VFN protokoll 2018-04-26 Pdf, 550 kB.

(1)

Plats och tid: Rum 429, stadshuset Ängelholm, 2018-04-26, kl. 13:00 – 16:45 Beslutande: BrittMarie Hansson (S), ordförande

Freddy Jönsson (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Lars Carlsson (S)

Barbro Widell (S) Roy Ekstrand (S) Helena Böcker (MP) Wiveca Britzén (M)

Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Petra Oddson (KD)

Ersättare: Lina Miremark (L) Nils-Göran Gisslén (M) Birgitta Markevärn (SD) Övriga närvarande: Bodil Andersson (-)

Britt Marie Nyh (EP) Dag Olofsson (M)

Rasmus Waak Brunkestam (C) Erhard Tebus (KD)

Eva Thell Svarén (-)

Yvonne Mollet-Bengtsson (S) Johnny Dinh-Kien Nguyen (S) Linus Silow, rektor

Markus Eek, Gunilla Ivarsson, Barbara Boron, Gunilla Schönbeck, verksamhetschefer

Anneli Westring, Lars-Göran Nilsson, Patrik Krook, Weronice Rodin, ekonomer

Katarzyna Wisniewska, MAS

Christer Kratz, chef Lärande och familj Kerstin Björkäng Wirehed, sekreterare

Utses att justera: Freddy Jönsson Sven-Ingvar Borgquist Paragrafer: 40-50 Sekreterare ___________________________________________________

Kerstin Björkäng Wirehed

Ordförande ___________________________________________________

BrittMarie Hansson

Justerare ___________________________________________________

Freddy Jönsson Sven-Ingvar Borgquist

(2)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Välfärdsnämnden

Sammanträdesdatum: 2018-04-26 Datum för anslags uppsättande: 2018-05-03 Datum för anslags nedtagande: 2018-05-25

Förvaringsplats för protokollet: Nämndkansliet, stadshuset Ängelholm

Underskrift ____________________________________________________

Kerstin Björkäng Wirehed

(3)

Innehållsförteckning

40 Tema - Yrkesprogrammen på Ängelholms gymnasieskola Information från Integrationsenheten och Boendeenheten -

utgår 2018/86

41 Ekonomisk avvikelserapport mars 2018 2018/66

42 Förslag till effektivisering av administration inom LOF under 2018

2017/160

43 Förslag till omarbetad investeringsbudget 2018 2017/160

KIA 1:a kvartalet 2018 - utgår 2018/81

44 Patientsäkerhetsberättelse Funktionsstöd 2017 2018/69 45 Initiativ angående tomtmark till förskoleändamål 2017/91 46 Information från samverkansgrupp HSG inom Lärande och

familj 2018/16

47 Information från Huvuduppdrag Lärande och familj 2018/26

48 Rapport från kontaktpolitiker 2018/10

49 Delegeringsbeslut 2018 2018/11

50 Anmälningsärenden till VFN 2018 2018/28

(4)

VFN § 40

Tema - Yrkesprogrammen på Ängelholms gymnasieskola

Rektor för yrkesprogrammen på Ängelholms gymnasieskola Linus Silow informerar.

På Ängelholms gymnasieskola finns 12 yrkesprogram med syftet att direkt ta klivet ut från skolan och in i arbetslivet.

Yrkesprogrammen i Ängelholm brottades under många år med sjunkande elevtal. Detta har nu vänts och förstahandsvalen till yrkesprogrammen i Ängelholm är i motsats till nationell trend ökande. Till exempel har sökande till barn- och fritidsprogrammet en stor ökning.

I Ängelholms gymnasieskola får dubbelt så många elever på yrkesprogrammen högskolebehörighet jämfört med nationella siffror.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(5)

VFN § 41 Dnr VFN 2018/66

Ekonomisk avvikelserapport mars 2018

Ärendebeskrivning

Huvuduppdraget Lärande och familj redovisar i föreliggande ekonomiska avvikelserapport en negativ avvikelse motsvarande -6 mnkr. För att huvuduppdraget ska uppnå en budget i balans till kommande årsskifte krävs inom samtliga verksamhetsområden omfattande åtgärder samt ett mycket starkt ekonomiskt fokus under året. Huvuduppdraget har extra fokus och

bevakning på de områden som riskerar att innebära stora ekonomiska konsekvenser. När det gäller integrationsverksamheten och funktionsstöd, så finns flera faktorer som ligger utanför Lärande- och familjs påverkanmöjligheter, som t.ex. tillgången till lokaler och bostäder, samt tillkommande ärenden inom LSS. Det komplicerar självfallet arbetet mot en budget i balans.

