Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 m. fl.

(1)

Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 mfl 1 (19) CHECKLISTA MILJÖBEDÖMNING

Dnr: 15/1239 2018-03-22

T:\PLANER\1_pågående planer\DETALJPLANER\Ventlinge 31,1\checklista\behovsbedömning_beslut\checklista miljöbedömning UTKAST.docx

Adress Telefon E-post Hemsida Org nr Konto

Mörbylånga kommun 0485-470 00 kommun@morbylanga.se www.morbylanga.se 212000-0704 Pg 3 26 14-0

386 80 Mörbylånga Bg 991-1876

Detaljplan för del av Ventlinge 31:1 m. fl.

Checklistan innehåller frågeställningar som rör

Planområdets förutsättningar

Omfattas planområdet eller dess omgivningar av lagenligt skyddad natur, andra höga naturvärden eller påverkas ekologiskt känsliga områden?

Planförslagets förutsättningar

Vilka åtgärder möjliggör planförslaget, är åtgärderna förenliga med kommunens översiktsplan, ändrar planförslaget förutsättningarna för andra planers miljöpåverkan?

Planförslagets bedömda påverkan på planområdet mark och vatten

djur- och växtliv biologisk mångfald befolkning

människors hälsa

landskap och bebyggelse

forn-, kulturlämningar och annat kulturarv luft och klimatfaktorer

materiella tillgångar

det inbördes förhållandet mellan dessa miljöaspekter

Kriterierna ska tolkas utifrån sannolikheten för att genomförandet leder till betydande miljöpåverkan. Kommunen ska göra en bedömning av om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte enligt plan- och bygglagen och enligt kriterierna i miljöbalken. Om planen antas medföra en betydande miljöpåverkan ska påverkan beskrivas i form av en miljökonsekvensbeskrivning (MKB).

(2)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

Planens syfte

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med nya bostadshus på landborgskanten i Ventlinge. Detaljplanens intention är att bevara och skydda den på fastigheten liggande fornlämningen.

Planområdet

Planområdet ligger i västra delen av Grönhögens tätort mellan väg 136 och Kalmarsund, drygt 300 meter öster om Grönhögens hamn.

Planområdet omfattar ca 0,6 hektar.

(3)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

Om något av följande resulterar i ett ja ska en miljöbedömning utföras. Om checklistan visar på en betydande miljöpåverkan ska påverkan redovisas i en miljökonsekvensbeskrivning, MKB.

JA NEJ

Detaljplan inom Natura 2000-område.

X

Detaljplan för tillståndspliktig

verksamhet enligt MKB förordningen bil. 3

X

Planområdets förutsättningar

ASPEKT KOMMENTARER/KONSEKVENSER

ja nej

Lagenligt skyddad natur Berörs

- område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 3 kap?

Miljöbalkens 3 kap handlar om grundläggande

bestämmelser för

hushållning av mark- och vattenområden. Bl.a.

områden av riksintresse för naturvården,

kulturmiljövården, rörliga friluftslivet, samt övriga riksintressen.

X

(4)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ja nej

- område med lagenligt skydd enligt miljöbalken 4 kap?

Miljöbalkens 4 kap handlar om särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet. Gällande Öland:

turismens och friluftslivets, främst det rörliga

friluftslivets, intressen ska särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av

exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön.

X Öland är i sin helhet av riksintresse för sina höga natur- och kulturvärden.

Riksintresse rörligt friluftsliv och obruten kust. Bestämmelserna utgör inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter.

- område med lagenligt skyddad natur enligt miljöbalken 7 kap?

Miljöbalkens 7 kap handlar om skydd av områden:

Naturpark, naturreservat, kulturreservat, naturminne, biotopskyddsområde, djur- och växtskyddsområde, strandskyddsområde, vattenskyddsområde, landskapsbildskydd

X

- Natura 2000-område? X Regionalt skydd

Berörs

- område, som bedömts ha högt regionalt naturvärde (länsstyrelsens

naturvårdsplan)?

X

- nyckelbiotoper Nyckelbiotoper är

skogsområden med mycket höga naturvärden.

