Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnd

(1)

hjälpmedelsnämnd

PROTOKOLL §§ 1–15

Datum 2019-02-15

1 (9)

Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255

Protokoll från psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnds sammanträde

Tid: 2019-02-15 09.30- 16.00

Plats: Rum 114, Rådhus Skåne Kristianstad Beslutande

Per Einarsson (KD), Ordförande

Charlotte Bossen (C), 1:e vice ordförande

Maria Nyman Stjärnskog (S), 2:e vice ordförande Annsofie Thuresson (M)

Albin Schyllert (M)

Anneli Eskilandersson (SD) Conny Bäck (S)

Julia Persson (M) Monica Ero (S) Susanne Bäckman (L)

Paul Svensson (SD) tjg ersättare för Ewa Karlsson (SD) Martin Fridehjelm (S)

Fredrik Hanell (MP) Ersättare

Bo Silverbern (M) Birgitta Eriksson (S) Göran Klang (S) Marie Saltarski (S) Frida Svensson (L) Stefan Jakobsson (S) David Liljedal (C) Gunilla Wahlberg (V) Adrian Borin (M) Övriga

Katarina Hartman, tf. förvaltningschef Ingrid Kongslöv, bitr. förvaltningschef Per Johansson, ekonomichef

Pia Edmund, enhetschef

(2)

Mikael Reingsdahl, divisionschef Christina Eilertsson, enhetschef Helén Holmström, verksamhetschef

Karin Wuttke, planerings- och utvecklingsstrateg Erik Hedenborg Bonde, politisk sekreterare (KD) Erika Ohrlander, politisk sekreterare (KD)

Peter Svensson, facklig representant Kommunal Ingvar Thell, sekreterare

§ 1 Val av justeringsperson

Maria Nyman Stjärnskog (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet.

§ 2 Verksamhetsinformation

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämndens uppdrag, arvodesregler mm. Ingvar Thell, enhetschef

2. Verksamhetsberättelse 2018- Psykiatri Skåne - Habilitering och hjälpmedel. Katarina Hartman, tf. förvaltningschef, Per Johansson, ekonomichef, Ingrid Kongslöv, bitr. förvaltningschef, Pia Edmund, enhetschef och Mikael Reingsdahl, divisionschef

3. Internbudget 2019. Per Johansson, ekonomichef och Pia Edmund, enhetschef

4. Verksamhetsplan 2019 - Psykiatri Skåne - Habilitering - Hjälpmedel Skåne. Katarina Hartman, tf. förvaltningschef, Ingrid Kongslöv, bitr.

förvaltningschef och Mikael Reingsdahl, divisionschef 5. Investeringsbehov 2019. Per Johansson, ekonomichef och Pia

Edmund, enhetschef

6. Bidrag till handikapporganisationer. Christina Eilertsson, enhetschef 7. Ersättning 2019 Vårdval hörselrehabilitering. Helén Holmström,

verksamhetschef

8. Intern kontrollplan 2019. Karin Wuttke, planerings- och utvecklingsstrateg

9. Verksamhetsinformation - Psykiatrin Skåne - Habilitering - Hjälpmedel Skåne. Katarina Hartman, tf. förvaltningschef, Ingrid Kongslöv, bitr. förvaltningschef och Mikael Reingsdahl,

divisionschef

§ 3 Delegationsordning för psykiatri, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden

Diarienummer 1802196

Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnds beslut

1. Psykiatri- habiliterings- och hjälpmedelsnämnden fastställer föreliggande delegationsordning för psykiatri- habiliterings- och hjälpmedelsnämnden.

(3)

Sammanfattning

I detta ärende föreslås en delegationsordning för psykiatri- habiliterings- och hjälpmedelsnämnden som tar sin utgångpunkt i den förändrade politiska organisationen samt det nya reglementet för styrelse och nämnder.

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2019-01-18

2. Delegationsordning för psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden

§ 4 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1900002

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden lägger rapporten till handlingarna

Sammanfattning

Sammanställning av beslut fattade enligt psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämndens delegation sedan föregående nämndsmöte.

I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2019-02-06 2. Rapport 2019-02-05

§ 5 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1900003

Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnds beslut 1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden lägger

sammanställningen till handlingarna Sammanfattning

Informationshandlingar till psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden.

