Kommunstyrelsen Protokoll 1 (60) Plats och tid Knutsalen, Rådhuset, klockan

(1)

Kommunstyrelsen Protokoll 1 (60)

Sammanträdesdatum Diarienummer

2019-05-02 KS 2019/0140

Justerare Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen

Plats och tid Knutsalen, Rådhuset, 2019-05-02 klockan 14.00–16.55 Ledamöter Philip Sandberg (L), ordförande

Anders Almgren (S), 2:e vice ordförande Camilla Neptune (L)

Birger Swahn (M)

Inga-Kerstin Eriksson (C)

Börje Hed (FNL), §§ 109-137, §§ 139-141 , närvarar inte § 138 p.g.a. jäv

Hedvig Åkesson (KD) Fanny Johansson (S) Björn Abelson (S)

Karin Svensson Smith (MP) Helena Falk (V)

Hans-Olof Andersson (SD)

Tjänstgörande ersättare Klas Svanberg (M), tjänstgör för Fredrik Ljunghill (M) Maria Nermark (FNL), tjänstgör för Börje Hed (FNL) § 138

Ersättare Fabian Zäll (L)

Louise Rehn Winsborg (M) Mattias Horrdin (C)

Lena Fällström (S) Axel Hallberg (MP)

Mats Olsson (V), kl. 14:00-16:30 Cherry Batrapo (FI)

Christoffer Brinkåker (SD)

Övriga Christoffer Nilsson, Kommundirektör, kl. 14:00-15:20 Carin Hillåker, Tf. kommundirektör

Annika Henning, Press- och medieansvarig, kommunkontoret Patrik Persson, Controller, kommunkontoret

Emma Mesan, Sekreterare, kommunkontoret

Justerare Inga-Kerstin Eriksson (C) med Anders Almgren (S) som ersättare

Paragrafer § 109–141

Plats och tid för justering Rådhuset, Stortorget 7, Lund, onsdagen den 8 maj 2019 kl. 12:30

(2)

2019-05-02 KS 2019/0140

Underskrifter

Sekreterare

Emma Mesan

Ordförande

Philip Sandberg (L)

Justerare

Inga-Kerstin Eriksson (C)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2019-05-02

Paragrafer § 109–141

Datum då anslaget sätts upp 2019-05-09 Datum då anslaget tas ned 2019-05-31

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret/Bruksgatan 22

Underskrift

Emma Mesan

(3)

2019-05-02 KS 2019/0140

Innehåll

§ 109 Information om ekonomi och budget 2019...5

§ 110 Rapport från kommunstyrelsens utskott ...6

§ 111 Rapport från de kommunala råden...7

§ 112 Kommunstyrelsens utskottsprotokoll år 2019...8

§ 113 Delårsrapport för kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige inkl. revisionen per den 31 mars 2019 ...9

§ 114 Delårsrapport för Lunds kommun per den 31 mars 2019...10

§ 115 Årsredovisning 2018 för Lunds kommuns samförvaltade stiftelser ...11

§ 116 Årsredovisning 2017 och 2018 för Stiftelsen Helge Bratt...12

§ 117 Lokal för korttidsboende/tillsyn St. Lars väg byggnad 9...13

§ 118 Beställning av ny förskola på Revingelyckan (Hardebergabanan)...15

§ 119 Igångsättningstillstånd - Kunskapsparken, Brunnshög...16

§ 120 Utvecklingsstöd idrottsprofiler...18

§ 121 Hälsoplan ...20

§ 122 Christine Ohlssons (M) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott ...22

§ 123 Val av två representanter till medlemsforum Räddningstjänsten Syd 2019-2022...23

§ 124 Fastställande av beredskapszon ESS ...25

§ 125 Samråd - Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1...26

§ 126 Försäljning av cirka 11 000 kvm av Sellerin 1, inom Hasslanda III verksamhetsområde ...28

§ 127 Markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB avseende Södra Råbylund III söder...30

§ 128 Rekommendation om markanvisning Gryningen 1 Brunnshög...32

§ 129 Markanvisningsavtal - Pilgrimen 2 med LKF och OBOS...34

§ 130 Skrivelse till kommunstyrelsen i Lunds kommun från Kvintetten - En organisation som vågar...36

§ 131 Skrivelse från Christer Wallin (M) m.fl ”Granska kultur- och fritidsnämnden med tillhörande förvaltning”. ...38

§ 132 Remiss- Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74)...40

(4)

2019-05-02 KS 2019/0140

§ 133 Remiss förslag till beslut om byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park, Väster 5:10 och del av Väster 7:1 ...43

§ 134 Detaljplan för del av Studentkåren 4 m.fl. i Lund ...46

§ 135 Motion från Jesper Sahlén (V) och Angelica Svensson (V) ”Skapa en lokal

koldioxidbudget för Lunds kommun”...48

§ 136 Lundaförslag - Kommunal Koldioxidbudget...50

§ 137 Motion från Jesper Sahlén (V) ”Avskaffa internfakturering i Lunds kommun”...52

§ 138 Motion från Jesper Sahlén (V) och Mats Olsson (V) ”En färdtjänst att lita på med egen beställningscentral”...54

§ 139 Kommunens uppdrag om tillståndsgivning och tillsyn enligt lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter, ändring av socialnämndens reglemente samt justering av och tillägg till tillståndsenhetens avgifter ...56

§ 140 Rekrytering av tf. renhållningsdirektör...59

§ 141 Meddelanden...60

(5)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 109 Information om ekonomi och budget 2019

Dnr KS 2019/0042

Kommunkontorets, ekonomiavdelningen, Finansiell rapport per den 31 mars 2019.

Rapporten redovisas.

(6)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 110 Rapport från kommunstyrelsens utskott

Muntlig rapportering från kommunstyrelsens arbetsgivarutskott, miljö- och hälsoutskott, upphandlingsutskott och arbetsutskott.

(7)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 111 Rapport från de kommunala råden

Muntlig rapportering från integrationsrådet, pensionärsrådet, funktionshinderrådet och studentrådet.

