Kallelse BUN 2016-05-12

(1)

Barn- och utbildningsnämnden

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA

Datum Sid

2016-05-04 1 (12)

KALLELSE

Nämnd Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid 2016-05-12 Kl. 08.30

Plats Forsmarks skola

Närvarorätt Ärende

ÄRENDELISTA

1. Årsbudget 2016: Budgetuppföljning avseende kvartal 1

2. Årsbudget 2017: Preliminär budget och verksamhetsplan samt flerårsplan 2018-2020 3. Reglemente för barn- och utbildningsnämnden: Revidering

4. Överflyttning av tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg

5. Motion angående campusområde i Östhammars kommun: Yttrande

6. Erbjudande om överenskommelse mellan enskilda kommuner i Uppsala län och Barn- ombudsmannen i Uppsala

7. Familjecentralen

8. Handlingsplan för giftfri förskola 9. Pedagogisk omsorg i Hargshamn 10. Information från förvaltningen 11. Rapporter från skolråd m.m.

12. Redovisning av delegationsbeslut 13. Information

14. Kurs- och konferensinbjudningar

……….

Sekreterare Per-Åke Berg

……….

Ordförande Roger Lamell (S)

(2)

1 Dnr BUN-2015-033 Dpl 041 Årsbudget 2016: Budgetuppföljning avseende kvartal 1

Handling A

Driftbudgetuppföljning för kvartal 1 redovisas.

Föreligger ingen information att redovisa.

Arbetsutskottets förslag 2016-04-07

Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationen.

_____

2 Dnr BUN-2016-032 Dpl 041

Årsbudget 2017: Preliminär budget och verksamhetsplan samt flerårsplan 2018- 2020

Handling B - Delas ut på sammanträdet

Budgetberedning kommer att genomföras i dialog mellan KSAU och nämndens ar- betsutskott och förvaltningschef 19 april.

Barn- och utbildningsnämnden ska besluta om preliminär drift- och investeringsbud- get och verksamhetsplan för 2017 senast 2016-04-15.

Ekonom Sara Ersund föredrar ärendet.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-03-10

Barn- och utbildningsnämnden tar del av redovisningen och beslutar om preli- minär budget och verksamhetsplan samt flerårsplan 2018-2020 vid ett extra nämndssammanträde. Datum för detta beslutas i § 28.

_____

Ekonom Sara Ersund föredrar preliminär budget samt flerårsplan 2018-2020.

Lisbeth Bodén redovisar de fackliga organisationernas synpunkter från samverkan 2016-04-13.

(3)

Datum Sid

2016-05-04 3 (12)

Yrkande

Josefin Nilsson (C) yrkar att barn- och utbildningsnämnden antar den av majoriteten framlagda budgeten för 2017 (bilaga 1).

Yrkande

Christer Lindström (M) yrkar att barn- och utbildningsnämnden antar den av oppositionen framlagda budgeten för 2017 (bilaga 2).

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att barn- och utbild- ningsnämnden beslutar att bifalla majoritetens budgetförslag för 2017.

Reservation

En enig opposition (M,L BoA) reserverar sig mot barn- och utbildningsnämn- dens förslag till budget inom nämndens verksamhetsområde för år 2017.

Reservationen grundar sig på att det antagna förslaget överskrider nämndens budgetram med 5,7 miljoner kronor. Enligt de uppgifter som förelåg vid sam- manträdet var nämndens uppdrag att lägga en budget i balans.

Oppositionen är i sak eniga med majoriteten om behovet av höjd ekonomisk ram och att ytterligare satsningar behövs inom vårt verksamhetsområde och stöder satsningarna om det visar sig att det finns utrymme för ett budgettillskott.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-04-14

Barn- och utbildningsnämnden godkänner den av majoriteten framlagda preli- minära budgeten för 2017.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar om flerårsplan 2018-2020 samt investe- ringsbudget vid nämndens sammanträde 2016-05-12.

