Plats och tid Kommunkontoret, Vita rummet, kl. 10.00-11.30 Beslutande Ordförande: Nicke Grahn, L
Staffan Östman, C Bengt Henriksson, C Greger Lindqvist, S Lennart Hansson, S
Göran Gunnarsson, L, tjg. ers.
Margareta Berg, KD, tjg. ers.
Lasse Simonsson, V, tjg. ers.
Urban Larsson, C, tjg. ers.
Övriga deltagare Olli Joenväärä, kommunchef
Magdalena Eliasson, kanslichef/sekreterare Emil Blomberg, ekonomichef §§ 36 - 38
Utses att justera Ord. Bengt Henriksson, C Ers. Lennart Hansson, S
Justering Protokollet justeras elektroniskt. Signering ses på sista sidan.
Sekreterare Magdalena Eliasson Paragraf 33 - 52
Ordförande Nicke Grahn
_________________________________________________________________________________
BEVIS/ANSLAG
Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott
KOMMUNSTYRELSEN Innehållsförteckning
EXTRA ÄRENDE ... 3
KOMMUNCHEFEN INFORMERAR ... 4
SKOLCHEFEN INFORMERAR ... 5
LÖPANDE UPPFÖLJNING BUDGET 2020 ... 6
ÅRSREDOVISNING DOROTEAHUS I DOROTEA AB ... 7
ÅRSREDOVISNING DOROTEA KOMMUNKONCERN 2019 ... 8
HYRESHÖJNING FÖR HYRESGÄSTER I DOROTEA KOMMUNS LOKALER OCH FASTIGHETER ... 9
MOTION – STRATEGI I LADDINFRASTRUKTUR ... 10
NY TJÄNSTEPERSONSORGANISATION FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMND I SÖDRA LAPPLAND ... 11
INTERKOMMUNAL ERSÄTTNING (IKE) 2020 FÖR FÖRSKOLA, FÖRSKOLEKLASS OCH GRUNDSKOLA ... 13
KVALITETSRAPPORTER 2019 FÖR VUXENUTBILDNINGEN OCH FÖRSKOLAN SAMT ÅRSHJUL 2020 FÖR VUXENUTBILDNINGEN ... 14
KRISPLAN FÖR STRANDENSKOLAN OCH RISBÄCK FJÄLLSKOLA ... 15
PLAN MOT DISKRIMINERING OCH KRÄNKANDE BEHANDLING STRANDENSKOLAN OCH RISBÄCK FJÄLLSKOLA ... 16
GRATIS FISKEKORT FÖR BARN I BERGVATTENSJÖN ... 17
KOMPENSATION FÖR DELADE TURER ... 18
FÄRDTJÄNST I DOROTEA KOMMUN ... 19
KOLLEKTIVTRAFIKPLAN FÖR DOROTEA KOMMUN 2020 - 2022 ... 20
HANDLINGSPLAN BYGDEMEDEL 2020 ... 21
REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT ... 22
DELGIVNINGAR ... 23
§ 33 EXTRA ÄRENDE
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Extraärende om handlingsplan för bygdemedel 2020 får behandlas vid dagens möte, ärendet placeras som punkt 17 före redovisning av delegationsbeslut.
Dnr. KS-2020-0029-000 § 34
KOMMUNCHEFEN INFORMERAR KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Informationen noteras.
SAMMANFATTNING
I och med den påverkan Coronaviruset har för
medborgarna har kommunen tillsatt en beredningsgrupp. Gruppen sammanträder regelbundet för att ta del av aktuell lägesbild, informera och besluta om åtgärder för att minska smittspridning och säkerställa att kommunens verksamheter fungerar.
Information om fullmäktige 30 mars, planerad utbildning utgår, eventuellt kommer kommunfullmäktige inte vara tillgängligt för allmänheten.
Dnr. KS-2020-0053-600 § 35 SKOLCHEFEN INFORMERAR
Punkten utgår.
Dnr. KS-2020-0056-042 § 36
LÖPANDE UPPFÖLJNING BUDGET 2020 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Skolchef får i uppdrag att redovisa åtgärder för att komma ner på ram, ska redovisas till allmänna utskottet 24 mars. I övrigt noteras informationen.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Ekonomichef redovisar ett preliminärt utfall för februari 2020.
Kommunen följer budget, dock visar redan utbildningsverksamheten ett stort underskott gällande personalkostnaderna.