(8)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 112 Kommunstyrelsens utskottsprotokoll år 2019

Dnr KS 2019/0064

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-03-25

2019-04-01 2019-04-08

Kommunstyrelsens arbetsgivarutskott 2019-03-20

(9)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 113 Delårsrapport för kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige inkl. revisionen per den 31 mars 2019

Dnr KS 2019/0297

Sammanfattning

Delårsrapport 2 innehåller uppföljning per den 31 mars 2019 och prognos för helåret 2019. Utfallet för kommunstyrelsen visar ett positivt resultat för perioden men för helåret prognostiseras ett underskott om 5 mnkr. Kommunfullmäktige inkl. revisionen räknar med att ha ett resultat i nivå med budget för helåret.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, § 130 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 16 april 2019

Delårsrapport mars för kommunstyrelsen

Delårsrapport mars för kommunfullmäktige inkl. revisionen

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att godkänna delårsrapport per den 31 mars för kommunstyrelsen samt för kommunfullmäktige och revisionen.

Beslut expedieras till:

Kommunkontoret, ekonomiavdelningen Akten

(10)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 114 Delårsrapport för Lunds kommun per den 31 mars 2019

Dnr KS 2019/0328

Sammanfattning

Kommunkontoret har sammanställt delårsrapport per den 31 mars 2019 för Lunds kommun och föreslår kommunstyrelsen att

godkänna rapporten.

Beslutsunderlag

Delårsrapport mars för Lunds kommun

Beslut

att godkänna delårsrapport för Lunds kommun per den 31 mars 2019.

(11)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 115 Årsredovisning 2018 för Lunds kommuns samförvaltade stiftelser

Dnr KS 2019/0286

Sammanfattning

Kommunkontorets ekonomiavdelning har utarbetat en

årsredovisning för Lunds kommuns förvaltade stiftelser för år 2018.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2018 för Lunds kommuns förvaltade stiftelser Bilagor till årsredovisningen

Beslut

att godkänna årsredovisningen 2018 för Lunds kommuns förvaltade stiftelser.

(12)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 116 Årsredovisning 2017 och 2018 för Stiftelsen Helge Bratt

Dnr KS 2019/0318

Sammanfattning

Under år 2017 mottog kommunstyrelsen en donation till

Polhemsskolan. Donationen fick namn Stiftelsen Helge Bratt och har som ändamål att ge premier till elever inom ämnet matematik. För år 2017 och 2018 har denna donation förvaltats separat och av den anledningen har egna årsredovisningar upprättats.

Beslutsunderlag

Årsredovisning 2017 och 2018 för Stiftelsen Helge Bratt Bilagor till årsredovisningarna

Beslut

att godkänna årsredovisningen 2017 för Stiftelsen Helge Bratt samt

att godkänna årsredovisningen 2018 för Stiftelsen Helge Bratt.

(13)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 117 Lokal för korttidsboende/tillsyn St. Lars väg byggnad 9

Dnr KS 2019/0269

Sammanfattning

Lunds kommun bedriver korttidstillsyn och korttidsvistelse enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade).

Behoven av insatserna korttidstillsyn och korttidsvistelse har ökat de senaste åren. Mot bakgrund av denna ökning redovisas behov av att tillföra ny lokal för verksamheterna.

Vård och omsorgsnämnden föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt servicenämnden att teckna hyresavtal avseende lokal för

korttidstillsyn och korttidsvistelse, vård- och omsorgsnämnden, med adress Sankt Lars väg byggnad 9, Lund.

Beslutsunderlag

Vård- och omsorgsnämndens beslut den 13 mars 2019, § 34

Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2019 jämte bilagor, dnr VoO 2019/0055

Yrkanden

Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att ge servicenämnden i uppdrag att teckna hyresavtal avseende lokal för korttidstillsyn och korttidsvistelse, vård- och

omsorgsnämnden, med adress Sankt Lars väg byggnad 9 samt att finansiering sker inom vård- och omsorgsnämndens ram.

Beslut

att ge servicenämnden i uppdrag att teckna hyresavtal avseende lokal för korttidstillsyn och korttidsvistelse, vård- och

omsorgsnämnden, med adress Sankt Lars väg byggnad 9 samt att finansiering sker inom vård- och omsorgsnämndens ram.

(14)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Vård- och omsorgsnämnden Servicenämnden

(15)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 118 Beställning av ny förskola på Revingelyckan (Hardebergabanan)

Dnr KS 2016/0635

Sammanfattning

Dåvarande barn- och skolnämnd Lunds stad beställde 2015-01-21 en förskola med fyra avdelningar som inhyrning i JM AB:s (JM) projekt Hardebergabanan. Kommunstyrelsen gav 2017-01-11

servicenämnden rätt att teckna samarbetsavtal för att ta fram underlag för en förskola. Mot bakgrund härav har ett förslag till hyresavtal nu tagits fram. Avtalet löper på 15 år med en årshyra på 1 800 tkr per år.

Beslutsunderlag

Avsiktsförklaring

Kommunstyrelsens beslut den 11 januari 2017, § 10

Barn- och skolnämnd Lunds stads beslut den 21 januari 2015, § 17

Yrkanden

Inga-Kerstin Ericsson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att ge servicenämnden rätt att teckna avtal med JM gällande förskola med fyra avdelningar på Revingelyckan samt att förskolan

finansieras med kommunstyrelsens reserverade medel för tillkommande lokaler.

Beslut

att ge servicenämnden rätt att teckna avtal med JM gällande förskola med fyra avdelningar på Revingelyckan samt att förskolan finansieras med kommunstyrelsens reserverade

medel för tillkommande lokaler.

