Bodens kommun www.boden.se E-post kommunen@boden.se Organisationsnr
212000-2767
Postadress
961 86 Boden Besöksadress
Stadshuset Kyrkgatan 24
Telefon
0921-620 00 Fax 0921-140 72 Bankgiro 600-7181
Rådet för funktionsnedsatta Sammanträdesprotokoll 2020-10-08
Plats och tid: Deltagande på distans via dator kl 13:00- 15:30
Närvarande: Karin Eklund Lena Åberg Kerstin Isaksson Vasti Lindqvist Jan-Erik Nilsson
Åsa Lindqvist
Margareta Pettersson Kerstin Hübinette Joel Jonsson Anna-Carin Asp Sam-Olof Samin
Mashal Malod Siv Sundberg Ylva Hansson
Britta Ledin Hjördis Lindström Bo-Gunnar Ledin Monica Lundgren Roland Dahlqvist Bo Jakobsson
Kommunföreträdare Béatrice Öman, socialnämnden
Ann-Christine Rutqvist, utbildningsnämnden Astrid Sundström Lindström, kommunstyrelsen, Tina Kotkaniemi , överförmyndarnämnden Övriga närvarande: Daniel Bergh, kommunledningskontoret
Mari Stoltz, kommunledningskontoret Lena Mari Johansson, anhörigkonsulent
Justerare: Joel Jonsson
§ 1. Upprop, Val av justerare
Joel Jonsson väljs till justerare av protokollet
§ 2. Dagordningen godkänns
Dagordningen godkänns med följande tillägg under övriga frågor:
Skrivelsen om demensteam m m - Anna-Carin Asp Listan på justerare - Anna-Carin Asp
Anna-Carin Asps fråga angående upphandlingar har besvarats.
§ 3. Genomgång av föregående protokoll
Protokollet läggs till handlingarna efter svar på frågor från föregående möte Ska Bodens kommun ansluta sig till Svenska demensregistret?
Svar ges av Béatrice Öman under §4.
Svar på frågor om Pensionärskort inom busstrafik från Carola Medelid, trafikingenjör vid tekniska förvaltningen:
Hittills är det inte så många som köpt pensionärskort till lokaltrafiken, tror att det till stor del beror på Corona så vi hoppas att fler väljer att köpa det när läget stabiliserats.
Man kan köpa 10- och 40-kort till lokaltrafiken. Ett 10-kort kostar för en pensionär 154 kr, och ett 40-kort 408 kr.
Det går även bra att resa med reskassa med lokaltrafiken, man kan använda samma reskassa på lokaltrafiken och Länstrafiken. Det vill säga man kan ladda ett busskort med t.ex. 200 kr. Sen kan man använda det busskortet oavsett om man ska resa med Länstrafiken eller lokaltrafiken. Man säger bara till
chauffören att man har reskassa.
När man åker med lokaltrafiken får man som pensionär 25 % i rabatt på enkelprisbiljetten med reskassa, en enkel resa kostar därmed cirka 19 kr.
Det bästa köpet för en pensionär beror nog på hur mycket man reser. Är man en som nyttjar lokaltrafiken regelbundet så är det nog en god idé att köpa ett pensionärskort om man vet att de flesta resor man gör går att styra till mellan kl. 10-14 och efter kl. 17 måndag - lördag. Sedan kan man komplettera med t.ex. ett 10-kort eller reskassa om man ibland behöver resa utanför de tiderna.
Ska man välja mellan 10- eller 40-kort så blir varje resa billigare om man åker med ett 40 kort då betalar man för en resa strax under 10 kr, med ett 10-kort kostar en resa strax över 15 kr.
Bifogar länk till lokaltrafikens hemsida där du kan läsa mer. https://citybussboden.se/pris-information/
Protokollet läggs till handlingarna efter redogörelse för Sam-Olovs fråga angående kriterier för upphandling.
Sam-Olof Samin har önskat en redogörelse av kriterierna för
upphandling av färdtjänst. Johan Boström, tekniska, svarar på frågan.
Sam-Olof anser att kommunen tappar inkomster när förarna inte bor i Boden och kommunen förlorar skatteinkomster och det borde finnas med
som kriterium vid upphandling.