Vård- och stödverksamheterna har högre intäkter än väntat och högre personal- och hyrpersonalkostnader än väntat. Nytt avtal för
hyrsjuksköterskor väntas sänka kommande kostnader, dessutom har individ- och familjeomsorgen ingen hyrpersonal från mitten av mars.
Dnr. KS-2020-0081-042 § 37
ÅRSREDOVISNING DOROTEAHUS I DOROTEA AB KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att rekommendera ombudet vid stämman bevaka/verka för att:
Stämman blivit behörigen sammankallad till 8 juni 2020.
Fastställa styrelsens förslag till resultat och balansräkning.
Årets resultat behandlas enligt styrelsens förslag och att bevilja styrelsen och VD ansvarsfrihet.
Kommunstyrelsen uppdrar till allmänna utskottet att tillsammans med Doroteahus planera för framtiden.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Doroteahus i Dorotea AB, vars verksamhet är att inom Dorotea kommun äga och förvalta fastigheter, hade för 2019 ett resultat på – 3 919 tusenkronor. Varav -3 359 tusenkronor av underskottet är av engångskaraktär för nedskrivning och avsättning för rivning.
Doroteahus har en låg uthyrningsgrad och ett gammalt fastighetsbestånd, vilket behöver ses över inför framtiden.
BESLUTSUNDERLAG
Protokoll Doroteahus i Dorotea AB 190311 § 1 Årsredovisning Doroteahus i Dorotea AB 2019
Beslutet skickas till:
Doroteahus i Dorotea AB
Dnr. KS-2020-0071-042 § 38
ÅRSREDOVISNING DOROTEA KOMMUNKONCERN 2019 KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upprättat bokslut för Dorotea kommunkoncern 2019 fastställs upprättad särredovisning av Vatten- och avloppsverksamheten fastställs
upprättad särredovisning av renhållningsverksamheten fastställs under förutsättning att revisorerna inte har något att erinra.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Det totala preliminära resultatet för koncernen 2019 är positivt med ett överskott på +3,5 miljonerkronor.
Dorotea kommuns preliminära resultat för 2019 är +7,4
miljonerkronor. Balanskravet från 2017 är därmed helt återställt.
Kommunen har uppfyllt alla finansiella mål för 2019.
Revisorerna är inte klara med sin granskning ännu vilket gör att resultaten fortfarande är preliminära.
BESLUTSUNDERLAG
Årsredovisning 2019 Dorotea kommun VA-särredovisning 2019
RH-särredovisning 2019 Tjänsteskrivelse, 200309
Dnr. KS-2020-0051-206 § 39
HYRESHÖJNING FÖR HYRESGÄSTER I DOROTEA KOMMUNS LOKALER OCH FASTIGHETER
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Förslaget till hyreshöjning av befintliga hyreskontrakt för företag antas. Utifrån en generell hyreshöjning från dagens hyra till full kostnadstäckning för kommunen under en femårsperiod.
Därmed upphävs del av tidigare beslut Dnr KS-2018-0120-206 gällande full kostnadstäckning inom en treårsperiod.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
För alla etablerade företag med befintligt hyreskontrakt utgår en generell hyreshöjning från dagens hyra till full kostnadstäckning för kommunen under en femårsperiod.
Detta för att erhålla en god och sund ekonomi för Dorotea kommun och fastighetsenheten.
För nyetablerade företag kvarstår befintlig hyrestrappa.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200221 Protokoll KSAU 200225, § 37
Dnr. KS-2017-0206-500 § 40 MOTION – STRATEGI I LADDINFRASTRUKTUR KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunfullmäktige föreslås besluta att Dorotea kommun erbjuder aktörer som är intresserade av en utbyggnad följande platser för placering av laddningsstolpar:
Avasjö vid ÅVS, Högland posthuset, Dorotea bakom Systembolagshuset och parkeringen nedanför Gallerian samt Svanabyn vid skolan och med detta bifalla motionen.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Urban Larsson, C, och Nicke Grahn, L, har inlämnat motion:
”Strategi Laddinfrastruktur!
Bilflottan i Sverige består i allt större utsträckning av El- eller hybridbilar med behov av tillgång till laddstationer. Vart dessa ska placeras är någonting vi i kommunen har möjlighet att påverka.
Det bör därför finnas en strategi för laddinfrastruktur i kommunen för att underlätta önskad placering av dessa.
Storuman har utarbetat en strategi som innebär att kommunen har en önskan om placering, som utan större problem bör kunna omvandlas till Doroteas förutsättningar. Med en strategi för laddinfrastruktur kan placeringen av laddstationer i Dorotea kommun förordas utan kostnad för kommunen.”
