Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige Sidan 1(42) Plats och tid: Kommunhuset, sessionssalen ,

(1)

Underskrift: __________________________

___________________________________________________________________________

Utdragsbestyrkande

Övriga deltagande: Staffan Mood Kanslichef

Roger Selleskog Ekonomichef

Joakim Bjerhem Kommunsekreterare

Henning Bask Revisionen § 74-75, 94

Lars-Erik Stridh Föreningen Järnet på Lapphyttan § 71

Utses att justera: Juhani Elonen och Stig Holmberg Ersättare: Pratima Åslund och Arne Pettersson Justeringens

plats och tid: Kansliet, Kommunhuset, fredagen 2009-10-09 kl 15.30 Underskrifter: Sekreterare _________________________

Joakim Bjerhem

Ordförande: _________________________

Gunilla Persson

Justerande: _________________________

Juhani Elonen och Stig Holmberg

___________________________________________________________________________

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Norbergs kommun – Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2009-10-05

Datum för anslags Datum för anslags

uppsättande: 2009-10-12 nedtagande: 2009-11-02

Förvaringsplats för protokollet: Ledningskontorets kanslisektion

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Kf § 71

Nya Lapphyttan – information

Lars-Erik Stridh berättar om den lyckade järnframställningen på Nya Lapphyttan i somras.

_____

Exp:

---

(3)

Avsägelse av förtroendeuppdrag samt kompletteringsval - kommunfullmäktige – Ulrica Persson – Förste vice ordförande

Föreligger inkommen begäran från kommunfullmäktiges förste vice ordförande Ulrica Persson att bli entledigad från uppdraget, samt kompletteringsval.

Yrkande

Valberedningens ordförande Mikael Ladman föreslår Kjell Sundvall som förste vice ordförande, och att Peter Lind går in som andre vice ordförande.

Propositionsordning

Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på framställda förslag och tillkännager att dessa bifallits.

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige entledigar Ulrica Persson från uppdraget som förste vice ordförande. Till ny förste vice ordförande under innevarande mandatperiod utses:

(M) KJELL SUNDVALL Ågatan 15 738 31 NORBERG

Till ny andre vice ordförande under innevarande mandatperiod utses:

(MP) PETER LIND Däljevägen 12 738 50 NORBERG

_____

Exp:

Kjell Sundvall Valpärm Peter Lind

(4)

Fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning m m

Ordföranden ställer fråga om sammanträdet kungjorts i laga ordning varvid fullmäktige enhälligt svarar att så har skett.

_____

Exp:

---

(5)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Kf § 74 Dnr 2009.0328 190

Överförmyndarens handläggningsrutiner - revisionsrapport

Öhrlings har 2009-08-27 inkommit med en revisionsrapport där man granskat överförmyndarens handläggningsrutiner i Norbergs kommun. I korthet är omdömet att överförmyndarens administrativa rutiner bedöms vara goda, dock med vissa synpunkter.

Beredande organs förslag

Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-08-31—09-01, § 251 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, § 95

Notering

Henning Bask redogör för överförmyndarverksamheten i Norbergs kommun.

Ordföranden redogör för innehållet i revisionsrapporten.

Jäv

Henning Bask anmäler jäv och deltar ej under vidare behandling av ärendet.

Yrkande

Ulrica Persson yrkar att det i kommunens årsredovisning för 2009 redovisas vilka åtgärder som vidtagits som svar på kritiken i rapporten om överförmyndarens handläggningsrutiner.

Godkänner rapporten med tilläggsyrkande att det i kommunens årsredovisning för 2009 redovisas vilka åtgärder som vidtagits som svar på kritiken i rapporten om överförmyndarens handläggningsrutiner.

_____

Exp:

Revisionen

Kommunstyrelsen Överförmyndaren Ekonomichefen

(6)

Kf § 75 Dnr 2009.0327 942

Delårsbokslut 2009-07-31 – revisionsutlåtande, samt utlåtande för lönenämnden

Föreligger utlåtande avseende delårsbokslut från revisionen samt revisionsrapport för delårsbokslutet 2009-07-31 inklusive Västmanland- Dalarna Lönenämnd

sammanställd av Öhrlings inkommen 2009-09-24. Delårsbokslutet bedöms i den ge en rättvisande bild av kommunens ekonomi men önskar ett tydliggörande av balanskravet.

Notering

Revisor Bask redovisar utlåtandet från revisionen samt revisionsrapporten för delårsbokslutet 2009-07-31 från Öhrlings.

Kommunfullmäktige har tagit del av utlåtandet avseende delårsbokslutet från revisionen samt revisionsrapport för delårsbokslutet 2009-07-31 inklusive lönenämnden.

_____

Exp:

Revisionen

Ekonomisektionen

Västmanland- Dalarna Lönenämnd Ekonomichefen

Fagersta/Avesta/Skinnskatteberg/Hedemora kommun

(7)

Kf § 76 Dnr 2009.0327 942

Delårsbokslut 2009-07-31

Föreligger delårsbokslut för Norbergs kommun. I årets delårsbokslut per 2008-07-31 är resultatet positivt 7,0 Mkr och prognosen för helåret pekar på ett positivt resultat med 4,2 Mkr.

Kommunfullmäktige tar del av redovisning avseende delårsbokslut 2009-07-31 _____

Exp:

Revisionen

Samtliga nämnder + delårsbokslut

(8)

Kf § 77 Dnr 2009.0249 943

Revisionsberättelse – Stiftelsen John Bromans fond

Föreligger revisionsberättelse avseende 2008 från stiftelsen John Bromans fond där revisionen tillstyrker ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2008.

