Samhällsbyggnadsavdelningen 2018-12-15
Undersökning
Dnr KS 2018-538
Detaljplan för del av kvarteret Katten och kvarteret Elefanten
Enligt 6 kap miljöbalken ska en undersökning göras för att ta ställning till om en plan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Vid en undersökning ska identifieringen av omständigheter som i det enskilda fallet talar för eller emot en betydande miljöpåverkan ska kommunen utgå ifrån i vilken utsträckning planen:
Anger förutsättningar för verksamheter eller åtgärder när det gäller lokalisering, typ av verksamhet, storlek eller driftsförhållanden eller genom att fördela resurser
Har betydelse för de miljöeffekter som genomförandet av andra planer eller program medför
Har betydelse för att främja en hållbar utveckling eller för integreringen av miljöaspekter i övrigt
Har betydelse för möjligheterna att följa miljölagstiftningen, Kommunen ska även utgå ifrån:
Relevanta miljöproblem
De sannolika miljöeffekternas och det påverkade områdets utmärkande egenskaper
I vilken utsträckning det går att avhjälpa de sannolika miljöeffekterna
Miljöeffekternas gränsöverskridande egenskaper och omfattning
Riskerna för människors hälsa eller för miljön till följd av allvarliga olyckor eller andra omständigheter
Det påverkade områdets betydelse och sårbarhet på grund av intensiv markanvändning, överskridna miljökvali- tetsnormer, dess kulturvärden eller andra utmärkande egenskaper i naturen
Påverkan på områden eller natur som har erkänd skyddsstatus
En sammanvägd bedömning av behovet av att göra en miljöbedömning inklusive miljökonsekvensbeskrivning görs.
1. Platsens förutsättningar
Klarlägg planområdets och dess influensområdes känslighet för olika typer av påverkan och ev.
restriktioner för dess användning.
Detaljplanens
genomförande………….. bidrar/
påverkar positivt
bidrar/
påverkar negativt
ingen på- verkan/ej relevant
Kommentar
Markresurser t ex skogs- mark, ängs- och hagmark
X
Marken är sedan tidigare planlagt om- råde för bostadsbebyggelse. Området utgör idag ett mindre skogsparti. Tomten är bevuxen med flera stora träd och har, förutom röjning av sly, stått relativt orört.
Nyckelbiotoper, hotade arter
X
Äldre ekar som har ett bevarandevärde i sig själv och hyser ett stort antal arter.
Stenrösen och stenmurar utgör en viktig livsmiljö för vissa mossor och lavar samt utgör ett eget ekosytem. Inget känt nytt naturtillstånd har skapats på platsen.
Området är dock inte inventerat.
Vattenresurser, våtmar- ker, vattenkvalitet i avrin- ningsområde
X
Svartåns avrinningsområde. Andelen hårdgjord yta inom området kommer att öka men möjligheter finns för att skapa system för att omhänderta en stor del av dagvattnet från dessa ytor lokalt inom planområdet. Vid större mängder neder- börd omhändertas överskottet genom anslutning till det kommunala dagvatten- systemet. Det vatten som når det kom- munala systemet renas inte innan det når Svartån och bidrar där till en försämrad vattenkvalitet.
Större opåverkat område X
Natura 2000 X
Riksintresse natur X
Riksintresse kultur X
Naturreservat X
Kulturreservat X
Kulturhistoriskt värdefulla
byggnader eller områden X
Fornlämningar X Inga kända lämningar finns inom plan-
området.
MKN
X
Planområdet påverkas av omgivnings- buller. Planens genomförande ska inte bidra till försämrad vatten- eller luftkvali- tet. Bakgrundshalter och trafikflöden är så pass låga att genomförandet av detalj- planen inte påtagligt medverkar till att MKN överskrids.
Bullerriktvärden X Planområdet påverkas av omgivnings-
byggnadens fasad men riktvärden för ekvivalent ljudnivå kan komma att över- skridas varför en uteplats bör skyddas av plank eller placeras med byggnaden mel- lan järnväg och uteplats.
Radon
X
Området ligger i ett normalhögriskom- råde för radon. Krav på radonsäkert byggande kommer därför ställas vid bygglov.
2. Planens styrande egenskaper
Kan planen bidra till eller motverka att nationella eller regionala miljömål uppfylls. En analys från ett generations- perspektiv av miljökvalitetsmålet ”God bebyggd miljö” speglar även detaljplanens inverkan på övriga miljökvali- tetsmål. (Punkt a – m är kopierat från checklista framtagen av Länsstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsavdel- ning.)