Johan Boström svarar att EU lagstiftningen reglerar upphandlingarna och alla leverantörer ska behandlas likvärdigt och inte diskrimineras. Det är ej förenligt med lagstiftningen att ställa det kravet att förarna ska bo i Boden.
Ett företag som inte har personalen boende i Boden blir då diskriminerande och behandlas inte på ett likvärdigt sätt säger Johan.
Sam-Olof vill orientera kommunen om att subjektiva bedömningar inte får styra upphandlingar och att kommunen i och med det tappar jobb.
Sam-Olof ifrågasätter också om det kan vara diskriminerande att ställa kravet om skatteintäkter/inkomster. Johan delger rådet EU-lagstiftningen via en länk till Daniel så att rådsdeltagarna själva kan läsa lagens formulering.
Hjördis har en ordningsfråga - vad gällde Sam-Olofs fråga så uppmanar hon att alla ska prata tydligt då det hördes dåligt.
§ 4. Frågor till socialnämnden / socialförvaltningen
När kan lokalerna på Å-center bli tillgängliga för föreningarna?
Béatrice Öman svarar att de workshops som inleddes tidigare kunde
man pga corona inte fortsätta med. Arkitektbyrån ska jobba vidare och det har föreslagits att man har digitala möten men de vill gärna att man är på plats när man jobbar fram förslagen. Projektet är inte lagt åt sidan utan det kommer att återupptas.
Något nytt om bassängen på Erikslund?
Béatrice svarar att de måste få återkomma då det är förenat med kostnader och socialnämnden kan inte själva ta det beslutet. Alla partier har varit överens om att det skulle vara bra om kommunen kan överta driften av bassängen.
Astrid Sundström Lindström säger att tekniska förvaltningen kommer att ta upp frågan om tekniska ska få ett uppdrag. Om det hör till socialförvaltningens område ska frågan komma därifrån. Astrid förstår att det är en viktig fråga och att det finns ett behov som inte fylls .
Béatrice Öman att det är ett regionalt ansvar och inte socialnämndens ansvar, men Béatrice förespråkar att bassängen finns
kvar. Kommunledningen måste ge ett uppdrag om bassängen i den strategiska planen. Socialnämnden kan med sitt underskott på 30 miljoner kronor inte finansiera att öppna bassängen.
Kerstin Isaksson påtalar att bassängen är viktig för dem som nyttjar den.
Ylva Hansson vill lägga till att hon hoppas att bassängen blir kvar och att kommunen tar del av forskning som redan delgetts regionen som visar på vilka konsekvenser det kan bli om träningen för personer som tränar i bassängen uteblir.
Från föregående protokoll "Ska Bodens kommun ansluta sig till Svenska demensregistret?
Béatrice Öman säger att enligt SKR är kommunerna med
i SveDem automatiskt men frågan är på vilket sätt man fyller på dessa register.
Man har i kommunen jobbat med BPSD (Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens) och Béatrice kommer att fortsätta att driva frågan kring ifyllande av registret. Verksamheten har inte prioriterat SveDem."
Hur det går för med att driva frågan kring ifyllande av registret?
Béatrice säger att det måste finnas resurser för att fylla registren med innehåll.
Idén är bra, men de måste också fyllas med innehåll.
Lena-Mari Johansson förtydligar att BPDS är verktyg för personal och på individnivå medan SveDem är något annat och ligger till grund för en likvärdig vård och förbättring av kvaliteten i demensvården. Man kan göra jämförelser exempelvis mellan kommuners boenden eller mellan olika län.
Béatrice säger att kommunen är med i alla och hon är fullt medveten att det är olika register och att de fylls med olika innehåll. Det är personalresurser som krävs för dokumentering i de olika registren.
Det råder fortfarande besöksförbud på äldreboendena på grund av pandemin. Vad gör man och hur tänker man framöver för att de som bor på äldreboende ändå ska få träffa sin anhöriga?
Béatrice Öman säger att besöksförbudet är upphävt. Det finns detaljerade rutiner. Bodens kommun har svarat på remiss från regionens smittskydd om vad som krävs för att upprätthålla smittskyddet. För att få besöka en anhörig måste man först prata med enhetschefen.
