2021-05-11 Sammanträdestid 08:30-12.00
Ledamöter Per Svensson (S)
Rebecka Kristensson (S) Anneli Andelèn (C) Ninni Gustavsson (M) Björn Jönsson (S) Lars Fagerström (L) Per Johansson (C)
Sara-Lena Bjälkö (SD) §§ 135-154 Georgia Ferris (KD)
Göran Janko (M) Markus Jöngren (MP) Rie Boulund (M) § 134 Marcus Dufwa (S)
Tjänstgörande ersättare Johan Idmark (M) ersätter Sara-Lena Bjälkö (SD) i § 134 och Rie Boulund (M) i §§ 135-154.
Ersättare Yen Gunnarsson (S) Stig Agnåker (C) Jan Dickens (S) Anita Gidén (V) Kerstin Angel (C)
Övriga närvarande Oskar Åhrén, utredningssekreterare, §§ 134-154 Lars Fröding, kommundirektör, §§ 134-154 William Hedman, ekonomichef, §§ 134-136 Liselotte Jönsson, controller, §§ 134-136 Camilla Karlsson, utvecklingsledare, §§ 138
Niklas Lidström, mark- och exploateringsingenjör, §§ 139-141 Jan Melkersson, näringslivschef, §§ 139-141
Mattias Fornell, företagsutvecklare, §§ 139-141 Darcie Smith, näringslivsutvecklare, §§ 139-141
Janna Andersson, mark- och exploateringsingenjör, §§ 139-140 Nadja Ricklund, planarkitekt, §§ 139-140
Helena Lundberg, mark- och exploateringsstrateg, § 139 Thérese Lundgren, HR-chef, § 144
Hanna Nyström, utvecklingsledare, § 144 Josefine Eirefelt, hållbarhetschef, §§ 146-150 Lina Weetman, administrativ chef, § 147 Lisa Ekberg, trafik- och mobilitetsstrateg, § 150 Martin Berntsen, kommunekolog, § 152
Paragrafer §§ 134-154
1
Ordförande ...
Per Svensson
Justerare ...
Anneli Andelén
Sammanträdesdatum 2021-05-11 Datum då anslaget sätts upp 2021-05-14 Datum då anslaget tas ned 2021-06-07
Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen
Underskrift ………
Anja Franck
___________________________________________________________________________________________________
3
Innehållsförteckning
§ 134 Kommunstyrelsens månadsuppföljning för
mars samt prognos för 2021 2021/25 6
§ 135 Kommunens månadsuppföljning för mars samt prognos för 2021
2021/26 7
§ 136 Fördelning av avsatta medel med anledning av coronapandemin
2021/216 8 - 9
§ 137 Förslag till anläggningsarrende med Lantmännen, del av Västra Gärdet 2:1
2021/209 10 - 11
§ 138 Antagande av Fastighets- och lokalpolicy för kommunkoncernen
2021/109 12 - 13
§ 139 Godkännande av reservationsavtal, del av
Tröinge 6:75 2021/187 14 - 15
§ 140 Ramavtal avseende detaljplan för Glommens hamn
2021/168 16 - 17
§ 141 Ansökan om Årets stadskärna 2021/195 18 - 19
§ 142 Räkenskapssammanställning för 2020 för stiftelser understigande 1,5 mkr.
2021/181 20
§ 143 Antagande av riktlinjer för publicering av
bilder och rörligt material med personer 2019/274 21 - 22
§ 144 Införa en central gemensam bemanningsenhet 2020/271 23 - 24
§ 145 Revidering av ägardirektiv och förtydligande
av ägardirektiv- Räddningstjänsten Väst 2021/144 25 - 26
§ 146 Utvärdering av kvalitetshöjande insatser 2020 2020/281 27 - 28
§ 147 Svar på remiss - Hemställan gällande ansvar
för regional fysisk planering 2021/64 29 - 30
§ 148 Svar på granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av
arbetsmarknadsverksamheten
2020/521 31
§ 149 Svar på remiss - Förslag till ändrade
föreskrifter om stöd för mjölk till skolelever
2021/212 32
§ 150 Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2022 2021/182 33 - 34
§ 152 Svar på remiss- Inbjudan till Natura 2000 kompletterande avgränsningssamråd, vindpark Galatea-Galene
2020/187 36 - 37
§ 153 Redogörelse av delegationsbeslut 2021/54 38
§ 154 Meddelanden och anmälningar 2021/9 39
5
Kommunstyrelsens månadsuppföljning för mars samt prognos för 2021, KS 2021/25
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna kommunstyrelsens månadsrapport för mars 2021.
Beskrivning av ärendet
Ekonomiavdelningen vid kommunstyrelseförvaltningen har upprättat månadsrapport för mars 2021. Kommunstyrelsen, exklusive
affärsverksamhet, redovisar en positiv avvikelse för perioden om 6 720 tkr.
Inklusive affärsverksamheten uppgår avvikelsen till 7 506 tkr.
För helåret 2021 prognostiserar kommunstyrelsen en negativ avvikelse mot budget på 215 tkr.
Motivering av beslut
Kommunstyrelsen föreslås att godkänna månadsrapporten för mars 2021.
Ekonomi
Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-28
Kommunstyrelsens månadsrapport för mars 2021
Utdragsbestyrkande
1 (1)
§ 135
Kommunens månadsuppföljning för mars samt prognos för 2021, KS 2021/26
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Anteckna till protokollet att månadsuppföljning har redovisats.
Beskrivning av ärendet
Ekonomiavdelningen har sammanställt nämndernas månadsuppföljningar för perioden januari-mars 2021 och nämndernas prognoser för helåret 2021.
Driftavvikelsen hos nämnderna för perioden är ett budgetunderskott på 15,6 mnkr. Nämndernas sammanlagda prognos för 2021 är ett budgetunderskott på 50,5 mnkr. De största prognostiserade underskotten syns hos
socialnämnden, försörjningsstödet, barn- och utbildningsnämnden, kultur-, fritids- och tekniknämnden samt servicenämnden.
Motivering av beslut
Ekonomiavdelningen har sammanställt nämndernas månadsuppföljningar för perioden januari-mars 2021 och nämndernas prognoser för helåret 2021.
Ekonomi
Beslutet i sig påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-17
Kommunens månadsuppföljning för mars inkl nämnderna SN bilaga nyckeltal 2103
7
Fördelning av avsatta medel med anledning av coronapandemin, KS 2021/216
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Tilldela barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden 7,5 mnkr vardera samt 2 mnkr till kultur-, fritids- och tekniknämnden ur den reservation om 17 mnkr som avsatts i bokslutet 2020.