Barn- och skolnämnden Servicenämnden

(16)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 119 Igångsättningstillstånd - Kunskapsparken, Brunnshög

Dnr KS 2019/0247

Sammanfattning

På tekniska nämndens uppdrag har tekniska förvaltningen genomfört en för- och detaljprojektering av den planerade stora Kunskapsparken i Brunnshög. Nu färdigställs ett

förfrågningsunderlag för upphandling av entreprenad för

Kunskapsparken etapp 1. Det baseras på den detaljplan som tagits fram för parken. Kommunfullmäktige föreslås bevilja

igångsättningstillstånd för anläggande av Kunskapsparken, Brunnshög till en kostnad av 87 500 tkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut den 3 april 2019, § 104

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 25 mars 2019, § 86 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 19 mars 2019

Bilaga Parken

Detaljplan för del av Östra Torn 29:8 m fl i Lund, Lunds kommun (Kunskapsparken) 2016-10-18, PÄ 17/2015

Yrkanden

Klas Svanberg (M), Björn Abelson (S), Philip Sandberg (L), Helena Falk (V), Hans-Olof Andersson (SD), Anders Almgren (S) och Karin Svensson Smith (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja

igångsättningstillstånd för anläggande av Kunskapsparken, Brunnshög till en kostnad av 87 500 tkr samt att kostnaden finansieras av investeringsmedel för Kunskapsparken.

Börje Hed (FNL) och Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att

kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet med följande uppdrag: att förvaltningen återkommer med ett reviderat förslag där Kunskapsparken enbart omfattar de delar som krävs för

dagvattenhanteringen samt närliggande område. I andra hand yrkar de avslag på förslaget.

Philip Sandberg (L) yrkar avslag på Börje Heds (FNL) m.fl.

återremissyrkande.

(17)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Börje Heds (FNL) återremissyrkande mot sitt eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet.

Ordföranden ställer härefter proposition på yrkandena i sak och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att bevilja igångsättningstillstånd för anläggande av

Kunskapsparken, Brunnshög till en kostnad av 87 500 tkr samt att kostnaden finansieras av investeringsmedel för

Kunskapsparken.

Reservationer

Ledamöterna från FörNyaLund och Centerpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil. § 119/01.

Kommunfullmäktige Akten

(18)

(19)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 120 Utvecklingsstöd idrottsprofiler

Dnr KS 2019/0268

Sammanfattning

Kommunfullmäktige har avsatt 1 500 tkr årligen från och med 2019 för utvecklingsstöd till idrottsprofiler i skolan samt 350 tkr för MFF- akademin på Killebäckskolan. Utvecklingsstödet syftar till att

uppmuntra, utöka och erbjuda bättre förutsättningar för skolor att utveckla lokala idrottsprofiler.

Beslutsunderlag

Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 30 april 2019

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, § 137

Yrkanden

Inga-Kerstin Eriksson (C) och Fanny Johansson (S) yrkar att

kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag med tillägget ”för 2019” i första och andra att-satsen:

att barn- och skolnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 800 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan,

att utbildningsnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 400 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan,

att finansiering sker genom disposition av under ”Reserverade medel” avsatta medel till kommunstyrelsens förfogande samt att kostnaden beaktas i EVP för 2020-2022.

De yrkar vidare att kommunstyrelsen som en tredje att-sats ska besluta att bekosta MFF-akademin med 650 tkr för 2019.

Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Vidare instämmer han i Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. tilläggsyrkande avseende tredje att- sats.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande mot Hans-Olof Anderssons (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. yrkande.

Kommunstyrelsen beslutar härefter i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) m.fl. tilläggsyrkande.

(20)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att barn- och skolnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 800 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan,

att utbildningsnämndens driftbudgetram för 2019 utökas med 400 tkr för utvecklingsstöd för idrottsprofiler i skolan,

att bekosta MFF-akademin med 650 tkr för 2019,

att finansiering sker genom disposition av under ”Reserverade medel” avsatta medel till kommunstyrelsens förfogande samt att kostnaden beaktas i EVP för 2020-2022.

Reservationer

Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

Protokollsanteckningar

Birger Swahn (M), Philip Sandberg (L) och Louise Rehn Winsborg (M): Vi ifrågasatte hur MFF-akademin infördes på Killebäckskolan.

Att nu när verksamheten är igång dra undan finansiering skulle emellertid drabba de barn som går på MFF-akademin och därför ställer vi oss bakom detta beslut.

Kommunkontoret, strategiska utvecklingsavdelningen och ekonomiavdelningen

Barn- och skolnämnden Utbildningsnämnden Akten

(21)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 12. Utvecklingsstöd idrottsprofiler Dnr KS 2019/0268

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för beslutsförslaget i KSAU, alltså i enlighet med tjänstemannaförslaget. På KS drev andra partier igenom mindre ändringar i texten, ändringar som inte tillför någonting.

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(22)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 121 Hälsoplan

Dnr KS 2019/0359

Sammanfattning

Det föreslås framtagande av en hälsoplan för Lunds kommun som en del av uppdraget att förebygga sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsgivarutskotts beslut den 17 april 2019,

§ 33

Information, hälsoplan

Yrkanden

Birger Swahn (M), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V), Inga-Kerstin Eriksson (C) och Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att ta fram en hälsoplan för Lunds kommun som en del av uppdraget att förebygga sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare samt att avsätta 500 000 kronor från ”KS reserverade medel till förfogande”, för framtagandet av hälsoplan för Lunds kommun.

Hans-Olof Andersson (SD) instämmer i Birger Swahns (M) m.fl.

yrkande och yrkar vidare att kommunstyrelsen som en tredje att- sats ska besluta att de reserverade medlen om 500 000 kr ska användas inom den egna organisationen om det finns behov av att använda dem där, eftersom det inte har framkommit hittills vilket analysuppdrag den externa konsulten ska ha.

Philip Sandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att avslå Hans-Olof Anderssons (SD) tilläggsyrkande.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen beslutar först i enlighet med Birger Swahns (M) m.fl. yrkande.

Ordföranden ställer härefter proposition på Hans-Olof Anderssons (SD) tilläggsyrkande mot sitt eget avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå tilläggsyrkandet.

(23)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att ta fram en hälsoplan för Lunds kommun som en del av uppdraget att förebygga sjukfrånvaro bland kommunens medarbetare samt

att avsätta 500 000 kronor från ”KS reserverade medel till

förfogande”, för framtagandet av hälsoplan för Lunds kommun.

Reservationer

Följande skriftliga reservation ges in: Prot.bil § 121/01.

Kommunkontoret, HR-avdelningen Akten

(24)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 13. Hälsoplan Dnr KS 2019/0359

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget ändringsyrkande:

att de reserverade medlen om 500 000 kr ska användas inom den egna

organisationen om det finns behov av att använda dem där, eftersom det inte har framkommit hittills vilket analysuppdrag den externa konsulten ska ha.

