05/12/2014
1 Myndighetskostnader för
gårdsbaserad biogasproduktion
Sara B Nilsson, Hushållningssällskapet Halland;
sara.nilsson@hushallningssallskapet.se
Bakgrund & genomförande
• Några producenter med gårdsbaserad biogasproduktion klagade på höga tillsynsavgifter.
• Frågor skickades ut som följde upp med intervjuer genomfördes under vintern 2013/våren 2014.
• 24 anläggningar har deltagit i studien.
• 19 av 24 betalade en tillsynsavgift under 2013.
Kostnad för ansökan av olika tillstånd
0 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000
* * * .
Anmälnings-
pliktiga Tillståndspliktiga
(kronor)
Sprängmedels- inspektionen, tillstånd Inbesktningsavgift, Jordbruksverket Bygglov
Kostnad för att upprätta anmälan/
tillstånd
* = kompletta uppgifter saknas
Fördelning årliga avgifter
0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000 45 000
. * * .
Anmälningspliktiga Tillståndspliktiga
(kronor)
kontroll från räddningstjänsten inbesiktning av miljötillstånd av 3:e part årlig avgift SJV bes Årlig avgift lst Årlig avgift kommun
Sammantagna myndighetskostnader per år för gårdsbaserad biogasproduktion
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000
350 300 ?? 910 860 2190 1000 ?? 1000 1390 3700 2460 10000 ?? 2000 2200 1600 ?? ?? ?? 3400
Anmälningspliktiga Tillståndspliktiga
(kronor per år) Tillsynsavgifter
Avgifter för olika tillstånd (fördelat på 5 år)
Kostnader relaterat till myndighetsfrågor, tillstånd, tillsyn mm för gårdsbaserade biogasanläggningar
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00
300 350 860 910 1000 1000 1390 1600 2000 2190 2200 2460 3400 3700 10000
(öre/kWh)
Årlig energiproduktion på biogasanläggningen (MWh/år)
Årliga avgifter för tillsyn
Engångsavgifter (avskrivning 5 år)
05/12/2014
2
”Ska det behöva vara så här?!?”
• Miljötillsynsförordning (2011:13), 3 kap §13.
• ”En mark- och miljödomstol eller förvaltningsmyndighet får i det enskilda fallet, med hänsyn till prövningens omfattning, tillsynsbehovet eller annan särskild omständighet, minska eller efterskänka en avgift som har beslutats med stöd av denna förordning”… ”De myndigheter som enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) har ett centralt ansvar för tillsynsvägledning får på samma grunder och inom sina ansvarsområden meddela föreskrifter om nedsättning eller efterskänkning av avgift. ”
Ändrad gräns för tillståndsplikt
• Idag: 150 000 Nm3 gasformigt bränsle.
• Förslag: 300 000 Nm3 gasformigt bränsle.
•
• Tyskland: 1,9 miljoner Nm3 biogas.
Vad har vi gjort med denna kunskap?
Vi har visat problemet och möjliga lösningar genom:
• Presentera det för SJV-”biogasgrupp”
• Lämna förslag genom ”Förenklingsresan” (SJV)
• Tala med några lst & kommuner om möjligheten att sänka avgiften.
• Tala med Land lantbruk.
• Berätta om det på Borgeby Fältdagar
• Bioenergiportalen