Hur gör man om det blir en spridning igen?
Hjördis Lindström tar upp frågan angående boenden och att det sägs att dementa låses in för att de inte ska röra sig fritt och smitta sina medboende.
Kan man inte göra på något annat sätt och placera smittade tillsammans?
Anna-Carin Asp lägger förtydligar att dement och senil inte används längre som begrepp och hon kompletterar med frågan om det finns någon plan och hon hoppas att alla ska få träffa sina anhöriga och att det är lika regler för alla boenden.
Beatrice Öman säger att kohort vård har använts och kommer användas om det blir en spridning igen. Det innebär att sjuka placeras så att boende inte blandas och att avsatt personal jobbar med sjuka respektive friska boende.
Hur har det gått med inflyttningen till det nya biståndsbedömda trygghetsboendet? Har pandemin påverkat detta på något sätt?
Béatrice Öman säger att Å-center har ett instagramkonto med bilder på aktiviteter. Det senaste som Beatrice har sett är pizza och rock n roll.
Personalen gör sitt bästa för att göra en bra tillvaro för de 20 personer som bor där just nu. En första återrapportering kommer till socialnämnden i oktober.
Många andra kommuner är nyfikna på hur det har gått i Boden.
Skrivelsen från Bodens demensförening angående demensteam Beatrice Öman går med anledning av skrivelsen igenom hur ärenden kan väckas i politiska nämnder. Beatrice Öman säger att skrivelsen var
omfattande och innehöll förslag till omfattande utredningsuppdrag. Det går inte för nämnden att ge ett stort utredningsuppdrag till verksamheten för att komma med svar. Rådet kommer att få mer information om hur
socialförvaltningen kommer att arbeta med demensvården framöver.
Socialnämnden kan inte svara på den detaljerade skrivelsen men tackar viktiga synpunkter.
Föreningarnas verksamheter och möjlighet till möten Hjördis undrar om det finns planer för att öppna pelarsalen för
föreningsverksamhet? Hur ser det ut efter årsskiftet om det inte blir någon förändring av smittspridningen i Boden. Kultur och fritid håller i
bokningarna men man måste sätt att hitta sätt att mötas då det är lång tid vi får förhålla oss till viruset.
Joel undrar angående föreningarnas möten om det inte går att mötas på något sätt med coronariktlinjer, till exempel genom att man sprider ut 50 personer i möteslokalen på Å-center. Den frågan tar Beatrice med sig men det måste ske en riskbedömning av enhetschefen på Åcenter och hon kontroller ar med socialchefen om hur långt man kommit i den frågan.
§ 5. Hur går arbetet med trygghetsplaner? (Janne Bäcklund)
Janne Bäcklund säger att arbetet med trygghetsplanen startade med att SCBs medborgarundersökning visade att trygghetsindex i Boden hade sjunkit. Det sjönk från 60 till 55 på två år. Det här brukar vara
ett trögflyttat index. Den största förändringen skedde bland yngre och bland män. Kommunstyrelsen gav ett uppdrag till kommunchefen att ta fram en trygghetsplan. Planen ska ha en genomförande tid på ett till tre år. Den skulle bygga på den statistik och de trender som gick att identifiera. Det har gjorts en lägesredovisning i juni och det kommer en slutlig redovisning för styrelsen den 7 december.
Arbetsmodellen har varit att man började med att gå igenom de fakta som fanns på bordet, enkätundersökningar och annat. Förutom
medborgarundersökning finns en undersökning bland elever (LUPP), en folkhälsoenkät och man har tittat på brottsutvecklingen. Man har tittat på trygghet och utsatthet, samt alkohol, narkotika, droger, tobak och spel.