Bedömningen är att verksamheterna inom dessa områden har flera goda processer och rutiner i strävan mot kostnadseffektivitet. Verksamhetsområdena förskola/skola upplever tillsammans med individ och familj ett fortsatt högt socialt tryck på verksamheterna. Övertygelsen är att möjligheterna till framgångsrika och kostnadseffektiva lösningar i flera delar finns att hitta i utvecklad samverkan mellan skola, elevhälsa och individ- och familj. För förskola/skola har vi också goda förhoppningar om att den beslutade genomlysningen av verksamheten, som nu är under uppstart, ska ge oss nya verktyg och kloka åtgärdsförslag.

Förutom ett underskott redovisade verksamhetsområdet förskola/skola avsevärt försämrade siffror i bokslutet 2017 jämfört med den senaste uppföljningen, vilket är ett bekymmer i sig.

Ledning och ekonomer har därför under året i särskilt fokus att bevaka och arbeta med prognossäkerheten.

Beslutsunderlag

Utdrag ur utskottets protokoll den 19 april 2018, § 123 Tjänsteutlåtande den 18 april 2018.

Ekonomisk avvikelserapport april månad.

Ekonomer och berörda chefer redogör för förslaget.

Beslut

Välfärdsnämnden beslutar

att godkänna ekonomisk avvikelserapport för mars månad.

_____

Beslutet expedieras till:

Ekonomer

(6)

VFN § 42 Dnr VFN 2017/160

Förslag till effektivisering av administration inom LOF under 2018

Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-26 att uppdra till Välfärdsnämnden att genomföra effektiviseringar inom nämndens ansvarsområde med 2,0 mnkr 2018, 4,46 mnkr 2019 och 3,781 mnkr 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Lärande och familj, 2018-04-19

Förslag till effektivisering, Lärande och familj, 2018-04-19, Bilaga1.

Beslut, Kommunfullmäktige, 2018-03-26, KS 2018/15, KF §57.

Yrkanden

Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar med instämmande av Wiveca Britzén (M), Petra Oddson (KD), Lina Miremark (L), Helena Böcker (MP), Nils-Göran Gisslén (M) och Ann

Hörnebrant-Sturesson (C) bifall till förslag till beslut.

Efter att sammanträdet ajourneras i fem minuter väljer samtliga närvarande ledamöter för (S) Lars Carlsson, Barbro Widell, Roy Ekstrand samt ordföranden BrittMarie Hansson

tillsammans med Freddy Jönsson (EP) och Birgitta Markevärn (SD) att inte delta i beslutet.

Socialdemokraterna och Engelholmspartiet begär och beviljas lämna protokollsanteckning.

Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraterna via Sven-Ingvar Borgquist (M) begär och beviljas lämna protokollsanteckning.

Beslut

att Lärande och familj inom nämndens ansvarsområde genomför effektiviseringar enligt bilagd plan under 2018.

_____

Forts.

(7)

Forts.

Kommunstyrelsen

(S), (EP), (SD) deltar ej i beslutet.

Protokollsanteckningar

Protokollsanteckning från socialdemokraterna

Vi anser att konsekvenserna att minska på administrationen inom LoF påverkar verksamhetens utveckling negativt och kan försämra kvalitén och även personalens arbetsmiljö.

BrittMarie Hansson (S), Lars Carlsson (S), Barbro Widell (S), Roy Ekstrand (S), Yvonne Mollet-Bengtsson (S), Johnny Nguyen (S)

Protokollsanteckning från Engelholmspartiet

Vi i EngelholmsPartiet (EP) valde att avstå vid beslutet angående ”Förslag till effektivisering av administration inom LOF under 2018” eftersom vi anser att de så kallade

effektiviseringarna i själva verket är rena besparingar med en tydlig ambitionssänkning inom bland annat huvuduppdrag Lärande och Familj. Vår bestämda uppfattning är att detta på ett påtagligt sätt påverkar en redan ansträngd situation inom huvuduppdraget negativt.

