,
2. styrelsearvode för de ledamöter som inte är förtroendevalda för politiska uppdrag i Strängnäs kommun utgår med ett belopp om 6 % av riksdagens basarvode, per månad. Ledamöter som inte är förtroendevalda i
Strängnäs kommun har inte rätt till någon ytterligare ersättning för sina uppdrag.
Beskrivning av ärendet
Kommunen som aktieägare beslutar om stämmodirektiv, dvs instruktion för hur kommunens ombud ska lämna förslag och rösta på bolagsstämman. Strängnäs kommunföretag AB är ett nybildat bolag. Stämman behöver instruktion för förslag om hur de av kommunfullmäktige valda styrelseledamöterna ska arvoderas.
Det har befunnits rimligt att utgå från de av kommunfullmäktige fastställda reglerna om ersättning till förtroendevalda ska gälla i förhållande till arbete åt bolaget. Det medför att de nu valda förtroendevalda inte kommer få någon ersättning utöver det de redan uppbär från kommunen. Detsamma gäller lekmannarevisorn.
För de styrelseledamöter som inte är förtroendevalda i Strängnäs kommun föreslås ett månadsarvode motsvarande det som vice ordförandena i
Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden uppbär. Samtidigt föreslås det beslutas att dessa ledamöter inte har rätt till några av de andra
ersättningstyper som förtroendevalda har rätt till enligt det av kommunfullmäktige antagna styrdokumentet.
Ställningstagandet grundar sig på en avvägning mellan vad som är rimligt att betala ut med hänsyn till kommunens och bolagens ekonomi och vad som är rimligt att betala ut med hänsyn till möjligheten att kunna anlita ledamöter med kvalifikationer samt att dessa inte har rätt till någon ytterligare ersättning utifrån skrivningarna i det av kommunfullmäktige beslutade reglementet.
PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen
2020-02-26 2/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Den föreslagna gången gör också att arvodesutbetalningarna blir lätta att administrera, vilket begränsar bolagets administrativa kostnader.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Förslaget har inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Utifrån förslaget på 6 % av riksdagsmannaarvodet blir årskostnaden per styrelseledamot år 2020 ca 65 tusen kronor inklusive arbetsgivaravgift. De föreslagna beloppen ryms inom ramen för bolagets budget för innevarande år.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Beslutet kräver ingen särskild uppföljning. Bolaget skall till kommunstyrelsen snarast efter årsstämman översända protokoll.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Stämmodirektiv till Strängnäs kommunföretag AB, 2019-12-18 Regler om ersättning till förtroendevalda i Strängnäs kommun, dnr KS/2016:201- 003
Beslutet skickas till
Kommunens ombud och ersättare i Strängnäs kommunföretag AB
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Kansliavdelningen Dnr KS/2020:114-106
2020-04-01
/
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Cecilia Boström 0152-291 58
/Kommunstyrelsen/
Avtal om samverkan i gemensam överförmyndarnämnd för Eskilstuna och Strängnäs kommuner
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna det reviderade avtalet för den gemensamma
överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner.
Beskrivning av ärendet
Sedan 1 januari 2015 har Eskilstuna och Strängnäs kommuner en gemensam överförmyndarnämnd. Nämndens samarbete regleras av ett gemensamt avtal som respektive kommunfullmäktige godkänt under våren 2014, se beslut i kommunfullmäktige Strängnäs 2014-05-26 § 69.
I avtalet § 11 regleras nämndens verksamhetsstyrning, som följs upp av ett ägarsamråd, vilket hittills sammanträtt två gånger per år. Under 2019 har ägarsamrådets syfte utvärderats utifrån nämndens behov av kontinuerlig uppföljning. Nämndens presidium, respektive kommunstyrelseordförande och kommundirektör, har tillsammans kommit överens om att ägarsamrådet istället ska sammankallas en gång per år eller vid behov. Med anledning av det behöver kommunfullmäktige i Eskilstuna och Strängnäs kommuner godkänna
revideringen av det gemensamma avtalet, vilket överförmyndarnämnden redan gjort (beslut i ÖFNES 2020-03-18 § 14).
Avtalet föreslås träda i kraft 1 juli 2020.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Avtal, Reviderat avtal för den gemensamma överförmyndarnämnden för Eskilstuna och Strängnäs kommuner, KS/2020:114
2/2
Protokollsutdrag, Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs § 19, 2020-03- 18
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Överförmyndarnämnden Eskilstuna Strängnäs, för kännedom
Jennie Enström Cecilia Boström
Kanslichef Utredare