Detaljplanens genomfö-
rande………….. bidrar/
påverkar positivt
bidrar/
påverkar negativt
ingen på- verkan/ej relevant
Kommentar
a. Den bebyggda miljön ger skönhetsupplevelser och trevnad samt har ett varierat utbud av bostäder, arbets- platser, service och kultur så att alla människor ges möjlig- het till ett rikt och utveck- lande liv och så att omfatt- ningen av människors dagliga transporter kan minskas.
X X
En utökad byggrätt och förändring av markanvändningen ger möjlighet till bo- ende i någon form. Möjliga nya bostäder får ett centralt läge, nära service, kollektiv- trafik, vård och rekreation. En varsam exploatering av naturområdet samt en omvandling av en del av det till parkmiljö kan medföra att det blir tillgängligt för fler.
b. Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av byggnader och be- byggelsemiljöer samt platser och landskap med särskilda värden värnas och utvecklas.
X X
Det är viktigt att en ny byggnad faller väl in i miljön på platsen, samtidigt som det ska tillföra nya värden, upplevelser och funktioner i Anebys centrala delar. Ett naturområde kommer tas i anspråk och ersättas av en bebyggd miljö med tillhö- rande parkliknande utomhusmiljö.
c. En långsiktigt hållbar be- byggelsestruktur utvecklas, både vid nylokalisering av byggnader, anläggningar och verksamheter och vid an- vändning, förvaltning och omvandling av befintlig be- byggelse.
X X
Planområdet riskerar inte att översvämmas på grund av höga flöden i Svartån. Det centrala läget i Aneby ger närhet till både service och kollektivtrafik. Vid eventuell exploatering kan befintlig infrastruktur i form av vatten, avlopp och tillfartsvägar nyttjas. Installation av laddstolpar på om- rådet uppmuntras för att ge bättre förut- sättningar för användande av elbilar.
d. Förutsättningarna för bo- ende på landsbygden är goda
och ekologiskt hållbara. X
e. Boende- och fritidsmiljö, samt så långt möjligt arbets- miljö, uppfyller samhällets krav på gestaltning, frihet från buller, tillgång till solljus, rent vatten och ren luft.
X
Vid eventuell nybyggnation kommer ge- staltning anpassas utifrån den befintliga miljön. Krav kommer också uppfyllas vad gäller tyst utemiljö. Lokalisering av bostä- der/vårdboende gynnas av närheten till naturmark med höga estetiska värden samt befintlig infrastruktur. Efter luftmätningar kan det också konstateras att luftkvaliteten i Aneby tätort är god. De boende i områ- det får nära till viss rekreationsmöjlighet i den planerade parkmiljö samt i den reste- rande obebyggda marken på och i anslut- ning till planområdet. Ytor med högre rekreationsvärden finns på gångavstånd
f. Natur- och grönområden med närhet till bebyggelsen och med god tillgänglighet värnas så att behovet av lek, rekreation, lokal odling samt ett hälsosamt klimat kan tillgodoses.
X X
Marken som tas i anspråk är planerad för bostadsändamål. Det finns tecken på att platsen i viss mån är använd, små stigar finns i området samt rester av lek. Det är troligt att området främst används av barn då det är besvärligt för en vuxen person att ta sig fram genom vegetationen, för personer med begränsad rörelseförmåga är det inte tillgängligt. Vid exploatering av området är det viktigt att värna om existe- rande värden genom att bevara, samt ut- veckla andra genom att tillgängliggöra.
För att motverka hälsovådlig hetta och strålning, vilket är särskilt viktigt i utemil- jöer där barn och äldre ofta vistas, är det av stor vikt att tillgång till skuggning finns.
Bevaras en del av de större träden kan detta uppnås. Träden svalkar och skuggar även byggnader vilket minskar energibe- hovet för nedkylning om sommaren.
g. Den biologiska mångfalden bevaras och utvecklas.
X
Vid genomförande av planen är det viktigt att det skapas goda utemiljöer så väl som för de boende som för den biologiska mångfalden. Ett antal värdefulla land- skapselement såsom stenformationer och äldre träd som finns i området, några av dessa kommer behöva tas ned eller flyttas.
En exploatering kommer att minska ande- len grönyta i området. En ambition finns att behålla värdefulla landskapselement i största möjliga mån och skydda en del av dessa genom att omvandla tomtmark till naturmark. Det ger de element som be- hålls ges ett starkare skydd än de åtnjuter idag.
h. Transporter och trans- portanläggningar lokaliseras och utformas så att skadliga intrång i stads- eller naturmil- jön begränsas och så att de inte utgör hälso- eller säker- hetsrisker eller i övrigt är störande för miljön.