_____

(4)

3 Dnr BUN-2016-035 Dpl 003 Reglemente för barn- och utbildningsnämnden: Revidering Handling C

I barn- och utbildningsnämndens reglemente saknas ansvar för arbetsmiljöuppgif- ter. Reglementet behöver därför revideras.

Föreligger förslag till reviderat reglemente.

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta det revide- rade reglementet för barn- och utbildningsnämnden.

_____

4 Dnr BUN-2016-040 Dpl 639

Överflyttning av tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg Handling D

C Företaget har startat upp C Företaget Dagbarnvårdare ekonomisk förening för att skilja dagbarnvårdarna från den övriga verksamheten. Dagbarnvårdarna ingår fortfarande i C Företaget.

C Företaget vill flytta över tillståndet att driva pedagogisk omsorg i Östhammars kommun från C Företaget ekonomisk förening till C Företaget Dagbarnvårdare ekonomisk förening.

Barn- och utbildningsnämnden godkänner att tillståndet att bedriva pedagogisk omsorg i Östhammars kommun överflyttas från C Företaget ekonomisk förening till C Företaget Dagbarnvårdare ekonomisk förening.

_____

(5)

Datum Sid

2016-05-04 5 (12)

5 Dnr BUN-2016-025 Dpl 913

Dnr KS 2016-148 Dpl 913 Motion angående campusområde i Östhammars kommun: Yttrande Handling E1

Handling E2 – delas ut på sammanträdet

Åsa Lindstrand (-) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige angå- ende campusområde i Östhammars kommun. Barn- och utbildningsnämnden ska lämna ett yttrande på motionen.

I motionen yrkas:

− att det inrättas ett campusområde i Östhammars kommun

− att samarbeten inleds med de universitet och högskolor som har distansutbildningar inom de områden där vi har behov

− att det i campusområdet även inrättas studieplatser, grupprum och datasalar

− att det inleds samarbeten med näringslivet för att möjliggöra praktikplatser, studiebesök och andra kontakter.

Yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen.

Arbetsutskottets beslut 2016-02-18

Arbetsutskottet ger barn- och utbildningschefen i uppdrag att ta fram för- slag till yttrande till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2016-05-12

_____

6 Dnr BUN-2016-037 Dpl 901

Dnr KS-2016-011 Dpl 901

Erbjudande om överenskommelse mellan enskilda kommuner i Uppsala län och Barnombudsmannen i Uppsala

Handling F1-2

Sedan 2012 har föreningen Barnombudsmannen i Uppsala län, ett avtal med landstinget om en länsbarnombudsmannafunktion. Nu finns ett förslag till hälso- och sjukvårdsstyrelsen om ändringar i avtalet. Det handlar om att Landstinget i Uppsala län fortsätter finansiera länsbarnombudsmannens uppdrag inom lands-

(6)

tingets verksamheter men att de uppdrag som föreningen Barnombudsmannen i Uppsala har gentemot kommunerna i länet stryks. Istället erbjuds kommunerna att skriva överenskommelser direkt med föreningen Barnombudsmannen i Upp- sala, på liknande sätt som föreningen Barnombudsmannen i Uppsala har med Uppsala kommun.

Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2016-05-12.

Barn- och utbildningsnämnden antar yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att inte ingå överens- kommelse med Barnombudsmannen i Uppsala.

_____

7 Dnr BUN-2015-047 Dpl 630

Familjecentralen

Familjecentralen ligger i Gimo och är ett samarbete mellan barn- och utbild- ningsförvaltningen, socialförvaltningen, primärvården och Svenska kyrkan. Där finns öppen förskola, barnhälsovård, mödrahälsovård och socialtjänst. Syftet är att erbjuda ett brett stöd till barn och deras familjer.

Redovisning av verksamheten.

Barn- och utbildningsnämnden tar del av redovisningen _____

Biträdande barn- och utbildningschef Kristina Dhenstrand föredrar ärendet.

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-06-11 Barn- och utbildningsnämnden tar del av redovisningen.

Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningschefen i uppdrag att se över det resursbehov som behöver finnas på Familjecentralen. Barn- och utbildningschefen uppdras att föra diskussioner med socialförvaltningen för att se över fördelningen av kostnaderna för verksamheten.

_____

(7)

Datum Sid

2016-05-04 7 (12)

_____

8 Dnr BUN-2016-039 Dpl 631

Handlingsplan för giftfri förskola

Många kommuner i Sverige har påbörjat ett arbete mot en giftfri förskola. Det kan handla om att kommunen tagit fram handlingsplaner, inköpsguider eller liknande dokument. För att uppnå en giftfri förskola behöver flera förvaltningar samarbeta eftersom ansvaret för byggmaterial, lekmaterial, IT och städtjänster ofta inte hanteras av samma förvaltning. Östhammars kommun saknar handlingsplan för att uppnå en giftfri förskola.

Barn- och utbildningsnämnden ställde sig 2013-09-12 positiv till att tillsammans med tekniska nämnden ta fram en handlingsplan för hur förskolorna i Östham- mars kommun ska bli mer hälsosamma att vistas i för barnen. Något beslut om att ta fram en handlingsplan har ännu inte fattats.

Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningschefen i uppdrag att ta fram förslag till en handlingsplan för hur förskolorna i Östhammars kommun ska bli mer hälsosamma för barnen att vistas i.

_____

(8)

9 Dnr: BUN-2016-050 Dpl 639 Pedagogisk omsorg i Hargshamn

Handling G

I den pedagogiska omsorgen i Hargshamn finns det för få barn för att kunna bedriva verksamhet.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att den pedagogiska omsorgen i Hargs- hamn upphör från och med 2016-08-01.

_____

10

Information från förvaltningen

11

Rapporter från skolråd m.m.

12

Redovisning av delegationsbeslut v

Följande förteckningar över delegationsbeslut redovisas:

Verksamhetsfrågor

2016-05-02 Rektor Michael Greifeneder

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.)

(9)

Datum Sid

2016-05-04 9 (12)

2016-05-02 Rektor Johan Mattsson

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.) 2016-05-02 Biträdande rektor Niina Johansson

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.) 2016-05-02 Rektor Annika Kindvall, rektor

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.) 2016-05-02 Anna-Karin Sehlstedt-Stål, biträdande rektor (Beslut att inleda utredning vid kännedom om att

en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.) 2016-05-02 Rektor Cecilia Eriksson

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.)

2016-05-02 Rektor Håkan Blom

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.) 2016-05-02 Rektor Zara Järvström

(Beslut att inleda utredning vid kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten.) 2016-03-15 Barn- och utbildningschef Lisbeth Bodén

(Stöd för inackordering)

2016-03-15 Barn- och utbildningschef Lisbeth Bodén

(Mottagande av elev från annan kommun, särskilda skäl)

(Yttrande till annan kommun avseende mottagande av elev på nationellt program)

(Yttrande till annan kommun avseende mottagande av elev på lärlingsutbildning)

2016-03-07 Särskolestrateg AnneLee Larsson (Mottagande i Grundsärskolan)

(10)

2016-03-24 Förskolechef Jenny Änggård

(Plats i förskola till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling)

2016-02-15 Förskolechef Ingrid Wester

(Plats i förskola till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling)

2016-03-02 Rektor Cecilia Eriksson

(Plats i fritidshem till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling)

2016-03-08 Rektor Michael Greifeneder

(Plats i fritidshem till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling)

(Mottagande av elev från annan kommun, särskilda skäl)

2016-04-11 Barn- och utbildningschef Lisbeth Bodén (Stöd för inackordering)

(Beslut och yttrande i enskilt elevärende mot annan myndighet)

2016-04-29 Barn- och utbildningschef Lisbeth Bodén (Stöd för inackordering)

2016-05-02 Verksamhetscontroller Elisabeth Lindkvist (Busskort särskilda skäl växelvisboende, skol- skolskjuts särskilda skäl val av skola, skolskjuts särskilda skäl trafikförhållanden).

