FÖRDELNING AV MEDEL FÖR SKYDD OCH ÅTGÄRDER FÖR VÄRDEFULL NATUR 2021

(1)

FÖRDELNING AV MEDEL FÖR SKYDD OCH ÅTGÄRDER FÖR

VÄRDEFULL NATUR 2021

Webbinarium 26 januari

(2)

Agenda

• Inledning (Claes Svedlindh) Anslag 1:3

• Bidrag från 1:3 (Gunilla Skotnicka m fl)

• Våtmarker (Eva Amnéus M)

• Lona (Cathrine Lundin)

• IAS (Maria Widemo)

• Rovdjursbidraget och inventeringsmedel (Magnus Eklund)

• Skötselschablon (Maano Aunapuu)

• Investeringar och underhåll av Naturvårdsverkets fastigheter (Maria Tiricke) Anslag 1:14

• Utfall 2019 och länsramar (Maria Tiricke)

• Bidrag från 1:14 (Maano Aunapuu)

• Bemyndiganderam och avsättningar (Linda Andersson, Ulrika Wahlström)

(3)

Spelregler

• Den som presenterar har bild och ljud på. Övriga inte

• Frågor efter varje del samt avslutande frågestund

• Frågor i chatten

Spelas inte in. Presentationen läggs ut på

Naturvårdsverkets webbplats som dokumentation.

(4)

1:3-anslaget generellt

mnkr 2019 2020 2021

1:3 totalt 859,5 1 154 1 962

disponeras NV 859,5 1 065 1 844

disponeras lst 0 89 118

områden lst disposition

- friluftsliv

grön infrastr invasiva arter pollinatörer naturnära jobb

friluftsliv

grön infrastr

invasiva arter

pollinatörer

naturnära jobb

våtmarker

(5)

Medel per bidragspost (1:3-anslaget)

Bidragspost, mnkr Belopp

Skötselschablon inkl särskilt kostsamma objekt 649

ÅGP 70

LONA ordinarie 60

LONA våtmark 82

LONA pollinering 16

Rovdjursbidrag & förvaltningsverktyget 30

Rovdjursinventering 44

naturum & utställningar 44

Statliga leder (förvaltning & upprustning) 36

Totalsumma 1 032

(6)

Medel per aktör (1:3-anslaget)

Länsstyrelse Belopp Länsstyrelse Belopp

Stockholms län 49 459 300 Västra Götalands län 106 978 900

Uppsala län 34 406 800 Värmlands län 35 358 100

Södermanlands län 39 502 500 Örebro län 34 079 800

Östergötlands län 51 998 100 Västmanlands län 27 974 000

Jönköpings län 30 927 700 Dalarnas län 54 162 200

Kronobergs län 27 650 700 Gävleborgs län 37 203 000

Kalmar län 74 152 600 Västernorrlands län 30 362 500

Gotlands län 48 960 000 Jämtlands län 57 582 100

Blekinge län 33 998 100 Västerbottens län 64 565 900

Skåne län 81 215 000 Norrbotten län 72 211 900

Hallands län 39 194 800 Stiftelsen Tyrestaskogen 12 546 000

Laponiatjuottjudus 12 616 000

Omfattar inte poster som en lst

hanterar för fleras räkning: Lst-IT,

MSS och terrängkörningsplaner

(7)

Bidrag per län och bidragspost

(8)

Ekonomisk uppföljning under 2021

Två nyheter om aktiviteter med valfrihet för länsstyrelserna att delta i:

• Förenklad prognos per den 31 augusti

– överskott eller behov

• Möjlighet till förenklad ekonomisk rapportering

– uppgifterna som finns i Unit4 ERP (Agresso) ska kunna hämtas via en rapport – bygger på en komplettering av befintlig uppsättning av EXTANSL

– anvisning i bidragsbeslut

– informationstillfälle och möjlighet att ställa frågor på kommande webbinarium

(9)

Våtmarkssatsningen – vi är tillbaka!

350 Mkr 2021 (325 resp. 100 Mkr kommande år) Viktiga delar i vår satsning:

• Kombinera biologisk mångfald- och klimat-perspektiven

• Bygga för långsiktighet Medel fördelas av NV till:

• LONA våtmark (82 Mkr) - beslut i januari

• Länsstyrelsernas egna åtgärder (skyddade områden, ÅGP, utanför detta?) (82 Mkr) - beslut i februari

Skogsstyrelsen ny aktör:

• Rådgivning till skogsägare (5 Mkr)

• Uppdrag väntas om direkta restaureringsåtgärder (150 Mkr?)