Yrkande

Kjell Sundvall yrkar på ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsens utlåtande

Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-06-15, § 184 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, § 78

Kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen och beviljar stiftelsen ansvarsfrihet.

_____

Exp:

Stiftelsen John Bromans fond Revisionen

(9)

Kf § 78 Dnr 2009.0263 943

Revisionsberättelse – Samfond 2

Föreligger revisionsberättelse avseende 2008 från Samfond 2.

Yrkande

_____

Exp:

Samfond 2 Revisionen

(10)

Kf § 79 Dnr 2009.0266 943

Revisionsberättelse – Donationsfond Lymans fond

Föreligger revisionsberättelse avseende 2008 från donationsfond Lymans fond där revisionen tillstyrker ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2008.

Yrkande

_____

Exp:

Donationsfond Lymans fond Revisionen

(11)

Kf § 80 Dnr 2009.0215 280

Attraktivt boende – Uppdrag till Norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK)

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2009-03-16—17 bland annat att lämna i uppdrag till Norra Västmanlands kommunalteknikförbund att redovisa en samlad bedömning med olika delförslag i form av åtgärder som behövs för att kommunen i vid bemärkelse skall kunna erbjuda attraktivt boende. En sådan utredning från 2009- 04-22 föreligger från NVK med flera förslag på området. I arbetsutskottet 2009-06- 15 fattades ett inriktningsbeslut att ställa sig bakom tre av fyra punkter i NVK:s förslag. Angående den punkt som gällde planläggning av nya områden för

bostadsbebyggelse (4 i handlingen) noterades endast att NVK och V-Dala Miljö &

Byggnadsnämnd arbetar vidare med frågan och att utskottet avvaktar kommande förslag från sommardesignkontoret innan vidare beredning.

Yrkande

Kenneth Östberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Arbets/personalutskottets protokoll 2009-03-16—17, § 56 Arbets/personalutskottets protokoll 2009-04-27, § 121 Arbets/personalutskottets protokoll 2009-06-15, § 177 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, § 77

1. Som inriktningsbeslut ställer sig kommunfullmäktige bakom föreslagna åtgärder för att kunna erbjuda attraktivt boende. Vad avser punkt 3 lämnas i uppdrag till NVK att verkställa beslutet och vad avser punkt 4 noteras att NVK och V-Dala Miljö &

Byggnadsnämnd arbetar vidare med frågan. I övrigt avvaktas kommande förslag från sommardesignkontoret.

2. Arbetsutskottet vill särskilt lyfta fram vikten av att utnyttja hela kommunens

potential. I samband med arbete med ny översiktsplan och framtida attraktivt boende är det viktigt att peka ut områden i andra delar av kommunen exempelvis i

Karbenning och Kärrgruvan som delvis har annan karaktär och därmed andra möjligheter att bidra i utvecklingen.

_____

Exp:

Västmanland- Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK)

(12)

Kf § 81 Dnr 2009.0347 942

Kommunal utdebitering 2010

Kommunfullmäktige har att varje år före november månads utgång fastställa den kommunala utdebiteringen.

Kommunfullmäktige beslutar fastställa den kommunala utdebiteringen 2010 till oförändrad 22:54 per skattekrona.

_____

Exp:

Ekonomisektionen

(13)

Kf § 82 Dnr 2007.0320 910

Politisk organisation för Norbergs Kommun

På kommunfullmäktigemötet 2008-03-03 inrättades en fullmäktigeberedning för att utreda den politiska organisationen i Norberg. Fullmäktigeberedningen inkom 2009- 04-08 med ett förslag till ny politisk organisation. I kommunstyrelsens behandling av förslaget 2009-05-18 yrkades ett tillägg till förslaget, varpå ärendet återremitterades till kommunfullmäktigeberedningen. Sedan dess har ett reviderat förslag med det yrkade tillägget inkommit från fullmäktigeberedningen per 2009-06-10 med förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslog 2009-08-31—09-01 kommunstyrelsen att

beredningens förslag 2009-06-10 till politisk organisation antas, det förekom dock två yrkanden i arbetsutskottet, ett bifallsyrkande och ett avslagsyrkande.

Kommunstyrelsen beslutade att frågan skulle avgöras i kommunfullmäktige.

Förslaget har tre delar.

1. Beredningens förslag 2009-06-10 till politisk organisation antas.

2. Uppdrag om initiativ för verkställighet beträffande fullmäktigeberedningar lämnas till kommunfullmäktiges presidium enligt beredningens förslag.

3. Fullmäktige tar del av beredningens påtalande i demokratifrågan.

Notering

Ordförande i beredningen Majja Neverland redovisar bakgrunden till förslaget från beredningen.

Yrkande

Majja Neverland, Gunilla Siwerth, Christer Filipsson och Lennart Skansfors yrkar bifall till samtliga delar av beredningens förslag.

Kenneth Östberg och Arne Pettersson yrkar avslag till förslagets första punkt, att beredningens förslag 2009-06-10 till politisk organisation antas.