_____

(11)

Datum Sid

2016-05-04 11 (12)

13

Information v

1) Dnr KS-2015-891 Dpl 042

Utdrag ur protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-02-16 avseende Delårsbokslut 2016, ändring av ledtiden.

2) Dnr KS-2015-650 Dpl 168

Utdrag ur protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-02-16 avseende fastställande av Risk- och sårbarhetsanalys 2015 för Östhammars kom- munkoncern.

3) Dnr KS-2014-161 Dpl 026

Utdrag ur protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-02-16 avseende antagande av Strategi för jämställdhetsintegrering.

4) Dnr KS-2015-549 Dpl 913

Dnr BUN-2015-080 Dpl 913

Utdrag ur protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-02-16 avseende Svar på motion från Fredrik Jansson (BOA) och Lars O Holmgren (BOA) gällande alternativa former i barnomsorgsverksamheten.

_____

5) Dnr KS-2016-229 Dpl 047

Utdrag ur protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-03-22 avseende Insatser på det integrations- och arbetsmarknadspolitiska området.

6) Dnr KS-2016-60 Dpl 262

Utdrag ur protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-03-22 avseende Entreprenadform nybyggnation, Frösåkersskolan.

7) Dnr KS-2016-236 Dpl 026

Utdrag ur protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-03-22 avseende Systematiskt arbetsmiljöarbete i Östhammars kommun, antagande av riktlinjer.

8) Dnr KS-2015-901 Dpl 913

Utdrag ur protokoll fört vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2016-04-05 avseende Svar på motion från Fredrik Jansson (BOA) och Lars O Holmgren (BOA) angående införande av studieplatser i anslutning till kommunens folkbibliotek

(12)

9) Dnr BUN-2016-060 Dpl 612 Beslut från Skolverket 2016-05-01 avseende Ansökan om särskild variant.

10) Dnr KS-2016-257 Dpl 042

Utdrag ur protokoll fört vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-04-26 avseende Årsredovisning 2015, Östhammars kommun, godkännande.

_____

14

Kurs- och konferensinbjudningar

Kurs- och konferensinbjudningar redovisas.

Barn- och utbildningsnämnden tar del av redovisningen.

_____

(13)