Foto: Mats Wilhelm, IBL

(10)

LONA - Bidrag till lokala naturvårdssatsningar

Cathrine Lundin, LONAsamordnare

010-689 10 79/cathrine.lundin@naturvardsverket.se

• LONA ordinarie: 60 miljoner

• LONA pollinering (nytt för 2020): 15,9 miljoner

• LONA våtmark (nytt i år): 82 miljoner

(11)

Bidragsfördelningen

LONA ordinarie LONA pollinering LONA våtmark

(12)

Några saker att hålla koll på:

• Ingen omfördelning mellan posterna i år

(undantag ord. LONA till andra 1:3 anslag. Stäm av med oss så kan vi ev. ta omfördelningsbeslut.)

• Fördela 75 % i början av projekten

• Ny ansökningsomgång den 12 april

(13)

IAS Maria Widemo

- ssk beslut om grundplåt - utlysning av åtgärdsmedel

- vägledning kring hur (var) medlen får

användas

(14)

Investeringar och underhåll av NV:s fastigheter (1:3)

Maria Tiricke

(15)

Budget för fastighetsskötsel och investeringar av NV:s fastigheter

• Inga riktade medel för reparations- och underhållsåtgärder

• Alla uppdragstagare får utökad fastighetsschablon

• Alla län får medel för minst en tjänst

• Beslut kommer vecka 5-6

• Uppföljningsmöte med alla uppdragstagare

(16)

Uppdragstagare Medel för uppdraget Fastighetsschablon

Länsstyrelsen Stockholm 800 000 kr 4 400 000 kr

Länsstyrelsen Uppsala 800 000 kr 3 200 000 kr

Länsstyrelsen Södermanland 800 000 kr 4 500 000 kr

Länsstyrelsen Östergötland 800 000 kr 3 000 000 kr

Länsstyrelsen Jönköping 800 000 kr 1 200 000 kr

Länsstyrelsen Kronoberg 800 000 kr 1 800 000 kr

Länsstyrelsen Kalmar 800 000 kr 3 300 000 kr

Länsstyrelsen Gotland 800 000 kr 3 300 000 kr

Länsstyrelsen Blekinge 800 000 kr 1 000 000 kr

Länsstyrelsen Skåne 2 000 000 kr 3 800 000 kr

Länsstyrelsen Halland 800 000 kr 1 600 000 kr

Länsstyrelsen Västra Götaland 1 600 000 kr 4 500 000 kr

Länsstyrelsen Värmland 800 000 kr 3 000 000 kr

Länsstyrelsen Örebro 800 000 kr 1 700 000 kr

Länsstyrelsen Västmanland 800 000 kr 3 000 000 kr

Länsstyrelsen Dalarna 1 500 000 kr 4 500 000 kr

Länsstyrelsen Gävleborg 800 000 kr 1 000 000 kr

Länsstyrelsen Västernorrland 800 000 kr 5 000 000 kr

Länsstyrelsen Jämtland 800 000 kr 1 300 000 kr

Länsstyrelsen Västerbotten 1 500 000 kr 1 800 000 kr

Länsstyrelsen Västernorrland 1 300 000 kr 4 500 000 kr

Fördelning av medel för

fastighets-

förvaltning

(17)

Fastighetsschablon

Prioritering:

• Åtgärder för att uppfylla lagar och förordningar

• Åtgärder för att uppfylla arbetsmiljökrav

• Underhållsåtgärder för att bibehålla vårt fastighetsbestånd

• Åtgärder i våra statliga byggnadsminnen

• Åtgärder i enlighet med Naturvårdsverkets

miljöledning

(18)

Miljöledning

• Miljöutredning klar i februari - Utveckling av FIDOS

- Samverkansytan

• Handlingsplan tas fram

• Prioriterade åtgärder - Energideklarationer - Energiåtgärder

- Åtgärder för minska miljöpåverkan från vatten

(19)

Investeringar

Med investering menas en ny-, om- eller tillbyggnad av en byggnad eller anläggning alternativt en standardhöjande åtgärd som ökar byggnadens ekonomiska värde d.v.s. är värdehöjande medan underhållsåtgärder är

värdebevarande.

Naturvårdsverket har definierat gränsen för vad som

benämns som investering till att åtgärden måste överstiga

en kostnad exklusive moms på 250 000 kr.

(20)

Investeringar

• Investeringsprojekten utförs på uppdrag av Naturvårdverket och skall utföras i enlighet med Naturvårdsverkets

vägledning Uppdrag om viss fastighetsförvaltning.

• Alla investeringar måste godkännas av NV

• Fakturor inklusive bilagor rörande beviljade investeringar skickas från uppdragstagaren till Naturvårdsverket.

• Vid investeringsprojekt ska en byggprojektledare anlitas om den beräknade kostnaden överstiger 5 miljoner kronor

alternativt om byggprojektet är väldigt komplexa och

tekniska i sitt utförande.