Yrkandet bifölls tyvärr inte.

Det har ju tidigare anslagits medel till att göra något åt de höga sjuktalen. Slutsatsen i den enkla powerpointen som har satts ihop i detta ärende är att anlita en extern

konsult men det står inget om vilken analys den ska göra. Vi var med på de två första att-satserna att arbetet med hälsoplan ska gå vidare, men detta arbete få inte gå

samma väg som så mycket annat i kommunen: att det bara produceras meningslösa policys som inte vågar tala om verkliga problem, utan bara räknar upp värdeord.

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(25)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 122 Christine Ohlssons (M) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott

Dnr KS 2019/0282

Sammanfattning

Christine Ohlsson (M) har inkommit med avsägelse av sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, § 139 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 28 mars 2019

Christine Ohlssons (M) avsägelse inkommen den 26 mars 2019

Beslut

att befria Christine Ohlsson (M) från uppdraget samt

att delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att utse ny ledamot tillika vice ordförande i kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott.

Christine Ohlsson (M)

Kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott

Akten

(26)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 123 Val av två representanter till medlemsforum Räddningstjänsten Syd 2019-2022

Dnr KS 2019/0271

Sammanfattning

Enligt förbundsordningen för Räddningstjänsten Syd ska minst en företrädare för varje medlemskommun utses till

kommunalförbundets medlemsforum.

Beslutsunderlag

Yrkanden

Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att utse Bengt Malmberg (SD) till representant på Räddningstjänsten Syds medlemsforum.

Fanny Johansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att utse Anders Almgren (S) till representant på Räddningstjänsten Syds medlemsforum.

Philip Sandberg (L) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att utse Fredrik Ljunghill (M) till representant på Räddningstjänsten Syds medlemsforum.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen beslutar först att två representanter för kommunen ska utses till Räddningstjänsten Syds medlemsforum.

Ordföranden ställer härefter proposition på yrkandena vad gäller den första representanten och finner att kommunstyrelsen beslutar att utse Fredrik Ljunghill (M).

Ordföranden ställer slutligen proposition på yrkandena vad gäller den andra representanten och finner att kommunstyrelsen beslutar att utse Anders Almgren (S).

Beslut

att utse två representanter för kommunen till Räddningstjänsten Syds medlemsforum samt

(27)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

att utse Fredrik Ljunghill (M) och Anders Almgren (S) till representanter på Räddningstjänsten Syds medlemsforum.

Reservationer

Fredrik Ljunghill (M) Anders Almgren (S) Räddningstjänsten Syd Akten

(28)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 15. Val av 2 representanter till ägarsamråd med

Räddningstjänsten Syd 2019- 2022 Dnr KS 2019/0271

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget yrkande: att Bengt Malmberg, SD, ska tillsättas till uppdraget.

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(29)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 124 Fastställande av beredskapszon ESS

Dnr KS 2018/1008

Sammanfattning

Nordost om Lund i Brunnshögsområdet byggs

forskningsanläggningen European Spallation Source ERIC (ESS). När ESS tas i drift ska en linjäraccelerator leverera protoner till ett roterande strålmål av volfram varpå neutroner produceras genom spallation. I strålmålet och i omkringliggande komponenter kommer radioaktiva ämnen att bildas. Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) beslutade den 25 april 2018 att ESS ska placeras i

beredskapskategori 2 vilket innebär att en beredskapszon och en beredskapsplan för allmänheten kring ESS ska inrättas.

Beslutsunderlag

Förslag till beredskapszon ESS enligt karta Beredskapszon ESS

Yrkanden

Börje Hed (FNL) och Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att fastställa föreslagen beredskapszon enligt karta samt att ge kommunkontoret uppdrag att i samverkan med berörda aktörer ta fram ett förslag till beredskapsplan utifrån fastställd beredskapszon.

Beslut

att fastställa föreslagen beredskapszon enligt karta samt att ge kommunkontoret uppdrag att i samverkan med berörda

aktörer ta fram ett förslag till beredskapsplan utifrån fastställd beredskapszon.

Protokollsanteckningar

Cherry Batrapo (FI): Kommunkontoret har tagit fram utmärkta förslag på vad som bör ingå i planen. För att optimera säkerhet och minimera risker anser jag att flera av dessa borde vara skall-krav.

Kommunkontoret, hälsa, trygghet och säkerhet Akten

(30)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 125 Samråd - Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på

fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1

Dnr KS 2018/0055

Sammanfattning

AB Sydsten har vid Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen, ansökt om fortsatt och utvidgad verksamhet i bolagets täkt i

Önneslöv utanför Dalby enligt 9 kap. miljöbalken. För bortledning av grundvatten ansöks om tillstånd enligt 11 kap. miljöbalken.

Domstolen bereder miljönämnden och Lunds kommun möjlighet att yttra sig över ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen.

Kommunstyrelsen har remitterat ärendet för yttrande till miljönämnden, tekniska nämnden och byggnadsnämnden.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, § 143 Tekniska nämndens beslut den 10 april 2019, § 94

Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 8 april 2019 Förslag till yttrande

Byggnadsnämndens beslut den 11 april 2019, § 84 Miljönämndens beslut den 11 april 2019, § 31 Miljöförvaltningens, tekniska förvaltningens och

stadsbyggnadskontorets gemensamma tjänsteskrivelse den 1 april 2019

Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolens kungörelse 2019-03-04 Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1, tillståndsansökan 2018-08-31

Ansökan om tillstånd för bergtäkt samt bortledande av grundvatten på fastigheterna Önneslöv 38:3, 42:1 samt 44:1,

miljökonsekvensbeskrivning 2018-08-29

Yrkanden

Inga-Kerstin Eriksson (C), Björn Abelson (S), Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Börje Hed (FNL) yrkar att

kommunstyrelsens ska besluta att yttra sig i enlighet med bilagt förslag till yttrande, nu kompletterat med tekniska nämndens, miljönämndens och byggnadsnämndens synpunkter.