Driftbudget, nettouppföljning*, tkr

Budget Förbr Förbr i % Helårs- Avvikelse/ Avvikelse

Centrala ansvar Mål: 25 % utfall Resultat %

BOU-kontor 9 426 2 173 23,1 9 424 2 0,0

BUN 1 244 248 19,9 1 244 0 0,0

Skolledningen 16 656 4 324 26,0 16 656 0 0,0

Forsmarks gymnasium 0 -1 995 0,0 0 0 0,0

Köp/Sälj platser 70 660 17 169 24,3 70 660 0 0,0

Lokaler hela BOU 87 928 20 733 23,6 87 928 0 0,0

Skolmåltider hela BOU 23 555 5 885 25,0 23 555 0 0,0

Skolskjuts/inack 18 469 1 610 8,7 18 469 0 0,0

Kapitalkost/investeringar 3 838 1 146 29,9 3 838 0 0,0

Barnomsorgsövergrip -19 820 -6 430 32,4 -19 820 0 0,0

Övrigt, inkl reserv 9 753 -164 -1,7 9 553 200 2,1

Skolutvecklingsenheten 8 590 1 738 20,2 8 590 0 0,0

Elevstödsenheten inkl SYV 17 664 3 574 20,2 17 664 0 0,0

Nyanländaenheten 5 728 1 560 27,2 5 728 0 0,0

Summa 253 691 51 570 20,3 253 491 200 0,1

Skolor, förskolor

Kulturskola 5 003 1 148 22,9 5 003 0 0,0

Öppen förskola, Fam cen 303 64 21,2 303 0 0,0

Förskola 69 433 17 741 25,6 69 583 -150 -0,2

Familjedaghem 7 850 2 010 25,6 7 850 0 0,0

Fritidshem 19 355 4 747 24,5 19 405 -50 -0,3

Grundskola 103 429 26 336 25,5 103 429 0 0,0

Grundsärskola 4 412 1 075 24,4 4 412 0 0,0

Insatser enl LSS (11:an) 1 062 246 23,2 1 062 0 0,0

Summa 210 847 53 367 25,3 211 047 -200 -0,1

Bruksgymnasiet

Ungdomsgymnasiet 32 665 8 257 25,3 32 665 0 0,0

Kommunalt aktivitetsansvar 250 145 58,0 250 0 0,0

Vuxenutbildningen 7 208 2 193 30,4 7 208 0 0,0

Summa 40 123 10 595 26,4 40 123 0 0,0

Hela BOU 504 661 115 532 22,9 504 661 0 0,0

* Detta är en nettouppföljning, dvs kostnader minus intäkter. Kostnadsbudgeten uppgår till 551 853 tkr och intäktsbudgeten till 47 192 tkr

1 (2)

Månadsuppföljning ekonomi Barn- och utbildningsnämnden mars 2016

KVARTAL 1

(14)

Kristinelundskolan inne 1 000 3 0,3 1 000 0 0,0

Vallonskolan inne 200 195 97,5 200 0 0,0

ÖCIS inne 112 94 83,9 112 0 0,0

Bruksgymnasiet inne 585 521 89,1 585 0 0,0

KVV-labb 800 842 105,3 870 -70 -8,8

Summa 5 685 1 741 30,6 5 685 0 0,0

2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017

Lärarlyft 326 414

Skola 2011 330

Antimobbning Öregrund 25 25

Kompetensväxling 570

Teknik & Naturskolan 100

Projektledare Lean + Ed Österby 320

Marknadsföring Bruks 70 70

Dansen i skolan, Frösan 4 8

Utveckling Vallonmodellen 500

Nätmobbning, Ed 15,4

Hammarskolan entreprenörskap 50

IKT för chefer i grsk och fsk 100

Lean Fsk* 0 182

Star 2014, pris i tävlingen** 0,0

Hälsoäventyr 225

Summa 1 251 908 768,4 407

Budget 1 251 1 570 1 200 800 0 0

Återstår 0 662 431,6 393

* Ingen del av bidraget betalades ut 2014

** Ansökan om 1500 kr till Star 2014 har dragits tillbaka

2 (2)

BUN:s utvecklingsbudget, uppföljning, tkr

(15)

Förslag Dnr BUN-2016-035 Revidering

Datum Sid

2016-03-30 1 (8)

Postadress Besöksadress/Reg.office Telefon Telefax Organisationsnummer Bankgiro

Box 66 Stångörsgatan 10 Nat 0173-860 00 Nat 0173-175 37 212000-0290 233-1361

S-742 21 Östhammar Östhammar Int +46 173 860 00 Int +46 173 175 37 V.A.T. No PlusGiro

BOU-kontoret@osthammar.se www.osthammar.se SE212000029001 1 31 70-6

REGLEMENTE FÖR BARN- OCH UTBILDNINGS- NÄMNDEN

Inom ramen för det som föreskrivs om nämnder i kommunallagen ska följande gälla i Östhammars kommun:

VERKSAMHET

Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområden

§ 1

I enlighet med de mål, riktlinjer och ekonomiska ramar som kommunfullmäktige anger fullgör barn- och utbildningsnämnden kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet för barn och ungdom enligt Skollagen (2010:800) och tillämpliga skolförordningar.

Barn- och utbildningsnämndens uppgifter omfattar skolformerna:

- Förskola - Förskoleklass - Grundskola - Grundsärskola - Gymnasieskola - Gymnasiesärskola - Vuxenutbildning

I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i

förskoleklassen, grundskolan och grundsärskolan. Vidare omfattas vissa särskilda utbildningsformer och annan pedagogisk verksamhet som bedrivs i stället för utbildning inom skolväsendet.

