Årsrapport 2016

(1)

Årsrapport 2016

Kommunstyrelsen

(2)

Innehållsförteckning

1 Verksamhet ... 3

1.1 Uppföljning av uppdrag ... 3

1.2 Viktiga och intressanta händelser ... 5

2 Måluppföljning ... 7

2.1 I Mark ska det vara lätt att starta, driva och utveckla företag för att skapa arbetstillfällen ... 7

2.2 I Mark ska vi vara en kreativ kommun för att alla ska trivas med att bo och leva ... 8

2.3 Hållbar personalförsörjning ... 10

3

Uppföljning av internkontroll ... 11

3.1 Kommungemensamma processer - internkontroll ... 11

4 Personal ... 14

4.1 Analys av personalförhållanden ... 14

5 Ekonomi ... 16

5.1 Driftredovisning... 16

5.2 Investeringsredovisning ... 17

5.3 Disposition av ackumulerat resultat... 18

5.4 Uppföljning av planerade/genomförda effektiviseringsåtgärder ... 18

6

Övrig uppföljning ... 19

6.1 Uppföljning av bredbandssatsning ... 19

6.2 Inkomna synpunkter ... 19

6.3 Internationellt arbete ... 19

6.4 Uppföljning energiplanen ... 20

6.5 Uppföljning av attraktivitetsplanen... 20

6.6 Uppföljning av Marks kommuns lokala miljömål ... 20

(3)

1 Verksamhet

Årsrapportens verksamhetsberättelse utgörs av uppföljning av grunduppdrag, viktiga och intressanta händelser samt om det finns övrigt viktigt som ska rapporteras.

1.1 Uppföljning av uppdrag

Huvudverksamhet / Uppdraget uppfyllt Helt I hög

grad Delvis I låg grad Inte alls

Ledning och styrning X

Övergripande utvecklingsfrågor X

Ledning och styrning

Kommunens förvaltningar och bolag stöds av kommunledningskontorets specialister.

Samordnade specialistfunktioner ger förutsättningar för kommunen att kunna agera som en enhetlig och tydlig arbetsgivare, för likabehandling av kommunens medarbetare samt för samordnad verksamhet.

Kommunledningskontoret ansvarar för kommunens gemensamma utbildningar. Under året har två introduktionsutbildningar för nyanställda chefer genomförts där 34 nytillkomna chefer utbildats. Även den återkommande introduktionen av nyanställda medarbetare har genomförts vid två tillfällen där sammanlagt 73 medarbetare deltagit. En endags ekonomiutbildning för ett femtiotal administratörer samt en momsdag för ekonomiadministratörer med inbjudna

deltagare från omgivande kommuner har också genomförts. Under året har särskilda

utbildningsinsatser genomförts i arbetsmiljö för nya chefer och skyddsombud vid tre tillfällen samt utbildning i löne- och medarbetarsamtal vid två tillfällen. Utbildning i mänskliga

rättigheter för alla medarbetare och förtroendevalda har slutförts under året. Därtill har en serie workshops med anledning av de nya föreskrifterna om organisatorisk och social arbetsmiljö påbörjats under hösten 2016 med fortsättning under våren 2017.

Kommunledningskontorets arbete med stödhandböcker inom kansli-, ekonomi- och

personalfrågor utgår ifrån kommunstyrelsen samordningsuppdrag och bidrar till korrekta och gemensamma arbetssätt för kommunen. Under 2016 har handböckerna fortsatt att utvecklas för att ge uppdaterat och relevant stöd. Inom ramen för samordningsuppdraget sker också möten med kommunens nämndsekreterare och registratorer för att utveckla och säkra gemensamma arbetssätt inom nämndadministration och ärendehantering. Likaså är nytt systemstöd för intern kontroll i kommunens planerings- och uppföljningssystem ett led i att utveckla kommungemensamma arbetssätt.

Under våren har förslag till budget 2017–2020 för samtliga nämnder tagits fram. Dessa har sammanställts och presenterades vid budgetberedningens första möte i juni. Efter ytterligare kompletteringar och beredningar har budgeten fastställts av kommunfullmäktige i november.

Detaljerade budgetar till respektive nämndplan har därefter arbetats fram.

På uppdrag av Spinnerskan i Mark AB har en förstudie avseende framtiden för Marks Fastighet AB arbetats fram. Spinnerskan i Mark AB har även begärt underlag avseende eventuella förändringar av soliditetskraven för Spinnerskankoncernen och en utredning avseende soliditetskravet för Marks Bostads AB har tagits fram.

I den av kommunfullmäktige fastställda konsolideringsplanen ingår att genomföra en nyemission i Spinnerskan i Mark AB samt i Mark Kraftvärme AB. Nyemissionerna har genomförts vid bolagsstämmorna under våren.

En översyn och utredning av ett eventuellt avskaffande av det interna köp- och säljsystemet pågår och presenterades för budgetberedningen samt för samtliga presidier efter sommaren.

Nytt uppdrag i ärendet gavs av kommunfullmäktige i samband med behandlingen av Budget 2017–2020.

Under 2016 har en utredning och indelning av komponenter gjorts avseende befintliga anläggningstillgångar som införskaffats före 1 januari 2016. Denna förändring är inarbetad i Budget 2017–2020.

Föreningsarkivet gick under slutet av 2015 över i kommunens regi. Under 2016 har arbete

(4)

pågått med att ta om hand om föreningarnas material. Arbete med att införa ett kommungemensamt e-arkiv har påbörjats.

Kommunledningskontoret har besvarat medborgarförslag och motioner, skrivit fram ärenden för beslut samt besvarat yttranden och remisser. Kommunens jurister har gett löpande juridisk rådgivning, genomfört ett antal rättsliga utredningar samt upprättat, granskat och tolkat avtal.

Översyn av kommunens hantering av styrdokument fortsätter. Bland annat har ett antal äldre dokument upphävts under året.

Under 2016 har kommunens IT-organisation gått från en driftsorganisation till en mer

tjänsteorienterad och stödjande enhet. Upphandling av hårdvara som tjänst är genomförd och leveranser till kommunens förvaltningar sker nu direkt från leverantör. Under året har 120 stycken nya skrivare placerats ut och driftsatts, vilket gör att cirka 65 procent av skrivarmiljön är utbytt. Kommunens skolor har fått 40 nya projektorer och kommunhuset och Kinnaström har fått ny utrustning i konferenslokaler. Även Rydal och Abbotsalen har fått ny utrustning i form av ny projektor och nytt ljudsystem. 20 system och program har uppdaterats enligt behov och plan.