2. Uppdra åt barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kultur-, fritids- och tekniknämnden att rapportera hur medlen har använts till kommunstyrelsen i samband med månadsrapporten för november 2021.
Beskrivning av ärendet
Pandemin har under 2020 inneburit att en del av det kommunala uppdraget inte kunnat utföras i planerad omfattning och med den kvalitet som krävs, för att förutsättningarna för den kommande verksamheten ska kunna anses vara likvärdiga med ett normalt utgångsläge. Samtidigt har det i vissa verksamheter varit en mycket hög belastning. För att återställa de negativa effekter som pandemin inneburit behöver extra insatser göras under 2021.
För att täcka kostnaderna för dessa insatser avsatte Falkenbergs kommun 17 mnkr i bokslutet 2020.
Motivering av beslut
Barn-och utbildningsnämnden gör bedömningen att riktade insatser behöver göras under 2021 då en ”utbildningsskuld” har uppstått under 2020 på grund av den ökade frånvaron av elever och personal i verksamheterna, samt att stor del av undervisningen har skett med fjärr- och distansundervisning.
För socialnämndens verksamheter har personalsituationen varit ansträngd på grund av hög belastning och höga sjukskrivningstal och brist på vikarier.
Därför befaras personalkostnaderna bli högre 2021, dels utifrån kostnader för ökade sjukskrivningar men också utifrån förebyggande insatser för att personalen ska kunna återhämta sig. Verksamhetsutveckling och
kompetensförsörjning har fått stå tillbaka under 2020 för att kunna hantera situationen och måste under 2021 kraftfullt återupptas. Pandemins påverkan i samhället befaras öka kostnaderna i flera verksamheter och på flera
områden. Risken för social oro i Falkenberg har ökat. Här har identifierats ett behov av ökade samordningsinsatser mellan olika ansvariga aktörer.
Kultur-, fritids- och tekniknämnden har identifierar ett behov av ökade insatser för barn och unga på grund av pandemin. Framför allt handlar det om att förstärka ordinarie program, ökat fältarbete/uppsökande kvällar samt ökat stöd till föreningar och civilsamhället.
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Barn-och utbildningsnämnden, socialnämnden och kultur-, fritids- och tekniknämnden föreslås återrapportera hur medlen använts för att hantera ovan nämnda problemområde i samband med månadsrapporten för november 2021
Ekonomi
Tilldelningen av de i bokslutet avsatta medlen, 17 mnkr, påverkar inte kommunens kostnader under 2021 då kostnaden för avsättningen belastade redovisningsåret 2020.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-28
9
Förslag till anläggningsarrende med Lantmännen, del av Västra Gärdet 2:1, KS 2021/209
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna föreliggande förslag till arrendeavtal Hamnavtal nr 74 med Lantmännen ekonomisk förening avseende del av fastigheten Västra Gärdet 2:1.
Beskrivning av ärendet
Det föreligger förslag till arrendeavtal mellan Falkenbergs kommun och Lantmännen ekonomisk förening avseende del av fastigheten Västra Gärdet 2:1 i Falkenberg. Aktuellt område omfattar cirka 11 440 m2. Arrendestället upplåtes för hamnverksamhet, logistikändamål samt bil- och båttransporter till och från arrendestället och arrendatorns till arrendestället angränsade fastighet samt därmed förenliga verksamheter. På arrendestället får ej bedrivas verksamhet som strider mot det angivna ändamålet.
En förutsättning för avtalets ingång och bestånd är att Falkenbergs hamn och dess farled hålls fortvarigt farbar genom Falkenbergs kommuns försorg varmed fortvarigt farbar avses säkerställande av erforderligt djup (inklusive regelbunden muddring av hamn, farled samt hamnens inre vändplats) för de sjötransporter och den hamnverksamhet som arrendatorn bedriver vid arrendestället vid ingåendet av detta avtal.
Arrendatorn ansöker om och bekostar samtliga erforderliga tillstånd såsom bygglov, tillstånd enligt miljöbalken med mera som krävs för verksamheten samt ansvarar för och bekostar de åtgärder som bygglovsnämnden eller annan nämnd, försäkringsbolag, brandmyndighet eller annan myndighet kan komma att kräva för arrendeställets nyttjande.
Arrendetiden utgör 15 år räknat från tillträdesdagen som är den 1 juli 2021 och förlängs därefter på oförändrade villkor med 5 år i sänder om
uppsägning ej sker senast 36 månader före den löpande arrendetidens utgång.
Motivering av beslut
För närvarande finns inget arrendeavtal mellan Falkenbergs kommun och Lantmännen. Ett arrendeavtal är erforderligt för att reglera och tydliggöra förutsättningarna för aktuellt område. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner föreliggande förslag till arrendeavtal med Lantmännen ekonomisk förening avseende del av fastigheten Västra Gärdet 2:1.
Ekonomi
Första arrendeåret (1 juli 2021 – 21 maj 2022) utgör arrendeavgiften enmiljonkronor (1 000 000 kronor).
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Detta belopp skall för varje följande arrendeår utgöra avgiftens grundbelopp vilken är baserad på konsumentprisindextalet (totalindex med basår 1980) för oktober månad 2019 (336,04).
Från och med andra arrendeåret ska arrendeavgiften justeras så att den följer konsumentprisindextalet (totalindex med basår 1980) för oktober månad året närmast före det aktuella arrendeårets början. Arrendeavgiften ska dock aldrig sättas lägre än grundbeloppet. Arrendeavgiften avrundas till närmaste hela 10-tal kronor.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-27
Förslag till anläggningsarrende Hamnavtal nr 74 Karta
11
Antagande av Fastighets- och lokalpolicy för kommunkoncernen, KS 2021/109
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Anta föreslagen Fastighets- och lokalpolicy för kommunkoncernen.
2. Uppdra åt kommunstyrelsen att arbeta fram nödvändiga riktlinjer för att definiera och tydliggöra policyns principer.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen fick i budget 2021 uppdraget från kommunfullmäktige att arbeta fram en långsiktig hållbar lokalstrategi för kommunens
fastighetsbestånd samt inhyrda lokaler. I uppdraget ingår bland annat att kartlägga de kommunägda lokaler som inte används och ge förslag innehållande konsekvensbeskrivningar av olika handlingsalternativ.