(21)

(22)

Rovdjursbidraget

• Vi har fördelat 17 mkr enligt nyckeln

• Vi har fördelat 12 mkr extra för i år. Alla län utom

Gotland får 600 000 kr extra.

Kan användas till länets

egna behov av åtgärder.

(23)

Fördelning till länen

Län Grundbelopp fördelat via fördelningsnyckeln Extra belopp 2021 Totalbelopp att fördela

Länsstyrelsen i Stockholms län 209 000 600 000 809 000

Länsstyrelsen i Uppsala län 400 000 600 000 1 000 000

Länsstyrelsen i Södermanlands län 384 000 600 000 984 000

Länsstyrelsen i Östergötlands län 248 000 600 000 848 000

Länsstyrelsen i Jönköpings län 147 000 600 000 747 000

Länsstyrelsen i Kronobergs län 136 000 600 000 736 000

Länsstyrelsen i Kalmar län 167 000 600 000 767 000

Länsstyrelsen i Gotlands län 0 0 0

Länsstyrelsen i Blekinge län 115 000 600 000 715 000

Länsstyrelsen i Skåne län 107 000 600 000 707 000

Länsstyrelsen i Hallands län 109 000 600 000 709 000

Länsstyrelsen i Västra Götalands län 475 000 600 000 1 075 000

Länsstyrelsen i Värmlands län 2 820 000 600 000 3 420 000

Länsstyrelsen i Örebro län 1 630 000 600 000 2 230 000

Länsstyrelsen i Västmanlands län 1 023 000 600 000 1 623 000

Länsstyrelsen i Dalarnas län 2 220 000 600 000 2 820 000

Länsstyrelsen i Gävleborgs län 2 433 000 600 000 3 033 000

Länsstyrelsen i Västernorrlands län 769 000 600 000 1 369 000

Länsstyrelsen i Jämtlands län 1 796 000 600 000 2 396 000

Länsstyrelsen i Västerbottens län 941 000 600 000 1 541 000

Länsstyrelsen i Norrbottens län 871 000 600 000 1 471 000

Totalt 17 000 000 12 000 000 29 000 000

(24)

Inventerings medel

En höjning med 5 mkr

Varav särskilda medel för

Län Stora rovdjur Björn Fjällräv

Länsstyrelsen i Stockholms län 564 000

Länsstyrelsen i Uppsala län 819 000

Länsstyrelsen i Södermanlands län 569 000 Länsstyrelsen i Östergötlands län 806 000 Länsstyrelsen i Jönköpings län 716 000 Länsstyrelsen i Kronobergs län 630 000

Länsstyrelsen i Kalmar län 788 000

Länsstyrelsen i Gotlands län 384 000 Länsstyrelsen i Blekinge län 377 000

Länsstyrelsen i Skåne län 478 000

Länsstyrelsen i Hallands län 406 000 Länsstyrelsen i Västra Götalands län 1 236 000 Länsstyrelsen i Värmlands län 2 890 000 Länsstyrelsen i Örebro län 1 701 000 Länsstyrelsen i Västmanlands län 1 097 000 Länsstyrelsen i Dalarnas län 2 830 000 Länsstyrelsen i Gävleborgs län 2 507 000 Länsstyrelsen i Västernorrlands län 1 994 000

Länsstyrelsen i Jämtlands län 7 046 000 475 000

Länsstyrelsen i Västerbottens län 5 509 000 475 000

Länsstyrelsen i Norrbottens län 10 303 000 150 000 550 000 43 650 000

(25)

Skötselschablon

Maano Aunapuu

(26)

Särskilda villkor för medel för förvaltning av skyddade områden

Medlen får användas även för inventering av granbarkborrar och granbarkborreskador samt för uppföljning av förändringar i

granbarkborreskador i och kring skyddade områden, för registrering av åtgärder i SkötselDOS, för arbete med klimatanpassning avseende

skyddade områden samt för kartläggning av behovet av särskild finansiering av förvaltning av marina skyddade områden.

Avseende kartläggning av finansieringsbehovet för förvaltning av marina skyddade områden ska vägledning från Havs- och

vattenmyndigheten och Naturvårdsverket följas. Kartläggningen ska

utgå från arbetet med handlingsplaner för marint skydd.