Förberedelser har genomförts så att en satsning på E-tjänster kan inledas.

Skolan och förskolans IT-miljö har uppgraderats med bland annat nytt operativsystem. För att bli av med gammal utrustning har denna inventerats och rensats på samtliga förskolor. Skolan testar nu Google apps for education (GAFE) och Chromebooks som IT-verktyg, inledningsvis är 600 chromebooks beställda och levereras till skolorna i början av februari.

Inomhustäckningen för mobiltelefoni har förbättrats på Kunskapens hus och kommunhuset i Kinnaström. Täckningskollar genomförs för att mäta flera mobilleverantörers täckning i kommunens lokaler.

Uppföljning av avslutade ärenden hos IT:s servicedesk visar att 90 procent av användarna anser sig ha fått en professionell hjälp och ett positivt bemötande. Utvecklingsbehov finns inom att få hjälp i rimlig tid.

Övergripande utvecklingsfrågor

Under 2016 har kommunens näringslivsarbete utvecklats. Näringslivskontoret ska underlätta näringslivets samarbete med kommunen, både vad gäller faktisk ärendehantering samt mer strategiska diskussioner för kommunens framtida utveckling. Näringslivskontoret ger råd och vägledning om näringslivsfrågor som tillstånd, upphandling, tomt och marker, nyföretagande och etablering. Under första halvåret har arbetet fokuserats på att bygga relationer med kommunens näringsliv. Ungefär 35 företag har besökts och detta arbete kommer att fortlöpa under 2017. Ett näringslivsråd har bildats och rådets första möte ägde rum i november 2016.

Rådet ska vara ett organ för samverkan och ömsesidig information mellan kommunen och företrädare för näringslivet.

Information om vad som sker i Mark uppdateras kontinuerligt på webbplatsen

vastsverige.com. Kommunledningskontoret stödjer 285 företag och föreningar i att lägga upp information.

I oktober genomfördes ett byalagsmöte där samtliga kommunens byalag var inbjudna.

Utvecklingspeng lämnas till samtliga byalag och byalagen i Rydal, Älekulla och Torestorp har även fått särskilt projektbidrag 2016.

Översiktsplan för Marks kommun har ställts ut under året. Efter justeringar ska planen behandlas av kommunfullmäktige under våren 2017. Upprättande av fördjupad översiktsplan för Mark Nordväst fortlöper enligt tidsplan. Kommunstyrelsen har också bekostat

markanvändningsskisser för norra delarna av Skene, för norra delarna av Kinna och för ett område i Horred.

Arbetet med att ta fram en handlingsplan mot våldsbejakande extremism har påbörjats.

Arbetet har inletts med fyra föreläsningstillfällen om extremism och radikalisering för anställda i kommunen. Chefer samt medarbetare som träffar barn och unga har lyssnat på

föreläsningarna.

Marks kommun har under 2016 tagit emot 203 personer med uppehållstillstånd. 70 av dessa

(5)

har på egen hand skaffat bostad och bosatt sig i kommunen, 31 har anknytningar till en person med uppehållstillstånd som tidigare bosatt sig i kommunen, kan även vara anhöriga till ensamkommande barn med uppehållstillstånd. Resterande 92 personer har anvisats från någon av Migrationsverkets anläggningar alternativt direkt från flyktingläger. Av de 107 personer som kommunen varit skyldig att erbjuda bostad under 2016 har Marks kommun därmed tagit emot 92 personer. Alla har dock inte kunnat erbjudas bostad men kommunen har fyra månader på sig att lösa bostadsfrågan för personer som anvisats i slutet av året. Fram till och med oktober hade 33 personer anvisats från en asylanläggning till Mark enligt

bosättningslagen. Anvisningstakten ökade under årets sista månader. Av de som bosatt sig i Marks kommun under 2016 kommer en majoritet ursprungligen från Syrien.

För kommunen, liksom många andra kommuner, ligger utmaningen i att kunna erbjuda bostäder. Marks Bostads AB ger förtur till ett antal lägenheter till personer anvisade av

Migrationsverket för att kommunen ska klara uppdraget. Migrationsverket har inte klarat av att anvisa nyanlända i den takt som angivits vilket lett till att lägenheter stått tomma i väntan på ny hyresgäst. De så kallade tomhyrorna kan i efterhand återsökas från Migrationsverket.

För 2017 har fördelningstalen fastställts. För Marks kommun innebär det en skyldighet att erbjuda 159 personer bosättning i kommunen.

Under 2016 har Marks kommun inte anvisats några ensamkommande barn då

Migrationsverket i första hand anvisar barnen till kommuner med tomma platser på de anläggningar Migrationsverket betalar för och i Mark har samtliga avtalade platser varit belagda. Vid årsskiftet fanns det 107 barn med en kommunplacering kommunen.

Mottagandet av såväl nyanlända från en asylanläggning som ensamkommande barn påverkar hela den kommunala verksamheten, inte minst skolan. Asylsökande barn har rätt till utbildning och barn med permanent uppehållstillstånd är skolpliktiga. Till detta kommer alla nyanlända som ska läsa svenska för invandrare, SFI.

På uppdrag av kommunfullmäktige utreddes färdtjänsten under 2015. Utifrån det materialet valde sedan kommunstyrelsen att förhandla om färdtjänstavtalet med Västtrafik och ett nytt avtal kunde tecknas i juni 2016. Avtalsförändringarna rör i stora drag ett förtydligande av ansvarsfördelningen samt att Marks kommun efterfrågar en högre kvalitet och bättre service, speciellt för resor till och från daglig verksamhet. Det nya avtalet börjar gälla från och med den 1 juli 2017.

1.2 Viktiga och intressanta händelser

Viktiga och intressanta händelser ur ett medborgarperspektiv

Under sommaren 2016 anordnades traditionsenligt Mingla i Mark och fyra Sommarfredagar.

Mingla i Mark gick av stapeln på Mor Kerstins torg i Kinna i samband med skolavslutningen och Sommarfredagarna hade körschema enligt följande: Kinna, Skene, Horred, Kinna. Publikt var Mingla i Mark en stor succé med ett uppskattat åskådarantal på omkring 5 000 personer i Kinna centrum. Även Sommarfredagen i Skene lockade en stor publik med artisten Ebbot i spetsen. I övrigt växlade publikskarorna från plats till plats. Övriga artister utgjordes av Samir och Victor, Molly Sanden, Bonafide och The Poodles. Även föreningslivet deltog liksom tidigare år, tillsammans med blåljusorganisationer och frivilligorganisationer.