(31)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att yttra sig i enlighet med bilagt förslag till yttrande,

nu kompletterat med tekniska nämndens, miljönämndens och byggnadsnämndens synpunkter.

Protokollsanteckningar

Cherry Batrapo (FI) och Helena Falk (V): Vi vill komplettera tankar kring yttrandet med att kommunen även måste försöka minska användningen av ny betong och nytt bergmaterial, att öka andelen återvunnet, samt undvika nya hårdgjorda ytor där det är möjligt.

Akten

(32)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 126 Försäljning av cirka 11 000 kvm av Sellerin 1, inom Hasslanda III verksamhetsområde

Dnr KS 2019/0339

Sammanfattning

Försäljning av del av Sellerin 1, ca 11 000 kvm, inom Hasslanda verksamhetsområde till Castellum Öresund AB.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut den 10 april 2019, § 102

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 mars 2019, dnr TN 2019/211

Detaljplan för Stora Råby 32:22 i Lund, Lunds kommun, PÄ01/2012

Yrkanden

Börje Hed (FNL), Björn Abelson (S) och Hans-Olof Andersson

(SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att godkänna försäljning av del av Sellerin 1, ca 11 000 kvm inom Hasslanda

verksamhetsområde, till Castellum Öresund AB, 556476-7688, eller annat bolag för fastighetsförvaltning inom samma koncern, för en köpeskilling av 1 200 kr/kvm och i övrigt enligt i föreliggande tjänsteskrivelse redovisade villkor.

Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att

återremittera ärendet med uppdrag att ersätta markförsäljning med upplåtelse med tomträtt.

Klas Svanberg (M) yrkar avslag på Helena Falks (V) återremissyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Helena Falks (V) återremissyrkande mot Klas Svanbergs (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet.

Kommunstyrelsen beslutar härefter i enlighet med Börje Heds (FNL) m.fl. yrkande.

(33)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att godkänna försäljning av del av Sellerin 1, ca 11 000 kvm inom Hasslanda verksamhetsområde, till Castellum Öresund AB, 556476-7688, eller annat bolag för fastighetsförvaltning inom samma koncern, för en köpeskilling av 1 200 kr/kvm och i övrigt enligt i föreliggande tjänsteskrivelse redovisade villkor.

Reservationer

Helena Falk (V) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

Protokollsanteckningar

Karin Svensson Smith (MP), Helena Falk (V) och Cherry Batrapo (FI):

Vi ska vara mer aktsamma om den åkermark som finns. Detta är inte det optimala sättet att använda denna.

Börje Hed (FNL) och Inga-Kerstin Eriksson (C): Den föreslagna byggnationen på värdefull åkermark är inte optimal. Med hänsyn till den långt gångna planeringen accepterar vi försäljningen.

Castellum Öresund AB Tekniska nämnden Akten

(34)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 127 Markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB avseende Södra Råbylund III söder

Dnr KS 2018/1023

Sammanfattning

Detaljplanen för Södra Råbylund III söder är under framtagande.

Inom planområdet föreslås två områden (blivande bostadskvarter) markanvisas till LKF. Ett område i korsningen Sydöstra vägen och Råbylundsvägen för flerbostadshus och ett område vid Råby sjöpark för äldreboende. Ett markanvisningsavtal har upprättats för LKFs ensamrätt att förhandla om exploatering och förvärv samt för att definiera inriktningen för de framtida marköverlåtelserna.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 28 januari 2019 att återremittera ärendet till tekniska nämnden för att ta fram ett nytt avtal för markanvisning till LKF AB för att endast omfatta byggandet av flerbostadshus i området korsningen Sydöstra vägen och

Råbylundsvägen. Ett nytt markanvisningsavtal endast omfattande området för flerbostadshusen har därför upprättats med LKF.

Beslutsunderlag

Reviderat markanvisningsavtal

Tekniska nämnden beslut den 20 mars 2019, § 72

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 11 februari 2019, dnr TN 2018/642

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 28 januari 2019, § 20 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 19 december 2018

Tekniska nämndens beslut den 21 november 2018, § 268

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 29 oktober 2018, dnr TN 2018/642

Markanvisningsavtal

Yrkanden

Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, att godkänna och underteckna

upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB inom Södra Råbylund III söder.

Hans-Olof Andersson (SD) yrkar avslag på förslaget.

(35)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Björn Abelsons (S) yrkande.

Beslut

att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB inom Södra Råbylund III söder.

Reservationer

Lunds Kommuns Fastighets AB Tekniska nämnden

Kommunkontoret, administrativa avdelningen Akten

(36)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 19. Markanvisningsavtal med Lunds kommuns Fastighets AB avseende Södra Råbylund III söder Dnr KS 2018/1023

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Tio procent av bostäderna till särskilda bostadsbehov är ju alldeles för stor andel!

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(37)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 128 Rekommendation om markanvisning Gryningen 1 Brunnshög

Dnr KS 2018/0990

Sammanfattning

Projektkontoret Brunnshög fick av tekniska nämnden 2018-06-05 i uppdrag att genomföra en markanvisningstävling för försäljning av byggrätter i Brunnshög. En tävling om en byggrätt för hyresbostäder har genomförts och det finns nu ett förslag till vinnare som förordas av tävlingsjuryn.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut den 20 mars 2019, § 71

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 februari 2019, dnr TN 2018/0328

KSAU Strategisk samhällsplanerings beslut den 25 februari 2019, § 2 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 8 februari 2019

Juryutlåtande markanvisningstävling Gryningen 1 Prospekt-tävlingsunderlag Gryningen 1, 2018-09-19 Inkomna tävlingsanbud (8 anbud) 2018-10-18 Tekniska nämndens beslut den 5 juni 2018, § 162

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 28 maj 2018, dnr TN 2018/0328

Tekniska nämndens beslut den 23 maj 2018, § 131

KSAU Strategisk samhällsplanerings beslut den 23 april 2018, § 11 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 16 april 2018, dnr KS 2018/0331

Detaljplan för del av Lund Östra Torn 27:2 m.fl., PÄ 17/2010

Yrkanden

Klas Svanberg (M) och Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att godkänna markanvisning av fastigheten Gryningen 1 till Tornet Bostadsproduktion AB enligt juryns rekommendation.