I ovanstående ansvarsområden ingår också att bevilja tillstånd, utöva tillsyn och ge bidrag till fristående verksamheter i enlighet med skollag och skolförordningar.

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar också för den frivilliga musik- och kulturundervisningen som bedrivs inom den kommunala Kulturskolan.

Nämnden ansvarar för myndighetsutövning enligt skollagen, skolförordningen, gymnasieförordningen m fl., samt för övriga myndighetsbeslut och

huvudmannafrågor som förekommer inom nämndens ansvarsområde.

BUN 2016-05-12 Handling C

(16)

§ 2

Barn- och utbildningsnämnden ska hålla sig informerad om uppväxtvillkoren för barn och ungdomar och vidta åtgärder för att förbättra dessa inom nämndens

ansvarsområden barnomsorg och utbildning.

Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för:

1. information till allmänheten om verksamheten inom sina ansvarsområden 2. personregister som nämnden har för verksamheten inom sina ansvarsområden 3. diarieföring och arkivvård enligt arkivreglemente

4. reformering av nämndens regelbestånd.

§ 3

Barn- och utbildningsnämnden har vidare hand om:

1. att föra kommunens talan i mål och ärenden som rör nämndens verksamhetsområde om inte kommunfullmäktige beslutar annat 2. de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som har tilldelats

nämnden.

§ 4

Barn- och utbildningsnämnden ska samråda med övriga nämnder, andra myndigheter, organisationer och enskilda som berörs av nämndens verksamhet.

§ 5

Barn- och utbildningsnämnden, och i förekommande fall dess utskott, får infordra de yttranden och upplysningar från kommunens nämnder, beredningar och arbetstagare som behövs för att nämnden ska kunna fullgöra sina uppgifter.

Delegering från kommunfullmäktige

§ 6

Barn- och utbildningsnämnden ska besluta i följande ärenden:

1. nämndens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som kommunfullmäktige har fastställt

2. omdisponering av medel inom de av kommunfullmäktige fastställda anslagsnivåerna

(17)

3 (8)

3. fastställande av taxor vid uthyrning av skolans lokaler.

Ansvar och rapportskyldighet

§ 7

Barn- och utbildningsnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning, ingångna avtal samt bestämmelserna i detta reglemente.

Barn- och utbildningsnämnden ska kontinuerligt följa upp verksamheten och regelmässigt rapportera hur den utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret.

Barn- och utbildningsnämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag och två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i

fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och november.

Personalansvar

§ 8

Nämnden är anställningsmyndighet för personal vid dess förvaltning. Nämnden har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde med undantag för de frågor som anges i 8 § i reglemente för kommunstyrelsen.

ARBETSFORMER Sammansättning

§ 9

Barn- och utbildningsnämnden består av nio ledamöter och nio ersättare.

Ersättares tjänstgöring

§ 10

Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe.

En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe.

(18)

En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen.

§ 11

En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts.

En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat

styrkebalansen mellan partierna.

Inkallade av ersättare

§ 12

En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska själv kalla sin personliga ersättare. Om den personlige ersättaren inte kan delta i sammanträdet anmäls detta till nämndens sekreterare eller någon annan vid nämndens kansli som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in.

Ersättare för ordförande

§ 13

Om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av sammanträdet, fullgör den ledamot som varit ledamot i barn- och

utbildningsnämnden längst tid ordförandens uppgifter.

Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter.

Sammanträden

§ 14

Barn- och utbildningsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer.

(19)

5 (8)

Kallelse

§ 15

Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena.

Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet.

Kallelsen ska på lämpligt sätt sändas till varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fyra dagar före

sammanträdesdagen.

Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen.

I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt.

Öppna sammanträden

§ 16

Nämnden medges rätt att besluta om dess sammanträden ska vara offentliga och i och med det även besluta om en allmänhetens frågestund ska hållas i anslutning till sammanträdet (KF § 12/02).