För andra året i rad har Marks kommun erbjudit kommunens ungdomar fria resor med

kollektivtrafiken i hela Västra Götalands län under sommarmånaderna. Sammanlagt rör det sig om cirka 2 000 ungdomar födda mellan 1997 och 2001 som erbjudits fria resor. Allt fler

kommuner följer Marks kommun exempel i att erbjuda ungdomar fria resor under

sommarlovet och på så sätt skapa möjligheter för ungdomar att få en meningsfull fritid. Även kommunens äldre befolkning stöds i att resa kollektivt. Personer över 65 år kan åka gratis på tåg och bussar inom Marks kommun. Vid årsskiftet hade nästan 4 800 personer över 65 år tackat ja till erbjudandet. Det motsvarar 64 procent av antalet boende i kommunen över 65 år.

Flera exploatörer har visat intresse för att bygga nya bostäder i Mark. Kommunstyrelsen har tagit beslut om markanvisning för drygt 150 nya lägenheter.

Marks kommun har förhandlat fram ett nytt färdtjänstavtal med Västtrafik.

Avtalsförändringarna rör i stora drag ett förtydligande av ansvarsfördelningen samt att Marks

(6)

kommun efterfrågar en högre kvalitet och bättre service, speciellt för resor till och från daglig verksamhet. Det nya avtalet börjar gälla från och med den 1 juli 2017

Viktiga och intressanta händelser ur ett verksamhetsperspektiv

Under sommaren 2016 anordnades Mingla i Mark och Sommarfredagar. En stor skillnad jämfört med de senaste åren var att Marks kommun återigen stod som huvudman, detta då MINAB avvecklat sin verksamhet. Organisatoriskt hanterades projektledningen av extern projektledare med placering på kommunledningskontoret - och med hjälp av kultur- och fritidsförvaltningen. Inför 2017 är det av vikt att organisation och infrastruktur fastslås då kommunen står som huvudarrangör för samtliga arrangemang även 2017.

Marks bostadsförsörjningsprogram har varit ute på samråd och fått mycket positivt mottagande.

(7)

2 Måluppföljning

Kommunens verksamhet ska planeras med vision och mål för Marks kommun som utgångspunkt. I detta avsnitt följs mål och indikatorer upp.

Strategiska områden:

2.1 I Mark ska det vara lätt att starta, driva och utveckla företag för att skapa arbetstillfällen

Kommungemensamma mål:

Ett gott företagsklimat

Indikatorer Utfall 2014 Utfall 2015 Utfall 2016 Mål 2016

Företagarnas syn på kommunens

myndighetsutövning och service gentemot företagare (undersökningen Insikt, indexvärde)

61 59 59 >= 62

Antal nystartade företag under året 188 220 210 >= 220

Företagarnas syn på kommunens myndighetsutövning och service gentemot företagare (undersökningen Insikt, indexvärde)

Marks kommun genomförde Insikt-undersökningen 2015. Då det inte finns ett senare resultat är det 2015 års värde som anges i måttet. Undersökningen Insikt gjordes tidigare vartannat år, Marks kommun deltog 2013 och 2015. Från 2017 kommer undersökningen att göras löpande och kommunen kommer att få ett resultat för varje kvartal. Undersökningen kommer att inkludera både företagare och privatpersoner.

Resultatet i 2015 års Insikt redovisas som ett NKI-värde (nöjd-kund-index), för Marks kommun ett indexvärde på 59. Resultatet för samtliga deltagande kommuner är indexvärde 68. Insikt är en undersökning om synen på kommunens myndighetsutövning och service inom områdena brandtillsyn, bygglov, markupplåtelse, miljö- och hälsoskydd samt

serveringstillstånd. Frågorna rör kommunens information, tillgänglighet, bemötande, kompetens, rättssäkerhet och effektivitet.

Antal nystartade företag under året

Under de två första kvartalen 2016 har 98 nya företag startat i Mark (statistik från

Tillväxtanalys, senare statistik finns inte att tillgå). Totalt för 2015 startades 223 företag i kommunen varav 101 startades under de två första kvartalen.

Resultatet för första halvåret 2016 är i stort samma som för 2015 enligt tillväxtanalys statistik.

Därmed kvarstår prognosen från delårsrapporten om att 210 företag kommer att starta i Mark under 2016.

(8)

Kommungemensamma mål:

En god samverkan mellan skola och näringsliv

Inom målet om en god samverkan mellan skola och näringsliv har Marks gymnasieskola ett nära samarbete med Ung Företagsamhet (UF) där många elever driver UF-företag eller arbetar med entreprenörskap i skolan. I februari planeras för en lokal UF-mässa där företagare i Mark ansvarar för större delen av juryarbete och prisutdelning. Mässan är en bra plattform för samverkan mellan skolan och näringslivet i kommunen.

Kommunens studie- och yrkesvägledare har även de kontakt med företagare i kommunen.

Under 2016 genomfördes en arbetslivsvecka på Lyckeskolan i samarbete med företag.

Nämndens mål:

Öka antalet feriearbeten

Målet om att öka antalet feriearbeten nåddes inte för 2016 då färre ungdomar än 2015 fick feriearbete.

Antal ungdomar som feriearbetar 166 192 149 >= 190

Antal ungdomar som feriearbetar

Under sommaren 2016 feriearbetade 149 ungdomar för Marks kommun. Totalt var det 254 ungdomar som sökte en ferieplats. Platser bereddes inom många av kommunens

verksamheter men klart flest platser fanns det inom äldreomsorgen. Andra förvaltningar som också hade många ferieplatser var kultur- och fritidsförvaltningen samt teknik- och

serviceförvaltningen.

Innan sommaren svarade verksamheterna att cirka 180 platser fanns till förfogande. Avhopp under sommaren gjorde att utfallet blev 149 ungdomar som feriearbetat via Marks kommun.

För att minska risken för avhopp finns ett utvecklingsarbete i matchning mellan ungdomar och tillgängliga arbetsplatser, dels utifrån att matcha önskemål om arbetsplats - vilket, när det kan göras, blir bäst för både de enskilda ungdomarna och för arbetsplatsen. Matchning i önskemål om period under sommaren kan också påverka hur många som har möjlighet att feriearbeta.

Ett annat framtida utvecklingsarbete är samarbete med näringslivskontoret om feriearbeten.