X

(5)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ja nej

Kommunalt skydd Berörs

- område som bedömts vara skyddsvärda enligt

kommunens översiktsplan?

X

Planförslagets förutsättningar

nej kanske ja Översiktsplan

Är planförslaget förenligt med gällande översiktsplan

X Ett område utmed och väster om väg 136 inklusive aktuellt planområde har föreslagits för bostadsändamål. I en del av detta område har även föreslagits verksamheter som inkluderar befintlig stugby.

Vad gäller dagvatten framgår att kommunen ska verka för en öppen hantering, omhändertagande nära källan, att andelen hårdgjorda ytor ska minimeras och att föroreningar i mesta möjliga mån ska renas innan de når diken, vattendrag eller havet. Området har goda

förhållanden för lokalt

omhändertagande av dagvatten genom infiltration.

Översiktsplanen anger även att i samband med planläggning ska klimatrisker kartläggas och åtgärder vidtas som förebygger framtida klimatpåverkan.

Området ligger så pass högt över havet, ca + 5-10 meter, att risk för översvämning till följd av stigande havsnivåer inte föreligger.

(6)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

nej kanske ja Mark- och vattenanvändning

Medför ett genomförande av planförslaget en avsevärd förändring av mark eller vattenanvändning i området:

- i förhållande till faktiska förhållanden?

X Planområdet är obebyggt.

Planområdet ligger på

landborgskanten med bebyggelse runt omkring och består till största delen av öppen naturmark med inslag av buskar. Området

avgränsas av en stugby i öster och enbostadshus i form av

villabebyggelse.

- enligt gällande plan? X Detaljplan: M 28 - Förslag till ändring av byggnadsplanen för Grönhögens samhälle,

fast.Ventlinge 42:1 m fl. Fastställd 1968-04-16.

Planen medger park eller plantering samt

transformatorstation för berört område.

Lokalisering och adderande effekter Ger planen möjlighet till

miljöpåverkande verksamheter

X

Avser planen reglera miljöpåverkande verksamheter

X

Har planen betydelse för andra planers miljöpåverkan

X

Miljömål

(7)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

nej kanske ja Finns det någon risk att ett

genomförande av planen åstadkommer effekter som:

- strider mot nationella miljömål?

X Planen berör främst miljömålet

”God bebyggd miljö” och bedöms följa målets intentioner.

- strider mot regionala miljömål?

X

- strider mot lokala miljömål? X - strider mot nationella

folkhälsomålen?

X Det övergripande nationella målet för den svenska folkhälsopolitiken är "att skapa samhälleliga

förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen"

(prop. 2002/03:35).

- var för sig är begränsande men tillsammans kan vara betydande?

X

- kan orsaka skada på

människors hälsa, direkt eller indirekt?

X Området ligger enligt kommunens översiktliga kartunderlag inom högriskområde för radon.

Detaljplanen säkerställer att byggnation sker i radonsäkert utförande.

(8)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

nej kanske ja Miljökvalitetsnormer, MKN enl. 5 kap MB

Kan genomförandet av planen medföra:

- att MKN för buller överträds?

Riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör

överskridas vid icke väsentlig ombyggnad av

trafikinfrastruktur är 65 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad).

X Fastigheten ligger inte i direkt anslutning till någon trafikerad väg.

Avståndet till Ottenbyvägen är ca 30 meter i planområdets norra del och ca 100 meter i planområdets södra del. Ottenbyvägen är en relativt lågt trafikerad väg, även om trafiken ökar sommartid.

Enligt trafikverkets databas NVDB är årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) 353 fordon/dygn. Den tunga trafiken utgör ca 8 %. Framtida trafik 2040 beräknas till ca 410 fordon/dygn ÅDT.

Hastigheten på Ottenbyvägen är 30 km/h men ökar till 70 km/h i södra delen av samhället.

Även om hastigheten 70 km/h hålls förbi området så överskrids inte riktvärdena för buller vid framtida trafiknivåer, enligt framtagen översiktlig bullerberäkning.

Beräkningen har gjorts i

programmet Buller Väg II enligt Naturvårdsverkets modell.

Det finns också befintliga byggnader på angränsande fastigheter mot vägen som har en avskärmande effekt mot vägbuller.