Under 2020 samordnade kommunstyrelseförvaltningens utvecklingsenhet på uppdrag av strategisk grupp samhällsplanering en översyn av
lokalförsörjningsprocessen för verksamhetslokaler. Översynen genomfördes i samarbete med socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, kultur-, fritids och teknikförvaltningen, planavdelningen och mark- och exploateringsavdelningen. Resultatet av översynen visade på tre tydliga utvecklingsområden för att åstadkomma ett mer långsiktigt strategiskt arbete gällande koncernens fastigheter och lokaler:
Styrning, ansvar och mandat
Koppling till andra centrala strategiska processer, exempelvis budgetprocess, inversteringsprocess och samhällsbyggnadsprocess
Systematik och arbetssätt inom koncernen Motivering av beslut
Det första steget i att åstadkomma en tydlighet i styrning, ansvar och mandat är att besluta om en fastighets- och lokalpolicy för kommunkoncernen.
Enligt Falkenbergs kommuns riktlinje för lokala styrdokument är en policy ett normerande styrdokument som ska ange kommunens hållning till en fråga och sätta gränser för kommunens agerande.
Den föreslagna fastighets- och lokalpolicyn syftar till att befästa ansvar och mandat och fastställer även de principer som ska ligga till grund
för strategiska val, prioriteringar och beslut inom ramen för Falkenbergs kommuns arbete med markplanering, lokalförsörjning och
fastighetsförvaltning.
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Den föreslagna policyn innehåller både grundläggande generella principer som ska allt arbete inom ramen för policyn och specifika principer för:
Ägande och inhyrning
Lokaler för kommunal verksamhet som bedrivs av privat utförare
Ny-, till- och ombyggnation
Förvaltning och drift av mark, lokaler och bostäder
För att åstadkomma en tydlighet i både det strategiska och det dagliga operativa arbetet med markplanering, lokalförsörjning och
fastighetsförvaltning bör kommunstyrelsen få uppdraget att definiera policyns ambitioner genom de riktlinjer som bedöms nödvändiga.
Ekonomi
Förslaget i sig har ingen direkt påverkan på kommunens ekonomi men ett mer strategiskt och systematiskt arbete inom ramen för Fastighets- och lokalpolicyn skapar bättre förutsättningar för en god ekonomisk hushållning och kan i förlängningen leda till effektiviseringar.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-07
Kommunstyrelsen, 2020-08-11, § 199 Kommunstyrelsen, 2020-11-10, § 312
Förslag till Fastighets- och lokalpolicy, 2021-04-07
13
Godkännande av reservationsavtal, del av Tröinge 6:75, KS 2021/187
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Godkänna reservationsavtal nr 39 avseende del av fastigheten Tröinge 6:75, tecknat med Mycorena Fastighets AB.
2. Godkänna reservationsavtal nr 40, avseende del av fastigheten Tröinge 6:75, tecknat med Mycorena Fastighets AB.
Beskrivning av ärendet
Mycorena Fastighets AB har inkommit till Falkenbergs kommun med önskemål om att köpa del av den kommunala fastigheten Tröinge 6:75.
Inom fastigheten ska de bygga en anläggning för livsmedelsproduktion.
Falkenbergs kommun har upprättat två reservationsavtal där kommunen reserverar del av fastigheten Tröinge 6:75 åt bolaget. Reservationsavtal nr 39 avser en yta på ca 10 800 kvm där bolaget ska bygga en byggnad för livsmedelsindustri på ca 2 300 kvm. Övrig mark inom fastigheten behövs för parkering, in-/utlastning, rundkörning och dagvattenhantering. Enligt reservationsavtalet ska bolaget söka bygglov för byggnaden inom sex månader och påbörja byggnationen senast sex månader efter det att bygglovet är beviljat och fastighetsbildningen har vunnit laga kraft. När byggnationen är påbörjad betalar bolaget en köpeskilling på 2 160 000 kronor.
Reservationsavtal nr 40 avser en yta på 7 800 kvm som angränsar till mark inom reservationsavtal nr 39. Inom markområdet ska bolaget bygga en byggnad för lager och processindustri på minst 2 500 kvm. Bolaget ska söka bygglov för byggnaden inom två år och påbörja byggnationen senast sex månader efter bygglovet är beviljat. När byggnationen är påbörjad betalar bolaget en köpeskilling på 1 560 000 kronor och kommunen ansöker om fastighetsbildning. En förutsättning för förvärv av marken inom
reservationsavtal nr 40 är att bolaget har förvärvat mark i enlighet med reservationsavtal nr 39
Motivering av beslut
Falkenbergs kommun äger verksamhetsmark vid Falkenbergsmotet som är till försäljning för 200 kr/kvm, enligt taxa beslutad av kommunfullmäktige 2018-11-27.
Ekonomi
Falkenbergs kommun erhåller ersättning för marken i reservationsavtal nr 39 på 2 160 000 kronor och i reservationsavtal nr 40 på 1 560 000 kronor.
Köparen bekostar fastighetsbildningen.
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-19
Reservationsavtal nr 39, Mycorena Fastighets AB Reservationsavtal nr 40, Mycorena Fastighets AB Karta, Mycorena Fastighets AB
15
Ramavtal avseende detaljplan för Glommens hamn, KS 2021/168
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna förslag till ramavtal nr 265 med Magnus Månsson Fastighets AB inför detaljplaneläggning av Glommens hamn.
Beskrivning av ärendet
Mark- och exploateringsavdelningen har tagit fram förslag till ramavtal med Magnus Månsson Fastighets AB. Ramavtalet beskriver översiktligt
ansvarsfördelning för åtgärder som krävs för att genomföra kommande detaljplan. Ramavtalet ger exploatören en optionsrätt på kommunal mark som planläggs för ändamålet hotell/restaurang och bostad.
Motivering av beslut
Ramavtalet innehåller övergripande ansvarsfördelning för
detaljplaneläggning och genomförande samt marköverlåtelser i Glommens hamn. Ramavtalet ska ersättas av ett markanvisningsavtal senast vid antagandet av ny detaljplan för Glommens hamn.
Ramavtalet ger exploatören rätt att köpa mark inom exploateringsområdet som i ny detaljplan blir utlagd som kvartersmark för hotell/restaurang och bostad. Markområdets omfattning kommer att specificeras i kommande markanvisningsavtal. Exploatören ska till kommunen erlägga en
köpesumma om 1 600 kr/m2 BTA för den maximala byggrätt som tillåts i kommande detaljplan. Markpris enligt ovan ska ses som ett indikativt värde.
Priset kan komma att omarbetas inför upprättande av markanvisningsavtal.