Strategiska områden:

2.2 I Mark ska vi vara en kreativ kommun för att alla ska trivas med att bo och leva Kommungemensamma mål:

En god kommunal service

SKL:s webbgranskning av kommunens information på hemsidan (Information till alla,

medelvärde i undersökningen) 84 84 70 >= 84

SKL:s webbgranskning av kommunens information på hemsidan (Information till alla, medelvärde i undersökningen)

Marks kommuns resultat i SKL:s Information till alla är 70 procent av maxvärdet i 2016 års granskning. Granskningen handlar om vilken information som finns tillgänglig på kommunens webbplats inom 13 olika kategorier, exempelvis förskola, bygga och bo samt öppenhet och påverkan.

Granskningen har genomförts under flera år där Marks kommuns resultat i de senaste

granskningarna varit 84 procent av maxvärdet. Årets resultat är dock inte helt jämförbart med

(9)

tidigare års resultat. Undersökningen 2016 har genomförts som en självskattning medan tidigare års granskningar genomförts av SKL samtidigt som det som efterfrågas i granskningen ändrats något. Detta innebär att det förändrade resultatet kan bero på ändrad mätmetod.

Marks kommun gjorde förändringar av mark.se under 2016. Resultatet för Marks kommun innebär att en del av den information som efterfrågats inte på ett enkelt sätt har gått att hitta på kommunens hemsida. Att resultatet är lägre än tidigare år kan därmed bero på både att ny information efterfrågas som inte finns på mark.se och att information som fanns på den tidigare webbplatsen, inte längre finns tillgänglig.

Marks resultat är något lägre än riksgenomsnittets 76 procent. Då resultatet är lägre än målvärdet, om än inte helt jämförbart, och lägre än riksgenomsnittet är målet för indikatorn inte uppnått.

Kommungemensamma mål:

Goda boendemiljöer

Nämndens mål:

Skapa förutsättningar för befolkningstillväxt

Preliminär statistik visar att kommunens befolkning har ökat med cirka 300 personer under 2016. Detta innebär den största befolkningsökningen i Marks kommun sedan 1990. En åldersgrupp som har ökat i jämförelse med 2015 är personer mellan 19 och 64 år, en åldersgrupp som under de senaste åren haft en negativ utveckling.

Av indikatorerna nedan beskriver tre stycken vad som kan anses vara förutsättningar för befolkningstillväxt medan det fjärde måttet visar på själva befolkningstillväxten. Utfallet innebär att kommunstyrelsen ligger väl till avseende kommunfullmäktiges uppdrag 2015-11- 26 § 152 om att arbeta för att befolkningsökningen blir minst 400 personer under perioden 2016–2019.

Antal resande med kollektivtrafik (tusen

personer) 1 914 1 980 2 015 >= 2 110

Andel hushåll och företag som har tillgång till

snabbt bredband 14% 15% 30% >= 30%

Antal nya bostäder i av kommunstyrelsen

beställda detaljplaner 0 0 0 >= 90

Befolkningsmängd 33 887 33 904 34 200 >= 33 987

Antal resande med kollektivtrafik (tusen personer)

Indikatorn visar antalet resande på linjer som helt eller delvis går i kommunen, detta inkluderar även hela tågsträckan Uddevalla-Varberg. Antalet resande har ökat något sedan föregående års mätning. Ökningen kan inte härledas till något speciellt trafikslag eller någon speciell trafiksträcka. Då måttet visar antal resande på resor som helt eller delvis går i kommunen kan förändringen i antalet resande vara utanför kommunen.

Andel hushåll och företag som har tillgång till snabbt bredband

Post- och telestyrelsen genomför en bredbandskartläggning i oktober varje år. Enligt kartläggningen har 30 procent av befolkningen i kommunen tillgång till bredband om minst 100 mbit/s. Därmed är målet om tillgång till snabbt bredband uppnått för 2016. Tillgången till bredband varierar i kommunen där 35 procent i tätort har tillgång till bredband om 100 mbit/s medan andelen i glesbygd är 15 procent.

Under 2016 har bredbandsutbyggnaden i tätorten skett av IP-Only och Marknet Fiber men den fortsatta utbyggnaden sker av Marknet Fiber. Utanför tätorten är det i dagsläget 18

fiberföreningar som verkar. Fem föreningar är klara med sin utbyggnad av fiber och ytterligare två beräknas blir färdiga under 2017.

(10)

Kommunen har beviljat två föreningar bidrag för sammankoppling till närliggande förening för att säkerställa redundans.

Antal nya bostäder i av kommunstyrelsen beställda detaljplaner

Under 2016 har inga detaljplaner antagits och därmed har det inte heller tillkommit några byggrätter. Sex detaljplaner har varit ute på samråd varav två också har ställts ut på

granskning med förhoppning om att de kan antas under 2017. Prognosen för antal byggrätter i detaljplaner som antas under 2017 är 227 stycken varav 110 beräknas vinna laga kraft under 2017. Några av de detaljplaner som arbetats med under året har blivit försenade då de innehållit förorenad mark, arkeologiskt intressant mark samt svår geologi. Under 2016 har 60 byggrätter som antogs under 2015 vunnit laga kraft.

Befolkningsmängd

Befolkningen har ökat med närmare 300 personer under året. Ökningen består av ett positivt inflyttningsnetto. Födelsenettot är i stort oförändrat under året.

Förutsättningar:

2.3 Hållbar personalförsörjning Kommungemensamma mål:

Friska medarbetare

Sjukfrånvaron ska minska 2,4 3,1 4,8 <= 2,4

Sjukfrånvaron ska minska

Sjukfrånvaron på kommunledningskontoret har minskat under slutet av året, men det finns fortfarande en handfull personer med långtidssjukskrivning. Se vidare under avsnitt 4 Personal.

Kommungemensamma mål:

Rätt till heltid och möjlighet till deltid

Alla anställda ska kunna få önskad

sysselsättningsgrad (%) 100 100 100 100

Alla anställda ska kunna få önskad sysselsättningsgrad (%)

Av kommunledningskontorets anställda har 98 procent en heltidsanställning. Bland dem som har en deltidsanställning som finns det ingen som har anmält intresse för högre

tjänstgöringsgrad.

(11)

3 Uppföljning av internkontroll

Internkontroll syftar till att säkerställa att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och följer lagar, föreskrifter och riktlinjer. Nämnder och styrelser har ansvar för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde och ska rapportera om sitt arbete med internkontroll.