Finns det metoder som andra har använt sig av? Finns det samband? Arbetet har gjorts inom kommunledningsförvaltningen med stöd av övriga
förvaltningar. Det har varit två workshops. Man har jobbat fram ett antal förslag med huvudområden till trygghetsplanen. Det var ganska mycket en fråga om att välja bort saker. Förslaget ska presenteras för
kommunledningsgruppen om två veckor. Det ska därifrån avstämmas med Rådet för trygghet och hälsa som har varit sammanhållande diskussionsforum och därefter till kommunstyrelsen. Insatsområden är attraktiva offentliga miljöer, ungdomars situation i Boden, ANDTS med fokus på narkotika, våld i nära relationer samt tolerans och tillit.
Karin Eklund frågar om våld i nära relationer och att det finns en kvinnojour som har en nära samverkan med socialtjänsten. Där finns mycket kunskap om våld i nära relationer. Man ska knacka på om man hör att det är stök i en lägenhet. Det är bra om kommunen kan ta kontakt med Kvinnojouren. Karin är ordförande i kvinnojouren.
Sam-Olof Samin frågar var hatbrott kommer in i trygghetsrådet. Människor med funktionsnedsättning är inte skyddade mot hatbrott. Det är väsenligt att man tar tag i den frågan. Janne säger att det finns med i det som kallas interkulturell kompetens, att bygga upp tolerans och tillit. Janne noterar Sam- Olofs fråga.
Sam-Olof säger att lagen inte skyddar människor med funktionsnedsättning som den skyddar andra grupper mot hatbrott.
Hjördis Lindström säger att det förr fanns föräldrar på stan. Det var föräldrar som frivilligt vandrade på stan på kvällar och helger för att se vad ungdomar hade för sig. Finns det kvar?
Janne tror inte att det finns någon organiserad föräldrar på stan. Det är ett avsnitt som kommunen uppehåller sig vid, just att få ut fler vuxna på stan främst på riskkvällar. Det är inte bara föräldrar utan även människor som arbetar med ungdomar inom social, skola och fritidsförvaltning.
§ 6. Hur har pandemin påverkat arbetsmarknaden för människor med funktionsnedsättning?
(arbetsmarknadsförvaltningen) Johan Boström
Arbete för funktionsnedsatta har påverkats av covid 19 på samma sätt som för andra ute på arbetsmarknaden eftersom vissa branscher har haft en nedgång.
Det har varit en paus under kort period för dem som har beslut enligt socialtjänstlagen eller LSS, men annars är verksamheten varit igång.
Johan Boström säger att alla ska komma ut i arbete under rätt förutsättning utifrån sina möjligheter. Det ska leda till en varaktig och meningsfull sysselsättning. Nu pågår utbildning på arbetsmarknadsförvaltningen i nya arbetssätt och metoder för att coacha människor.
Hjördis Lindström undrar vad som händer för de som inte har beslut men en funktionsnedsättning och behöver stöd. Hur kommer de in i bilden?
Johan säger att de är inskrivna vid arbetsförmedlingen och kommunens Jobbcenter finns som stöd för att komma ut i arbete. Det är då aktuellt med lönebidragsanställningar. Huvudansvaret ligger hos Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan.
Man måste ta tillvara folks förmågor anser Hjördis och Johan håller med.
Johan pratar vidare om den kommande omorganisationen. Förvaltningen fortsätter att arbeta på och ser ingen förändring för deras del hur man kommer att arbeta med frågorna. Johan säger att de gärna deltar med en stående punkt på KRF:s möten. Johan säger att det finns en del att göra inom Bodens
kommun när det gäller att få människor med funktionsvariationer att komma ut i kommunens egen verksamhet .
§ 7. Information från styrelsen och nämnder
Kommunstyrelsen
Astrid Sundström Lindström säger att ärenden är aktuella som rör planfrågor och försäljning av Medborgarhuset. Delårsrapporten behandlas nu av
kommunstyrelsen och fullmäktige.
Senaste mötet med kommunstyrelsen handlade mycket om skolbyggnaden i Bredåker. Fastighetsnämnden har beslutats att den ska rivas. Det kommer att sättas in en modul för förskolan i Bredåker under hösten.
Socialnämnden
Informationen har delgetts under § 4 Utbildningsnämnden
Ann-Kristin Rutqvist säger om arbetsmarknadens frågor på varje möte. Vi är på väg in i en ny organisation där arbetsmarknads- och vuxenutbildningen blir ett med nuvarande utbildningsnämnd.
