Socialnämnden (14)

(1)

Ove Melin (s) ordförande, Matti Turunen (s), Britt-Inger Thorell (s), Alf Andersson (s), Dragana Luketa (s), Elisabeth Holmgren-Malmberg (s), Jan-Olof Blomster (fp), Ewa Dahlgren (c), Inger Björklund (kd)

Tjänstgör nde^a

ersättare Gunnel Wickbom (m), Jean Fridh (mp)

Ersättare Carl-Åke Söderqvist (s), Britt-Inger Karlsson (s), Karl-Gunnar Ljungqvist (s), Else-Marie

Gustavsson (s), Helene Severinsson (kd) § 63-70, Michael Heimer (v)

Övriga

deltagande Sekreterare Gunnel Persson, förvaltningschef Åke Strandberg, verksamhetschef Åsa Furén-

Thulin, verksamhetschef Sara Sjögren, verksamhetschef Erik Spolander, ekonom Julia Norén, assistent Ann Godlund

Utses att justera Elisabeth Holmgren-Malmberg

Justeringens

plats och tid Socialförvaltningen

Underskrifter

Sekreterare ... Paragrafer 63 - 73

Ordförande ...

Justerande ...

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden

Samm nträdes a

datum 2009-06-10

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats

av protokollet Socialförvaltningen, Drottninggatan 21, Katrineholm

Underskrift ...

Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes sign Protokollsutdrag till

Utsänd och föreslagen dagordning godkännes.

__________________

Utdragsbestyrkande

(3)

Dnr 2008:24 Handläggare: Julia Norén

Ekonomisk rapport för maj 2009

Ekonom Julia Norén redovisar en muntlig ekonomisk rapport för maj månad vilken visar ett fortsatt minusresultat gentemot budget.

Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.

__________________

Utdragsbestyrkande

(4)

Statistik – Myndighetsgruppen

Redovisas statistik över myndighetsgruppens ärenden under maj månad 2009 enligt följande:

• Aktualiseringar

Barn 52

Vuxna, inom BFU och vuxengrupp 58

• Förlängning av utredning

Barn 2

• Nystartade utredningar

Barn 9

• Pågående utredningar

Barn 75

• Avslutade utredningar/uppföljningsärenden

Barn 18

• Familjehemsplacerade < 21 år SoL 33

• Vårdnadsöverflyttade 8

• Familjehemsplacerade < 21 år LVU 7

• Tillfälliga placeringar 12

• Barn HVB/SiS/SoL < 21 år 8

• Barn HVB/SiS/LVU < 21 år 2

• Barn, Klivet SoL < 21 år lägenhetsboendet, 8 platser 10

• Barn, Klivet SoL < 21 år kollektivet 6 platser 4

• Barn, Klivet LVU < 21 år kollektivet 0

• Barn, Klivet JOUR < 21 år kollektivet 1

• Pågående insatser –

kontaktfamiljer/komplementfamiljer/kontaktpersoner 89

• Familjerätten

Aktualiseringar 41

• Pågående utredningar inkl samarbetssamtal tingsrätten 37

• Pågående samarbetssamtal exkl. tingsrätten 11

• Nystartade utredningar 0

• Avslutade utredningar 4

• Skrivna avtal, vårdnad, boende, umgänge 0

• Dödsboanmälningar 5

Socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

(5)

Statistik – Försörjningsstöd

Redovisas statistik över ekonomigruppens ärenden under maj månad 2009 enligt följande:

• Ärenden

Totalt antal försörjningsstöd 625

Varav antal 18 – 24 år*) 175

Varav antal med utbetalning under månaden 519 Samtliga – försörjningsstöd, andrahandskontrakt, förmedlingsmedel 709

Avslutade 54

• Aktualiseringar 114

• Startade utredningar 17

• Beslut

Bifall 789

Avslag 34

• Utbetalt försörjningsstöd under månaden 3 392 401

*) Fr.o.m. det år de fyller 18 t.o.m. det år de fyller 25.

Socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.

__________________

Utdragsbestyrkande

(6)

Dnr 2008:23 Handläggare: Åsa Furén-Thulin

Yttrande till kommunstyrelsen angående ensam- kommande flyktingbarn

Socialnämndens beslut

Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att för närvarande inte teckna avtal med Migrationsverket gällande mottagande av kontrakterade ensamkommande

flyktingbarn.