Årets internkontrollarbete

Kommunledningskontoret har under året fortsatt sitt arbete med utveckling och uppföljning av kommunens interna kontroll. En del i arbetet är att i samband med delårs- och årsrapporterna följa upp de kommungemensamma risker som ska granskas. Ett utvecklingsarbete som

fortsatt under året är att skapa en modul för arbete med internkontroll i kommunens

styrnings- och ledningssystem. Syftet med att integrera arbetet med internkontroll i verktyget är att få ett mer aktivt och systematiskt arbete samt att skapa en ökad enhetlighet och en kvalitetssäkring av internkontrollarbetet. Kommunledningskontoret har stöttat förvaltningar och bolag i deras arbete med internkontroll.

3.1 Kommungemensamma processer - internkontroll

Uppföljning av kommungemensamma processer - internkontroll

Delprocess Risk Kontrollmoment

/ kontrollmetod Resultat av kontroll Behov av åtgärd Debitering Risk att avgifter och/

eller övrig fakturering debiteras fel. Enskilda eller kommunen drabbas ekonomiskt.

Kontroll att rutiner (inkl.

fastställda taxor och avgifter) är funktionsdugliga och följs

Kommunstyrelsen har ett antal taxor och i

samband med

granskningen valdes två taxor ut.

1) Taxa för kopia av allmänhandling. Under året har kommunarkivet fått in 230 begäran om kopior från allmänhet och myndigheter. I samband med granskningen uppdagades det att debitering inte skett.

2) Kommunen fakturerar även för arrenden såsom jakt, jordbruk m.fl.

Avstämning av att debitering skett enligt upprättat avtal gjordes för ett par år sedan och vid kontrollen upptäcktes inga brister.

1) I samband med granskningens resultat har kommunledningsk ontoret påbörjat arbetet med att ta fram en rutin för debitering av kopior av allmänhandling.

2)

Rutinbeskrivninga r behöver omarbetas och utvecklas. Vilken ska innefatta internkontrollaspe kten.

Upphandling Risk att avtal inte följs.

Risk för skada för leverantörer och ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Kontroll av följsamhet mot upphandlade avtal och leverantörsavtal

Under 2016 har granskning gjorts av inköp av kontorsmaterial av pappersvaror. I samband med

granskningen valdes 50 procent (23 stycken) av fakturorna ut. Ytterligare ett urval gjordes utifrån de fakturor som var beloppsmässigt störst.

Resultatet av

granskningen avseende kontorsmaterial visade att samtliga inköp gjorts hos avtalsleverantören till och med september.

Från och med oktober 2016 har kommunen en

I samband med granskningen har brister inom val av leverantör av kopieringspapper informerats till berörda på kommunledningsk ontoret.

(12)

/ kontrollmetod Resultat av kontroll Behov av åtgärd ny leverantör av

kopieringspapper. Efter leverantörsbytet har kommunledningskontore t vid ett tillfälle köpt kontorsmaterial från fel leverantör.

Inköp Risk att fel pris betalas

relativt avtal. Kontroll av debiterat pris relativt avtal

Under året har granskning avseenden inköp av kontorsmaterial på kommunledningskontoret genomförts. Av 23 granskade fakturorna förekom det vid två tillfällen fel pris.

I samband med granskningen har brister påtalats för berörda på kommunledningsk ontoret och de kommer framgent kontrollera att kommunen betalar rätt pris.

Rehabilitering Risk att korttidsfrånvaro inte följs upp efter 6 sjuktillfällen.

Vid upprepad korttidssjukfrånva ro ökar risken för längre

sjukfrånvaro. Att uppmärksamma upprepad korttidssjukfrånva ro är därmed ett sätt att försöka förebygga längre sjukfall. För att kontrollera upprepad korttidssjukfrånva ro görs ett utdrag ur personal- systemet. Detta ska göras regelbundet men kan missas.

En totalgranskning av korttidsjukfrånvaron för samtliga anställda på kommunledningskontore t har gjorts. På

kommunledningskontoret fanns under 2016 ingen upprepad korttidsjukfrånvaro.

Därmed har ingen upprepad

korttidsjukfrånvaro kunnat missas att följas upp.

I samband med granskningen har det skett en genomgång med respektive chef om hur korttidssjuk- frånvaro ska kontrolleras och vad som ska göras vid upprepad korttidssjuk- frånvaro.

Frågan om hur arbetsgivaren tidigt kan stödja vid upprepad korttidssjuk- frånvaro kommer att vara fortsatt aktuell.

Politisk

beslutsprocess Medborgarförslag och motioner besvaras inte inom angiven tid. Detta kan medföra att den demokratiska processen blir utdragen och att frågan kan bli inaktuell.

Obesvarade motioner och medborgarförslag redovisas halvårsvis till kf.

Därmed

uppmärksammas regelbundet motioner och medborgarförslag som är

obesvarade.

En genomgång av samtliga motioner och medborgarförslag som inkom under 2015 och 2016 har gjorts.

Motioner: Under 2015 inkom 11 motioner, varav fyra besvarades inom ett år, sju inom ett och ett halvt år. Fyra har ännu ej besvarats. Under 2016 inkom (tom november) sju motioner, varav fyra hittills har besvarats.

Medborgarförslag: Under 2015 inkom 39

medborgarförslag, varav 29 besvarades inom ett år, 37 besvarades inom ett och ett halvt år, två har ännu ej besvarats.

Under 2016 inkom (tom november) 28

medborgarförslag, varav 12 hittills har besvarats.

Fortsatt behov av regelbundna avstämningar av obesvarade motioner och medborgarförslag.

(13)

/ kontrollmetod Resultat av kontroll Behov av åtgärd Behörighets- och

kontohantering Inaktuella konton är aktiva och ej avslutade.

Åtkomst till information och resurser efter ändrad anställning eller anställnings upphörande.

Konsekvensbeskrivningar saknas. Konto-

hanteringsprocess saknas eller behöver tydliggöras. Ansvar för kontoavslut saknas eller är otydligt.

För att konton ska avslutas måste det anmälas av ansvarig chef, vilket kan missas.

Kontohanteringsprocesse n har kartlagts för att identifiera i vilka delar det brister.

För att framöver säkra hanteringen av användar- konton har det under 2016 startats ett projekt kring detta. Ett av målen är att kontohanteringen i högre grad ska automatiseras inklusive att konton automatiskt avslutas.

(14)

4 Personal

Avsnittet personal innehåller viktiga händelser och nyckeltal inom personalområdet. Hållbar personalförsörjning är utgångspunkt för uppföljningen.

