• No results found

Verksamhetsberättelse 2016 Utbildningsnämnden

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Verksamhetsberättelse 2016 Utbildningsnämnden"

Copied!
64
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Verksamhetsberättelse 2016 –

Utbildningsnämnden

(2)

-

Innehållsförteckning

1 Utbildningsnämnd ... 4

1.1 Inledning ... 4

1.2 Periodens resultat ... 4

1.3 Viktiga händelser i verksamheten ... 5

1.4 Mål ... 6

1.5 Utmaningar inför framtiden ... 8

1.6 Prestationer och nyckeltal ... 9

1.7 Uppdrag ... 9

1.8 Intern kontroll ... 9

1.9 Övrigt ... 9

1.10 Bilagor ... 9

2 Nämnd och administration ... 10

2.1 Periodens resultat ... 10

2.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 10

2.3 Mål ... 10

2.4 Utmaningar inför framtiden ... 11

3 Förskola och pedagogisk omsorg ... 11

3.1 Periodens resultat ... 11

3.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 12

3.3 Mål ... 12

3.4 Utmaningar inför framtiden ... 23

3.5 Prestationer och nyckeltal ... 23

4 Grundskola, förskoleklass och fritidshem ... 24

4.1 Periodens resultat ... 24

4.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 25

4.3 Mål ... 26

4.4 Utmaningar inför framtiden ... 40

4.5 Prestationer och nyckeltal ... 41

5 Gymnasieskola ... 42

5.1 Periodens resultat ... 42

5.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 43

5.3 Mål ... 43

5.4 Utmaningar inför framtiden ... 51

5.5 Prestationer och nyckeltal ... 51

(3)

6 Vuxenutbildning... 52

6.1 Periodens resultat ... 52

6.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 52

6.3 Mål ... 53

6.4 Utmaningar inför framtiden ... 55

6.5 Prestationer och nyckeltal ... 55

7 Särskola ... 56

7.1 Periodens resultat ... 56

7.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 56

7.3 Mål ... 57

7.4 Utmaningar inför framtiden ... 59

7.5 Prestationer och nyckeltal ... 59

8 Övrig verksamhet ... 59

8.1 Periodens resultat ... 59

8.2 Viktiga händelser i verksamheten ... 60

8.3 Mål ... 60

8.4 Utmaningar inför framtiden ... 64

(4)

1 Utbildningsnämnd 1.1 Inledning

Danderyds skolor, förskolor och gymnasieskolor har en verksamhet av hög kvalitet. Inför skolinspektionens regelbundna tillsyn av Danderyd gjorde skolinspektionen bedömningen att ingen enskild skola behövde få tillsyn utan det blev enbart tillsyn på huvudmannanivå. Att grundsärskolorna och gymnasiesärskolan fick egen tillsyn berodde på en satsning på dessa skolformer över hela landet. Skolinspektionens beslut var för alla delar utom gymnasiesärskolan på Danderyds gymnasium utan anmärkning. Beslutet för vuxenutbildningen har i skrivande stund inte kommit in.

Meritvärdena för elever i årskurs 9 låg över det modellberäknade värdet som tas fram för att kunna jämföra kommuner med hänsyn till förutsättningarna. För alla ingående parametrar i Öppna

Jämförelser för grundskola ligger resultaten för Danderyds skolor bland de allra högsta. Från förvaltningens sida har fokus legat på att ge förutsättningar för alla elever att nå goda resultat. En fortsatt satsning på Specialpedagogiskt centrum (Spec Danderyd) ska ge pedagogerna det stöd och den handledning som behövs på skolorna för att ge varje elev förutsättningar för att nå goda resultat. En framgångsfaktor är att elevens utveckling kan fortsätta utan avbrott vid övergångar mellan skolformer. Den satsning som startades under hösten 2016 på att skapa nätverk mellan förskola, förskoleklass, fritidshem och skola har just inriktningen - vad är vi i Danderyd överens om att barnet/eleven har med sig i sin kunskaps- och kompetensryggsäck.