Nicke Grahn, L, läser upp motionen.
Handläggare från Tekniska enheten har skrivit ett förslag på placeringar av laddningsstolpar på kommunal mark, därtill rekommenderas att intresserade aktörer i Borgafjällsområdet tar kontakt med lämpliga näringsidkare.
BESLUTSUNDERLAG
Motion – Strategi i laddinfrastruktur Protokoll KF, 171127, § 83
Tjänsteskrivelse, 200203 Protokoll KSAU 200225, § 27
FÖRSLAG TILL BESLUT UNDER SAMMANTRÄDET Urban Larsson, C, lämnar ett yrkande, att motionen skall bifallas inte besvaras.
BESLUTSGÅNG
Ordförande finner att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Urban Larssons yrkande.
Förslagen ställs mot varandra och ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Urban Larssons yrkande.
Dnr. KS-2020-0069-190 § 41
NY TJÄNSTEPERSONSORGANISATION FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMND I SÖDRA LAPPLAND KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige föreslås anta reviderat samverkansavtal med fördelningsnyckel och reglemente för den gemensamma
överförmyndarnämnden i Södra Lappland under förutsättning att övriga kommuner fattar motsvarande beslut och erforderliga fackliga förhandlingar genomförs.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Den gemensamma överförmyndarnämnden startade sin verksamhet 2019-01-01 med Lycksele som värdkommun. I oktober 2019 granskade Länsstyrelsen Överförmyndarnämndens verksamhet.
Granskningen visade att det i saknades rutiner och uppföljning för att säkerställa att handläggning sker på rättssäkert sätt. Utifrån kritiken fick kommuncheferna i uppdrag att utreda
tjänstepersonsorganisationen inom Överförmyndarnämndens verksamhet.
Utredningen föreslår att Lycksele kommun blir anställningsmyndighet för den gemensamma förvaltningen i Överförmyndarnämnden Södra Lappland.
Verksamheten utökas med 0,95 årsarbetande. 0,45 handläggare. 0,5 verksamhetschef för att få en effektiv övergång till gemensamma arbetssätt och riktlinjer samt för att forma den nya
handläggarorganisationen och dess kultur samt svara för nämndens verksamhet. Verksamheten kommer att efter utökningen bestå av 3 heltidshandläggare och en verksamhetschef/administratör på heltid.
Placering av handläggare i annan kommun kan kvarstå.
Driftbidraget från varje kommun inkluderar personalkostnader, driftskostnader, arvoden till ordförande och vice ordförande (som utses av huvudmannen) samt utbildningskostnader för ledamöterna i nämnden. Sammanträdesersättning och övriga ekonomiska förmåner till de övriga förtroendevalda i nämnden betalas enligt
kommunallagen av den kommun som valt honom/henne. Kostnader
§ 41 Utifrån ovan har samverkansavtal med fördelningsnyckel och reglemente reviderats inför beslut av samverkanskommunernas kommunfullmäktige
BESLUTSUNDERLAG
Utredning överförmyndarnämndens verksamhetsorganisation 200214 Samverkansavtal gemensam överförmyndarnämnd 200214
Reglemente för gemensam överförmyndarnämnd 200214 Fördelningsnyckel 2020 bilaga 1, 200214
Tjänsteskrivelse Överförmyndarverksamhet Lycksele 200214 Tjänsteskrivelse, 200304
Dnr. KS-2020-0063-605 § 42
INTERKOMMUNAL ERSÄTTNING (IKE) 2020 FÖR FÖRSKOLA, FÖRSKOLEKLASS OCH GRUNDSKOLA KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige föreslås besluta enligt förslag om interkommunal ersättning (IKE) 2020:
Verksamhet Interkommunal ersättning per elev och år
Förskola 148 405 kr Förskoleklass 54 266 kr Årskurs 1 - 9 133 021 kr
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
I de fall barn eller elever inom Dorotea kommuns verksamhet är folkbokförda i annan kommun ska elevens hemkommun bekosta elevens utbildning. Nivån för interkommunal ersättning utgår från faktiska kostnader enligt Kolada.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200204 Protokoll KSAU 200225, § 30
Dnr. KS-2020-0062-012 § 43
KVALITETSRAPPORTER 2019 FÖR
VUXENUTBILDNINGEN OCH FÖRSKOLAN SAMT ÅRSHJUL 2020 FÖR VUXENUTBILDNINGEN KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Nedanstående rapporter och årshjul godkänns:
Kvalitetsrapport 2019 för vuxenutbildningen Kvalitetsrapport 2019 för förskolan
Årshjul 2020 för vuxenutbildningen
Skolchef får i uppdrag att till nästa ordinarie KS även redovisa ett årshjul och en kvalitetsrapport för skolan.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Förskolans kvalitetsrapport visar att verksamheten håller en hög kvalité i form av trygg och lärorik miljö. De områden som behöver vidareutvecklas är dokumentationer, resultat och analyser.