Ordföranden

§ 17

Barn- och utbildningsnämndens ordförande ska:

1. närmast under nämnden ha uppsikt över nämndens förvaltning och verksamhet

2. uppmärksamt följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och intressen inom nämndens verksamhetsområde samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor

3. främja samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden och kommunens övriga nämnder

4. representera barn- och utbildningsnämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte barn- och utbildningsnämnden bestämt annat i ett särskilt fall.

(20)

Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot.

Barn- och utbildningsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den.

Reservation

§ 19

Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas senast dagen före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet.

Delgivning

§ 20

Delgivning med barn- och utbildningsnämnden sker med ordföranden, barn- och utbildningschefen eller annan anställd som nämnden bestämmer.

Undertecknande av handlingar

§ 21

Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats av barn- och

utbildningsnämnden ska undertecknas av ordföranden eller, om ordförande har förhinder, av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer.

I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar.

Närvarorätt

§ 22

Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträden ska tjänsteman närvara enligt ordförandens avgörande.

Den som har väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att delta i överlägg- ningarna i ärendet när beslut ska fattas med anledning av förslaget utom i de fall som anges i 6 kap. 19 a § tredje stycket kommunallagen som avser ärenden om myndig- hetsutövning eller i vilka ärenden det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen.

(21)

7 (8)

Utskott

§ 23

Barn- och utbildningsnämnden får tillsätta utskott.

Har barn- och utbildningsnämnden beslutat att tillsätta utskott ska bestämmelserna nedan gälla.

§ 24

Barn- och utbildningsnämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en vice ordförande.

Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.

§ 25

Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra.

Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av barn- och utbildningsnämnden vid valet bestämda ordningen.

Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas.

§ 26

Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträde ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det.

Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande.

§ 27

De ärenden som ska avgöras av barn- och utbildningsnämnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning behövs.

Nämnden får besluta att ärenden kan tas upp för behandling utan föregående beredning.

Ordföranden eller barn- och utbildningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet.

När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut.

(22)

(23)

BUN 2016-05-12 Handling D

(24)

(25)

(26)

”Små kommuner och stora företag” så visade de på en intressant punkt gällande utbildning.

När de hade intervjuat de stora företagen i vår kommun så visade det sig att företagen har ett ganska tydligt problem med att rekrytera på grund av avsaknaden av kompetent och utbildad personal.

Detta är ett problem även för den kommunala verksamheten. Det saknas lärare, socionomer och sjuksköterskor, för att nämna några.

Östhammars kommun placerar sig på plats 215 av 290 i statistiken gällande antalet

högskoleutbildade i kommunen. En siffra som inte är så smickrande, men som går att ändra på om viljan finns.

Östhammars kommun underlättar inte för möjligheten att delta i högre utbildning. För att göra det måste man pendla till Uppsala, för till Gävle är det inte lätt att ta sig till om man inte kör bil. Det saknas möjligheter i kommunen att kunna studera på distans, det finns inga naturliga ställen att vistas på. Förutom i hemmet, och där kan det vara svårt att koncentrera sig.

Oftast är det tillsammans med andra som man klarar av sina studier. Det betyder inte att alla man träffar läser precis samma saker som en själv, utan det är omgivningen som är inspirationen. Att studera i ett högskolebibliotek är inspirerande och bra för motivationen.

Idag erbjuder i stort sett vart enda universitet och högskola i Sverige distansutbildningar.

Östhammars kommun behöver dra nytta av det, inte bara för att kunna erbjuda våra stora företag kompetent personal utan för att också öka antalet invånare med högre utbildning. Det kan också locka till sig andra företag att etablera sig i kommunen om det är lätt att hitta människor att anställa.

I Södertälje finns Campus Telge som är ett bra exempel på campus och kan användas som inspiration för arbetet med ett campus i Östhammars kommun.