Det innebär att bullerberäkningen sannolikt överskattar

bullernivåerna.

(9)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

nej kanske ja - att MKN för luft överträds?

Regeringen har fastställt miljökvalitetsnormer för luftföroreningshalter i tätorter. Riktvärden finns för svaveldioxid, kvävedioxid, bly, bensen, kolmonoxid, bensen samt PM 10 (partiklar i utomhusluft).

X Luften i Mörbylånga kommun är av god kvalitet. Planens

genomförande bedöms inte leda till någon märkbar trafikökning.

(10)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

nej kanske ja - att MKN för vatten

överträds?

Enligt Åtgärdsprogram för Södra Ölands vattendistrikt 2009-2015 behöver

kommunerna utveckla sin planläggning så att MKN för vatten uppnås och inte överträds.

X Planområdet ligger inom

grundvattenförekomst SE629295- 155070, Västra Öland.

Vattenförekomsten har god kvantitativ och kemisk status. Ny bebyggelse ska anslutas till

kommunalt vatten- och avloppsnät.

Det finns inte några kända markföroreningar i området.

Grundvattenförekomsten bedöms inte påverkas negativt av

detaljplanens genomförande.

Dagvatten från området rinner ut i ytvattenförekomsten Ö s Kalmar- sunds kustvatten SE562000- 162271. Ytvattenförekomsten har fastställda MKN för ekologisk och kemisk status. Idag uppnår

ytvattenförekomsten inte god kemisk status och har en måttlig ekologisk status.

Exploatering av området innebär att ytor hårdgörs och att dagvatten uppkommer.

Enligt SGU geologiska kartor består jordarten av älvsediment med mycket god genomsläpplighet vilket ger mycket goda

förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration.

Planområdet ligger på landborgskanten med en

höjdskillnad på 4-5 meter. Utanför planområdet västerut finns stora ytor som ger mycket goda förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten också detta genom infiltration.

Ytvattenförekomsten bedöms inte påverkas negativt av detaljplanens genomförande.

(11)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

nej kanske ja Miljöfarlig verksamhet enligt MB

Anger planen förutsättningar för verksamheter som:

- kräver tillstånd, anmälan eller samråd enligt

miljöbalken?

X

Innebär projektet att någon verksamhet eller åtgärd enligt bilaga 3 i Förordningen om miljökonsekvensbeskrivning, blir aktuell (om sådana fall ska bedömning göras enligt bilaga 2)?

X

Alternativ

Vad innebär nollalternativet Detaljplanen genomförs inte och dess syfte att möjliggöra en

förtätning med nya bostadshus i det aktuella området uppnås inte. Nu gällande detaljplan medger park eller plantering. Nuvarande naturmark i form av klippt gräsyta med inslag av buskar och mindre träd kan vara kvar, under

förutsättning att skötseln kvarstår.

Har alternativ studerats X Olika alternativ på utformning har studerats vilket mynnade ut i det aktuella planförslaget.

Kan alternativa lägen eller utformningar ändra

miljöpåverkan

X Planen reglerar att den på

fastigheten liggande fornlämningen kommer att skyddas.

(12)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

Planförslagets bedömda påverkan på planområdet

ingen liten stor Mark

Bedöms planens genomförande orsaka:

- instabilitet i

markförhållandena eller de geologiska

grundförhållandena: risk för skred, ras etc?

X Risken för ras och skred är allmänt låg i kommunen, till följd av dominerande jordarter och den flacka eller lätt sluttande

topografin.

Området ligger vid

landborgskanten och sluttar västerut, från ca 10 möh till ca 5 möh. Detaljplanens genomförande innebär ytterligare tre bostadshus i området. Risken för skred och erosion bedöms inte öka i och med föreslagen bebyggelse. Frågan ska beaktas vid grundläggning av tillkommande bebyggelse och infrastruktur.

- skada eller förändring av någon värdefull geologisk formation

X

- risk för erosion? X - förändrade

sedimentationsförhållanden i vattendrag, sjö eller

havsområde?

X Enligt SGU geologiska kartor består jordarten av älvsediment med mycket god

genomsläpplighet vilket ger mycket goda förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration.