Vuxenutbildningens kvalitetsrapport betonar att verksamheten är beroende av en nära samverkan mellan kommunens företrädare och externa utbildningsnätverk för att kunna utveckla
kompetensförsörjningen för både kommunen, dess medborgare och kommunens näringsliv.
Vuxenutbildningens årshjul för 2020 visar verksamhetens planering.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200204
Vuxenutbildningens verksamhets- och kvalitetsrapport 2019 Vuxenutbildningens årshjul 2020
Förskolans kvalitetsrapport 2019 Protokoll KSAU 200225, § 31
Dnr. KS-2020-0064-620 § 44
KRISPLAN FÖR STRANDENSKOLAN OCH RISBÄCK FJÄLLSKOLA
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Krisplan för Strandenskolan samt Risbäck fjällskola fastställes.
Uppdra till skolchef att göra redaktionella ändringar.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Strandenskolan och Risbäck fjällskola har upprättat varsin krisplan för att ha en mall i händelse av akuta och allvarliga situationer. Personal har varit delaktiga i upprättandet av planerna.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200206 Krisplan Strandenskolan Krisplan Risbäck fjällskola Protokoll KSAU 200225, § 32
Dnr. KS-2020-0065-620 § 45
PLAN MOT DISKRIMINERING OCH KRÄNKANDE BEHANDLING STRANDENSKOLAN OCH RISBÄCK FJÄLLSKOLA
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Plan mot diskriminering och kränkande behandling för Strandenskolan och Risbäck fjällskola antas.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Enligt skollagen ska varje enhet upprätta en plan mot diskriminering och kränkande behandling. Strandenskolans och Risbäck fjällskolas planer har upprättats i samspel med personal och elever. En
utvärdering av planerna sker efter avslutat läsår och underlaget bildar sedan grund för upprättandet av nya planer för kommande läsår.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200206
Plan mot diskriminering och kränkande behandling Strandenskolan Plan mot diskriminering och kränkande behandling Risbäck fjällskola Protokoll KSAU 200225, § 33
Dnr. KS-2020-0049-435 § 46
GRATIS FISKEKORT FÖR BARN I BERGVATTENSJÖN KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Kommunstyrelsen bidrar med maximalt 6 000 kr för miljöenhetens satsning på gratis fiskekort i Bergvattensjön för barn. Kostnaden belastar kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Faktisk kostnad upp till 6 000 kr rekvireras efter slutfört genomförande hösten 2020.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Närfisket i Bergvattensjön förvaltas av Dorotea kommun. I sjön sätter kommunen ut regnbåge, röding och öring varje år.
Ur rekreationssynpunkt är sjön väldigt viktig för bosatta inom Dorotea kommun, fisket i sjön är lättåtkomligt och populärt.
Ädelfiskevatten utgör även en lockelse för gästande turister.
Sjön besöks av barn under vintern och sommaren. Under vintern fiskar skolan gratis under friluftsdagar. Under sommaren brukar kommunen sponsra ca 40 sommarfrikort till barn och ungdom mellan 6 och 16 år, skrivna i Dorotea kommun. Fiskekorten värderas till 250 kr (beslut gällande detta har tagits av miljö- och byggnadsnämnden).
Miljö- och byggnadsnämnden ansöker om ett bidrag på max 6 000 kr, en kostnad som kan bli lägre beroende på hur många barn som hämtar ut frikort under sommaren.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200213 Protokoll KSAU 200225, § 29 ÅTERRAPPORTERING
Återrapportering och rekvirering sker under hösten 2020.
Dnr. KS-2020-0004-028 § 47
KOMPENSATION FÖR DELADE TURER KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Vårdpersonalen kompenseras för delade turer med en semesterdag per år efter att erforderliga fackliga förhandlingar genomförts.
Finansiering inom vård- och stödverksamheternas egen budget för innevarande år.