Köpesumman för bostadsmark avser uppförande av hyresrätter. Endast hyresrätt tillåts uppföras inom exploateringsområdet. I det fall exploatören uppför bostäder med annan upplåtelseform än hyresrätt ska exploatören erlägga vite till kommunen. Villkor om upplåtelseform och vitesbelopp specificeras i kommande markanvisningsavtal.
Ekonomi
Om exploateringen fullföljs kommer delar av kommunens mark i Glommens hamn att säljas till exploatören. Kommunen erhåller då en köpeskilling om 1 600 kr/m2 BTA. Genomförandet av kommande detaljplan innebär kostnader för kommunen för utbyggnad av allmän platsmark.
Intäkterna från markförsäljningen beräknas täcka kommunens kostnader.
Underlag för beslut Beslutsförslag, 2021-04-09
Förslag till ramavtal nr 265, 2021-03-22
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Yrkanden
Rebecka Kristensson (S), Anneli Andelén (C), Per Svensson (S), Lars Fagerström (L), Sara-Lena Bjälkö (SD) och Göran Janko (M) yrkar bifall till liggande förslag.
17
Ansökan om Årets stadskärna , KS 2021/195
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Ansöka om att utnämnas till Årets stadskärna senast 2025, inklusive Quality Mark, hos Svenska stadskärnor.
2. Hänskjuta beslut som investeringsanslag för Satsningar i centrum till budgetberedningen inför 2023.
3. Godkänna föreslagen förankrings- och arbetsprocess för kommunala centrumprojekt.
Beskrivning av ärendet
Det föreligger förslag för kommunstyrelsen att ansöka om att Falkenberg utnämns till Året Stadskärna senast 2025, inklusive Quality Mark, hos Svenska stadskärnor. Kommunstyrelsen har ett samlat ansvar för
centrumarbetet vad det gäller samordning av kommunens särskilda insatser i syfte att skapa ett attraktivt centrum.
Motivering av beslut
Centrumgruppen anser att det är nödvändigt att Falkenberg börjar arbetet med ansökan om att utses till Årets stadskärna. Det erfordras en ansökan om certifiering för Quality Mark, vilket är en förutsättning för att kunna ansöka till utmärkelsen Årets stadskärna.
Årets stadskärna är en prestigefylld certifiering och en bedrift för
Falkenberg. Redan nu finns en bra samverkan med innerstadsföreningen, fastighetsägarna och näringslivet. Att inneha ett certifikat visar att staden arbetar långsiktigt och strategiskt med centrumutveckling. Det finns tydliga mål och resultatet följs upp, vilket leder till stabil samverkan. Ett levande och attraktivt centrum är en viktig del för att nå 50 000 invånare.
Ekonomi
Kommunen står för den initiala finansieringen av projektet, därefter ska även andra olika typer av aktörer komma in för att investera i
platsutvecklingen av Falkenberg centrum, som även på ett positivt sätt kommer att spilla över på omkringliggande orter och landsbygd.
Förslaget att finansiera projektet med 3 mnkr (1 mnkr per år under 2023- 2025) avsatts och finansieringen sker inom ramen för kommunstyrelsens kontors budget (Satsningar i Centrum). Hänskjuta ärendet till
budgetberedningen 2023.
Ansökan om Årets Stadskärna och Quality Mark, görs genom Svenska stadskärnor. Båda är kostnadsfria. Kommunikationskostnader (outsourcing) för uppdatering av befintliga material t ex. etablerings
guide/centrumutvecklingsguide om ungefär 25 000 kr.
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-29
19
Räkenskapssammanställning för 2020 för stiftelser understigande 1,5 mkr., KS 2021/181
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1.Godkänna räkenskapssammanställning för bokslutsår 2020 för nedanstående stiftelser.
Beskrivning av ärendet
Ekonomiavdelningen vid kommunstyrelseförvaltningen överlämnar räkenskapssammanställning samt bilagor för godkännande, gällande
nedanstående stiftelser där kommunstyrelsen är styrelse/förvaltare, stiftelser tillgångar som understiger 1,5 mkr.
- Per Svensson donation 1 - Per Svensson donation 2
- Stiftelsen Sofia Haag donationsfond - Stiftelsen Britta Gröndells fond
- Stiftelsen Sonja och Nils Wikströms stipendiefond - Stiftelsen John Johansson donationsfond
Motivering av beslut
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att räkenskapssammanställning samt bilagor för år 2020 godkänns.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-14
Räkenskapssammanställning för bokslutsåret 2020 inklusive bilagor för ovannämnda stiftelser.
Utdragsbestyrkande
1 (2)
§ 143
Antagande av riktlinjer för publicering av bilder och rörligt material med personer, KS 2019/274
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Anta riktlinje för publicering av bild, film och ljud på personer.
2. Uppmana VIVAB och Räddningstjänsten Väst att anta likalydande dokument efter nödvändiga anpassningar till Varbergs kommuns motsvarande dokument.
Beskrivning av ärendet
Det föreligger förslag för kommunstyrelsen att anta riktlinje för publicering av bild, film och ljud på personer.
Att publicera bilder, filmer och ljud på personer är en behandling av personuppgifter som omfattas av EU:s dataskyddsförordning (GDPR).
Dataskyddsförordningen syftar till att hindra att individers personliga integritet kränks vid behandlingen av personuppgifter.
För att belysa de risker som behandlingen medför har en arbetsgrupp genomfört en risk- och konsekvensanalys inför framtagandet av förslaget.
Identifierade risker har hanterats och lyfts in i förslaget. Förslaget har remitterats till nämnder, styrelser och förbund. Riktlinjen har därefter avgränsats från att omfatta bildhantering generellt, till att endast omfatta momentet publicering av bild, film och ljud på personer i kommunens publika kanaler.
Motivering av beslut
En riktlinje för publicering av bilder, film och ljud på personer säkerställer att hantering sker enligt gällande krav och på samma sätt inom
organisationens olika verksamheter. För att få behandla personuppgifter krävs laglig grund. Föreslagen riktlinje hänvisar till tre typer av laglig grund; samtycke, avtal och allmänt intresse.
Grundprincipen för publicering av bild, film och ljud på personer i Falkenbergs kommuns publika kanaler är samtycke. En alternativ laglig grund för publicering är allmänt intresse. Det innebär att viss publicering kan ske utan samtycke, till exempel genom ett lokalt politiskt beslutat styrdokument.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen antar riktlinjen.
Ekonomi
Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.