I ärendet finns följande dokument 1. Sammanställning 2019-02-05

§ 6 Val till psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämndens beredningsutskott

1. Psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämnden utser, för samma mandatperiod som gäller för psykiatri, habilitering- och

(4)

hjälpmedelsnämnden, följande ledamöter i psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämndens beredningsutskott (6):

• Per Einarsson (KD), ordförande

• Charlotte Bossen (C), vice ordförande

• Maria Nyman- Stjärnskog (S)

• Ann-Sofie Thuresson (M)

• Conny Bäck (S)

• Anneli Eskilandersson (SD)

2. Psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämnden utser, för samma mandatperiod som gäller för psykiatri, habilitering- och

hjälpmedelsnämnden, följande ersättare i psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämndens beredningsutskott (6):

• Albin Schyllert (M)

• Julia Persson (M)

• Susanne Bäckman (L)

• Monica Ero (S)

• Martin Fridehjelm (S)

• Ewa Karlsson (SD) Protokollsanteckning

Samtliga ledamöter för socialdemokraterna gör bifogad anteckning till protokollet.

Sammanfattning

Val ska förrättas av psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämnden för mandatperioden 2019-2022 för psykiatri, habilitering- och

hjälpmedelsnämndens beredningsutskott. Till utskottet ska väljas ordförande och vice ordförande. Ersättare kallas enbart vid ordinarie ledamots frånvaro.

Yrkanden

Ann-Sofie Thuresson (M) yrkar bifall till ordförandens förslag.

§ 7 Sammanträdesplanering 2019 - psykiatri-, habilitering-, och hjälpmedelsnämnden

1. Psykiatri-, habilitering-, och hjälpmedelsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum för psykiatri-, habilitering- och

hjälpmedelsnämnden 2019:

• 27 mars

• 10 maj

(5)

• 26 juni

• 27 september

• 31 oktober

• 6 december

2. Psykiatri-, habilitering-, och hjälpmedelsnämnden fastställer följande sammanträdesdatum för psykiatri-, habilitering- och

hjälpmedelsnämndens beredningsutskott 2019:

• 13 mars

• 30 april

• 13 juni

• 12 september

• 18 oktober

• 21 november Sammanfattning

Psykiatri-, habilitering-, och hjälpmedelsnämnden beslutar om

sammanträdesdatum för psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden samt dess beredningsutskott 2019.

§ 8 Verksamhetsberättelse 2018- Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnds beslut 1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden lägger

informationen om verksamhetsberättelser 2018 till handlingarna.

2. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden lägger rapportering av intern kontroll 2018 till handlingarna.

Sammanfattning

Förvaltning Habilitering och hjälpmedel samt förvaltning Sund, division Psykiatri, har lagt förslag till Verksamhetsberättelser 2018 inklusive bilagor.

I samband med verksamhetsberättelse 2018 sker även en uppföljning av beslutade planer för intern kontroll.

2. Verksamhetsberättelse 2018 Habilitering och hjälpmedel med bilagor

3. Verksamhetsberättelse 2018 Sund, division Psykiatri med bilagor, innehållande även uppföljning av intern kontroll 2018.

4. Intern kontrollrapport 2018 Habilitering och hjälpmedel 5. Plan och uppföljning för intern kontroll 2018 Habilitering och

hjälpmedel

(6)

§ 9 Verksamhetsplan 2019- Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden fastställer verksamhetsplan 2019.

2. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att via Hjälpmedel Skåne genomföra nämndens verksamhetsplan rörande hjälpmedel.

Sammanfattning

I enlighet med Region Skånes verksamhetsplan och budget 2019 fastställer Psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämnden verksamhetsplan 2019 för förvaltningen Psykiatri och habilitering, verksamhetsområdena Psykiatri Skåne och Habilitering, samt för Hjälpmedel Skåne.

2. Budget och verksamhetsplan 2019 Psykiatri Skåne 3. Målfokus 2019 Habilitering

4. Målfokus 2019 Hjälpmedel Skåne

§ 10 Internbudget 2019- Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden fastställer

förvaltningens budget 2018 med det av regionfullmäktige beslutade regionbidraget 3 472,9 Mkr för 2019.

2. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden fastställer internbudget för 2019 med fördelning av resurser enligt nedan.

Protokollsanteckning

Samtliga ledamöter för socialdemokraterna deltar inte beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet.

Samtliga ledamöter för sverigedemokraterna deltar inte beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet.

Fredrik Hanell (MP) deltar inte beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet.

Gunilla Wahlberg (V) gör bifogad anteckning till protokollet.

(7)

Sammanfattning

Internbudget 2019 baseras på av regionfullmäktige fastställd budget.

Budgeten omsluter 3 472,9 Mkr vilket är en ökning med 118,7 Mkr jämfört med 2018. Detta underlag anger en fördelning av regionbidraget 2019 mellan förvaltningens olika verksamheter.

Yrkanden

2. Internbudget 2019 per verksamhet Habilitering och hjälpmedel 3. Internbudget 2019 Resultaträkningar

§ 11 Intern kontrollplan 2019 - psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden fastställer intern kontrollplan 2019.

