Malmö stad
Arbetsmarknads- och socialnämnden
Sekreterare ...
Agnes Löfgren
Ordförande ... ………
Sedat Arif Underskrifter
Justerande ... ………
Helena Nanne
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2020-03-26 kl. 09:00-11:00
Plats Kungsgatan 13, hörsalen 317
Beslutande ledamöter Sedat Arif (S) (Ordförande)
Joel Laguna Ascacivar (L) (Vice ordförande) Helena Nanne (M) (Andre vice ordförande) Nils Anders Nilsson (S)
Pernilla Hagen (S) Janne Grönholm (MP)
Ingrid Anna-Lisa Gunnarson (M) Farishta Sulaiman (M)
Joacim Ahlqvist (C) Magnus Olsson (SD) Simon Enqvist (SD)
Klaus Peter Nilsson (S) ersätter Ann-Marie Hansson (S) Emma-Lina Johansson (V) ersätter Mats Högelius (V)
Övriga närvarande Britt-Marie Pettersson (förvaltningsdirektör) Katarina Lindeberg (avdelningschef) Rebecca Bichis (avdelningschef ) Lene Cordes (avdelningschef )
Sara Kleijsen Åhlander (avdelningschef) Malin Midler Norén (tf enhetschef) Agnes Löfgren (nämndsekreterare) Lars G. Larsson (utvecklingssekreterare)
Utses att justera Helena Nanne
Justeringen 2020-04-02
Protokollet omfattar §74
1
§
74Rapport över Malmö stads upphandlade boendesplatser för hemlösa 2020- Informationsärende
ASN-2020-941 Sammanfattning
Malmö stad har slutit avtal med Förenade Care AB avseende tre boenden för hemlösa:
Rönnbacken, Vallhem och akutboendet Nattvilan.
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ansvarar för att följa upp verksamheten och rapporterar årsvis till arbetsmarknads- och socialnämnden.
Denna rapport avser inte boende utan stöd för hemlösa personer (Dnr ASN-2018-7194) vars avtal tecknats för tidperioden 2019-11-01 till 2023-10-30.
I bifogad rapport redovisas uppföljningen av avtalen rörande Rönnbacken, Vallhem och Nattvilan 2019.
Förvaltningens bedömning är att Förenade Care driver samtliga tre boenden enligt upprättade avtal och nämnden föreslås därför att godkänna rapporten.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet, § 54.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner Rapport över upphandlade boenden för hemlösa.
Särskilda yttranden
Emma-Lina Johansson (V) avser inkomma med ett särskilt yttrande, bilaga.
Janne Grönholm (MP) avser inkomma med ett särskilt yttrande, bilaga.
Beslutsunderlag
§54 Rapport över Malmö stads upphandlade boendesplatser för hemlösa 2020- Informationsärende
G-Tjänsteskrivelse- Rapport över upphandlade boenden för hemlösa
Rapport över Malmö stads upphandlade boendeplatser för hemlösa personer, 2020
Verksamhetsberättelse 2019 Nattvilan, Malmö
Verksamhetsberättelse 2019 Rönnbacken, Malmö
Verksamhetsberättelse 2019 Vallhem, 2019
2
Vänsterpartiet
Särskilt yttrande
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2020-03-26: Ärende 13. Rapport över Malmö stads upphandlade boendeplatser för hemlösa 2020
Rätten till bostad är stadgad såväl i FN:s konvention om de mänskliga rättigheterna som i svensk grundlag. I regeringsformen 1 kap. 2 § första stycket, anges följande: Det skall särskilt åligga det allmänna att trygga rätten till hälsa, arbete, bostad och utbildning samt att verka för social omsorg och trygghet.
Trots det kan vi i rapporten läsa att antalet boendeplatser under 2019 minskades från 25 till 14 då under 2017-2018 användes de akuta biståndslösa boendeplatserna i ökad
utsträckning till personer i så kallad strukturell hemlöshet och antalet personer i målgruppen med socialt sammansatt problematik med aktivt missbruk och/eller psykisk ohälsa använde färre platser. Att göra en distinktion mellan människor som saknar bostad, eller som i det här fallet till och med tak över huvudet för natten, ter sig bara cyniskt i våra ögon. Vi håller med Skåne Stadsmission i deras kritik mot kommunens agerande gällande upphandlingskraven och har lagt flertalet förslag i olika instanser för att förändra det. Det är dessutom väldigt olyckligt att ett sådant beslut fattas, om att inte arbeta med strukturellt hemlösa, fattas på förvaltningsnivå istället för politiskt i nämnden. Beslutet i sig gör det väldigt svårt för en organisation som Skåne Stadsmission att ställa upp på anbudsförfarandet.
Vi anser dessutom att det är orimligt att ett samarbete med en icke vinstdrivande
organisation, som funnits i olika former sedan 1916 och som besitter ovärderlig kunskap om situationen för hemlösa i Malmö oavsett orsak försvinner, till förmån för ett vinstdrivande företag. Skåne Stadsmission möter dem av oss som är allra mest utsatta i vårt samhälle, de som saknar någonstans att bo, någonstans att kalla hem.
Det står att läsa i rapporten att “Under 2019 nekade sammanlagt 442 personer (de som tillhör målgruppen, de som är avvisade och de som inte tillhör målgruppen) vilket är en minskning från 2018 då personer vid 814 tillfällen nekats sovplats för natten.”. Det
Stadsmissionen framfört är att antalet platser de kunde erbjuda, 25, var för lite i relation till behovet i Malmö. Trots det sänktes antalet platser. Vi kan med stor sannolikhet säga att människor i mindre utsträckning söker sig till ett vinstdrivande företag såsom Förenade Care, jämfört med en organisation som lever sida vid sida om målgruppen de arbetar med och strävar efter att skapa tillitsfulla relationer istället för att göra vinst för sina aktieägare.
Malmö den 26 mars 2020
Emma-Lina Johansson (V) med instämmande av Mats Högelius (V)
3
Särskillt yttrande
Arbetsmarknads- och socialnämnden, 2020-03-26
Rapport över Malmö stads upphandlade boendeplatser för hemlösa Diarienr: ASN-2020-941
Det är viktigt att upphandlande boendeplatser kan leverera trygghet till stadens hemlösa även under coronasmittan.
På nämnden lyfte Miljöpartiet frågan om hur hemlösa med förkylningssymtom kommer att hanteras av boendena. Förvaltningen kommer att upprätta en dialog med boendena för att säkerställa ingen sjuk ska hamna på gatan. I nuläget finns det plats på boenden och förkylda isoleras.
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Janne Grönholm, ledamot
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
4