21
Beslutsförslag 2021-03-31
Förslag till riktlinje för publicering av bilder, film och ljud på personer i kommunens kommunikationskanaler 2020-08-14
Bilaga till riktlinje 2019-11-06
Risk- och konsekvensanalys, riktlinjer för publicering av bilder och rörligt material med personer, 2019-11-06
Första förslaget till riktlinje för hantering vid användning av bilder och rörligt material på personer, 2019-11-06
Bygglovsnämnden 2020-01-29, § 5
Destination Falkenberg AB, yttrande, 2020-01-31 Servicenämnden 2020-02-03, § 6
Dataskyddsombudet, yttrande, 2020-02-11
Utvecklings- och kommunikationsavdelningen, tjänsteskrivelse, 2020-02-13 VIVAB 2020-02-19, § 12
VIVAB, Yttrande, 2020-02-19 Socialnämnden 2020-02-24, § 28
Kultur-, fritids- och tekniknämnden 2020-02-26, § 19
Kultur-, fritids- och teknikförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2020-02-26 Barn- och utbildningsnämnden 2020-02-27, § 29
Barn- och utbildningsförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2020-02-27 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2020-03-20, § 22
Utdragsbestyrkande
1 (2)
§ 144
Införa en central gemensam bemanningsenhet, KS 2020/271
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Införa en central gemensam bemanningsenhet i enlighet med föreliggande förslag.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2020-04-21 att kommunstyrelseförvaltningens utvecklingsavdelning ska ta fram förslag på hur en gemensam
bemanningsenhet kan införas. Det föreligger nu förslag på hur en central bemanningsenhet ska organiseras. I korthet innebär förslaget att de totalt tre befintliga bemanningsenheterna som finns på barn- och
utbildningsförvaltningen, serviceförvaltningen samt socialförvaltningen ska ersättas med en gemensam bemanningsenhet och organiseras under
kommunstyrelseförvaltningen och förslaget redogör för hur detta ska göras.
Motivering av beslut
Med utgångspunkt i remissvaren där barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och servicenämnden i sin helhet ställer sig positiva till förslagen i utredningen är bedömningen att utredningens intentioner bör bifallas. Samtliga risker som lyfts i remissvaren från nämnderna är kända sedan tidigare och finns med både i det befintliga arbetet och i arbetet framåt, därför bör inte dessa risker utgöra ett hinder för införande av gemensam bemanningsenhet. Dessutom finns en tydlig ambition om att fortsätta den täta dialog och samarbete med förvaltningarna i det fortsatta arbetet vilket också minimerar att riskerna som lyfts blir verklighet.
Riskerna och konsekvenserna i sig påverkar inte förutsättningarna att införa en gemensam bemanningsenhet men de är ett viktigt bidrag till det fortsatta arbetet för att resultatet ska bli så bra som möjligt.
Ekonomi
Ekonomin kommer inte att påverkas utifrån att den gemensamma bemanningsenheten kommer vara en självfinansierad verksamhet.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-16
Kommunstyrelsen 2020-04-21, § 122
Projektdirektiv ”Utredning central bemanningsenhet”
Förslag Utredning central bemanningsenhet, 2021-02-23 Kommunstyrelsen 2021-03-18 § 67
Barn- och utbildningsnämnden 2021-04-22 § 55 Socialnämnden 2021-04-20 §63
Socialnämnden tjänsteskrivelse 2021-04-13 Servicenämnden 2021-04-22 § 34
Riskanalysbedömning central bemanningsenhet 2021-04-16
23
Ninni Gustavsson (M), Marcus Dufwa (S), Rebecka Kristensson (S), Per Johansson (C) och Anneli Andelén (C) yrkar bifall till liggande förslag.
Utdragsbestyrkande
1 (2)
§ 145
Revidering av ägardirektiv och förtydligande av ägardirektiv- Räddningstjänsten Väst, KS 2021/144
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Godkänna föreslagna strykningar i Ägardirektiv för Räddningstjänsten Väst.
2. Godkänna föreslagna strykningar i Förtydligande av ägardirektiv för Räddningstjänsten Väst.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige i Falkenberg och Varberg beslutade 2012 att bilda ett nytt kommunalförbund, Räddningstjänsten Väst, för skydd och oönskade händelser i Falkenberg och Varberg. Vid bildandet antogs förbundsordning och ägardirektiv.
Efter bildandet av förbundet uppkom det inom några områden behov av att, utöver ägardirektiv och förbundsordning, förtydliga kommunernas
beställningar och därmed Räddningstjänsten Västs uppdrag. Falkenbergs kommunfullmäktige godkände 2016 förtydligandet av ansvarsfördelningen mellan Räddningstjänsten Väst och kommunerna enligt Förtydligande av ägardirektivet för Räddningstjänsten Väst.
Det har nu uppkommit behov av att revidera de styrande dokumenten då det uppdrag kring folkhälsa, brottsförebyggande och trygghet samt
förebyggande arbete inom alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) som Räddningstjänsten Väst genom tjänsten som folkhälsoutvecklare tidigare bedrivit på uppdrag av kommunstyrelsen nu har övergått till kommunstyrelseförvaltningen. Även Varbergs kommun genomför motsvarande organisationsförändring vad gäller folkhälsa, trygghet och ANDT.
Motivering av beslut
Uppdraget inom folkhälsa, brottsförebyggande och trygghet samt
förebyggande ANDT som Räddningstjänsten Väst tidigare utfört på uppdrag av kommunstyrelsen har förts tillbaka till kommunstyrelseförvaltningen.
Det motsvarar 0,8 heltidstjänst.
Kommunstyrelsen har i uppdrag att leda och samordna det strategiska hållbarhetsarbetet i kommunen i linje med kommunens politiska viljeinriktning och för att uppnå de globala målen Agenda 2030. Det innefattar de tre dimensionerna; ekologisk-, ekonomisk- och social hållbarhet där folkhälsa är en del. På hållbarhetsavdelningen finns den strategiska kompetensen samlad vilket skapar goda förutsättningar att skapa kraft och framdrift i kommunkoncernens hållbarhetsarbete.
25
den centrala styrningen och ledningen. Det är en styrka att strategiska resurser inom hållbarhet finns samlade på kommunstyrelseförvaltningen och att de utgår från kommunstyrelsens roll att leda och samordna. Det blir också en mer naturlig koppling till kommunens målarbete och uppföljning och en integrerad verksamhet inom kommunen.
Verksamhetsövergången medför att revidering av Räddningstjänsten Västs ägardirektiv och förtydligandet av ägardirektiv är nödvändiga. De delar som föreslås strykas är överstrukna i bifogade dokument.