Kvalitetsutmärkelsen gick till Enebybergs skolor för satsningen på egna lärarlyft så att alla pedagoger deltar i ett kompetenshöjande utvecklingsprojekt och Elevverket som initierade och genomförde ett kommungemensamt arrangemang.

Miljöarbetet på förskolorna haft fokus på giftfri miljö. Förvaltningen har gett stöd till förskolorna med inventering och förskolorna har lämnat handlingsplaner. Många skolor har anslutit sig till Grön Flagg.

Antalet platser för nyanlända elever utökades under året med en förberedelseklass på

Fribergaskolan och två grupper på språkintroduktion på Danderyds gymnasium. Språkintroduktion har inte tidigare erbjudits i kommunen. Rutiner för placering av nyanlända barn i förskolan

fastställdes som ett stöd för förskolornas arbete med att ge nyanlända ett bra mottagande.

En stor del av förvaltningens fokus har varit på konsekvenserna av utredningen kring beställar- /utförarorganisationen samt den kommande omorganisationen. Ett skifte av ordförande under pågående mandatperiod och att förvaltningschefen gick i pension under hösten har också tagit tid i anspråk.

1.2 Periodens resultat 1.2.1 Driftredovisning

(mnkr) Budget Bokslut Avvikelse

Verksamhetens intäkter 76,1 78,4 2,3

Verksamhetens kostnader 903,0 912,3 -9,3

Nettokostnader -826,9 -833,9 -7,0

Avvikelser förklaras under respektive verksamhetsområde. Uteslutande kan dock avvikelser

(5)

förklaras av fler eller färre barn/elever än budgeterat.

1.2.1.1 Avvikelse mot budget

(tkr) Budget Bokslut Avvikelse

Intäkt Kostnad Netto Intäkt Kostnad Netto Intäkt Kostnad Netto Förskola och

pedagogisk omsorg

40 856 225 667 -184

811 40 079 226 421 -186

342 -777 -754 -1 531

Grundskola, förskoleklass och fritidshem

28 382 525 733 -497

351 31 156 527 416 -496

260 2 774 -1 683 1 091

Gymnasieskola 5 542 116 675 -111

133 4 541 121 453 -116

912 -1 001 -4 778 -5 779

Vuxenutbildning 300 7 206 -6 906 150 7 609 -7 459 -150 -403 -553

Särskola 201 11 841 -11 640 971 13 610 -12 639 770 -1 769 -999

Övrig

verksamhet 835 5 770 -4 935 1 537 6 244 -4 707 702 -474 228

Nämnd och

administration 0 10 129 -10 129 0 9 545 -9 545 0 584 584

Totalt 76 116 903 021 -826

905 78 434 912 298 -833

864 2 318 -9 277 -6 959

För kommentarer, se avsnitt Avvikelse mot budget under respektive område.

1.3 Viktiga händelser i verksamheten

• Public Partner fick i uppdrag att utreda kundvalsmodellen. I projektets uppdrag ingick att presentera ett förslag på utvecklingsarbete med lämpliga möjligheter att utveckla en konkurrenskraftig och framgångsrik styrning av verksamhet i egen regi. En särskilt viktig frågeställning att besvara var hur förändringar i hela systemet kan påverka den egna regin och vilka krav de ställer på processen och organisationen.

• Skolinspektionen genomförde under hösten tillsyn på huvudmannanivå samt på

grundsärskolor och gymnasiesärskola i kommunen. Även hos små fristående huvudmän inom skola genomfördes tillsyn. Inga brister konstaterades för huvudmannanivån på de hittills rapporterade tillsynerna.

• Skolinspektionen genomförde en kvalitetsgranskning av sjukhusskola och besökte då Danderyd och Fribergaskolan som anordnar denna. Inspektionen fann tre

utvecklingsområden vid denna inspektion.