Freddy Jönsson (EP)

Protokollsanteckning (M) (C) (L) (KD)

I Alliansens vinnande budget inför 2018 så beslutades om effektiviseringar på

administrationen på 25 miljoner. Lärande och Familjs del av denna effektivisering blev efter kommunstyrelsens beslut 2 miljoner kronor för 2018.

I beslut i Välfärdsnämnden bifaller Alliansen med stöd av Mp tjänstemannaförslaget på effektiviseringar på 2 miljoner. S, EP och SD avstår. Värt att nämna är att socialdemokraterna i sin budget föreslog besparingar på 12 miljoner inom LOFs verksamhet, utan att specificera hur de skulle effektueras. Fullmäktige har tagit beslut om förutnämnda effektiviseringar och då är vår slutsats att vi ska förhålla oss till det.

Sven-Ingvar Borgquist (M) ____

(8)

VFN § 43 Dnr VFN 2017/160

Förslag till omarbetad investeringsbudget 2018

Välfärdsnämnden/Lärande och familj har i anslutning till bokslut 2017 begärt ombudgetering av bl.a. investeringsmedel för inköp av ny skolbuss. Kommunstyrelsen har vid

ärendebehandling av ”Ombudgeteringar av anslag från 2017 till 2018” beslutat att föreslå Kommunfullmäktige att avslå Välfärdsnämndens framställningar om ombudgeteringar.

Motivet till detta är att Välfärdsnämnden för år 2017 redovisar en negativ avvikelse för den totala investeringsbudgeten. Kommunstyrelsen beslutade vidare att föreslå

Kommunfullmäktige att uppdra åt Välfärdsnämnden att till kommunstyrelsen återredovisa en omarbetad investeringsbudget för 2018 per projekt om sammanlagt 14 275 tkr, där hänsyn är tagen till de begärda ombudgeteringar från 2017.

Beslutsunderlag

Utdrag ur utskottets protokoll den 19 april 2018, § 124 Tjänsteutlåtande den 17 april 2018.

Beslut

att omarbeta investeringsbudget 2018 enligt förslag i syfte att finansiera inköp av ny skolbuss, att överlämna den omarbetade investeringsbudgeten till Kommunstyrelsen, samt

att ovanstående gäller under förutsättning att Kommunfullmäktige fastställer

Kommunstyrelsens beslut om uppdrag till Välfärdsnämnden att återredovisa en omarbetad investeringsbudget 2018.

_____

Kommunstyrelsen, Ekonomer

(9)

VFN § 44 Dnr VFN 2018/69

Patientsäkerhetsberättelse Funktionsstöd 2017

Den 1 januari 2011 trädde patientsäkerhetslagen (PSL 2010:659) i kraft. Syftet med lagen är att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården genom att tydliggöra vårdgivarens ansvar. För att uppfylla kraven i lagen är vårdgivaren skyldig att senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse där det framgår hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts.

Beslutsunderlag

Utdrag ur utskottets protokoll den 5 april 2018, § 105 Tjänsteutlåtande daterat den 3 april 2018

Patientsäkerhetsberättelse för verksamhetsområde Funktionsstöd 2017

Medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarzyna Wisniewska redogör för ärendet.

Beslut

att godkänna patientsäkerhetsberättelse för verksamhetsområde Funktionsstöd 2017.

_____

MAS KW MAR DL

(10)

VFN § 45 Dnr VFN 2017/91

Initiativ angående tomtmark till förskoleändamål

Sven-Ingvar Borgquist (M), Ann Hörnebrant-Sturesson (C), Sonny Rosén (L) och Petra Odsson (KD) har lämnat in ett initiativärende till välfärdsnämnden angående tomtmark till förskoleändamål.

Välfärdsnämnden överlämnade ärendet till Lärande och familj för utredning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Lärande och familj, 2018-04-19 Beslut, Välfärdsnämnden, 2017-05-18, VFN 2017/91 Initiativärende inkommet den 20 april 2017

Beslut

att överlämna uppdraget till Kommunstyrelsen (Huvuduppdrag Samhälle).