återremittera ärendet med uppdrag att ersätta markförsäljning med upplåtelse med tomträtt.

(38)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Klas Svanberg (M) yrkar avslag på Helena Falks (V) återremissyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Helena Falks (V) återremissyrkande mot Klas Svanbergs (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet.

Kommunstyrelsen beslutar härefter i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande i sak.

Beslut

att godkänna markanvisning av fastigheten Gryningen 1 till Tornet Bostadsproduktion AB enligt juryns rekommendation.

Tornet Bostadsproduktion AB Tekniska nämnden

Akten

(39)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 129 Markanvisningsavtal - Pilgrimen 2 med LKF och OBOS

Dnr KS 2019/0338

Sammanfattning

Fastigheten Pilgrimen 2 samt del av fastigheten Stora Råby 36:22 (nedan kallat området) ligger i stadsdelen Södra Råbylund. För området har kommunen genomfört en markanvisningstävling, där LKF:s och OBOS gemensamma tävlingsbidrag utsågs som vinnare.

Tävlingsbidraget har därefter legat till grund för den pågående detaljplaneprocessen och innehåller sex stycken flerbostadshus samt 29 radhus. För att definiera markanvisningen ytterligare och för att reglera kommande genomförandefrågor har ett markanvisningsavtal upprättats med Lunds Kommuns Fastighets AB och OBOS Mark AB

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut den 10 april 2019, § 100

Markanvisningsavtal Pilgrimen 2

Kommunstyrelsens beslut den 7 februari 2018, § 56 Tekniska nämndens beslut den 13 december 2017, § 245

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 30 november 2017, dnr TN 2017/360

Kommunstyrelsens beslut den 13 september 2017, § 277 Tekniska nämndens beslut den 7 juni 2017, § 123

Yrkanden

Klas Svanberg (M) och Björn Abelson (S) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB och OBOS Mark AB avseende Pilgrimen 2 och del av Stora Råby 36:22.

(40)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

återremittera ärendet med uppgift att ersätta markförsäljningen till OBOS med upplåtelse med tomträtt samt att även i denna del arbeta in att kommunen ska erbjudas bostäder för sociala ändamål.

Börje Hed (FNL) yrkar avslag på Helena Falks (V) återremissyrkande.

Beslutsgång

Ordföranden ställer först proposition på Helena Falks (V)

återremissyrkande mot Börje Heds (FNL) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå återremissyrkandet.

Ordföranden ställer härefter proposition på yrkandena i sak och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande.

Beslut

att godkänna och underteckna upprättat markanvisningsavtal med Lunds Kommuns Fastighets AB och OBOS Mark AB avseende Pilgrimen 2 och del av Stora Råby 36:22.

Reservationer

Helena Falk (V) och Hans-Olof Andersson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

Lunds Kommuns Fastighets AB OBOS Mark AB

Tekniska nämnden

Kommunkontoret, administrativa avdelningen Akten

(41)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 21. Markanvisningsavtal - Pilgrimen 2 med LKF och OBOS Dnr KS 2019/0338

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande. Trettio procent av bostäderna i ett nytt område till sociala ändamål är alldeles för högt!

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(42)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 130 Skrivelse till kommunstyrelsen i Lunds kommun från Kvintetten - En organisation som vågar

Dnr KS 2019/0251

Sammanfattning

En skrivelse har inkommit från (L), (M), (C), (KD) samt (FNL) i vilken yrkas att kommunstyrelsen ska besluta

att inrätta ett pris för utdelning på återkommande arrangemang för att uppmärksamma goda initiativ inom kommunkoncernen som leder till smartare användning av våra resurser,

att uppdra åt kommunkontoret snabbutreda om det krävs några nya beslut i kommunstyrelse eller kommunfullmäktige för att skapa det handlingsutrymme som åsyftas,

att uppdra åt kommunkontoret att formulera ett sätt att enkelt samla in, sammanställa och bedöma de förslag som passar inom ramen för Kvintettens initiativ.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Kvintetten - En organisation som vågar

Yrkanden

Camilla Neptune (L) och Fanny Johansson (S) yrkar att

kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, att ge kommunkontoret i uppdrag att ta fram en samlad modell, innehållande bedömningsgrunder och kriterier samt ekonomiska förutsättningar för att uppmärksamma medarbetares idéer och förbättringsförslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att

kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Camilla Neptunes (L) m.fl.

yrkande.

(43)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att ge kommunkontoret i uppdrag att ta fram en samlad modell, innehållande bedömningsgrunder och kriterier samt

ekonomiska förutsättningar för att uppmärksamma medarbetares idéer och förbättringsförslag.

Reservationer

Protokollsanteckningar

Cherry Batrapo (FI) och Helena Falk (V): Vi tror att medarbetares kreativitet och intresse för verksamhetsutveckling kommer med goda arbetsvillkor och en bestående god arbetsmiljö, snarare än med priser till ett fåtal anställda.

Kommunkontoret, strategiska utvecklingsavdelningen Akten

(44)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 22. Skrivelse till kommunstyrelsen i Lunds kommun från Kvintetten – En organisation som vågar Dnr KS 2019/0251

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för vårt eget avslagsyrkande.

Detta är en otydlig skrivelse om att utreda hur man ska kunna ta in mer förslag från medarbetarna, och sen ska man ge ett pris till de bästa förslagen. Vem ska avgöra vad som är bästa förslagen? Det är ju inte idéer det är brist på i Lund, det är ju ledarskap det är brist på, att de som styr vet vad de själva vill! Att de sedan ska lyssna på medarbetarna är ju självklart.

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(45)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 131 Skrivelse från Christer Wallin (M) m.fl

”Granska kultur- och fritidsnämnden med tillhörande förvaltning”.

Dnr KS 2017/1118

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade den 4:e april 2018 att uppdra åt kommunkontoret att med externt konsultstöd granska och ta fram förslag till åtgärder för kultur- och fritidsnämnden med tillhörande förvaltning utifrån kritiken som framkommit vid

kommunrevisionens granskning av nämnden november 2017. Fokus för granskningen var upphandling, avtalshantering, föreningsbidrag och fördelning av halltider. Uppdraget genomfördes av

revisionsbyrån PwC under hösten 2018.