Både Varbergs och Falkenbergs kommun ser ett behov av att ytterligare se över ägardirektiv och förtydligande av ägardirektiv. Då frågan rörande folkhälsouppdraget m.m. behöver regleras omgående på grund av
verksamhetsövergång gäller förslag till beslut endast dessa delar. Ett arbete kommer framöver att göras i samarbete mellan kommunerna och även Räddningstjänst Väst för att få uppdaterade och tydliga styrdokument.
Ekonomi
Kommunstyrelsens budgetram har i och med verksamhetsövergången tillförts medel motsvarande 0,8 tjänst. Beslutet att revidera dokumenten påverkar inte i sig kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-03-24
Ägardirektiv för Räddningstjänsten Väst med föreslagna strykningar.
Förtydligande av ägardirektiv för Räddningstjänsten Väst med föreslagna strykningar.
Utdragsbestyrkande
1 (2)
§ 146
Utvärdering av kvalitetshöjande insatser 2020, KS 2020/281
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Godkänna utvärderingen av kvalitetshöjande insatser inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter som finansierats av medel ur avsättningen av reserver.
Beskrivning av ärendet
Enligt beslutat arbetssätt kring fördelning av reserver lämnar förvaltningarna in önskemål om att ta del av reserverna utifrån kriterier som ska säkerställa att aktiviteten inkluderar målgruppen personer som har uppehållstillstånd på grund av skyddsskäl samt att insatserna bidrar till målet om ett föredöme inom hållbarhet. I nästa steg sammanställs förvaltningarnas önskemål och prioriteras på tjänstepersonnivå av strategiska gruppen för inkludering.
I januari 2020 beslutade kommunstyrelsen att reservera 1,2 mnkr ur avsättningen med uppbyggda reserver för kvalitetshöjande insatser inom vuxenutbildningens verksamhet för nyanländas kompetensbehov med inriktning på yrkes-SFI/lärlings SFI och språkstöd för föräldralediga. Man beslutade också att reservera 6,9 mnkr för kvalitetshöjande insatser inom grundskolans verksamhet med nyanlända elever. Tilldelningen var den första tilldelningen inom ramen för de uppbyggda reserverna och det var endast barn- och utbildningsnämnden som tilldelades medel.
Samtidigt tog kommunstyrelsen beslut om att ge
kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att under 2020 utvärdera dessa insatser och återrapportera till kommunstyrelsen. Utvärderingen skulle redovisa uppvisad effekt för enskilda personer, grupper eller verksamheten i stort. Den skulle också redogöra för hur insatsen bidrar till måluppfyllelse inom hållbarhetsmålet.
Tjänsteskrivelsen redovisar en utvärdering av samtliga insatser som tilldelades medel vid beslutet.
Motivering av beslut
Utvärderingen redovisar samtliga aktiviteter som man erhållit medel för.
Samtliga insatser inkluderar personer som erhållit uppehållstillstånd på grund av skyddsskäl.
Insatserna bidrar till måluppfyllelse inom ett eller flera av de tio uppsatta kriterierna för målet om ett föredöme inom hållbarhet. Insatserna har i störst utsträckning bidragit till måluppfyllelse inom kommunens hållbarhetsmål genom att stödja verksamheten att ställa om befintlig verksamhet för en ändmålenligt och effektiv organisation.
27
också i stor utsträckning bidragit till att integrationsinsatser ska nå hela familjer.
Insatserna inom vuxenutbildningen Yrkes-SFI, lärlings-SFI samt språkstöd för föräldralediga visar på ett svagare resultat än tidigare. Pandemins påverkan på arbetsmarknaden lyfts fram som en stor påverkande faktor.
Insatserna inom grundskolans verksamhet anger barn- och utbildningsförvaltningen som mycket viktiga för att klara
integrationsuppdraget på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Genom insatserna skapas möjligheter att möta elever och familjer på ett mer inkluderande vis.
Ekonomi
Utvärderingen påverkar ej kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-21
Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Kommunstyrelsen 2020-05-26, § 4
Utdragsbestyrkande
1 (2)
§ 147
Svar på remiss - Hemställan gällande ansvar för regional fysisk planering, KS 2021/64
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Att uttala vikten av ett nära och stärkt samarbete mellan Region Halland och de halländska kommunerna där kommunerna ansvarar för planering (enligt plan- och bygglagen, PBL) och Region Halland ansvarar för regional utveckling (enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar).
2. Verka för att via kommun- och regionledningsforum återkalla
hemställan om utökat uppdrag för regional fysisk planering enligt PBL.
3. Översända föreslaget yttrande till Finansdepartementet som Falkenbergs kommuns svar på remissen.
Beskrivning av ärendet
I dialog med Finansdepartementet har Region Halland aviserat att det finns ett intresse av att bli tilldelade uppdraget Regional fysisk planering. Region Halland har därför skickat in en avsiktsförklaring till Finansdepartementet.
Avsiktsförklaringen har tidigare stämts av med regionstyrelsens
arbetsutskott samt med de halländska kommunerna genom kommun- och regionledningsforum.
Falkenbergs kommun har nu beretts möjlighet att yttra sig över
Finansdepartementets remiss Hemställan från Region Halland och Hallands läns kommuner gällande ansvar för regional fysisk planering.
Sveriges kommuner och regioner (SKR) publicerade 2019-04-11 en juridisk analys av de nya reglerna i plan- och bygglagen om regional planering. Av analysen framgår att effekterna av den nya lagstiftningen sannolikt inte kommer att märkas på kort sikt beroende på att lagstiftningen ställer stora krav på hur en regional plan ska tas fram (i princip samma krav som på hur en översiktsplan tas fram). Det innebär att det kommer ta lång tid innan den första regionplanen som tas fram enligt nya lagstiftningen är klar. Dessutom har kommuner och regioner en tradition av att samarbeta kring frågor som tjänar på att samordnas regionalt snarare än att en regionplan ska styra över en kommunal.
På lite längre sikt, om lagen används så som den är skriven, kan lagen få effekter. I analysen konstateras att de nya reglerna innebär att en
planhierarki införs där de regionplanerna kan komma att styra innehållet i kommunernas översiktsplaner och i förlängningen även detaljplaner. Om PBL-lagstiftningen används så som den är skriven innebär det att
medborgares och företags möjlighet att påverka lokalsamhället och utkräva ansvar flyttas från kommunal till regional nivå.