Sammanfattning

I enlighet med reglemente för regionstyrelse och nämnder i Region Skåne fastställer Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden intern

kontrollplan för 2019.

2. Intern kontrollplan 2019 Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

§ 12 Investeringsbehov 2020- 2022- Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden fastställer

föreliggande förslag till prioriteringar i investeringsplaner för 2020- 2022 och överlämnar dem till regionstyrelsen.

Sammanfattning

Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden godkänner

investeringsplaner 2020- 2022 och överlämnar dem till regionstyrelsen.

Planerna beskriver prioriterade behov av utrustnings- och bygginvesteringar utifrån verksamhetsuppdraget och kända ekonomiska förutsättningar.

(8)

Yrkanden

2. Investeringsäskande sammanställning HS 2020-2022_Hoh 3. Investeringsplan 2020-2022_Hoh

4. Investeringsäskande sammanställning HS 2020-2022_Psykatri 5. Investeringsplan 2020-2022_Psykiatri

§ 13 Ersättning 2019 Vårdval hörselrehabilitering Diarienummer 1900029

1. Psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden beslutar om en höjning av ersättningsnivåerna för de auktoriserade

audionommottagningarna i Region Skåne med 2,9 % från och med 2019.

Sammanfattning

Inför 2019 föreslår psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden en höjning av ersättningen med 2,9 % till de auktoriserade

audionommottagningarna att gälla från och med 2019.

§ 14 Bidrag till handikapporganisationer 2019 Diarienummer 1900007

1. Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden fastställer fördelning av bidrag till handikapporganisationerna enligt föreliggande förslag.

Sammanfattning

Bidragen till handikapporganisationerna i Skåne har fördelats enligt fastställda regler då det gäller grund- och medlemsbidrag. Bidragsgruppen har vid sitt sammanträde 2018-12-06 bedömt ansökningarna om

verksamhetsbidrag. Förslag till fördelning av det sammanlagda bidraget har tagits fram.

2. Fördelning av bidrag till handikapporganisationer 2019 3. Riktlinjer för bidrag till handikappföreningar 2019-01-01

(9)

§ 15 Initiativärende: Psykiatri- habiliterings- och hjälpmedelnämndens yttrande på planeringsdirektiv

1. Förvaltningschefen får i uppdrag att bereda ärendet för redovisning till psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden.

Sammanfattning

Maria Nyman-Stjärnskog (S) har i ett initiativärende till nämnden, daterat 2019-02-15, föreslagit att psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden yttrar sig över planeringsdirektivet till hälso- och sjukvårdsnämnden samt att beslut om yttrandet fattas vid sammanträdet den 27 mars.

I ärendet finns följande dokument 1. Initiativärende 2019-02-15

_____________________________________________________________

Vid protokollet

Ingvar Thell

Justeras 2018-02-26

Per Einarsson Maria Nyman Stjärnskog

ordförande 2:e vice ordförande

(10)

Socialdemokraterna i Region Skåne

Psykiatri-, habiliterings och hjälpmedelsnämnden 2019-02-15

Ärende 6. Val till psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämndens beredningsutskott

Socialdemokraterna anser att det borgerliga styrets hantering av detta ärende förtjänar kritik och väcker frågor kring styrets avsikter att upprätthålla en konstruktiv dialog i nämnden.

Under pågående nämndsammanträde meddelade ordföranden att han hade för avsikt att ändra sitt beslutsförslag så att inte bara ordförandeposten utan också uppdraget som vice ordförande i beredningsutskottet skulle tillfalla styrets representanter. Detta besked hade inte föregåtts av någon dialog med oss i oppositionen och ingen förankring hade skett på någon nivå partierna emellan. Vi vill i detta sammanhang särskilt understryka följande omständigheter:

1. Det är kommunal praxis att i utskott med två presidialer så tilldelas styret och oppositionen en vardera. Eftersom det borgerliga styrets ändrade förslag bryter mot kommunal praxis är det särskilt olämpligt att lägga fram det utan någon som helst förvarning och ansats till förankring.

2. Den uppkomna situationen är direkt resultat av det borgerliga styrets ambition att ensamma kunna kontrollera beredningsutskott och sjukhusstyrelser med hjälp av ordförandens utslagsröst, trots att de styr i en historiskt svag minoritet. Vi socialdemokrater föreslog istället att antalet ledamöter skulle utökas från sex till sju, för att bättre spegla regionens parlamentariska sammansättning. Om styret hade accepterat vårt förslag hade majoritetsförhållandena i beredningsutskotten inte påverkats av vem som satt som ordförande under sammanträdena och det hade inte heller funnits någon anledning att bryta mot kommunal praxis vid fördelningen av posterna. Det är knappast en förmildrande omständighet att styret först nu verkar ha förstått innebörden av sitt eget förslag till organisation.