Beslutsunderlag

Rapport från PWC ”Uppföljning av revisionens granskning av kultur- och fritidsnämnden”, november 2018

Kommunstyrelsens beslut den 20 juni 2018, § 198 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 25 april 2018 Kommunstyrelsens beslut den 4 april 2018, § 98

Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 27 februari 2018 Kultur- och fritidsnämndens beslut den 18 januari 2018, § 11

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 januari 2018, dnr KU 2017/0810

Kultur- och fritidsförvaltningens yttrande den 2 januari 2018, dnr KU 2017/0810

Skrivelse från Christer Wallin (M) m.fl. inkommen den 28:e november 2017

EY:s granskningsrapport, november 2017

Yrkanden

Camilla Neptune (L) och Fanny Johansson (S) yrkar att

kommunstyrelsen ska besluta att lägga rapporten till handlingarna samt att översända granskningen till kultur- och fritidsnämnden.

(46)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att lägga rapporten till handlingarna samt

att översända granskningen till kultur- och fritidsnämnden.

Kultur- och fritidsnämnden Akten

(47)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 132 Remiss- Lite mer lika. Översyn av

kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74)

Dnr KS 2019/0132

Sammanfattning

Regeringen beslutade under hösten 2016 att göra en översyn av systemet för kostnadsutjämning för kommuner och landsting, benämnd kostnadsutjämningsutredningen. I uppdraget ingick att analysera i vilken utsträckning som de olika delmodellerna i kostnadsutjämningen fångar upp strukturella kostnadsskillnader, överväga förändringar av befintliga delmodeller samt undersöka möjligheter att förenkla utjämningen.

Uppdraget slutredovisades under hösten 2018 och har skickats ut till samtliga kommuner för remiss. Remissvar ska ha inkommit till finansdepartementet senast den 17 maj 2019.

Beslutsunderlag

Bilaga 1 – Kostnadsutjämningsutredningen: bakgrund – förändringar – konsekvenser för Lunds kommun

Bilaga 1a – Nuvarande modell för kostnadsutjämning 2018 för Lund Bilaga 1b – Skillnader mellan ny och nuvarande modell för

kostnadsutjämning 2018 i dagens modellstruktur för Lund Bilaga 2 - Förslag till remissvar

Regeringskansliet, Finansdepartementets remiss den 8 februari 2019 - Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74).

Yrkanden

Inga-Kerstin Eriksson (C) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lämna remissvar enligt bilaga 2 med följande tillägg: I grunden måste systemet utformas så tillväxtkommuner inte hämmas. För Lunds del betyder detta ytterligare utjämning till förmån för andra kommuner med 25 miljoner kronor. Det är angeläget att utjämningen för att stödja kommuner med betydande utmaningar inte går för långt.

Anders Almgren (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lämna remissvar enligt bilaga 2 med följande tillägg: Lunds kommun anser att parametrarna för omfördelning behöver ses över för att säkerställa att

(48)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

omfördelningen baseras på faktiska och verifierbara merkostnader och inte enbart till synes statistiskt träffsäkra övergripande

parametrar. Detta för att styrka skälen för utjämningen samt säkra rätt omfördelning.

Lunds kommun vill särskilt framhålla att kostnadsutjämningen måste kompletteras i syfte att säkra att de resurser som omfördelas inom kommun- och landstingssektorn går till att åtgärda de

strukturella skillnader som finns och till de ändamål som är avsedda.

Det innebär att omfördelningen inte längre kan ske i form av generella bidrag, utan istället omarbetas till riktade bidrag inom de områden som omfördelningen baseras på. Det kan inte längre anses motiverat att omfördela mellan kommuner för att stärka i huvudsak välfärdsområdet om resurserna inte fullt ut används för att skapa likvärdiga villkor inom just de verksamheterna. Verkansgraden i dagens system är närmast omöjlig att bedöma då den

resursförstärkning som omfördelningen innebär för mottagaren fritt kan disponeras inom helt andra områden. Detta urholkar delar av legitimiteten i systemet.

Inga-Kerstin Eriksson (C) instämmer i Anders Almgrens (S) m.fl.

tilläggsyrkande.

Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att lämna remissvar enligt bilaga 2. Han yrkar vidare avslag på Inga- Kerstin Erikssons (C) och Anders Almgrens (S) m.fl. tilläggsyrkanden.

Beslutsgång

Kommunstyrelsen beslutar först att lämna remissvar enligt bilaga 2.

Ordföranden ställer härefter proposition på Inga-Kerstin Erikssons (C) yrkande om tillägg mot Hans-Olof Anderssons (SD)

avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Inga-Kerstin Erikssons (C) yrkande.

Ordföranden ställer slutligen proposition på Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande om tillägg mot Hans-Olof Anderssons (SD)

avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande.

Beslut

att lämna remissvar enligt bilaga 2 med följande tillägg:

(49)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

I grunden måste systemet utformas så tillväxtkommuner inte hämmas. För Lunds del betyder detta ytterligare utjämning till förmån för andra kommuner med 25 miljoner kronor. Det är

angeläget att utjämningen för att stödja kommuner med betydande utmaningar inte går för långt.

Lunds kommun anser att parametrarna för omfördelning behöver ses över för att säkerställa att omfördelningen baseras på faktiska och verifierbara merkostnader och inte enbart till synes statistiskt träffsäkra övergripande parametrar. Detta för att styrka skälen för utjämningen samt säkra rätt omfördelning.

Lunds kommun vill särskilt framhålla att kostnadsutjämningen måste kompletteras i syfte att säkra att de resurser som omfördelas inom kommun- och landstingssektorn går till att åtgärda de

strukturella skillnader som finns och till de ändamål som är avsedda.