4.1 Analys av personalförhållanden

Kommunledningskontorets medarbetare och organisering är nyckeln till

kommunledningskontorets måluppfyllelse visavi nämndplan och uttalade förväntningar. För att nå god måluppfyllelse krävs rätt individuell kompetens, rätt sammansättning av kompetenser i grupper, tydlig målbeskrivning samt ett kollektivt ansvarstagande för kommunlednings-

kontorets gemensamma prestationer. För att detta ska fungera behöver kontoret organiseras optimalt samt ha en väl fungerande, tydlig och konstruktiv arbetsmiljö där alla kan trivas, utvecklas och ge sitt bidrag till helheten. För att skapa och vidmakthålla en sådan ordning krävs både långsiktigt agerande och ett aktivt deltagande av alla.

Kommunledningskontoret uppnår inte önskat läge. En utgångspunkt för analysen av personalförhållandena bör tas i den personalrörlighet som rått och råder vid

kommunledningskontoret:

Personal - Personalrörlighet

Följetal Utfall 2013 Utfall 2014 Utfall 2015 Utfall 2016

Antal avgångar (av tillsvidareanställd personal,

inklusive pensionsavgångar) 7 (12%) 12 (17%) 15 (22%) 21 (30%)

Antal avgångar samt andel av totalt antal anställda (avser tillsvidareanställd personal, inkl.

pensionsavgångar)

Personalomsättningen på kommunledningskontoret har under 2016 varit anmärkningsvärt hög och ökning har skett under samtliga senaste 4 åren, vilket påverkar kvaliteten på

kommunledningskontorets prestationer samt den arbetsmiljö som medarbetarna verkar i.

Därtill har sjukfrånvaron ökat där en generell orsak till ökningen är svår att finna, även om det är rimligt att tro att det finns vissa strukturella orsaker som påverkar såsom otydligheter i uppdrag, roller och arbetsorganisation samt många kollegor som slutat och nya kollegor tillkommit. Detta påverkar kvaliteten på kommunledningskontorets prestationer.

Därutöver kan konstateras att det i sak inte funnits en fastställd verksamhetsplan eller medvetandegjord målbild, en otydlighet som försvårat situationen. På kommunledningskontoret har det dessutom funnits fyra budgeterade men vakantsatta tjänster under verksamhetsåret som, förutom de vakanser som tillfälligt uppstår när någon slutar och

ersättaren hinner börja, bidragit till att både skapa ett omotiverat ekonomiskt överskott och en underprestation i förhållande till förvaltningens uppdrag och som beslutad budget avsett att generera.

Personal - Antal anställda

Antal tillsvidareanställda 66 71 68 67

Antal tidsbegränsade anställda 9 9 10 4

Genomsnittlig

sysselsättningsgrad för

tillsvidareanställda (%) 96 97 97 98

(15)

Personal - Sjukfrånvaro

Sjukfrånvaro alla anställda (%) 2,1 2,4 3,1 4,8

Andel långtidssjukfrånvaro i procent av den totala

sjukfrånvaron (%) 11,7 5,9 26,9 41

Antal individer med

långtidssjukfrånvaro i oktober (redovisas inte vid utfall under fem personer)

- - - -

Frisktal (max fem sjukdagar per

individ och år) (%) 77 79 70 70

Sjukfrånvaro alla anställda (%)

Den totala sjukfrånvaron på kommunledningskontoret har ökat sedan 2013. Antalet personer som under 2016 har varit sjukskrivna i mer än 14 dagar uppgår till 15 personer av de totalt 67 anställda. Ungefär hälften av de som har varit sjukskrivna är det på grund av någon form av psykisk ohälsa. Sjukfrånvaron har dock minskat under slutet av året, även om

kommunledningskontoret har haft en handfull långtidssjukfrånvarande. För 2017 ser prognosen bättre ut.

Andel långtidssjukfrånvaro i procent av den totala sjukfrånvaron (%)

Andelen långtidssjukfrånvarande har ökat. Under hela 2016 har sex personer varit långtidssjukskrivna. Nästan alla är åter i tjänst med full sysselsättning från årsskiftet.

Frisktal (max fem sjukdagar per individ och år) Frisktalet är på samma nivå som 2015.

Personal - Timtid, mer- och fyllnadstid samt övertid

Timtid i timmar 12 213 14 593 18 582 14 519

Fyllnadstid i timmar 70 81 50 7

Övertid i timmar 256 462 167 92

Timtid i timmar

Feriearbetande ungdomar står för 97 procent av de redovisade timmarna. På totalen blir det en hög och missvisande siffra, då det för kommunledningskontorets ordinarie arbete redovisas endast 407 timmar.

(16)

5 Ekonomi

Avsnittet ekonomi innehåller ekonomisk uppföljning av året.

Resultaten som redovisas i rapporten är preliminära och det är först när kommunfullmäktige godkänt årsredovisningen som den ska ses som fastställd.

5.1 Driftredovisning

Tabell årsrapport Årsredovisning

Driftredovisning (belopp i tkr) Utfall

2014 Utfall

2015 Utfall

2016 Budget

2016 Budget- avvikelse

Intäkter 52 594 49 636 18 965 15 360 3 605

Personalkostnader -39 103 -41 330 -41 304 -47 144 5 840

Övriga kostnader -116 769 -107 860 -104 878 -112 216 7 338

Nettokostnader -103 278 -99 554 -127 217 -144 000 16 783

Analys av driftredovisning

Analys av utfallet jämfört med föregående år

Kommunstyrelsen hade vid årets början en nettoram på 144 mnkr, vilket innebär en ökning med 24,8 mnkr jämfört med 2015. De förändringar som har gjorts av budgetramen mellan åren 2015 och 2016 är att tidigare tillfälligt anslag för bredbandsstrategi om 2 mnkr numera ingår inom ordinarie ram. Inför 2016 avskaffades även interndebitering enligt IT-taxan och nämndernas resurser för intern ersättning till IT-verksamheten överfördes i stället till kommunstyrelsen via ramökning (27,6 mnkr).

Intäkter

Budgetavvikelse 3,6 mnkr (budget 15,4 mnkr, utfall 19,0 mnkr)

Kommunstyrelsens intäkter uppgår till 19,0 mnkr vilket innebär ett överskott mot budget om 3,6 mnkr. Jämfört med 2015 har intäkterna minskat med 30,7 mnkr. Skillnaden förklaras främst av den avskaffade IT-taxan. I budgetöverskottet ingår högre ersättning för

kommungemensam administration (0,6 mnkr), försäljning av mark i Fritsla (1,0 mnkr) samt ersättning från Myndigheten för skydd och beredskap (MSB) för deltagande i

utbildningsinsatser under 2014 och 2015 (0,4 mnkr). I samband med bokslutet har även erhållen bonus och överskott från Migrationsverket respektive BREC för åren 2014–2015 resultatförts (1,3 mnkr). Nya överskott för 2016 kan komma in under 2017.