(27)

Länsramar 2021 och bidrag för skyddsarbetet (1:14)

Maria Tiricke

Maano Aunapuu

(28)

Markersättning 2020

länsramar bidrag gem pott AB 3 585 5 870 30 000 C 5 747 18 540 ‐ D 13 750 ‐ 21 625 E 22 871 1 750 13 064 F 8 255 ‐ ‐ G 14 498 ‐ ‐ H 12 415 ‐ ‐ I 9 625 ‐ 6 371 K 14 881 ‐ ‐ 329 M 18 934 ‐ 32 012 N 15 124 ‐ ‐ O 31 480 ‐ 1 937 S 17 983 ‐ 3 750 T 19 531 ‐ ‐ U 11 700 ‐ ‐ W 25 518 4 535 12 700 X 11 125 ‐ 33 785 Y 14 679 ‐ ‐

Z 24 374 ‐ 126 587

AC 29 908 ‐ ‐

Totalt utbetalades 695 mnkr för

markersättningar under 2020

(29)

Markersättning 2021

• 2021 är 1:14-anslaget 1 685,5 mnkr

• 1 485 mnkr går till markersättningar

• Markersättningsdelen fördelar sig på följande sätt:

– Länsramar 705 mnkr

– Bidrag till kommuner 40 mnkr – Gemensam pott 740 mnkr

• Gemensam pott kommer att fördelas på uppgörelser inom

nationalparker samt fjällnära objekt samt affärer som länen

inte har möjlighet att ta på länsramen

(30)

Länsramar 2021

• Länsramarna har 2021 fördelats enligt en ny fördelningsprincip som vi kommer att följa upp och

vidareutveckla/förbättra i samverkan med LST:er.

länsramar AB 30 000

C 22 000

D 22 000

E 46 000

F 25 000

G 27 000

H 30 000

I 16 000

K 22 000

M 40 000

N 24 000

O 60 000

S 39 000

T 25 000

U 17 000

W 58 000

X 30 000

Y 30 000

Z 48 000

AC 38 000

(31)

Tidplan 2021

(32)

Bidrag för

skyddsarbetet

Län Inventering Bidrag NR‐beslut Totalt

AB ^{450 000} ^{1 620 000} ^{2 070 000}

C ^{320 000} ^{1 510 000} ^{1 830 000}

D ^{400 000} ^{1 764 000} ^{2 164 000}

E ^{500 000} ^{2 270 000} ^{2 770 000}

F ^{600 000} ^{1 210 000} ^{1 810 000}

G ^{600 000} ^{1 250 000} ^{1 850 000}

H ^{1 480 000} ^{1 645 000} ^{3 125 000}

I ^{740 000} ^{1 135 000} ^{1 875 000}

K ^{400 000} ^{1 060 000} ^{1 460 000}

M ^{480 000} ^{2 620 000} ^{3 100 000}

N ^{400 000} ^{1 390 000} ^{1 790 000}

O ^{500 000} ^{2 770 000} ^{3 270 000}

S ^{600 000} ^{1 590 000} ^{2 190 000}

T ^{400 000} ^{1 340 000} ^{1 740 000}

U ^{450 000} ^{716 000} ^{1 166 000}

W ^{650 000} ^{2 850 000} ^{3 500 000}

X ^{500 000} ^{1 700 000} ^{2 200 000}

Y ^{600 000} ^{1 400 000} ^{2 000 000}

Z ^{1 050 000} ^{3 300 000} ^{4 350 000}

(33)

Förtydligande av redovisningskrav vid inventeringar

• Värdefulla objekt som inventeras ska dokumenteras i DOS med kartering av

värdekärnor, funktionsindelning och förslag på gränser för möjliga reservatsobjekt.

• Inventeringar i befintliga reservat dokumenteras även med kartering eller

uppdatering av NNK. I de fall annat än skog inventeras ska NNK användas för karteringsdokumentation.

• Ny artkunskap ska rapporteras till Artportalen.

(34)

Bemyndiganderam och avsättningar (1:14)

Linda Andersson,

Ulrika Wahlström

(35)

Bemyndiganden och avsättningar på 1:14‐anslaget

Bemyndigande:

• Framtida åtaganden / intecknade anslagsmedel kommande år

• T ex Reservatsbeslut som tas i december, ersättning utbetalas året efter frivillig överenskommelse med markägaren

• Samråd med NV inför beslut. Mer information kommer.

• Läs mer: ESV 2013:52 Handledning

beställningsbemyndigande och åtaganden i den löpande verksamheten

Avsättning

• Förpliktelse / utbetalning som kommer i framtiden

• Exempel: Reservatsbeslut där markägaren stämmer staten på ersättning inom ett år.

• Samråd med NV om ärendet.

• Kostnaden bokförs normalt sätt på länsram.

• Läs mer: ESV 2016:33 Handledning att redovisa avsättningar och

ansvarsförbindelser

(36)

Bemyndiganden

• För 2020 fördes 205 tkr på bemyndiganderamen för ej utbetalade ersättningar i reservat som vann laga kraft under 2020.

• Beloppet avser Ainavarto (BD) och Mörrumsåns övre dalgång (K)

• Beloppen på bemyndiganderamen kommer antingen att – regleras genom överenskommelse eller dom

– avsättas (dvs föras på länsram) efter ett år efter laga kraft- vinnandet av reservatet

– strykas eftersom ersättningsrätten tappas.

(37)