Exp inkl handling – KF-beredningens förslag:

Samtliga nämnder och förvaltningar

SDR/NVK/NVU/NVS/V-dala Miljö och Bygg/Vdala Lön Revision

(14)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Beredande organs förslag

Kommunfullmäktiges protokoll 2008-03-03, § 15

Remissvar Norbergsalliansen 2009-04-01 och 2009-04-13 Remissvar Socialdemokraterna i Norberg 2009-04-03 Remissvar Vänsterpartiet i Norberg 2009-04-02 Remissvar Miljöpartiet i Norberg 2009-04-03

Fullmäktigeberedningens förslag om politisk organisation 2009-04-08 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-04-27, § 148

Kommunstyrelsens protokoll 2009-05-18, § 65

Fullmäktigeberedningens förslag om politisk organisation 2009-06-10 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-08-31—09-01, § 236 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, § 87

Propositionsordning

Sedan överläggningen förklarats avslutad redogör ordföranden för tänkt

propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför först proposition på första delen i beredningens förslag i enlighet med Majja Neverland med fleras bifallsyrkande mot Kenneth Östberg med fleras avslagsyrkande. Ordföranden tillkännager sedan att kommunfullmäktige beslutat enligt beredningens förslag, i enlighet med Majja

Neverland med fleras bifallsyrkande.

Votering

Sedan Kenneth Östberg begärt votering ställer ordföranden följande

voteringsproposition vilken godkännes. Den som röstar på beredningens förslag i enlighet med Majja Neverland med fleras bifallsyrkande röstar ”ja” och den som röstar på Kenneth Östberg med fleras avslagsyrkande röstar ”nej”. Vid genomförd votering avges 16 ja-röster och 15 nej-röster i enlighet med bifogad lista, varefter ordföranden tillkännager att beredningens förslag i enlighet med Majja Neverland med fleras yrkande bifallits.

(15)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Propositionsordning

Ordföranden redogör därefter för fortsatt tänkt propositionsordning gällande övriga två delar i beredningens förslag till beslut, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på de två övriga delarna i beredningens förslag och tillkännager att dessa bifallits.

1. Beredningens förslag 2009-06-10 till politisk organisation antas.

2. Uppdrag om initiativ för verkställighet beträffande fullmäktigeberedningar lämnas till kommunfullmäktiges presidium enligt beredningens förslag.

3. Fullmäktige tar del av beredningens påtalande i demokratifrågan.

Reservation

Kenneth Östberg, Torsten Jansson, Sten Nordström, Mikael Ladman, Elisabeth Pettersson, Juhani Elonen, Nils-Åke Grufman, Arne Pettersson, Eva Pålsson, Thommy Ukkonen, Ingrid Fahlquist, Roger Nyström, Sari Elsilä, Inger Andersson och Gunilla Persson anmäler skriftlig reservation som följer:

”De delar som berörs av reservationen i förslaget som avses är dels delen som rör avskaffande av nuvarande facknämnder och därmed införandet av utskott under kommunstyrelsen, samt förslaget att ordförandeposterna i de två största utskotten skall tillfalla oppositionen. Det finns enligt vår uppfattning en rad skäl som talar emot en ny organisation.

- Förslaget leder till en professionalisering av demokratin. Möjligheten till inflytande minskar och makten koncentreras till betydligt färre politiker vilket snarare urholkar än stärker demokratin.

- Förslaget att oppositionen innehar ordförandeskapet i de största utskotten leder enligt vår uppfattning till att vi i parlamentarismen bygger in en situation likt den vi tidigare hade i Skinnskatteberg och som visade sig ohållbar. Det vill säga utskott som leds av en ordförande i minoritet och som sedan förväntas ta ansvar för den politik som förs.

(16)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande - Förslaget föreslår att alla de partier som finns representerade i

kommunfullmäktige också skall vara garanterade plats i kommunstyrelsen vilket i praktiken innebär att vi redan innan valet sätter oss över medborgarnas möjlighet att vid valet avgöra vilka partier som skall vara representerade i

kommunstyrelsen.

Som DN:s ledare skrev i frågan: Kommunpolitiker som klagar över att det är svårt att få människor att ta på sig förtroendeuppdrag drar ofta den förbluffande slutsatsen att lösningen är att minska antalet politiker och lägga ett större ansvar på några få halvproffs. Vår uppfattning är att lösningen på problemen snarare finns i partiernas arbete än i kommunens politiska organisation. Vi måste rannsaka oss själva: Hur kan vi arbeta annorlunda för att få fler människor engagerade.”

_____

(17)

Kf § 83 Dnr 2008.0518 730

LOV - Lagen om valfrihetssystem

I underlag till beslut från socialnämndens arbetsutskott från 2009-07-10 redogörs för den nya lagen för valfrihetssystem, LOV, (2008:962) som trädde i kraft 2009-01-01.

Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2009-08-11 i enlighet med förslaget i samma underlag, vilket även arbetsutskottet gjorde 2009-08-31—09-01 och

kommunstyrelsen 2009-09-14.

Socialnämndens arbetsutskottsprotokoll 2009-08-11, § 72 Arbets-/personalutskottets protokoll 2009-08-31—09-01, § 242 Kommunstyrelsens protokoll 2009-09-14, § 93

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med föreliggande förslag 1. Att inte införa valfrihetssystem enligt LOV under 2010.

2. Att frågan prövas igen under 2012 på initiativ av socialnämnden _____

Exp:

Socialnämnden

(18)

Kf § 84 Dnr 2009.0281 260

Försäljning av del av fastighet Norberg Klacken 1:24

Föreligger förslag från Norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK) angående försäljning av ett markområde som är en del av fastigheten Klacken 1:24.

Området, som ligger i anslutning till Stig Bergmans fastighet i Klackberg (Gruvbyn) ägs av kommunen, men för närvarande saknas handling som styrker ägandet.

