Sekreterare ...
Agnes Löfgren
Ordförande ... ………
Sedat Arif Underskrifter
Justerande ... ………
Helena Nanne
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2020-03-26 kl. 09:00-11:00
Plats Kungsgatan 13, hörsalen 317
Beslutande ledamöter Sedat Arif (S) (Ordförande)
Joel Laguna Ascacivar (L) (Vice ordförande) Helena Nanne (M) (Andre vice ordförande) Nils Anders Nilsson (S)
Pernilla Hagen (S) Janne Grönholm (MP)
Ingrid Anna-Lisa Gunnarson (M) Farishta Sulaiman (M)
Joacim Ahlqvist (C) Magnus Olsson (SD) Simon Enqvist (SD)
Klaus Peter Nilsson (S) ersätter Ann-Marie Hansson (S) Emma-Lina Johansson (V) ersätter Mats Högelius (V)
Övriga närvarande Britt-Marie Pettersson (förvaltningsdirektör) Katarina Lindeberg (avdelningschef) Rebecca Bichis (avdelningschef ) Lene Cordes (avdelningschef )
Sara Kleijsen Åhlander (avdelningschef) Malin Midler Norén (tf enhetschef) Agnes Löfgren (nämndsekreterare) Helena Hansson (utvecklingssekreterare)
Utses att justera Helena Nanne
Justeringen 2020-04-02
Protokollet omfattar §80
§ 80 Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
ASN-2019-19470 Sammanfattning
Stadsrevisionen har under hösten 2019 genomfört en fördjupad granskning av ekonomiskt bistånd. Revisionen lyfter i sin rapport ett flertal av förvaltningen och nämnden identifierade utvecklingsområde som det, precis som framgår av granskningen, redan pågår ett
förbättringsarbete kring i förvaltningen. Kopplat till revisionens bedömningar och
rekommendationer redogörs i ärendet för planerade åtgärder och de effekter de förväntas få på verksamheten.
Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet, § 59.
Beslut
1. Arbetsmarknads- och socialnämnden godkänner yttrandet avseende Fördjupad granskning ekonomiskt bistånd enligt förvaltningens förslag.
2. Arbetsmarknads- och socialnämnden skickar yttrandet till revisorskollegiet.
3. Arbetsmarknads- och socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med en uppföljning i enlighet med revisionens beslut i januari 2021.
Yrkanden
Emma-Lina Johansson (V) yrkar att personalsituationen ska inkluderas och följas upp i delårsrapport och årsanalys.
Sedat Arif (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och avslag på Emma-Lina Johanssons (V) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande Sedat Arif (S) ställer proposition på Emma-Lina Johanssons (V) tilläggsyrkande, bifall mot avslag. Ordförande finner att nämnden avslår tilläggsyrkandet.
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag, bifall mot avslag. Ordförande finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Emma-Lina Johansson (V) reserverar sig mot beslutet och avser inkomma med en skriftlig reservation, bilaga.
Helena Nanne (M), Ingrid Gunnarson (M), Farishta Sulaiman (M) och Joacim Ahlqvist (C) avser inkomma med ett gemensamt särskilt yttrande, bilaga.
Janne Grönholm (MP) avser inkomma med ett särskilt yttrande, bilaga.
Magnus Olsson (SD) och Simon Enqvist (SD) avser inkomma med ett särskilt yttrande, bilaga.
Beslutsunderlag
§59 Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
G-Tjänsteskrivelse - Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
Förslag till yttrande - Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
Fördjupad granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
Missiv- Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
Protokollsutdrag § 124 Ekonomiskt bistånd
Vänsterpartiet
Reservation
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2020-03-26: Ärende 19. Granskning av ekonomiskt bistånd.
Bedömningen revisionen gör är att det inte finns en helt tillräcklig uppföljning samt
återrapportering till nämnden av ekonomiskt bistånd. Nämnden rekommenderas säkerställa att:
-Det genomförs en tillräcklig uppföljning och återrapportering till nämnden av kostnaderna för ekonomiskt bistånd. Vi håller inte med om att det räcker med en uppföljning av den
ekonomiska analysen i delårsrapport och årsanalyser. Vi yrkade på att det även behövs uppföljning av personalsituationen då sjukskrivningar, undermålig arbetsmiljö och personalens arbetssituation påverkar ekonomin och kostnaden av ekonomiskt bistånd avsevärt.
Då vårt yrkande föll reserverar vi oss mot beslutet.
Malmö den 26 mars 2020
Emma-Lina Johansson (V) med instämmande av Mats Högelius (V)
Arbetsmarknads- och socialnämnden 2020-03-26
Ärende: Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82 ASN-2019-19470
Revisionens granskning av arbetet med att förebygga avhysningar visar på flera stora brister.