3. Givet de båda omständigheter som redogjorts för ovan är det synnerligen anmärkningsvärt att styret blankt avvisade våra försök till dialog i hanteringen av ärendet.

4. Vi socialdemokrater är beredda att spela en konstruktiv roll som opposition, ta ansvar för regionen och söka breda överenskommelser för skåningarnas bästa. Det förutsätter emellertid att det finns en motpart som är beredd att göra detsamma.

För Socialdemokraterna i psykiatri-, habiliterings och hjälpmedelsnämnden,

Maria Nyman-Stjärnskog

(11)

Socialdemokraterna i Region Skåne

Psykiatri-, habiliterings och hjälpmedelsnämnden 2019-02-15

Ärende 10. Internbudget 2019 – Psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden

Socialdemokraternas förslag till budget för Region Skåne innehöll 20,5 miljoner mer i regionbidrag till psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden än det borgerliga styrets förslag. Psykisk ohälsa ökar i samhället generellt och bland unga i synnerhet. Det kräver att vi ökar ambitionerna i arbetet för att möta denna utmaning.

Barn- och ungdomspsykiatrin behöver förstärkas för att korta köerna och säkerställa att inget barn ska behöva vänta längre än 30 dagar på utredning. Samarbetet med skolan och elevhälsan behöver förbättras. Det suicidpreventiva arbetet måste fortsätta att utvecklas, med särskilt fokus på att vända den negativa trenden bland ungdomar. Större insatser krävs för att uppnå målet om att tillhandhålla en jämlik vård och minska de stora, omotiverade skillnaderna i medellivslängd för grupper med långvarig och allvarlig psykisk ohälsa, som till exempel schizofreni och bipolär sjukdom. Utvecklingsarbetet för att bli en mer attraktiv arbetsgivare behöver växlas upp. Detta är några av de områden som vi avsatte mer resurser för att kunna satsa på.

Eftersom vi menar att det behövs en högre ambitionsnivå för den verksamhet som nämnden ansvarar för än vad som medges av de budgetramar som regionfullmäktige beslutat om så väljer vi att avstå från att delta i beslutet om internbudget.

För Socialdemokraterna i psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden,

Maria Nyman-Stjärnskog

(12)

_________________________________________________________________________________________________________________

Protokollsanteckning gällande internbudget och verksamhetsplan för Psykiatri, habilitering- och hjälpmedelsnämnden, ärende 10, 20190215

Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet då vi hade ett annat budgetförslag vilket hade inneburit andra prioriteringar inom

verksamheten.

För Sverigedemokraterna i Region Skåne

Annelie Eskilandersson(SD)

(13)

Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden 2019-02-14 Protokollsanteckning

Ärende 10: Internbudget 2019 Psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

I Miljöpartiet de grönas budgetförslag som hanterades av regionfullmäktige den 10-11 december satsade vi 58,6 miljoner kronor mer på psykiatri-, habiliterings- och

hjälpmedelsnämnden än Alliansen (3,5315 miljarder i vår budget mot 3,4729 miljarder i Alliansens budget). Istället för Alliansens tuffa tvåprocentiga effektiviseringskrav ville Miljöpartiet ha hälften så stora krav på effektiviseringarna. Detta hade gett nämndens verksamheter bättre möjligheter att upprätthålla och utveckla vård och behandling av god kvalitet där brukaren står i centrum.

Därutöver hade nämnden med Miljöpartiets budget kunnat göra betydande satsningar inom barn- och ungdomspsykiatrin, som vi ville tillföra 25 miljoner kronor i en särskild satsning.

Det är pengar som hade kortat köerna, stärkt patienternas rättigheter och förbättrat övergången mellan BUP och vuxenpsykiatrin.

Miljöpartiet ser en betydande risk med Alliansens tuffa effektiviseringskrav. Därför väljer vi att inte delta i beslutet.

För Miljöpartiet de gröna i Region Skåne Fredrik Hanell

Ledamot i psykiatri-, habilitering- och hjälpmedelsnämnden

(14)

Region Skåne

Protokollsanteckning

Psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden 2019-02-15

Ärende 10. Internbudget 2019-Psykiatri -, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden

Vänsterpartiet deltog inte i beslutet om regionstyrelsens internbudget. Vänsterpartiet hade en egen budget som vi yrkade på. En budget som inte innehöll de nedskärningar och

effektiviseringar som i den beslutade alliansbudgeten.

För Vänsterpartiet i Psykiatri-, habiliterings- och hjälpmedelsnämnden Gunilla Wahlberg