Ärendet bereddes vidare av Norra Västmanlands kommunalteknikförbund och förslag till beslut togs fram i skrivelse av dem per 2009-06-08. I enlighet med detta förslag fick ordföranden på kommunstyrelsemötet 2009-05-18 i uppdrag att fatta ordförandebeslut med förslag i frågan för behandling på kommunfullmäktigemötet 2009-06-08—09. Förslaget avslogs dock i kommunfullmäktige och togs upp på arbetsutskottet 2009-08-31—09-01 och i kommunstyrelsen 2009-09-14.

Kommunstyrelsens protokoll 2009-05-18, § 73 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-06-08, § 53

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med NVK:s förslag per 2009-06-08 att så snart kommunens förvärv av Norberg Klacken 1:24 är klart, genom

överenskommelse om fastighetsreglering till Bergmans fastighet Norberg Klacken 1:48 överföra ca 1850 kvm av Norberg Klacken 1:24 för 18 500 kr och i övrigt på villkor i huvudsaklig överensstämmelse med NVK:s utkast till överenskommelse.

_____

Exp:

NVK

Stig Bergman Ekonomichefen

(19)

Kf § 85 Dnr 2009.0028 942

Borgensförbindelse Kommuninvest

Föreligger skrivelse från Kommuninvest angående borgensförbindelse inkommen 2009-08-31. Kommuninvest genomför nu ett arbete med att samordna

medlemmarnas borgensåtaganden. Som ett led i detta ombeds samtliga medlemmar att fatta verkställande beslut där ingången borgensförbindelse bekräftas, i Norbergs fall en borgensförbindelse ingången 1994-04-22.

Kommunfullmäktige beslutar att Norbergs kommun bekräftar ingången

borgensförbindelse av den 22 april 1994, vari Norbergs kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Norbergs kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests blivande borgenärer.

_____

Exp inkl borgensförbindelse:

Kommuninvest Ekonomisektionen

(20)

Kf § 86 Dnr 2008.0151 910

Motion om seniorboende - besvarande

Följande motion har 2008-02-18 inkommit till kommunfullmäktige och överlämnats till NVK för yttrande. Föreligger även förbundets yttrande från 2008-09-14, beslutat på NVKs direktionsmöte 2008-09-25, § 149, samt förslag till beslut från

ledningskontoret per 2009-07-22. Arbetsutskottet föreslog 2009-08-31—09-01 och kommunstyrelsen 2009-09-14 att förslaget till beslut antas av kommunfullmäktige.

”Befolkningen i Norberg sjunker och det är ett stort problem för kommunen.

Samtidigt finns det en efterfrågan på villor som är större än utbudet. Ett sätt att råda bot på den situationen är att öka rörligheten på bostadsmarknaden. Vi tror att det idag finns ett antal äldre som egentligen tycker att deras villa är för stor/för dyr/för svårskött men att de ändå valt att bo kvar p g a för få attraktiva alternativ. För att kunna erbjuda ett bra alternativ, och för att i förlängningen öka utbudet på villor till exempel barnfamiljer, bör kommunen utreda möjligheterna för ett kommunalägt seniorboende.

En annan positiv faktor med ett äldreboende är möjligheten att minska ensamheten, utanförskapet och fallolyckorna om fler äldre bor tillsammans i lättskötta

flerfamiljshus.

Vi föreslår kommunfullmäktige

Att undersöka möjligheten att i lugna områden nära centrum tillskapa attraktiva seniorboende i både marknära och/eller hyreshus med tillgång till hiss.

Norberg 2008-02-18

SARI ELSILÄ TORSTEN JANSSON

För Socialdemokraterna i Norberg”

Kommunfullmäktiges protokoll 2008-03-03, § 20 NVK:s direktionsprotokoll 2008-09-25, § 149

Exp:

NVK

Torsten Jansson Socialnämnden Sari Elsilä

(21)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att seniorbostäder bör på sikt tillskapas i kommunen enligt förslaget i motionen samt det underlag som redovisats av NVK inklusive de förbehåll som direktionen framför.

Motionen anses därmed besvarad _____

Exp:

NVK

Torsten Jansson Socialnämnden Sari Elsilä

(22)

Kf § 87 Dnr 2007.0352 910

Motion om biogas – en kommunal angelägenhet - besvarande

Följande motion inkom till kommunfullmäktige 2007-12-19, vilket resulterade i ett svar på motionen från NVK från 2008-10-23. 2009-05-19 fick kommunen in en förstudie i ett projekt som heter Biogas Öst – Ett samlat grepp över

biogasutvecklingen i Västmanland där Norbergs kommun inbjöds att gå in med 15 000 kronor. Detta beslutades på arbetsutskottet 2009-06-15. Till detta anknyter den föreliggande skrivelsen från ledningskontoret med förslag till beslut från 2009- 07-21. Arbetsutskottet föreslog 2009-08-31—09-01 och kommunstyrelsen 2009-09- 14 att förslaget till beslut antas av kommunfullmäktige.

”Kommunfullmäktige i Norberg antog vid sitt senaste sammanträde i december 2007, Vision 2015.

I Visionen finns ett mål om att kommunen i sin verksamhet skall sluta med att använda allt fossilt bränsle i sin verksamhet.

Det tycker vi är ett alldeles utmärkt mål.

Tillsammans med länets övriga kommuner och Enköping har vi på ett framsynt sätt genom Vafab etablerat och utvecklat ett grundläggande miljöhandlande i länet.

I den framsynta satsningen och delägarskapet i Växtkraft AB för producerande av biogas medelst bl a komposterbart avfall är det nu dags att nyttja denna resurs.