Kritiken mot arbetsmarknads- och socialnämnden är svidande när revisionen konstaterar att det inte finns tillräckliga processer och rutiner för att säkerställa likvärdighet, att utredning av ekonomiskt bistånd inte sker på ett tillräckligt och likvärdigt sätt, att det inte finns något strukturerat arbete med att förebygga och identifiera fusk och bedrägerier samt att riktade kontroller inte genomförs och misstankar om bidragsbrott inte polisanmäls.
Moderaterna och Centerpartiet har i flera år föreslagit en rad åtgärder för att minska arbetsmarknads- och socialnämndens kostnader för ekonomiskt bistånd och sätta stopp för bidragsfusket. Vi har föreslagit ett omgående införande av kontroller av utbetalningar för att motverka fusk och felaktigheter samt budgeterat för dessa insatser. Vi har också föreslagit att nämnden ska skärpa aktivitetskraven till att motsvara arbetsförmåga, vilket i praktiken omöjliggör bidragsfusk genom svartarbete. Dessa förslag har mötts av kalla handen från de styrande partierna.
Förslaget till yttrande från nämnden till revisionen handlar nästan uteslutande om en pågående organisationsförändring och delar av ansvaret för dagens situation läggs på den tidigare organisationen med stadsdels- och stadsområdesnämnder i Malmö stad. Arbetsmarknads- och socialnämnden, med tillhörande förvaltning, bildades 2017 efter sammanslagningen av stadsområdesnämnderna till facknämnder. Syftet med den reformen var bland annat att öka likvärdigheten och säkerställa att socialtjänsten i Malmö ska vara samma socialtjänst oavsett var i staden man bor. Vissa saker tar tid i en organisationsförändring, men det minsta man kan begära är att gemensamma processer och rutiner för staden kommer på plats direkt.
Malmö är i akut behov av styrande partier som tar ansvar för kostnaderna för ekonomiskt bistånd och stoppa fusket. Ingen har tagit ansvar samtidigt som pengar har betalats ut månad efter månad. Det har gett oss en hög arbetslöshet och ett omfattande utanförskap samt enorma underskott i arbetsmarknads- och socialnämndens ekonomi.
Helena Nanne (M) Ingrid Gunnarson (M) Farishta Sulaiman (M) Joacim Ahlqvist (C)
Särskilt yttrande
Särskillt yttrande
Arbetsmarknads- och socialnämnden, 2020-03-26 Granskning av ekonomiskt bistånd
Diarienr: ASN-2019-19470
Revisionens granskningar är ett viktigt verktyg för att nämnden ska kunna förbättra sin verksamheten. I granskningen av ekonomiskt bistånd kommer revisionen fram till att arbetet inte drivs på ett likvärdigt sätt och att det finns skillnader mellan bedömningar och beslut.
För att säkerställa Malmöbornas likvärdighet är det viktigt att förvaltningen fortsätter att utveckla verksamheten utifrån revisionens rekommendationer. Vi vill särkillt lyfta fram vikten av barnperspektiv i biståndsbedömningen.
I granskningen kommer det fram att medarbetarna har ett stort engagemang för att utveckla och förbättra verksamheten. Att medarbetarna har en starkt vilja att förbättra verksamheten är en viktigt förutsättning för att arbetet för en mer likvärdig biståndsbedömingn ska lyckas.
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Janne Grönholm, ledamot
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
Särskilt yttrande Arbetsmarknads- och socialnämnden 2020-03-26
Ärende: ASN-2019-19470
Granskning av ekonomiskt bistånd, SR-2019-82
Stadsrevisionen har under hösten 2019 genomfört en fördjupad granskning av ekonomiskt bistånd.
Revisionen lyfter i sin rapport ett flertal av förvaltningen och nämnden identifierade utvecklingsområde som det, precis som framgår av granskningen, redan pågår ett förbättringsarbete kring i förvaltningen.
Kopplat till revisionens bedömningar och rekommendationer redogörs i ärendet för planerade åtgärder och de effekter de förväntas få på verksamheten.
Sverigedemokraterna har under ett antal år påtalat risken och konsekvensen av en oreglerad massinvandring. Ekonomiska migranter och personer som i praktiken är analfabeter är väldigt kostsam och det tar generationer innan de blir självförsörjande.
Dock är det bra att förvaltningen och det politiska styret har börjat vakna till och skärper upp
organisationen och bidragssystemet. Sverigedemokraterna har många förslag och några av dessa är nu på gång upp för behandling i nämnden och fullmäktige. Syftet med våra förslag är att pressa kostnader och bättre utökad kontroll.
_____________________________ ____________________________
Magnus Olsson (SD) Simon Enqvist (SD)
_____________________________ ____________________________
Linus Nilsson (SD) Max Lundstam (SD)