• Riktlinjerna för kommunens hantering av Nyanlända elever och modersmålsundervisning reviderades. En överenskommelse mellan utbildningsnämnden och produktionsutskottet formaliserade ansvarsfördelningen dem emellan, och som en följd av den allt större

organisationen kring dessa frågor inrättade produktionskontoret Enheten för flerspråkighet på Kevingeskolan.

• Uppföljningen av arbetet att tillgängliggöra förskola och skola i Danderyd har tydliggjort att fortsatta insatser behövs inom ramen för SPEC Danderyd, för vilket statsbidrag beviljades även för 2016.

• Placeringstiden utökas för barn vars föräldrar är föräldralediga med ett yngre syskon. Tiden utökas från 24 till 30 timmar per vecka för de barn som är 4 och 5 år (från och med vecka 33 det år de fyller 4 år).

• Ett nytt system för samverkan för vuxenutbildningen utarbetades inom KCNO (Kunskapscentrum Nordost). Beslut om att införa ett auktorisationsförfarande för leverantörer togs och ska införas under 2017.

(6)

• Utvecklingsarbete samverkan pedagogiska övergångar förskola, förskoleklass, fritidshem och skola. Ett kompetensutvecklingsprogram genomfördes i flera steg på temat ”Vad bör barnen ha med sig i sin ryggsäck utifrån läroplansuppdraget inför nästa steg i

utbildningen”. Projektet fortsätter under 2017 och ska mynna ut i fortsatta nätverk där pedagogerna och ledningen får ett nära erfarenhetsutbyte med varandra som gynnar barn och elever.

• Läroplan för grundskola, förskoleklass och fritidshem utökades med särskilda avsnitt för verksamheten i förskoleklass och fritidshem.

• Skolverkets bedömningsmatris för årskurs 1 gällande läsförmåga blev obligatorisk till höstterminen. Läsdiagnosen för årskurs 1 som ingått i läsutvecklingsplanen i Danderyd lyftes därför ut.

• Nytt miljöprogram för kommunen som gäller från 2016-2020 och är indelat i fem

fokusområden; frisk luft, friskt vatten, god bebyggd miljö, biologisk mångfald och giftfri miljö. Förvaltningen har deltagit i framtagandet och de övergripande målen har brutits ned i aktiviteter som genomförs på enheterna, tex säkra skolvägar, inventering med tillhörande handlingsplan för att få giftfria förskolor.

• Förskolan Grindstugan lades ner i juli 2016. Elevverket fick tillstånd från Skolinspektionen att även ha årskurs 4-6 from hösten 2017. Språkintroduktion startades på Danderyds gymnasium under våren 2016 och har under hösten haft ca 40 elever.

1.4 Mål

Inriktningsmål Budget

2016

Utfall 2016 Föräldrar i Danderyd har möjlighet att välja barnomsorgsverksamhet där utbudet präglas

av mångfald avseende pedagogisk inriktning samt omsorgs- och driftsform.

Kommentar

Vårdnadshavarna har ett brett utbud av platser att välja på i både förskola och pedagogisk omsorg. Det finns olika inriktningar, små och stora förskolor i både fristående och kommunal regi. Det finns även möjlighet att välja plats utanför kommunen.

Föräldrar i Danderyd har möjlighet att välja förskoleklass och grundskola där utbudet präglas av mångfald avseende pedagogisk inriktning och driftsform.

Kommentar

Vårdnadshavare har möjlighet att välja skola i kommunen eller utanför, kommunal eller fristående. Skolvalet visar att man vanligtvis väljer den närliggande skolan och att de flesta elever får sin önskade skola till förskoleklass.

Problemet är dels att skolorna är fulla och tillmötesgåendet att ta emot så många elever som möjligt medför att det ibland kan bli väldigt trångt.

Valet till årskurs 7 är mer problematiskt framförallt för eleverna i Enebyberg som inte har närhet till en 7-9 skola. Det innebär att valfriheten inte fungerar. Till hösten 2017 kommer antalet elever till årskurs 7 att överstiga nuvarande antal platser.