Anläggningen är nu i full drift och producerat f n ett överskott på (ca 50 000 m³/mån) vilket motsvarar ungefär samma mängd diesel/bensin i liter som idag levereras till Stockholm.

AGA som är leverantören av detta överskott kan erbjuda att ställa upp en Mobiltankstation, om man kan garantera en förbrukning 100 000 m³/år i baslast.

Vi är även en av delägarna i vårt gemensamma länstrafikbolag VL som idag driver delar av sin busstrafik i Västerås med biogas därför tycker vi att man borde ställa krav på dem att använda gasdrivna bussar även i övriga delar av länet.

Det är viktigt att kommunen går före och är en förebild i denna utveckling att minska den fossila användningen. Det ger även förutsättningar för våra lokala företag som strävar efter miljö certifiering eller av andra själ vill bidra till att minska den fossila användningen.

Exp:

NVK Kommunstyrelsen

(23)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Det finns även ett annat alternativ att producera biogas och det är att utvinna gas från redan befintligt reningsverk. Men detta alternativ är något dyrare men kanske något för framtiden.

Med anledning av ovanstående vill vi att kommunfullmäktige fattar de beslut som krävs för att så skyndsamt som möjligt få igång arbetet och uppnå de mål som fullmäktige satt upp:

Vi föreslår kommunfullmäktige

Att uppdra åt kommunstyrelsen att inventera kommunens egna behov av transporter och eventuell förbrukning.

Att uppdra åt kommunstyrelsen ta fram ett kostnadsförslag samt en lämplig plats för en mobiltankstation.

Att i de fall kommunens egna behov inte skulle täcka mängden för en

mobiltankstation inleda samtal med de lokala näringslivet i kommunen alternativt grannkommunerna.

Att uppdra åt NVK att ta fram uppgifter på eventuella gasmängder vid reningsverket och kostnader för att återvinna densamma.

MIKAEL LADMAN ARNE PETTERSSON

Socialdemokraterna i Norberg 2007 12 17”

Yrkande

Arne Pettersson yrkar bifall till föreliggande förslag med tillägget att uppdra till kommunstyrelsen att aktivt bevaka så biogas finns tillgänglig inom en snar framtid, enligt Norbergs kommuns vision 2015 om fossilt oberoende, och åstadkomma lokal samverkan mellan kommunen och andra som har transportverksamhet.

Kommunfullmäktiges protokoll 2008-02-04, § 6 Arbetsutskottets protokoll 2009-06-15, § 188

Propositionsordning

Sedan överläggningarna avslutats redogör ordföranden för tänkt propositionsordning vilken godkänns. Hon ställer vidare proposition på kommunstyrelsens förslag och Arne Petterssons tilläggsyrkande och tillkännager att dessa bifallits.

Exp:

NVK

Kommunstyrelsen

(24)

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ledningskontorets skrivelse att motionen anses besvarad med de åtgärder som vidtagits bland annat genom kommunens deltagande i arbetet för biogas i Västmanlands län. Kommunfullmäktige beslutar även i enlighet med Arne Petterssons tilläggsyrkande att uppdra till kommunstyrelsen att aktivt bevaka så biogas finns tillgänglig inom en snar framtid, enligt Norbergs kommuns vision 2015 om fossilt oberoende, och åstadkomma lokal samverkan mellan kommunen och andra som har transportverksamhet.

_____

Exp:

NVK

Kommunstyrelsen

(25)

Kf § 88 Dnr 2008.0534 910

Motion om arbetsmiljö, sessionssalen - besvarande

Föreligger motion inkommen och behandlad av fullmäktige 2008-12-08, varpå ett svar inkom från NVK 2009-05-18, ett svar som även ligger till grund för

ledningskontorets skrivelse 2009-07-22 med förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslog 2009-08-31—09-01 och kommunstyrelsen 2009-09-14 kommunfullmäktige att förslaget till beslut antas.

”Arbetsmiljön i sessionssalen bör ses över. Ta belysningen till exempel, det är ganska halvskumt i lokalen om man inte har turen att hamna mitt under

belysningsarmaturen. Har man oturen att sitta nära fönstret måste man vintertid ha varm tröja på sig p g a drag.

Med anledning av ovanstående vill jag följande:

Att hela belysningen ses över kanske till ett miljövänligare alternativ.

Att tätningen av fönstren sker då mycket värme försvinner där.

Norberg 2008-12-08

INGA-STINA HESSELIUS (S)”.

Kommunfullmäktiges protokoll 2008-12-08, § 160 NVK:s direktionsprotokoll 2009-05-28, § 97

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med framtaget förslag att belysningsåtgärder i sessionssalen skall genomföras enligt yttrande från NVK. Åtgärden genomförs som investering inom den investeringsram som förbundet disponerar i budget 2010.

Noteras att fönstertätningsåtgärder redan görs vid behov. Motionen anses därmed besvarad.

_____

Exp:

NVK

Inga-Stina Hesselius Ekonomisektionen

(26)

Kf § 89 Dnr 2009.0240 910

Motion angående kommunala arvoden - besvarande

Föreligger motion angående kommunala arvoden inkommen 2009-05-13. Vid

behandling i arbetsutskottet 2009-08-31—09-01 samt i kommunstyrelsen 2009-09-14 beslutades att bifalla motionen.

”Motion angående kommunala arvoden

I tider som dessa när krisens svarta moln sprider sig över Sverige drabbas alla kommuner. Företag varslar och personalen blir utan sysselsättning. Alla i samhället drabbas ekonomiskt på ett eller annat sätt. Då om inte förr är det viktigt att alla ställer upp och drar sitt strå till stacken.