Reservation

Mot beslutet och till förmån för sitt eget yrkande reserverar sig Jean Fridh (mp).

Reservationen redovisas som bilaga § 67/2009.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen begär yttrande över en motion som inkom från socialnämndens ordförande Ove Melin den 16 november 2007. I den fanns förslag till socialnämnden, Viadidakt och bildningsnämnden att kommunen ska kunna ta emot två

ensamkommande flyktingbarn. Samtliga nämnder inkom med yttranden.

Kommunstyrelsen beslutade att Viadidakt fick ett nytt uppdrag att titta över bidragen gällande ensamkommande flyktingbarn och undersöka om stadsbidragen täcker kommunens kostnader eller inte. Detta eftersom nämnderna hade fått olika information från Migrationsverket.

Socialnämndens första svar till kommunstyrelsen var att ta emot tre ensamkommande flyktingbarn som skulle placeras i jourhem/familjehem. Under utredningstiden har socialförvaltningen besökt Alvesta kommun för att inhämta kunskaper om hur ett bra flyktingmottagande kan se ut. Flera telefonsamtal har genomförts med representanter på Migrationsverket och ett möte med ansvarig på Migrationsverket, Jonas Doll, har även genomförts. Dessutom har riktlinjer för hantering av ensamkommande

flyktingbarn inhämtats från Stockholm stad.

Under träffen med Migrationsverket framkom det att socialnämndens förslag angående tre ensamkommande flyktingbarn inte var ekonomiskt hållbart då kommunen inte skulle få full kostnadsteckning.

Förslag till lösning

För att göra ett bra mottagande för de kontrakterade ensamkommande flyktingbarnen samt flyktingbarnen som har anknytning till anhöriga/släktingar i Katrineholm krävs ytterligare resurser för förvaltningen. Idag har förvaltningen ansvar för tio

ensamkommande flyktingbarn som kommit till sina anhöriga i kommunen.

Utdragsbestyrkande

(7)

Förvaltningen har arbetat fram två förslag vad gäller mottagande av kontrakterade ensamkommande flyktingbarn.

• Det första förslaget är att teckna avtal på sju ensamkommande flyktingbarn förutom de barnen som söker sig till Katrineholm med anledning av att de har anhöriga här.

• Det andra förslaget är att teckna avtal på tio ensamkommande kontrakterade flykingbarn. Den uträkningen har vi undersökt utifrån skolans krav att de har behov av att få täckning för skolkostnaden som uppgår till 100 000 kronor per barn.

Analys och bedömning

Erfarenhet är att det är bättre att starta i mindre skala och med tiden utöka.

Personalgruppen ska stabiliseras, strukturer och rutiner ska fungera. Grannar och andra kommuninvånare ska vänja sig. Förslaget att starta ett boende för sju barn finansieras helt av statliga medel men det blir knappt något överskott.

Att starta ett boende för tio barn innebär att överkott på cirka 1 miljon kronor vilket innebär att överskottet skulle kunna överföras till bildningsförvaltningen och täcka de ökade skolkostnader förvaltningschef Ingrid Nandrup tydliggör att de får genom att ta emot ensamkommande flyktingbarn.

Ska både boendet, omvårdnaden och utbildningen för de ensamkommande flyktingbarnen finansieras med statliga medel är alternativet att ta emot tio ensamkommande flyktingbarn och förlägga boendet till Rönngatan i Nävertorps- området det enda alternativet.

Ordförandens beredning

Socialförvaltningen har arbetat fram två förslag gällande mottagande av kontrakterade ensamkommande flyktingbarn – sju respektive tio flyktingbarn.

Förvaltningschef Ingrid Nandrup tydliggör vid ett förberedande möte att bidragen man får för barn utan uppehållstillstånd inte täcker de resurser skolan behöver lägga på de ensamkommande flyktingbarnen. I dagsläget bedöms kostnaden uppgå till 100 000 kronor per år vilket är högre än kostnaden för andra barn. För att få täckning utifrån skolans krav måste avtal tecknas på tio ensamkommande kontrakterade flyktingbarn. Enligt förslaget skulle ett boende kunna erbjudas i en trappuppgång i någon av fastigheterna på Rönngatan i Nävertorpsområdet. För närvarande finns tolv ensamkommande flyktingbarn i Katrineholms kommun. Samtliga barn är via

socialtjänsten placerade hos släktingar/anhöriga.