(13)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor Har det aktuella området

tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats eller dylikt varvid miljö- och

hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken?

X Inte vad som är känt av

kommunen. Enligt ortofoto från 1956 utgjordes området vid den tiden av tomtmark och

jordbruksmark. Två fornlämningar finns i området.

Vatten

Bedöms planens genomförande orsaka:

- förändring av grundvattenkvalitén?

X

- minskning av

vattentillgången i någon yt- eller grundvattentäkt?

X

- förändring av flödesriktningen för grundvattnet?

X

- förändrade

infiltrationsförhållanden, avrinning eller dränerings- mönster med risk för översvämning/uttorkning?

X Genomförandet av planen innebär att delar av området hårdgörs, i samband med byggnation av bostadshus. Byggnation av tre bostäder i området bedöms inte medföra risk för

översvämning/uttorkning då exploateringen är liten och marken har goda förhållanden för

infiltration. Området sluttar västerut. Även väster om området har marken goda förhållanden för infiltration.

- förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning)?

X

(14)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor - förändrat flöde eller

riktning eller

strömförhållanden i något vattendrag, sjö eller havsområde?

X

Vegetation

Bedöms projektet att orsaka/innebära:

- förändringar i antalet eller sammansättningen av växtarter eller

växtsamhällen?

X Att spara blommande träd och buskar alternativt att plantera nya i trädgårdar är positivt för biologisk mångfald.

- en minskning i antalet av någon unik, sällsynt eller hotad växtart eller växtsamhälle?

X Inga rödlistade arter finns registrerade inom planområdet, enligt Artportalen 2017-12-21.

Kalkfly (NT), Större vitblärefly (NT) och tornseglare (VU) har noterats i stugområdet vid

Syrenvägen öster om planområdet.

- införande av någon ny växtart?

X Nya träd och planteringar kan tillkomma i trädgårdar.

Djurliv

Bedöms projektet orsaka/genomföra:

- förändringar av antalet eller sammansättningen av

djurarter i området (däggdjur, fåglar, fiskar, reptiler, skaldjur, insekter)?

X Att spara blommande träd och buskar alternativt att plantera nya i trädgårdar är positivt för biologisk mångfald.

(15)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor - en minskning i antalet av

någon unik, sällsynt eller hotad djurart (enligt

Artdatabankens rödlista eller EU:s art eller

habitatdirektiv?

X Inga rödlistade arter finns registrerade inom planområdet, enligt Artportalen 2017-12-21.

Kalkfly (NT), Större vitblärefly (NT) och tornseglare (VU) har noterats i stugområdet vid

Syrenvägen öster om planområdet.

- införande av nya djurarter i området, eller verka som gräns för djurens

förflyttningar och rörelser?

X Området ligger inom Grönhögens tätort.

Rekreation och friluftsliv Bedöms projektet försämra kvalitén eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)?

X Området bedöms i nuläget inte ha några större värden för lek och rekreation eftersom det idag är privatägt och tillgängligheten begränsad.

Bedöms projektet förbättra kvalité eller kvantitet på någon rekreationsmöjlighet (strövområde, vandringsled, friluftsanläggning etc.)?

X Det finns goda

rekreationsmöjligheter i närheten med Grönhögens hamn och kustområdet i väster och Alvaret i öster.

Transporter/Kommunikationer Bedöms genomförande av

planen ge upphov till betydande ökning av fordonstrafik?

X Tillkomsten av tre bostadshus innebär en marginell ökning av trafiken.

Utsläpp, buller, vibrationer Bedöms planens

genomförande medföra:

- ökade utsläpp av hälsofarliga ämnen?

X

(16)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor - ökning av nuvarande

ljudnivå?

X

- att människor exponeras för ljudnivåer över

rekommenderade gränsvärden?

X En översiktlig bullerberäkning har genomförts enligt

Naturvårdsverkets modell vilken visar att riktvärdena för buller från vägtrafik inte riskerar att

överskridas. Se vidare MKN för buller, sid 8.

- vibrationer som kan störa människor?

X

Djurhållning

Medför projektet närhet till djurhållning?