Personal- och arvodeskostnader

Budgetavvikelse 5,8 mnkr (budget -47,1, utfall -41,3 mnkr)

Under året redovisar kommunstyrelsen ett överskott om 5,8 mnkr hänförligt till personalkostnader. Budgetöverskottet är i samma nivå som för 2015 och består av

vakanssatta tjänster och tillfälligt lediga personalresurser i samband med personalomsättning.

Nedan redovisas avvikelserna uppdelat på enhetsnivå.

 Under kommunstyrelsens ordförande blev arvodekostnaderna 0,4 mnkr lägre än budgeterat.

 Två vakanta tjänster under kommunchefen vägs till största del upp av att ersättningen under 2017 till tidigare kommunchefen kostnadsförts på 2016 samt att viss

överlappning skett av tjänster vid rekrytering (+ 0,4 mnkr).

 Budgetöverskottet på personalenheten beror på personalomsättning (0,4 mnkr) samt färre feriearbetare än budget (0,1 mnkr).

 På ekonomienheten har två tjänster vakanshållits vilket har resulterat i ett budgetöverskott om 1,2 mnkr.

 För den administrativa enheten redovisas ett överskott om 0,6 mnkr, vilket främst beror på tillfälligt lediga personalresurser.

(17)

 Till följd av att IT-organisationen har gått från en driftorganisation till en mer tjänste- och stödjande organisationen har antalet tjänster minskat vilket gett ett överskott mot budget (2,3 mnkr).

 För etableringsverksamheten budgeterades en projektanställning som samordnare.

Under året avslutades anställningen vilket medfört ett budgetöverskott (0,4 mnkr).

Övriga kostnader

Budgetavvikelse 7,3 mnkr (budget -112,2, utfall -104,9 mnkr)

För de övriga kostnaderna redovisas ett överskott om 7,3 mnkr. Jämfört med 2015 har kostnaderna minskat med cirka 3,0 mnkr.

Anslag för kommunövergripande insatser har inte förbrukats helt (6,0 mnkr). Här ingår bland annat verksamhetsutveckling, marknadsföring, kompetensutveckling och översiktsplanering.

Planerad verksamhet inom dessa områden såsom Mingla, Sommarfredagar, utbildningsinsatser, näringslivsfrågor och marknadsföring har genomförts.

För andra året i rad har ungdomar och seniorer blivit erbjudna kostnadsfria resor med

kollektivtrafik och anslaget lämnade ett underskott om 0,1 mnkr. Samtidigt redovisade anslag för bidrag av studentbusskort ett överskott om 0,2 mnkr.

Ersättningen till teknik- och serviceförvaltingen för ekonomi- och löneadministration, växel och upphandling ger ett budgetöverskott om 0,5 mnkr utan att servicenivån påverkats.

Under 2016 har två fiberföreningar fått bidrag om sammanlagt 0,5 mnkr. IT-verksamheten i övrigt har haft ökade kostnader i samband med uppgraderingar av kommungemensamma verksamhetssystem, konsultinsatser med anledning av förändrat kompetensbehov samt förbättringar av inomhustäckning. De ökade kostnaderna har finansierats genom att IT- arbetsplatsutrustning hyrs som tjänst i stället för att de köps in och betalas som en

engångskostnad. Sammantaget, inklusive bidrag till fiberföreningar, redovisas ett överskott mot budget om 0,5 mnkr.

Till följd av att Migrationsverket inte har klarat av att anvisa personer i den omfattning som angivits har lägenheter stått tomma. Kostnaden för tomhyrorna medför ett budgetunderskott om 0,3 mnkr. Återsökning av dessa kostnader kommer eventuellt kunna ske.

5.2 Investeringsredovisning

Investeringsredovisning årsrapport

Investeringsprojekt Budget 2016 Utfall 2016 Budgetavvikelse

2016 Begärd

ombudgetering Mark- och

fastighetsköp -22 900 -19 214 -3 686

IT-verksamhet -5 000 -1 221 -3 779

Summa -27 900 -20 435 -7 465

Analys

Analys investeringsredovisning

Kommunstyrelsens investeringsram uppgick ursprungligen till 10 mnkr. Under året har 17,9 mnkr tillförts investeringsramen för att uppgå till 27,9 mnkr. 22,9 mnkr avsåg mark- och fastighetsköp och resterande 5,0 mnkr tilldelades IT-verksamheten.

Under 2016 har 20,4 mnkr använts. 19,2 mnkr avser köp av fem strategiska fastigheter, Skene 9:25, Skene 11:2, Bonared 1:37, Bonared 1:59 i Hyssna och Kråkebacka 4:1 i Skene.

Resterande 1,2 mnkr är investeringar inom IT-verksamhet.

(18)

5.3 Disposition av ackumulerat resultat

5.4 Uppföljning av planerade/genomförda effektiviseringsåtgärder

Administration av lönebidragsanställningar och feriearbeten har fördelats om. En tjänst är inte återbesatt samtidigt som en halvtidstjänst utökats till heltidstjänst. Nettoeffekt en

halvtidstjänst.

Under året har en ny organisering genomförts under IT-chefens ansvar. Från att vara en driftorganisation till en serviceorganisation.

Effektiviseringsåtgärd Effektivisering (tkr)

Administration av lönebidragsanställningar och feriearbeten omfördelat på

befintliga tjänster. 250

Ny organisering av IT-enheten där hårdvara är upphandlad som tjänst vilket

innebär lägre personalbemanning på enheten. 1 400

Summa 1 650

(19)

6 Övrig uppföljning

Nämnders och styrelsers uppföljning rör främst verksamhet, personal och ekonomi. Utöver detta sker i årsrapporten också en uppföljning av olika planer och beslut, såsom internationellt arbete och miljöarbetet.

6.1 Uppföljning av bredbandssatsning

Bredband/fiber pågår i minst sju orter i kommunen, tre orter är klara. Två ansökningar om bidrag har under 2016 inkommit till kommunen och behandlats i enlighet med

bredbandstrategin varav ett avslag och ett godkännande. Under året har också fem

ansökningar inkommit avseende kommunal borgen från fiberföreningar. Fyra av ansökningarna har beviljats till en sammanlagd summa om 17 mnkr, den femte ansökan har ännu inte

behandlats politiskt. Kommunen genomförde i oktober ett informationsmöte för samverkan med fiberföreningar.