29
överprövar kommunernas planer. Lagändringarna i PBL riskerar att försvaga kommunernas rådighet över hur mark och vatten ska användas.
Motivering av beslut
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige tydligt uttalar att det är av yttersta vikt att de halländska kommunerna och Region Halland har ett gott samarbete i frågor som rör utveckling och planering. Ett nära och starkt samarbete är en grundbult i arbetet för att bygga en stark och framgångsrik region.
Mot bakgrund av SKR:s juridiska analys bör dock inte kommunen ställa sig bakom att Region Halland tilldelas ett utökat ansvar för regional fysisk planering. Istället bör kommunen verka för, via kommun- och
regionledningsforum, att hemställan om utökat uppdrag för regional fysisk planering enligt plan- och bygglagen återkallas.
Vidare föreslås att kommunfullmäktige översänder föreslaget yttrande till Finansdepartementet. Av yttrandet framgår att Falkenbergs kommun inte ställer sig bakom ett utökat ansvar för regional fysisk planering i Halland.
Anledningen till att kommunfullmäktige föreslås översända yttrandet är att förslaget eventuellt kan påverka kommunfullmäktiges möjligheter att besluta om frågor i samband med bland annat översiktsplaner.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-26
Kommunstyrelseförvaltningen, yttrande, 2021-04-26
Finansdepartementet, Hemställan från Region Halland och Hallands läns kommuner gällande ansvar för regional fysisk planering, 2021-02-02 Region Halland, Avsiktsförklaring, 2020-09-14
Kommun – och regionledningsforum, mötesanteckning 2020-09-02 SKR Juridisk analys av de nya reglerna i plan- och bygglagen om regional planering, 2019-04-11
Yrkande
Markus Jöngren (MP) yrkar bifall till liggande förslag.
Utdragsbestyrkande
1 (1)
§ 148
Svar på granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av arbetsmarknadsverksamheten, KS 2020/521
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Översända yttrandet till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar på granskningsrapporten.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har beretts möjlighet att yttra sig över
kommunrevisionens granskning av kommunstyrelsens styrning och
uppföljning av arbetsmarknadsverksamheten. Granskningen, som är utförd av Pricewaterhouse Coopers (PwC), syftar till att bedöma om
kommunstyrelsen säkerställer ändamålsenlig styrning och uppföljning av arbetet för att få individer som uppbär ekonomiskt bistånd till egen försörjning.
Motivering av beslut
Kommunstyrelseförvaltningens arbetsmarknadsavdelningen har för
kommunstyrelsen tagit fram ett förslag på yttrande i tjänsteskrivelse daterad 2021-03-01. Yttrandet föreslås översändas till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-20
31
Svar på remiss - Förslag till ändrade föreskrifter om stöd för mjölk till skolelever , KS 2021/212
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Meddela Jordbruksverket att Falkenbergs kommun inte har synpunkter över remissen.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs kommun har beretts möjlighet att yttra sig över
Jordbruksverkets remiss om förslag till ändrade föreskrifter om stöd för mjölk till skolelever.
Europeiska unionen (EU) har skapat ett skolprogram för distribution av frukt och grönskaer samt mjölk till förskolor och övriga skolformer. Syftet med stödet är bland annat att öka andelen konsumtionsmjölk i barns kosthållning i den ålder då grunden läggs för deras matvanor. Sverige har infört den del av programmet som avser skolmjölk från och med läsåret 2017/2018. Jordbruksverket ser nu behov av ändringar i föreskrifterna, bland annat mot bakgrund av ändras praxis och ändringar för att uppfylla de krav som ställs i de aktuella EU- förordningarna. Författningsändringarna föreslås träda i kraft 2021-08-01.
För kommunstyrelsen har servicenämnden ombetts att yttra sig över remissen. Servicenämnden har meddelat att det inte föreligger synpunkter över remissen.
Motivering av beslut
Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att servicenämnden inte har synpunkter över remissens förslag.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-05-05
Servicenämnden, delegationsbeslut. 2021-05-05 Jordbruksverket, Konsekvensutredning, 2021-04-22 Jordbruksverket, Särskild konsekvensutredning
Jordbruksverket, Statens jordbruksverks författningssamling – Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter om stöd för mjölk till skolelever
Utdragsbestyrkande
1 (2)
§ 150
Svar på remiss - Kollektivtrafikplan 2022, KS 2021/182
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Komplettera föreslagen tjänsteskrivelse med antaget tilläggsyrkande.
2. Därefter översända tjänsteskrivelsen som Falkenbergs kommuns svar på Hallandstrafikens remiss.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs kommun har fått ta del av rubricerade remisshandling, varvid hållbarhetsavdelningen beretts tillfälle att lämna ett yttrande.
Kollektivtrafikplan 2022 har tagits fram av Hallandstrafiken på uppdrag av den Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Halland. Planen beskriver förslag på trafikförändringar för det kommande året, d.v.s. 2022 med utblick mot 2023-2024. Vad som är tydligt för årets utgåva är pandemins effekter på resandet.
Hallandstrafiken utvecklar trafiken efter fastslagna principer i det Regionala Trafikförsörjningsprogrammet. Den övergripande strategin är att
koncentrera kollektivtrafikutbudet till utpekade kollektivtrafikstråk där förutsättningarna för ökat resande är goda. Målet för Hallandstrafikens verksamhet är att ”resandet med kollektivtrafik ska öka och vara attraktivt”.
Samtliga trafikförändringar som Hallandstrafiken genomför grundar sig i de principer som finns fastslagna i det Regionala
Trafikförsörjningsprogrammet.
Pandemin har haft stora effekter på resandet. Totalt gjordes 12,1 miljoner resor med tåg och buss i hela Halland under 2020 vilket är en kraftig minskning jämfört med 2019 då siffran låg på 20,0 miljoner. Omkring 3,4 miljoner resor genomfördes med Öresundståg, Pågatåg Halmstad – Helsingborg samt Västtåg Varberg – Göteborg. I Falkenberg minskade resandet med stadsbuss under 2020 med -41,7 procent jämfört med föregående år som en konsekvens av pandemin.
Motivering av beslut
Utifrån hållbarhetsavdelningens yttrande över remissens förslag har kommunstyrelseförvaltningen sammanställt synpunkterna i en tjänsteskrivelse daterad 2021-04-23, vilken föreslås översändas till Hallandstrafiken som Falkenbergs kommuns svar på remissen.