Utdragsbestyrkande

(8)

Bedömning

Min bedömning är att ett boende med tio platser i en trappuppgång på Rönngatan i Nävertorpsområdet inte är relevant ur integrationssypunkt. Bildningsförvaltningen får enligt informationen cirka 160 nya invandrarbarn under året med anhöriganknytning, som i vissa fall kan bli en kostnad för socialförvaltningen. Samtidigt har socialförvalt- ningen en budget i obalans. Min bedömning är att kommunen i dagsläget bör avstå att teckna avtal med Migrationsverket om mottagande av flyktingbarn utan

uppehållstillstånd.

Ärendets handlingar

• Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen 2009-05-26.

__________________

Utdragsbestyrkande

(9)

Dnr 2009:35 Handläggare: Åke Strandberg

Redovisning av övertidsuttag för april

Socialnämnden beslutade 2009-04-15 § 37 att redovisning av övertidsuttag jämfört med 2008 ska ske löpande under året.

Följande övertid har rapporterats under april månader 2008 och 2009:

April 2008 April 2009

Fyllnadstid - 26,50 tim

Enkel övertid 4,50 tim 2,0 tim

Kvalificerad övertid 9,50 10,50

Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.

__________________

Utdragsbestyrkande

(10)

Muntlig information om omvårdnadsboende

Verksamhetscheferna Åsa Furén-Thulin och Erik Spolander lämnar en muntlig information om att träffar sker med vård- och omsorgsförvaltningen en gång per månad då man bland annat diskuterar behovet av stödboende för cirka

fem gemensamma klienter med dubbeldiagnoser och dementa missbrukare.

Uppdrag är utlagt till en grupp på tre tjänstemän att göra en ekonomisk kalkyl på detta stödboende/mobilt team.

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

__________________

Utdragsbestyrkande

(11)

Dnr 2009:38

Budget 2010

Ett skriftligt arbetsmaterial daterat 2009-06-03 med ”Socialnämndens övergripande planering med budget 2010-2012” redovisas.

Förvaltningschefen och samtliga verksamhetschefer lämnar muntliga kommentarer till arbetsmaterialet över sina respektive verksamhetsområden.

Nämndens ledamöter och ersättare delas in i grupper och diskuterar de olika målen i arbetsmaterialet. Gruppernas synpunkter kommer att redovisas i det fortsatta

budgetarbetet.

__________________

Utdragsbestyrkande

(12)

Meddelanden

Kommunstyrelsen

Beslut 2009-04-29 § 89 ”Nätverket Mellannyckeln”. KS uppdrar inom ramen för sin uppsiktsplikt åt socialnämnden att skriftligen återkomma till KS med synpunkter på rapporten ”Individ- och familjeomsorg ur ett medborgarperspektiv”.

Kommunfullmäktige

Beslut 2009-04-20 § 56 ”Organisering av Katrineholms kommuns folkhälsoarbete”.

Socialnämnden lägger meddelandena till protokollet.

___________________

Utdragsbestyrkande

(13)

Anmälan av delegationsbeslut

Redovisas beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av delegation under perioden februari – juni 2009.

• Biståndsärenden, socialtjänstlagen, blad 221 – 272

• Föräldrabalken, faderskapserkännande, blad 273

• Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) blad 274

• Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) blad 275

• Körkortslagen, blad 276 Utskottsprotokoll

2009-05-13 2009-06-02 Beslutspärm

Ärenden som inkommit och avskrivits utan vidare åtgärd till och med 2009-05-29.

Socialnämnden lägger anmälan av delegationsbeslut till handlingarna.

__________________

Utdragsbestyrkande

(14)

Tack

Ordföranden Ove Melin (s) framför ett stort tack till tjänstemän samt nämndens ledamöter och ersättare för ett gott samarbete och önskar alla en stärkande och skön sommar.

2:e vice ordförande Jan-Olof Blomster (fp) önskar ordföranden detsamma.

__________________

Utdragsbestyrkande