X

Ljus, skarpt sken eller skuggor Bedöms planens

- nya ljussken som kan vara bländande?

X Trafikökningen till följd av nya bostadshus är marginell.

- stora eller rörliga skuggor? X

Säkerhet Bedöms planens

- explosionsrisk? X - risk för utsläpp för särskilt

farliga ämnen vid olycka?

X

- föroreningar X

(17)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor - risk för att människor

utsätts för strålning (radon eller elektromagnetiska fält)?

X Området ligger enligt SGU

översiktliga karta inom

högriskområde för markradon till följd av naturligt förekommande jordarter. Byggnation ska ske i radonsäkert utförande.

- att människor utsätts för någon hälsofara (tex.

otrygghet eller oro)?

X

Kulturminnesvård Bedöms genomförandet av planen orsaka:

- någon förändring eller skada på någon värdefull kulturmiljö?

X De fornlämningar som finns i området ligger i tidigare åkermark och bär spår av detta genom påslängd odlingssten. Marken i området är därmed även delvis omrörd. Gravarna är även sedan tidigare delvis kringbyggda.

Upplevelsevärdet bedöms inte skadas genom föreslagen byggnation.

- någon förändring eller skada på eventuella fornlämningar?

X Inom planområdet finns två kända fornlämningar, en grav från brons/järnåldern och en

stensättning från samma tid. Den fornlämning som ligger på mark för bebyggelse skyddas med en bestämmelse n2. Den andra ligger på allmän platsmark.

Anmälningsplikt råder enligt kulturminneslagen om ytterligare fornlämningar påträffas.

Landskapsbild/Stadsbild

(18)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor Bedöms genomförandet av

planen försämra någon vacker utsikt eller

landskapsmässig skönhet eller skapas någon för allmänheten obehaglig landskaps- eller stadsbild?

X Den befintliga bebyggelsen är tät och tomtstorlekarna varierar.

Husens placering på tomterna är nära gatorna. Den nya

bebyggelsen skall anpassas till den befintliga bebyggelsens skala och skall inte överstiga två våningar.

Största tillåtna byggnadsarea är 200 m², inklusive

komplementbyggnader.

Luft och klimat Bedöms planens genomförande orsaka:

- väsentliga luftutsläpp eller försämring av luftkvalitén?

X

- förändringar i luftrörelser, luftfuktighet, temperatur eller klimat (regionalt eller lokalt)?

X

- skador på stenfasader eller hällristningsmiljöer?

X

Lokal klimat Bedöms planens

- att solljusförhållanden ändras

X

- att starka vindar eller kalluftssjöar skapas

X

Naturresurser

Bedöms genomförandet av planen medföra:

- uttömmande av ej förnyelsebar naturresurs?

X

(19)

Dnr: 15/1239 2018-03-22

ingen liten stor - att mål och riktlinjer i

grushushållningsplanen motverkas?

X

Ställningstagande

Ett genomförande av planen bedöms inte medföra en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 §§ bedöms därför inte behöva genomföras.

Behovsbedömningen grundas på följande:

- Detaljplanen bedöms inte påverka riksintressen enligt miljöbalken.

- Detaljplanen bedöms inte strida mot de nationella miljökvalitetsmålen.

- Planförslaget stämmer överens med översiktsplanen.

- Planens genomförande bedöms inte medföra risk för överskridanden av miljökvalitetsnormerna för vatten. Byggnation av tre bostadshus bedöms inte leda till uppkomst av förorenat dagvatten som behöver omhändertas.

Området har goda förhållanden för lokalt omhändertagande av dagvatten genom infiltration.

- Inom planområdet finns två kända fornlämningar, en grav från

brons/järnåldern och en stensättning från samma tid. Den fornlämning som ligger på mark för bebyggelse skyddas med en bestämmelse n2. Den andra ligger på allmän platsmark.

- Inga kända rödlistade arter eller andra höga naturvärden har pekats ut inom planområdet.

- Byggnation ska ske i radonsäkert utförande.

- Genomförandet av planen bedöms inte medföra att gällande riktvärden för buller från vägtrafik överskrids.

För Mörbylånga kommun Upprättad av

Magdalena Andersson Miljöhandläggare