X
Planens genomförande bidrar eventuellt till ökade transporter i området, om än i begränsat omfattning. Lokaliseringen intill särskilda boendet Antuna gör en samord- ning av transporter möjlig.
I dagsläget bedöms trafiksituationen som lugn och säker. Möjlighet att underlätta för barn och äldre genom att anlägga en gångpassage eller genomföra ytterligare trafiksäkerhetshöjande åtgärder utöver det befintliga fyrvägsstoppet finns.
i. Miljöanpassade kollektivtra- fiksystem av god kvalitet finns tillgängliga och förutsättning- arna för säker gång- och
cykeltrafik är goda. X
Goda gång-och cykelmöjligheter finns i stora delar av samhället. GC-vägar kan nås via det lågtrafikerade lokalgatunätet som omgärdar planområdet. Området har mycket nära till både tågstation och buss- hållplatser.
j. Människor utsätts inte för X Vid byggnation kommer krav ställas på
skadliga luftföroreningar, bullerstörningar, skadliga radonhalter eller andra oac- ceptabla hälso- eller säker- hetsrisker.
konstruktion och utformning vad gäller hälsoaspekter. Vid utformning av utemil- jöer följs krav på riktvärden gällande bul- ler. Vidare ska byggnader i området upp- föras radonsäkert.
k. Mark- och vattenområden är fria från gifter, skadliga ämnen och andra förorening- ar.
X
Utifrån nuvarande och tidigare markan- vändning i området misstänks inga för- oreningar förekomma.
l. Användningen av energi, vatten och andra naturresur- ser sker på ett effektivt, re- sursbesparande och miljöan- passat sätt för att på sikt minska. Främst förnybara energikällor används.
X
Byggnader inom planområet ansluts till det kommunala fjärrvärmenätet som för- setts med ett nytt fjärrvärmeverk.
o. Naturgrusavlagringar med stort värde för dricksvatten- försörjningen och för natur- och kulturlandskapet bevaras.
X
m. Andelen förnybar energi har ökat och skall på sikt svara för den huvudsakliga
energitillförseln. X
Kvarteret är i sin helhet anslutet till det kommunala fjärrvärmenätet som idag el- das med flis och pellets. I den mån det är lämpligt förespråkas solpaneler i samband med byggnation.
3. Planens tänkbara effekter
Beskriv positiva och negativa effekter. Vad kan tänkas förändras direkt eller indirekt på kort och lång sikt. Det kan gälla biologisk mångfald, människors hälsa, materiella tillgångar, landskap, bebyggelse, fornlämningar – foku- sera på aspekter där en betydande miljöpåverkan kan tänkas uppstå. Finns det risk för att befintliga problem i eller i anslutning till planområdet ökar eller läggs fast genom planläggningen.
Texten kopieras till planbeskrivningens avsnitt ”Konsekvenser av planens genomförande”.
Länsstyrelsens exempel: En exploatering i området kommer främst att påverka möjligheterna till fri- luftsliv. För att det även fortsättningsvis ska finnas möjlighet till friluftsliv i området kommer en del strövstigar att sparas som gröna stråk. Bebyggelsen lokaliseras så att påverkan på våtmarken i den nordvästra delen av området undviks.
Utveckling centralt i Aneby kan ha betydande positiva effekter genom en ökad tillgång till vård i närområdet alternativt en ökad tillgång till centrumnära bostäder. Ett centralt läge ger möjligheter att välja hållbara resealternativ för boende eller besökande, dock troligtvis inte för eventuella vård- tagare. Buller från närliggande järnväg kan påverka utomhusmiljön negativt, för att skapa en god ljudmiljö måste bebyggelse på området anpassas efter bullersituationen. Ett antal värdefulla land- skapselement kommer försvinna vid en exploatering, men i gengäld kan en del av området samt ett antal objekt ges ett starkare skydd än det åtnjuter idag. Andelen hårdgjord yta kommer att öka i för- hållande till nuvarande markanvändning, men inte i förhållande till vad befintlig detaljplan medger.
En större andel hårdgjord yta kan på sikt bidra till en negativ påverkan på vattenkvaliteten i Svartån, dagvatten recipienten för Aneby tätort. Dagvattenhanteringsåtgärder kan vidtas inom planområdet för att motverka eller minska dessa effekter.