Ekonomi
Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-23 Tjänsteskrivelse 2021-04-23
Remiss, Kollektivtrafikplan 2022 med utblick 2023-2024
33
Markus Jöngren (MP), Lars Fagerström (L), Björn Jönsson (S), Anneli Andelén (C) och Sara-Lena Bjälkö (SD) yrkar bifall till liggande förslag.
Utdragsbestyrkande
1 (1)
§ 151
Svar på remiss - Vattenverksamhet gällande ledning för bortledande av ytvatten från fastigheten Morups- Lynga 1:24, KS 2021/161
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Översända yttrandet till Länsstyrelsen i Hallands län som Falkenbergs kommuns svar på remissen.
Beskrivning av ärendet
Falkenbergs kommun har beretts möjlighet att yttra sig över remiss från Länsstyrelsen i Hallands län om vattenverksamet gällande ledning för bortledande av ytvatten från fastigeten Morups-Lynga 1:24.
Åtgärderna omfattar grävning och nedläggande av 110 mm dränrör.
Anslutning uppges ske till befintligt avvattningsdike som betjänar kringliggande åkrar. Enligt anmälan skall schaktmassor ej läggas i eller i anslutning till vattnet. Marken återställs samt ev resterande schaktmassor forslas bort.
Motivering av beslut
Området omfattas av kommunens naturvårdsprogram, 36 – Lynga. Området ingår i Jordbruksverkets Ängs- och betesmarksinventering. Området
omfattas av det generella strandskyddet. Området ingår i Ramsarområde - Träslövsläge-Morups tånge. Området är utpekat som riksintresse för rörligt friluftsliv (MB 4 kap 2§). Området är utpekat som riksintresse för naturvård (MB 3 kap 6§) – Träslövsläge–Agerör. Området är utpekat som riksintresse för Högexploaterad kust (MB 4 kap 4§) – Ätradalen. Området ingår även i Natura 2000-området Galtabäck-Lynga strandängar. Området är utpekat i ÖP 2.0 som Särskilt höga naturvärden för naturvård, friluftsliv och kulturmiljö. Området är utpekat i ÖP 2.0 som Ekologiskt särskilt känsliga områden.
Ekonomi
Beslutet belastar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag, 2021-04-28 Tjänsteskrivelse, 2021-04-28
Remiss - Anmälan om vattenverksamhet, 2021-04-06
35
Svar på remiss- Inbjudan till Natura 2000
kompletterande avgränsningssamråd, vindpark Galatea-Galene, KS 2020/187
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Översända tjänsteskrivelsen till OX2 som Falkenbergs kommuns svar på remissen.
Beskrivning av ärendet
OX2 AB planerar att etablera en större vindpark till havs i Kattegatt i Sveriges ekonomiska zon utanför Hallands kust. Vindparken Galatea- Galene består av två delområden och är belägna ca 30 respektive 24 km ut från kusten. OX2 planerar att lämna in ansökan om tillstånd för vindparken enligt lagen om Sveriges ekonomiska zon (SEZ) och tillståndsprövning för internkabelnät enligt kontinentalsockellagen (KSL). Då vindparken ligger i anslutning till tre Natura 2000-områden kommer även Natura 2000-tillstånd att sökas hos Länsstyrelsen i Hallands län.
OX2 har nyligen genomfört samråd med myndigheter, organisationer, föreningar och allmänhet inför ansökningarna om tillstånd enligt ovan.
Samråd inför Natura 2000-ansökan har genomförts under våren och tidig sommar 2020. Samråd för ansökan enligt SEZ och KSL har i huvudsak pågått under hösten 2020. OX2 har fortsatt arbetet med framtagande av miljökonsekvensbeskrivningar och ansökningar utifrån de
samrådssynpunkter som inkommit från samrådsparter och allmänheten.
Samråden har hanterats i beslut 2020-12-22, § 355, samt i beslut 2021-01- 12, § 19.
Den närmsta bebyggelsen till vindparksområdet ligger på den danska ön Anholt som är belägen 17 km väster om Galatea-Galene. På den svenska sidan är närmsta landpunkt samhället Glommen, ca 20 km österut. De större centralorterna Varberg och Falkenberg ligger ca 24 km respektive 30 km bort från parkområdet. En analys av påverkan på landskapsbilden kommer att presenteras i kommande miljökonsekvensbeskrivning.
Motivering av beslut
I de tidigare samrådsunderlagen och vid samrådsmöten har angetts att antalet vindkraftverk inom Galatea-Galene planeras uppgå till ca 50-85 vindkraftverk. Antalet vindkraftverk har beräknats utifrån en begränsning i överföringskapaciteten för anslutning till transmissionsnätet. Den
kapacitetsbegränsning som varit en dimensionerande faktor för vindparkens storlek bedömer OX2 nu kan frångås, eftersom det genom fortsatt dialog och utredningar om anslutningsförutsättningar förväntas finnas en större kapacitet i transmissionsnätet än vad som tidigare antagits.
Utdragsbestyrkande
2 (2)
Mot denna bakgrund ser OX2 förutsättningar för att vindparken Galatea- Galene kan inrymma fler vindkraftverk, upp mot 101 vindkraftverk och vill därför komplettera samrådet
Ekonomi
Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag, 2021-05-05 Tjänsteskrivelse, 2021-05-05 Remissunderlag, 2021-04-29
Reservation
Sara-Lena Bjälkö (SD) reserverar sig mot beslutet.
37
Redogörelse av delegationsbeslut, KS 2021/54
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Delegation innebär ett uppdrag från kommunstyrelsen att i ett visst ärende eller grupper av ärenden besluta på kommunstyrelsens vägnar. Delegaten träder helt i kommunstyrelsens ställe och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som ett beslut av kommunstyrelsen.
Beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till
kommunstyrelsen, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske (6 kap 40§
KL). Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att man genom nämndens protokoll kan identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2021-04-30
Rapport delegationsbeslut 2021-05-07
Utdragsbestyrkande
1 (1)
§ 154
Meddelanden och anmälningar , KS 2021/9
Beskrivning av ärendet
2021-04-21 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län om tillstånd till
produktion av foder och rapsolja på fastigheterna Sjövisaren 5,6 och 8 samt Västra Gärdet 2:1, KS 2020/197
2021-05-06 Beslut från Värnamo kommun- Val av ledamot i Entreprenörsregionen 2021-04-29, KS 2016/371
2021-05-06 Regeringens handlingsplan för minskad segregation och goda livschanser för alla - Ett hållbart Sverige som håller ihop, KS 2021/59 2021-05-07 Protokoll central samverkansgrupp 2021-05-05
39