Därför föreslår vi:

- att alla kommunala arvoden fryses år 2010 enligt 2009 års nivå.

Norberg 2009-05-13

Torsten Jansson (S), Inga-Stina Hesselius (S)”

Kommunfullmäktiges protokoll 2009-06-08, § 69

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen att alla kommunala arvoden fryses år 2010 enligt 2009 års nivå.

_____

Exp:

Ekonomichefen Personalchefen Samtliga nämnder Lönesektionen

(27)

Kf § 90 Dnr 2009.0295 910

Motion angående installation av fria surf-spotzoner i Norbergs samhälle Föreligger motion angående installation av fria surf-spotzoner inkommen 2009-09- 08.

” Jag har förmånen att få resa ut i världen och jag fascineras av hur snabbt det trådlösa nätverket byggs ut. Nu finns det trådlöst nätverk i princip överallt till och med på min senaste resa i Amazonas djungel där jag kunde koppla upp mig på en bar som bestod av bambu. Hotspots för Internet fanns...

Om man kan sätta upp WIFI-hotspots i Amazonas djungel så borde man kunna införa samma sak i lilla Norberg.

Det som kanske är underligast är väl att ingen har föreslagit det tidigare. Närmast ligger väl Sten Nordströms förslag om att sätta upp Webkameror på torget vilket givetvis blir en verklighet med detta förslag.

Ta torget i Norberg, på eftermiddagarna folktomt och öde. Ett torg som vi alla vill skall vara levande och fullt av aktiviteter. En av vägarna dit handlar om

kommunikation, istället för att sitta på kammaren kan man gå ut i solen sätta sig på torget och koppla upp sig på internet. Eller sitta inne på något av caféerna runt omkring.

Fria surfzoner är redan infört i många städer. Då handlar det främst om att enskilda restauranger och caféer har infört det som en service till gästerna.

Den första kommunen jag stött på är Gnosjö som infört detta för 6 månader sedan.

Efter kontakt med kommunens IT-chef, Pär Svensson, informerades jag om att projekten genomförts i samarbete med det lokala näringslivet.

Projektet riktade sig främst mot turismen men har blivit en succé även bland kommunens egna invånare, särskilt ungdomarna.

Medborgarna får, utan Internet, direkt access till kommunens hemsida och sidor som är knutna till allmänservice som länstrafiken eller försäkringskassan. För att logga in på internet så registrerar man sig och loggar in från kommunens hemsida. Tänk vilken möjlighet det ger att sprida information till kommuninnevånare och turister.

Exp:

Arbetsutskottets beredning

(28)

Kommunens enda kostnad i Gnosjö har utsträckt sig till kabeldragning till de olika accesspunkterna samt inköp av accesspunkterna. Ca 20 000 SEK.

Man har avtal med internetleverantören om att medborgarna får surfa gratis men har infört vissa tidsbegränsningar för att förhindra att folk är uppkopplade dygnet runt.

Med hänvisning till ovanstående skrivning föreslår folkpartiet i Norberg

Att Norbergs kommun skapar möjlighet till fri tillgång till trådlöst internet i Norberg.

Att utbyggnaden skall ske stegvis och i ett första steg som skall vara klart 2010- 07-01 innebära fri tillgång till trådlöst internet i Norbergs centrum och strategiska offentliga byggnader.

Att Steg 1 skall bäras av minst 10 surfzoner.

Att Slutmålet skall vara att hela Norbergs samhälle 2012 skall ha fri tillgång till trådlöst internet.

Norberg den 7 juli

Christer Filipsson, folkpartiet Liberalerna”

Kommunfullmäktige beslutar att motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

_____

Exp:

(29)

Kf § 91 Dnr 2009.0296 910

Motion angående införande av en ”För Norberg”-dag

Föreligger motion angående införande av en " För Norberg "-dag inkommen 2009- 09-08.

Idag hedrar vi vår mamma på mors dag. Vi hedrar pappa på fars dag . Vi hedrar vårt land den 6 juni. Men när hedrar vi den bygd vi bor i, är stolta över och som betyder en hel del för oss? ibland kanske utan att vi tänker på det.

Jag tycker att tiden är inne för att hedra vårt gemensamma samhälle under en dag som ägnas för och åt Norberg.

Jag tror att många känner igen sig när jag påstår att vi blir irriterade för att vägrenen växer igen, att det där planket fortfarande är trasigt eller att det ligger skräp i diket.

Många gör inget åt det, för det är ju kommunens ansvar.

Vi glömmer oftast bort att kommunen är ju inget annat än du och jag.

Tillsammans bildar vi den kommunala gemenskap som vi lever i och som vi betalar skatt till - för att det gemensamma skall kunna ta hand om oss och ge oss välfärd och trygghet.

Idag råder det ett kärvt klimat i landets kommuner. I kriser krävs att vi enas för att behålla den generositet och gemenskap som vi värnar om och vill försvara. Uttrycket

" Fråga inte vad Norberg kan göra för dig utan fråga vad du kan göra för Norberg "

är passande i tider där vi verkligen behöver gå samman.

Därför föreslår jag att vi inför en " För Norberg "-dag. En dag då vi gör något extra för Norberg som vi annars inte brukar göra.

Det behöver inte vara organiserat i några arbetslag utan det räcker med att man klipper gräset eller krattar utanför sin tomt, plockar upp skräpet i diket som irriterat oss länge, planterar en blomlök utanför trappuppgången i hyreshuset osv. i det lilla men ändå någonting som tillför Norberg något.