För kommande budgetår ska det läggas i befintlig budget.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Sedan många år tillbaka har arbetsgivaren haft som uppdrag att verka för minskat antal delade turer och att personal som har delade turer ska kompenseras. Detta har Dorotea kommun som arbetsgivare inte svarat upp till. Kompensation till personalen med en extra dag per år är ett steg i rätt riktning, utifrån målsättning att vara en attraktiv arbetsgivare och att sänka sjuktalen i kommunen.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse 200107 Tjänsteskrivelse 191203 Protokoll KSAU 200225, § 34
Dnr. KS-2020-0042-736 § 48
FÄRDTJÄNST I DOROTEA KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Dorotea kommun upphandlar färdtjänst med beställningsfunktion med avtalstid 2020-09-01 till och med 2024-08-31.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Nuvarande avtal avseende färdtjänst med beställningsfunktion går ut per sista augusti 2020. Kommunen har att välja mellan att genomföra ny upphandling eller att ansluta till den gemensamma
beställningscentral som ett antal kommuner i Västerbotten och Region Västerbotten i dag är deltagare i.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200217
Bilaga 1 - Information Gemensam beställningscentral.
Protokoll KSAU 200225, § 35 ÅTERRAPPORTERING
Om kommunstyrelsen beslutar att genomföra upphandling kommer Arvidsjaurs kommun att bistå. Målsättningen är i så fall att presentera underlag för beslut under maj månad för att teckna nytt avtal innan juni månads utgång.
Beslutet skickas till:
Ledningskansliet och ekonomichefen
Dnr. KS-2020-0050-501 § 49
KOLLEKTIVTRAFIKPLAN FÖR DOROTEA KOMMUN 2020 - 2022
KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige föreslås godkänna kollektivtrafikplan för Dorotea kommun 2020 - 2022.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Varje år ska kommunen lämna in en kollektivtrafikplan till Kollektivtrafikmyndigheten. Planen ska dels vara ett stöd för den kommunala planeringen dels ett medel för samråd med
kollektivtrafikmyndigheten, länstrafikbolaget och Region
Västerbotten om trafikbeställningar och den infrastruktur som stödjer kollektivtrafiken i kommunen och regionen. Planen ska beskriva nuläge och behov av justeringar inför kommande hösttermin och tidtabellskifte samt ge en bild av kommunens mer långsiktiga mål för den inomkommunala trafiken.
Föreslagen plan beskriver till största delen den trafik som bedrivs inom befintliga avtal fram till sista december 2020. Den trafik som blir aktuell från och med 1 januari 2021 är under upphandling, i olika faser. Därför kan den trafiken endast beskrivas översiktligt. Den trafik som upphandlas ska precis som trafiken under tidigare avtalsperioder i möjligaste mån täcka kommuninvånarnas behov av linjetrafik med godstransporter, elevtransporter samt resmöjligheter för besökande.
Uppdateringar av planen inför kommunstyrelsens möte.
BESLUTSUNDERLAG Tjänsteskrivelse, 200217
Kollektivtrafikplan för Dorotea kommun 2020-2022, 200229 Protokoll KSAU 200225, § 36
ÅTERRAPPORTERING
Efter antagande i kommunfullmäktige levereras planen till
Kollektivtrafikmyndigheten. Om det under planperioden uppkommer behov av större förändringar återkommer ärendet för nya politiska beslut.
Beslutet skickas till:
Kollektivtrafikmyndigheten
Dnr. KS-2020-0074-142 § 50
HANDLINGSPLAN BYGDEMEDEL 2020 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Dorotea kommuns förslag till handlingsplan för disposition av 2020 års bygdemedel:
60% av medlen fördelas till näringslivsfrämjande åtgärder och utveckling samt medfinansiering av EU-projekt.
40% fördelas till fördelningsbidrag och övriga ansökningar.
SAMMANFATTNING AV ÄRENDE
Kommunen skall för varje år upprätta en handlingsplan för hur bygdeavgiftsmedlen skall användas i kommunen under året.
Handlingsplanen ska godkännas av Länsstyrelsen.
BESLUTSUNDERLAG
Handlingsplan för bygdeavgiftsmedel 2020 Tjänsteskrivelse, 200310
§ 51
REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Redovisning av delegationsbeslut enligt nedan godkänns:
Kommunchef
Beslut om avbruten upphandling av tankbrandbil.
§ 52
DELGIVNINGAR
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Informationen noteras.
KS-2019-0242-103
Kommunala pensionärs- och tillgänglighetsrådet (KPTR) 2019- 2022
Fastställda representanter i KPTR Länsstyrelsen
2020-02-17 Beslut om licensjakt efter lodjur i Västerbottens län