Ungdomar i Danderyds kommun har möjlighet att välja gymnasieskola i såväl Danderyd som i övriga Sverige och utomlands.

Kommentar

Danderyds kommun deltar i den länsgemensamma gymnasieregionen där alla kommuner i Stockholms län samt Gnesta och Håbo. Eleverna i Danderyd kan på samma villkor som övriga ungdomar i regionen söka till alla gymnasieskolor i regionen.

I Danderyd ges varje barn i förskolan och pedagogisk omsorg möjlighet att utifrån sina förutsättningar uppnå bästa möjliga kunskaps- och personlighetsutveckling i en stimulerande och trygg miljö.

Kommentar

Pedagoger och vårdnadshavare är överens om att barnen erbjuds en trygg verksamhet som erbjuder barnen goda förutsättningar för lärande. Arbetet med den pedagogiska tillgängligheten kan förbättras så verksamheten anpassas för alla barn. Pedagogerna kan bli ännu bättre på att ta till vara barnens engagemang och nyfikenhet.

I Danderyd ges varje elev i grundskolan, förskoleklass och fritidshem möjlighet att utifrån sina förutsättningar uppnå bästa möjliga kunskaps-och personlighetsutveckling i en

(7)

Inriktningsmål Budget 2016

Utfall 2016 stimulerande och trygg miljö.

Kommentar

Det är en hög kvalitet i alla grundskolor i Danderyd. Kompetenta och engagerade pedagoger tillsammans med studiemotiverade elever ger förutsättningarna för goda resultat för alla. Målsättningen är därför högt ställd. Arbetet med den pedagogiska tillgängligheten och att få alla elever delaktiga i sitt lärande är förbättringsområden. En risk är att förlora bra skolledare och pedagoger till andra kommuner eftersom det idag är hög konkurrens vid rekryteringar.

Grundskolorna i Danderyd har studieresultat som vid varje jämförelse är av högsta nationella klass.

Kommentar

Resultat på nationella prov ligger högt jämförelsevis med landet i stort. Även det genomsnittliga meritvärden för elever i årskurs 9 är på en mycket hög nivå. För att nå högre måste skolorna arbeta för att höja lägstanivån, dvs höja motivationen hos de elever som inte använder sin fulla kapacitet, arbeta mot strukturella skillnader i betyg mellan pojkar och flickor samt förbättra kartläggningen av elever i behov av stöd.

I Danderyd ges varje elev i gymnasieskolan möjlighet att utifrån sina förutsättningar uppnå bästa möjliga kunskaps- och personlighetsutveckling i en stimulerande och trygg miljö.

Kommentar

Gymnasieskolorna i Danderyd erbjuder utbildning av bra kvalitet.

Gymnasieutbildningen i Danderyd uppvisar studieresultat som vid varje jämförelse är av högsta nationella klass.

Kommentar

Gymnasieskolorna i Danderyds kommun når tillsammans goda resultat, både andel gymnasieexamen och

genomsnittligt betygsmedelvärde. Eleverna som är folkbokförda i Danderyd oavsett var de går sin utbildning ligger i topp i Sverige.

De vuxenstuderande uppnår goda resultat och är nöjda med verksamheten på skolan.

Kommentar

Danderyds elevernas nöjdhet överensstämmer i stort sätt med hela länet. Resultaten är också i nivå med jämförda kommuner.

I Danderyd ges varje elev i särskolan möjlighet att utifrån sina förutsättningar uppnå bästa möjliga kunskaps-och personlighetsutveckling i en stimulerande och trygg miljö.

Kommentar

Av det begränsade underlaget för bedömning kan det vara vanskligt att uttala att målet är helt uppfyllt.

Gymnasieutbildningen i Danderyd ger goda förutsättningar för vidare studier och kommande arbetsliv.

Kommentar

Utbildningen i Danderyds gymnasier är av hög kvalitet. Endast ett av programmen är yrkesförberedande. Eleverna ges på alla program möjlighet att få behörighet till vidare studier på universitet/högskola. Andelen elever som studerar eller arbetar efter gymnasiestudierna är högre än för Sverige som helhet.