Utbildningsnämnden ska avrapportera utredningen om skolstrukturen och den ska upp på fullmäktige i december.
Det kommer att bildas ett samordningsförbund inom fyrkanten gällande utbildning av vuxna.
Ann-Christine Rutqvist tar med sig det som Johan Boström sa om att kommunen måste bli bättre på att ta emot praktikanter.
Fastighetsnämnden
Ingen representant närvarande Miljö- och byggnämnden Ingen representant närvarande Överförmyndarnämnden
Tina Kotkaniemi informerar om att digitala utbildningar används även i överförmyndarnämnden.
En framgångsfaktor för överförmyndarnämnden är att informationen ska vara lättläst och lätt att förstå och det kommer en enkät kring det.
Arbetet löper på som det ska.
Tekniska utskottet
Astrid Sundström Lindström säger att man arbetar vidare med att få vatten och avlopp till alla delar i kommunen. Det pågår ett stort projekt
i Kusön och Kusån.
Det blir fina tomter i Storklinten.
Parkavdelningen har plockat för vintern. Det kommer som vanligt en vinter med förhoppningsvis inte så mycket halkbekämpning.
Jan-Erik Nilsson säger att man har byggt något som heter Tallbacken. Det är nya lekparker och fotbollsplaner i området mellan Revisorvägen och
Drejarvägen, södra svartbyn och gamla ishockeyplanen på andra sidan gångvägen har man använt som upplagsplats. Kan man göra bollplaner så att det går att spela ex boule där? Astrid tar frågan med.
Hjördis Lindström undrar om pollarna. De är trasiga nu igen. De fungerar inte utanför Enter och Coop och inte heller på tvärgatan nedanför. Var har ärendet hamnat? Astrid Sunström Lindström frågar om det är felanmält? Hjördis säger att hon har anmält till Ellinor Isaksson Larsson. Astrid tar med sig frågan.
Arbetsmarknadsutskottet Ingen representant närvarande
§ 8. Övriga frågor
Kerstin Hübinette om att rapporten Respekt för rättigheter nu är klar Kerstin vill att Daniel skickar ut information och länkar via mail till rådet och Daniel kommer att vidarebefordra det mail han erhållit från Kerstin.
Ansvaret för LSS-boenden vilar på kommunen men ändå kommer brev från boenden på LSS boenden som visar att personalen behöver
utbildning. Föreningen har många webbutbildningar. Vem ska föreningen vända sig till? De har också fått brev från fackliga företrädare för
undersköterskor som säger att kunskapen hos personalen är bristfällig. Här behövs både kvalitet och säkerhet.
Beatrice Öman föreslår att föreningen bjuder in Jeanette Nordberg, som är chef för boende och stöd, så att hon kan få information av föreningen om vilken kompetens som finns. Beatrice tycker även att Jeanette även ska komma till rådet.
Beatrice säger också att 1500 poängs-utbildningen leder till demenssköterska eller annat. Samma sak gäller även för specialpedagogik och andra områden.
Man måste ha tillgång till utbildad personal.
Sam-Olof Samin tackar för att Kerstin tar upp den viktiga frågan om kunskap om neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Den behövs också hos lärarna.
Astrid Sundström Lindström håller med.
Beatrice Öman informerar om sin mastersuppsats
Beatrice Öman säger att hon kommer att skriva en mastersuppsasts om Agenda 2030. Bodens kommun gör ett omfattande arbete. Agenda 2030 innehåller delmål som handlar om jämlikhet för människor med funktionsnedsättningar.
Beatrice undersöker implementeringen av Agenda 2030 och ska jämföra Boden med en större kommun. Beatrice vill gärna ha föreningarna hjälp med frågor om sin uppsats. Sam-Olof Samin säger att DHR gärna ställer upp.
Information från anhörigkonsulenten
Lena-Mari Johansson meddelar att Anhörigcentrum flyttar den 15 oktober till Garnisområdet Nya korttids.
Daniel Bergh / Mari Stoltz, sekreterare i rådet
Karin Eklund, ordförande
Joel Jonsson, justerare
