Remiss av promemorian Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktionen av förnybar energi

1 (3)

Remiss av promemorian Tidsfrister och

kontaktpunkt för att främja produktionen av

förnybar energi

Infrastrukturdepartementet har översänt rubricerad promemoria på remiss. I promemorian föreslås en ny lag och en ny förordning med bestämmelser om tidsfrister för vissa tillståndsförfaranden vid produktion av förnybar el och om en kontaktpunkt.

Sammanfattning

Riksantikvarieämbetet tillstyrker promemorians förslag till lag och förordning om tidsfrister och om en kontaktpunkt. Förordningen anger 2 kap. 12 §

kulturmiljölagen (1988:950) som en bestämmelse där tidsfrist ska tillämpas. Om arkeologisk förundersökning enligt 2 kap. 13 § krävs av länsstyrelsen kan beslut enligt 2 kap. 12 § behöva ta längre tid än ett år.

Det finns fler bestämmelser i kulturmiljölagen och i förordningen (2013:558) om statliga byggnadsminnen som kan aktualisera samråd eller krav på tillstånd för att uppföra anläggning för förnybar energiproduktion. Om några av dessa

bestämmelser ska ha tidsfrister behöver det utredas vidare.

Synpunkter Kontaktpunkt

Enligt promemorian ska Riksantikvarieämbetet bistå i arbetet med kontaktpunkten genom att det finns specifik information på myndighetens webb-plats.

Riksantikvarieämbetet har redan idag sådan information och kommer kunna utveckla den i förhållande till den information som kommer att finnas på Energimyndigheten och länsstyrelsernas webb-platser.

Yttrande

2 (3) Tidsfrister

Av Naturvårdsverkets utredning och förslag till författningstexter som föregått promemorian framgår att kulturmiljölagen inte omnämns eller inkluderats i förslagen till tidsfrister. Av promemoria framgår dock att ansökan om tillstånd enligt 2 kap. 12 § kulturmiljölagen ska omfattas av lagen om tidsfrister. Det framgår inte om detta är ett medvetet val eller om övriga beslutsparagrafer i kulturmiljölagen inte uppmärksammats.

2 kap. 12 § är en del av en serie av bestämmelser – 2 kap. 10-14 §§ - som tillämpas beroende på omständigheterna. Ofta avslutas ärenden redan efter samråd enligt 10 § eller efter utredning enligt 11 §.

Innan länsstyrelsen prövar en ansökan enligt 2 kap. 12 § om borttagande av fornlämning kan länsstyrelsen kräva arkeologisk förundersökning enligt 13 §. Beroende på när vintersäsongen infaller kan det medföra att det tar längre tid än ett år att fatta beslut enligt 12 §. Om en arkeologisk förundersökning utförts torde dock ett beslut enligt 12 § kunna fattas inom tidsfristen om den räknas från att förundersökningen är klar. Även genomförande av arkeologisk utredning enligt 2 kap. 11 § kan fördröjas p.g.a. vintersäsong.

Utöver 2 kap. 12 § kulturmiljölagen som ingår i förslaget till förordning konstaterar Riksantikvarieämbetet att ärenden om förnybar elproduktion kan aktualisera samråd eller tillstånd enligt följande paragrafer i kulturmiljölagen och förordningen (2013:558) om statliga byggnadsminnen: 2 kap. 10, 11, 13 §§, 3 kap 14 § och 4 kap. 3 § kulturmiljölagen samt 7 § förordningen om statliga byggnadsminnen.

Dessa bestämmelser innebär dock ingen prövning av en energianläggning utan är en prövning om åtgärderna är förenliga med vård och underhåll av de skyddade miljöerna. Om några av dessa bestämmelser behöver ha tidsfrister för

handläggning behöver det utredas vidare. Av de nämnda bestämmelserna handlägger Riksantikvarieämbetet ärenden som gäller statliga byggnadsminnen och länsstyrelsen övriga.

Detta beslut har fattats av riksantikvarien Lars Amréus efter föredragning av utredaren Håkan Slotte. Även överantikvarien Knut Weibull, avdelningschefen Marja-Leena Pilvesmaa och enhetschefen Rikard Sohlénius har varit med om den slutliga handläggningen. Beslutet har signerats digitalt.

3 (3) Lars Amréus

Håkan Slotte

Kopia till: i.e.remissvar@regeringskansliet.se kulturdepartementet.registrator@regeringskansliet.se