Det är bara den egna fantasin som sätter hinder för vad man kan göra utanför sin egen gräns. När så dagen är slut så och någon frågar mig; Vad gjorde du för Norberg igår så finns det alltid svar — som man också ger med stolthet.

En gemensam dag när vi gör något bra för den ort vi lever i tror jag också skapar ett större ansvar för det gemensamma. Det kanske på sikt leder till att vi bryr oss mer om våra grannar och vår gemensamma egendom.

Det kan vara de första stegen till ett samhälle som präglas av att medborgarna själva tar initiativ och styr utvecklingen av det samhälle man lever i. Ett

samhälle som inte längre delas upp i vi och dom utan där vi alla ha en viktig roll att fylla.

Exp:

(30)

Mot bakgrund av det som anförts ovan föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar att Norbergs kommun ansvarar för att det inrättas en " För Norbergs- dag " med

start våren 2010.

att Norbergs kommun ansvarar för den informationskampanj som krävs för att medborgarna i Norberg skall sluta upp omkring denna hedersdag för Norberg Christer Filipsson, folkpartiet Liberalerna”

_____

Exp:

(31)

Kf § 92 Dnr 2009.0346 910

Motion angående införande av digitala möteshandlingar

Föreligger motion inkommen 2009-09-08 om att införa digitala möteshandlingar.

” Vi anser att kommunen kan bidra till att skapa ett renare samhälle genom att övergå till en politisk organisation där de kommunala sammanträdeshandlingarna

distribueras digitalt och inte som idag, kopieras till pappersform för att distribueras via postverket.

En övergång till digitala möteshandlingar ger enligt vår mening :

Större tillgänglighet - ledamöterna själva kan välja vilka ytterligare dokument man vill ta del av, förutom de handlingar som man tillsänds utifrån sitt specifika uppdrag.

Effektivisering - ledamöterna skulle kunna avbeställa utskick av vissa handlingar och på så sätt spara arbets- och portokostnader.

Miljöbesparingar.

Handlingarna bör också finnas tillgängliga på kommunens hemsida på ett internt intranät där ledamöterna loggar in sig och på så sätt tar del av de handlingar som erfordras.

Ledamöter i styrelser och nämnder bör ha möjlighet att kvittera ut bärbara datorer.

Lämpligen bör en förstudie göras som får till uppgift att granska de fördelar men också de svårigheter som finns för en övergång till digitala handlingar. Vi tänker då i första hand på sekretessbelagda handlingar och den inlärningsprocess som krävs för dataovana ledamöter. En viss investering i hårdvara kan krävas. Investeringarna skall dock vägas mot de effektiviseringsvinster som görs monetärt och klimatmässigt.

Förslag

Norbergs kommun övergår till digitala möteshandlingar enligt vad som ovan anförts.

Norberg den 9 september 2009 Christer Filipsson (fp)”

Exp:

(32)

_____

Exp:

(33)

Kf § 93 Dnr 2009.0345 910

Motion angående miljödiplomering

Föreligger motion inkommen 2009-09-08 om miljödiplomering för Norbergs kommun.

”Vi anser att kommunen genom att erhålla miljödiplomering, säkerställer att

kommunens verksamhet präglas av ett aktivt klimatansvar både för kommunens egna verksamheter som för det lokala näringslivet på orten.

Miljödiplomering ges ut av föreningen Svensk Miljöbas. Diplomering är en process för att bygga upp ett miljöledningssystem som syftar till ständiga miljöförbättringar.

Miljödiplomeringen är anpassad för små och medelstora verksamheter.

För att bli godkänd enligt Svensk Miljöbas ska verksamheten bland annat genomföra en miljöutredning och fastställa vilka miljöaspekter som är betydande, formulera och dokumentera en miljöpolicy samt sätta upp miljömål och handlingsplaner. Därutöver ska en miljöberättelse sammanställas med en beskrivning av de miljöförbättringar som skett under året.

Exempel på kommuner som idag har miljödiplomerat sig är Järfälla, Lerum, Göteborg, Örebro, Värnamo, Växjö, Stockholm. 2008 redovisades att ett 30-tal kommuner ingick i ett nätverk som syftade till att sätta ett nationellt enhetligt system för miljöarbetet.

Avsikten är också att kommunerna skall underlätta för små företag som vill arbeta strukturerat med miljöfrågor. Arbetet skall också underlätta för kommuner som vill stödja det lokala näringslivet.

Miljödiplomeringen kräver färre resurser samtidigt som en miniminivå på

miljöarbetet garanteras genom en checklista. Diplomet är ett officiellt erkännande på att vi är på rätt väg i miljöarbetet. Både verksamheter och fastigheter kan

miljödiplomeras.

Vi bifogar Örebro kommuns checklista för miljödiplomering av tjänster daterad 2008.

Exp:

(34)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Förslag

Norbergs kommun vidtar åtgärder för att kvalificera sig för miljödiplomering i enlighet med ovanstående.

Norberg den 9 september 2009 Christer Filipsson (fp)”

_____

Exp:

(35)

Kf § 94 Dnr 2009.0365 914

Medborgarförslag – Tycka Turist Trist

Föreligger medborgarförslag angående skyltning till besöksmålen från Henning Bask.

Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

_____

Exp:

Kultur- och fritidsnämnden för kännedom

(36)

Kf § 95 Dnr 2009.0351 911

Avsägelse av förtroendeuppdrag samt kompletteringsval – Tillväxtgruppen – Lennart Skansfors – röstombud

Föreligger begäran om entledigande inkommet 2009-09-10 från Lennart Skansfors som röstombud i Tillväxtgruppen TVG samt kompletteringsval.