Följande föreningar har tilldelats bidrag:

Under 2015 beslutades 2,2 mnkr i bidrag till fiberföreningarna Älekulla Fiberförening och Östra Tostared. Älekulla har löpande fakturerat och rapporterat status till kommunen under 2016.

Under 2016 har kommunstyrelsen beslutat om 0,5 mnkr i bidrag till fiberföreningar. Cirka 0,1 mnkr tilldelades Hyssna fiberförening för sammankoppling av Skämningared 1:3-Bönås 1:22.

Ytterligare 0,4 mnkr tilldelades till Älekulla fiberförening för anslutning till närliggande fibernät för sträckorna, Dal-Knapasjö och Älekulla-Rökåsen.

6.2 Inkomna synpunkter

Synpunkter kommer in till kommunen via flera olika vägar; lämnas muntligt, i e-post till ansvarig person eller nämnd samt lämnas in via synpunktshanteringen på mark.se, som är tänkt att vara kommunens främsta kanal för synpunkter.

Via synpunktshanteringen på mark.se har det under 2016 kommit in 111 synpunkter till kommunen. Flest synpunkter, 52 stycken, rör områden som teknik- och servicenämnden ansvarar för. De får också in felanmälningar via mark.se.

Till kommunstyrelsens verksamheter har det inkommit 22 synpunkter. Av dessa rör sju stycken kommunens hemsida, och då främst synpunkter kring att hitta det som efterfrågas.

Kommunikationsenheten har tagit med synpunkterna i sitt utvecklingsarbete. Två synpunkter har handlat om fritidskorten varav den ena gällde Västtrafiks regler som inte Marks kommun kan påverka medan den andra handlade om åldersspannet för fritidskort - en synpunkt som tas med till nästa års arbete. Två synpunkter har berört sommarfredagarna medan resterande synpunkter har handlat om olika frågor, exempelvis förslag om att införa en fixartjänst och att sätta upp laddstolpar i kommunen. Inkomna synpunkter skickas till ansvarig tjänsteperson som hanterar synpunkten.

6.3 Internationellt arbete

Sjuhärads kommunalförbund har under 2016 startat ett nätverk i syfte är att samordna internationella frågor på delregional nivå, utbyta erfarenheter och på sikt kunna samverka för gemensamma utvecklingsprojekt mellan kommunerna. Ett fokus är att söka medel till

gemensamma projekt som finansieras med tillväxtmedel, EU-medel, Vinnova eller liknande.

Målsättningen för nätverket är att bidra till regional utveckling och tillväxt i Boråsregionen.

Nätverket har träffats två gånger där Marks kommun har deltagit genom en representant från kommunledningskontoret.

(20)

6.4 Uppföljning energiplanen

Effektiva transporter med låg klimatbelastning

Åtgärder Beskrivning Kommentar

Åtgärd 24 Riktlinjer för

resor i tjänsten (KS) Nya riktlinjer för tjänsteresor för de kommunala verksamheterna och bolagen skall utarbetas. Riktlinjerna skall bl.a.

innehålla bestämmelser om såväl korta som längre resor i tjänsten och möjligheter och tekniker (telefon- och internetmöten) för att undvika resor. Som en del i detta arbete skall också göras en kartläggning av de egna fordonen som används i tjänsten. Miljö- och

säkerhetskrav på fordonen vid användande av egen bil i tjänsten kan ställas i riktlinjerna. För fordon med bränsleflexibilitet skall också specificeras att miljöbränslet i dessa fall skall användas.

Arbetet har ännu inte kunnat prioriteras.

Frågan är fortfarande ytterst relevant, särskilt som många resor tycks ske med egen bil.

Åtgärd 25 Resfria möten

(KS) Åtgärder som ökar möjligheterna och kunskaperna för att hålla webbaserade möten ska genomföras. Målet är att det senast 2012 ska det finnas teknik på plats som innebär att webbaserade möten kan genomföras.

Onlinemöten kan genomföras genom den teknik som finns i de flesta av kommunens arbetsdatorer. Åtgärden anses därmed utförd.

Åtgärd 27 Utredning – miljöbilar för

kommunanställda (KS)

I syfte att påverka användningen av miljöfordon och därmed klimateffekterna ska möjligheterna att erbjuda anställda att leasa miljöbilar utredas.

En utredning om möjligheten för anställda att leasa miljöbilar har inte genomförts.

Under 2015 prövades möjligheten för anställda och kommuninvånare att hyra bilar via en bilpool. Försöket med bilpool lades ner i avvaktan på en större efterfrågan.

Åtgärd 32 Resor till

arbetsplatsen (KS) Åtgärder som stimulerar till att anställda tar sig till jobbet på annat sätt än ensam i bil ska genomföras. Hur personalen tar sig till arbetet ska undersökas genom

personalenkät med start 2011.

Åtgärden har ännu inte genomförts.

Frågan är fortsatt relevant men kommer inte kunna prioriteras under våren 2017.

Åtgärd 38

Kommunikations- och utbildningsplan (KS)

En kommunikations- och utbildningsplan ska tas fram med syftet att öka

medvetenheten bland personal och politiker inom kommunen om energi- och transportfrågor och hur man kan minska onödig energianvändning. Planen uppdateras årligen.

Åtgärden har inte genomförts. Arbetet behöver ske i samarbete mellan kommunledningskontoret och bygg- och miljökontoret. Åtgärden är fortsatt relevant.

6.5 Uppföljning av attraktivitetsplanen

Inget strukturerat arbete har genomförts under 2016 med anledning av attraktivitetsplanen på kommunledningskontoret.

Attraktivitetsplanen har presenterats på en chefsdag i början av året. Näringslivskontoret har använt attraktivitetsplanen i sin information till företagare i kommunen och planen har

presenterats för näringslivsrådet.

6.6 Uppföljning av Marks kommuns lokala miljömål

Kommunledningskontoret har inte genomfört något strukturerat arbete med anledning av de antagna miljömålen. Kommunledningskontoret har identifierat de aktiviteter som berör kommunstyrelsens verksamheter samt börjat titta på förslag till åtgärder.

Under året har arbete med att minska kommunens pappersanvändning fortsatt genom att i så stor utsträckning som möjligt använda digitala handlingar.