Därför yrkar jag:

➢ att det inrättas ett campusområde i Östhammars kommun

➢ att samarbeten inleds med de universitet och högskolor som har distansutbildningar inom de områden där vi har behov

➢ att det i campusområdet även inrättas studieplatser, grupprum och datasalar

➢ att det inleds samarbeten med näringslivet för att möjliggöra praktikplatser, studiebesök och andra kontakter

Åsa Lindstrand (-)

(27)

BUN 2016-05-12 Handling F1

(28)

(29)

(30)

(31)

Datum Dnr

Barn- och utbildningsförvaltningen 2016-04-06 BUN-2016-035

Anne Lee Larsson KS-2016-011

Erbjudande om överenskommelse mellan enskilda kommuner i Uppsala län och barnombudsmannen i Uppsala.

Ärendet

Ärendet har inkommit från kommunstyrelsen med begäran om yttrande.

Bakgrund

Föreningen Barnombudsmannen i Uppsala (BOiU) bildades 1988 (ej att förväxla med myndigheten Barnombudsmannen som är en statlig myndighet med uppdrag att företräda barns och ungas rättigheter och intressen utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter, barnkonventionen.)

Sedan 2012 har föreningen Barnombudsmannen i Uppsala ett avtal med landstinget om en länsbarnombudsmannafunktion. Nu finns ett förslag till hälso- och sjukvårdsstyrelsen om ändringar i avtalet. Det handlar om att Landstinget i Uppsala län fortsätter finansiera

länsbarnombudsmannens uppdrag inom landstingets verksamheter men att de uppdrag som Barnombudsmannen i Uppsala har gentemot kommunerna i länet stryks. Istället erbjuds kommunerna att skriva överenskommelser direkt med Barnombudsmannen i Uppsala, på liknande sätt som de har med Uppsala kommun.

Barnombudsmannen i Uppsala arbetar utifrån barnkonventionen och barnrättskommitténs synpunkter på Sverige. I erbjudandet finns tre olika kostnadsförslag om 50 000 kr/år, 70 000 kr/år och 200 000 kr/år. För ovanstående avgifter tillhandahåller föreningen ett antal tjänster. Det handlar om att ge råd och stöd till barn, att driva barnrättsfrågor, att förmedla information och att utbilda personal och förtroendevalda i kommunerna.

Bedömning

Barnombudsmannen i Uppsala är en av flera föreningar som arbetar med barnrättsfrågor.

Det finns flera andra föreningar som arbetar för barns rättigheter, exempelvis Rädda barnen och BRIS. Det finns en risk att Barnombudsmannen i Uppsala kommer att ha ett Uppsala perspektiv, vilket gör att mycket händer och sker där och inte ute i övriga kommuner.

Förslag till beslut

Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att inte ingå överenskommelse med Barnombudsmannen i Uppsala.

BUN 2016-05-12 Handling F2

(32)

Postadress Besöksadress/Reg.office Telefon Telefax Organisationsnummer Bank- giro

Box 66 Stångörsgatan 10 Nat 0173-860 00 Nat 0173-175 37 212000-0290 233-

1361

Pedagogisk omsorg i Hargshamn

Som det ser ut per i dag så finns det, från och med den 1 juli 2016 ett förskolebarn och ett i kö samt fem skolbarn, och två i kö. Antalet barn i verksamheten skulle då, från 1 juli, bli två förskolebarn och sju skolbarn.

Sett ur ett barnperspektiv är detta inte en optimal verksamhet för de två förskolebarnen som skall vara tillsammans med en dagbarnvårdare hela dagarna. Dessa barn förlorar möjligheten till kommunikation och samspel med fler samt möjligheten att lära av varandra i grupp.

Ovanstående verksamhet ger ett ekonomiskt utrymme för att endast ha en person anställd. Detta är problematiskt ur flera aspekter, både vid sjukdom och den dagen i veckan som dagbarnvårdaren måste ta ut sin ledighet. Att som ensam dagbarnvårdare ha ansvar för två förskole- barn och sju skolbarn är inte heller godtagbart ur ett säkerhetsper- spektiv.