Notering

Inget förslag till kompletteringsval framläggs.

Kommunfullmäktige entledigar Lennart Skansfors som röstombud i Tillväxtgruppen TVG. Ärendet om kompletteringsval bordläggs till nästa kommunfullmäktigemöte _____

Exp:

Tillväxtgruppen TVG Valpärmen

Lennart Skansfors Kommunfullmäktige

(37)

Kf § 96 Dnr 2009.0343 911

Avsägelse av förtroendeuppdrag samt kompletteringsval – Barn- och utbildningsnämnden – Eva Olsson – ersättare

Föreligger begäran om entledigande inkommet 2009-09-04 från Eva Olsson som ersättare i barn- och utbildningsnämnden samt kompletteringsval.

Yrkande

Mikael Ladman yrkar att Frida Jansson utses.

Propositionsordning

propositionsordning, vilken godkännes. Hon ställer därför proposition på framställt förslag och tillkännager att detta bifallits.

Kommunfullmäktige entledigar Eva Olsson från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Till ny ersättare på tidigare plats under innevarande

mandatperiod utses:

(S) FRIDA JANSSON Klosterbacken 2D 738 30 NORBERG _____

Exp:

Barn- och utbildningsnämnden Frida Jansson

Valpärmen

(38)

Kf § 97 Dnr 2009.0384 911

Kompletteringsval – Lönenämnden – Carina Sandor – ordförande

Föreligger beslut från kommunfullmäktige i Skinnskatteberg om att på begäran från Carina Sandor entlediga henne från uppdraget som ordförande i den gemensamma Västmanland- Dalarna Lönenämnd där Norberg ingår. Enligt reglementet för den lönenämnden väljer Norbergs kommunfullmäktige ordförandeposten

Yrkande

Kenneth Östberg yrkar att Lars Andersson från Skinnskatteberg utses.

Propositionsordning

Kommunfullmäktige entledigar Carina Sandor från uppdraget som ordförande i Västmanland- Dalarna Lönenämnd. Till ny ordförande under innevarande mandatperiod utses:

(S) LARS ANDERSSON Norra Parkvägen 18 730 91 RIDDARHYTTAN _____

Exp:

Löneförvaltningen

Västmanland- Dalarna Lönenämnd FAHNS- kommunerna

Lars Andersson Valpärmen

(39)

Kf § 98 Dnr 2009.0319 115

Tingsrätten – kompletteringsval – Ingrid Hellström – nämndeman

Föreligger beslut från Västmanlands Tingsrätt att entlediga Ingrid Hellström från uppdraget som nämndeman i rätten.

Yrkande

Mikael Ladman yrkar att Frida Jansson utses.

Propositionsordning

Till ny nämndeman i Västmanlands tingsrätt under innevarande mandatperiod utses:

(S) FRIDA JANSSON Klosterbacken 2D 738 30 NORBERG _____

Exp:

Västmanlands Tingsrätt Valpärmen

Frida Jansson

(40)

Presidierapport

Ordföranden lämnar muntlig rapport från kommunstyrelsemötet 2009-09-14 dit även kommunfullmäktiges ledamöter var inbjudna. De fick information om LOV (Lagen om valfrihet) från socialchefen och en rapport om delårsbokslutet för kommunen av ekonomichefen.

_____

Exp:

---

(41)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande O M R Ö S T N I N G A R Närva- § 82 § §

N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej

Kenneth Östberg S X X

Ingrid Hellström S -

Majja Neverland V X X

Gunilla Siwerth M X X

Sten Nordström S X X

Lennart Skansfors C X X

Ulrika Persson § 72-99, 18.00-20.55 V X X

Mikael Ladman S X X

Kerstin Goldkuhl Hansen M X X

Inga-Stina Hesselius S -

Marie-Louise Murray § 83-99

20.15-20.55 FP X

Henry Lehto V X X

Gunnar Tiger S -

Per Hobro C -

Nils-Åke Grufman S X X

Pratima Åslund V X X

Kjell Sundvall M X X

Arne Pettersson S X X

Eva Pålsson S X X

Fredrik Johansson V X X

Thommy Ukkonen S X X

Karin Lundell C X X

Yvonne Fredriksson S -

Christer Filipsson FP X X

Sven Bergman M X X

Roger Nyström S X X

Milla Kujala V X X

Sari Elsilä S X X

Joakim Rask S -

Peter Lind MP X X

Gunilla Persson S X X

(42)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande O M R Ö S T N I N G A R

Närva- § 82 § §

N A M N rande Ja Nej Ja Nej Ja Nej

VÄNSTERPARTIET (V)

Fred Eriksson -

Nancy Ibarra tj § 71 X

Liselotte Nyström 17.00-18.30 X

ARBETAREPARTIET

SOCIALDEMOKRATERNA (S)

Torsten Jansson tj hela mötet X X

Elizabeth Pettersson tj hela mötet X X

Juhani Elonen tj hela mötet X X

Ingrid Falqvist tj hela mötet X X

Åsa Tönnert Ladman -

Solveig Qvarnström -

Mikael Björlestrand -

Inger Andersson tj hela mötet X X

MODERATA SAML PART (M)

Sven Busch -

Monica Karlsson X

FOLKPARTIET LIB (FP)

Mats Guss tj § 72-82 X X

Ann-Marie Andersson X

CENTERN (C)

Hillevi Bygge -

Stig Holmberg tj hela mötet X X

MILJÖPARTIET DE GR (MP)

Kjell Karlsson -