_____

Kommunstyrelsen

(11)

VFN § 46 Dnr VFN 2018/16

Information från samverkansgrupp HSG inom Lärande och familj

Ängelholms kommun har sedan 2008 träffats i samverkansgrupper då lokalt avtal tecknades med fackliga organisationer. Från och med 1 januari 2015 utökades antalet fackliga

organisationer i samverkansgruppen för HSG (huvuduppdragssamverkansgrupp) i samband med den nya organisationen. Årligen upprättas en plan för samverkansmötena. Rapport kring ärenden som avhandlas i samverkansgruppen ska ske var tredje månad till välfärdsnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat den 16 april 2018 Beslut

Välfärdsnämndens beslutar att notera informationen.

_____

Akten

(12)

VFN § 47 Dnr VFN 2018/26

Information från Huvuduppdrag Lärande och familj

Chef för huvuduppdrag Lärande och familj, Christer Kratz informerar om;

 Nya rutiner har införts inom LoF gällande bland annat större samverkan och återkoppling av orosanmälningar

 Inspektionen från Arbetsmiljöverket gällande IFO har nu avslutats positivt.

 Kommunens revisorer har bett PWC göra en förstudie av Elevhälsan

 Anställningsförordnanden av verksamhetschefer för förskola/grundskola och gymnasieskola har förlängts ett år

 Projektet Agila Ängelholm är inne i sitt slutskede och anordnar ett spridningsseminarium i maj

 På nästa sammanträde kommer information ges om GDPR som träder i kraft i maj Ordföranden BrittMarie Hansson tackar för informationen.

____

(13)

(14)

VFN § 48 Dnr VFN 2018/10

Rapport från kontaktpolitiker

Ann Hörnebrant-Sturesson (C) informerar om två besök på utredningsenheten i egenskap av kontaktpolitiker.

Lars Carlsson (S) informerar om besök på Nyhemsskolan i egenskap av kontaktpolitiker.

Erhart Tebus (KD) informerar om besök på Errarps skola i egenskap av kontaktpolitiker.

Rasmus Waak Brunkestam (C) informerar om besök på Vantens fristående förskola i egenskap av kontaktpolitiker.

____

(15)

VFN § 49 Dnr VFN 2018/11

Delegeringsbeslut 2018

Välfärdsnämnden har i rutinärenden överlåtit beslutanderätten till utskott eller enskilda tjänstepersoner enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden.

Anmäls delegationsbeslut för den 8 mars, 16 mars, 22 mars och 5 april från välfärdsnämndens utskott.

Anmäls delegationsbeslut gällande anmälningsskyldighet Lex Maria.

Anmäls också delegationsbeslut (inklusive ordförandebeslut) för perioden 1- 31 mars 2018 enligt listor från:

 Boendeenheten

 Utredningsenheten, barn och ungdom

 Utredningsenheten, vuxen

 Familjerätten

 Integrationsenheten

 Funktionsstöd, SoL och LSS

 Dödsboanmälningar Beslut

Välfärdsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.

____

(16)

VFN § 50 Dnr VFN 2018/28

Anmälningsärenden till VFN 2018

Välfärdsnämnden tar del av inkommande handlingar, varav följande anmäls;

Beslut/Domar

 Beslut från IVO gällande åtterrapportering tillsyn av HVB Höjden (Hid 2018.364)

 Beslut från IVO gällande anmälan enligt Lex Maria (Hid 2018.355)

 Beslut från IVO gällande tillsyn av HVB Östervärn (Hid 2018.354)

 Beslut från IVO gällande tillsyn av HVB Rosentäppan (Hid 2018.353)

 Beslut från Skolinspektionen gällande godkännande som huvudman – Helsingborgs Sportgymnasieskola (Hid 2018.350)

 KF § 63/2018 – Fyllnadsval av ersättare i välfärdsnämnden (Dnr 2018/179)

 Dom från Förvaltningsrätten i Malmö gällande grundbelopp (Hid 2018.288) Protokoll från programråd

 Bygg- och anläggningsprogrammet 12mars 2018 (hid 2018.299) Övrigt

 Inkommet brev från RIP-invest AB ____