Det innebär att omfördelningen inte längre kan ske i form av generella bidrag, utan istället omarbetas till riktade bidrag inom de områden som omfördelningen baseras på. Det kan inte längre anses motiverat att omfördela mellan kommuner för att stärka i huvudsak välfärdsområdet om resurserna inte fullt ut används för att skapa likvärdiga villkor inom just de verksamheterna. Verkansgraden i dagens system är närmast omöjlig att bedöma då den

resursförstärkning som omfördelningen innebär för mottagaren fritt kan disponeras inom helt andra områden. Detta urholkar delar av legitimiteten i systemet.

Reservationer

(50)

Reservation till Lunds kommunstyrelse sammanträde 2019-05-02, ärende 24. Remiss- Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting (SOU 2018:74) Dnr KS 2019/0132

Sverigedemokraterna reserverar oss mot det fattade beslutet, till förmån för det remissvar som antogs i KSAU. På KS lades det fram mindre ändringsyrkanden från andra partier, yrkanden som vi inte såg någon anledning att bifalla.

För Sverigedemokraterna 2019-05-02

_____________________

Hans-Olof Andersson

ledamot (SD) kommunstyrelsen Lund

(51)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

§ 133 Remiss förslag till beslut om byggnadsminnesförklaring av

Folkparkshuset med park, Väster 5:10 och del av Väster 7:1

Dnr KS 2019/0059

Sammanfattning

Länsstyrelsen överväger att med stöd av 3 kap. 1 § kulturmiljölagen (1988:950) förklara Folkparkshuset med park, fastigheterna Väster 5:10 och del av Väster 7:1 för byggnadsminne och därvid meddela ett antal skyddsbestämmelser. Länsstyrelsen emotser Lunds kommuns yttrande senast den 10 maj 2019.

Tekniska nämnden, servicenämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden har yttrat sig.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 23 april 2019, § 150 Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 15 april 2019.

Förslag till yttrande.

Byggnadsnämndens beslut den 21 mars 2019, § 52.

Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 4 mars 2019, dnr BN 2018/0621.

Yttrande från stadsarkivarien den 1 mars 2019.

Kultur- och fritidsnämndens beslut den 14 mars 2019, § 37.

Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 februari 2019, dnr KU 2019/0039.

Servicenämndens beslut den 13 mars 2019, § 25.

Serviceförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 februari 2019, dnr SN 2019/0044.

Antikvarisk förundersökning Folkparken i Lund, Tyréns, 2013-06-07 Tekniska nämndens beslut den 13 februari 2019, § 43.

Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 25 januari 2019, dnr TN 2019/114.

Remiss från Länsstyrelsen Skåne – Angående förslag till beslut av byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park i Lund den 19 december 2018.

Yrkanden

Klas Svanberg (M) och Hans-Olof Andersson (SD) yrkar att

kommunstyrelsen ska besluta att till Länsstyrelsen Skåne översända upprättat förslag till yttrande.

(52)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Fanny Johansson (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att till Länsstyrelsen Skåne översända följande yttrande:

Lunds kommun gör bedömningen att det, även efter en

byggnadsminnesförklaring, är möjligt att bedriva en fullt fungerande verksamhet i byggnaden. I Lund finns sedan tidigare flera andra byggnadsminnen, i vilka det bedrivs verksamhet. Exempel på detta är Theologicum, Universitetshuset, Rådhuset, Stäket,

Universitetsbiblioteket, Östervångsskolan med flera.

Vidare är det Lunds kommuns uppfattning att gamla träd och

växtlighet som är betydande för den biologiska mångfalden idag inte ges ett lika starkt skydd som de som en byggnadsminnesförklaring innebär. Byggnadsminnesförklaringen står inte i konflikt med den framtida utvecklingen av parken för de behov som Lundaborna har, då det i skötselplanerna skrivs in möjligheter till utveckling av parken.

Samtidigt skulle ett beslut om en byggnadsminnesförklaring

innebära att folkparken blev ett av Sveriges yngsta byggnadsminne, vilket i sig skulle vara en positionering i att värna kulturarven.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl.

yrkande.

Omröstning begärs.

Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning.

Ja för bifall till Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande.

Nej för bifall till Fanny Johanssons (S) m.fl. yrkande.

Omröstningen utfaller enligt följande.

Philip Sandberg (L), Camilla Neptune (L), Klas Svanberg (M), Birger Swahn (M), Inga-Kerstin Eriksson (C), Börje Hed (FNL), Hedvig Åkesson (KD) och Hans-Olof Andersson (SD) röstar Ja.

Anders Almgren (S), Fanny Johansson (S), Björn Abelson (S), Karin Svensson Smith (MP) och Helena Falk (V) röstar Nej.

Kommunstyrelsen beslutar således i enlighet med Klas Svanbergs (M) m.fl. yrkande.

(53)

Sammanträdesdatum

2019-05-02

Beslut

att till Länsstyrelsen Skåne översända upprättat förslag till yttrande.

Reservationer

Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

Protokollsanteckningar

Cherry Batrapo (FI): Fi är positiva till en byggnadsminnesförklaring av Folkparken och har i frågan en samsyn med S, V och MP.

Akten

(54)

Reservation Ärende 25

Dnr KS 2019/0059

Socialdemokraterna och Miljöpartiet reservation

25. Förslag till beslut om byggnadsminnesförklaring av Folkparkshuset med park, Väster 5:10 och del av Väster 7:1

Vi Socialdemokrater och Miljöpartister vill fortsätta arbeta för att stärka och utveckla Folkparken.

Vi tycker att det är viktigt att bevara denna historiska byggnad samtidigt som vi fortsätter att utveckla ett kulturcentrum och verksamheten i parken.

Länsstyrelsens förslag om byggnadsminnesförklaring skulle inte förhindra att det bedrivs en fullt fungerande verksamhet i byggnaden. Det skulle inte heller förhindra eller stå i konflikt med en framtida utveckling av parken och av Folkparkshuset.

En byggnadsminnesförklaring skulle istället innebära ett starkt skydd för den växtlighet som är betydande för den biologiska mångfalden, liksom en tydlig positionering i att värna de unga kulturarven från Lunds kommuns sida.

Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig därför mot kommunstyrelsens beslut med hänvisning till vårt eget yrkande.

Fanny Johansson (S) Karin Svensson Smith (MP) Ledamot i kommunstyrelsen Ledamot i kommunstyrelsen