I Danderyd bedriver alla nämnder kostnadseffektiv verksamhet inom sina

programområden. Varje nämnd kan redovisa sambandet mellan mål, uppnådda resultat, prestationer och resurser

Kommentar

Kostnadseffektiviteten följs upp av många nyckeltal för ekonomi, prestationer och kvalitet/resultat. I många avseenden når verksamheterna mycket goda resultat samt att kostnaderna många gånger är låga i jämförelse i Stockholms län. Det finns dock delar som beskrivs i delårsbokslutet där måluppfyllelsen kan förbättras. Förvaltningen ser tendenser på kostnadsökning inom gymnasieskolan och även inom grundskola. Den sammantagna

bedömningen blir därför att målet inte uppfylls i samtliga delar Danderyd främjar en hållbar resursanvändning.

Kommentar

Skolor och förskolor ger elever och barn utbildning i hållbar miljö enligt kraven i läroplanen. De punkter som avser Utbildningsnämnden i det nya miljöprogrammet är relevanta och på väg att genomföras.

(8)

Inriktningsmål Budget 2016

Utfall 2016 Danderyd väljer miljömässigt goda varor och tjänster.

Kommentar

De kommunala skolorna och förskolorna väljer varor utifrån de upphandlingar som kommunen genomfört.

Förvaltningen har inte genomfört den årliga enkäten till alla skolor i avvaktan på det nya miljöprogrammet.

Beskrivning av nivåerna av måluppfyllelse: ”målet är uppfyllt” (grönt), ”målet är delvis uppfyllt”

(gult) samt ”målet är ej uppfyllt” (rött).

Starka och svaga sidor per verksamhet

Under respektive verksamhetsområde framgår styrkor och de förbättringsområden som är angelägna. Se även nämndens budgetförstag för 2017.

1.5 Utmaningar inför framtiden

Samtliga verksamheter

• Den nya ledningsorganisationen innebär en sammanslagning av utbildnings- och

kulturkontoret med produktionskontoret med gemensam chef. Arbetet med att fastställa kontorets organisation görs under våren. Förvaltningens främsta fokus i omorganisationen är att bevaka och främja beställarrollen i den nya organisationen

• Översyn av Utbildningsnämndens uppdrag med utgångspunkt i kommunfullmäktiges beslut om beställarrollen. Varje beställarnämnd ska definiera önskat marknadsutbud, bedöma och vårda konkurrensneutraliteten, ha transparens vid resurstilldelning, definiera kvalitetskrav, sträva efter att åstadkomma kommungemensamma (för samtliga utförare) standarder, processer och IT-stöd samt säkerställa att medborgarna får tillräcklig information

• Befolkningsökning i Danderyd – bevaka utvecklingen för att säkerställa ett tillräckligt antal platser på förskola och skola. Utmaningen ligger främst i den osäkerhet om hur mycket som ska byggas. Processer för samverkan mellan förvaltningar om befintliga och behov av utökning av lokalresurser måste formaliseras och tydliggöras

• Vuxenutbildningen omorganiseras från upphandling till auktorisation under våren. Det gemensamma centrat inom KCNO (Kunskapscentrum Nordost) får en resursförstärkning under våren för att genomföra organisationsändringen.

• Det behövs resurser för fortsatt analys och uppföljning av både ekonomi, administration och undervisning avseende modersmålsundervisning, studiehandledning samt mottagandet av nyanlända.

• Systemadministrationen behöver utvecklas. En aktuell undersökning som IT-avdelningen har genomfört visar på dubbelarbete och ineffektiva processer. IT-stöd i beslutsprocess och skoladministration behöver utökas och samordnas för att nå högre effektivitet.

• Fortsätta arbetet att skapa nätverk i kommundelarna för pedagogiska övergångar mellan förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola som underlättar och stärker barn och elevers lärande.

• Tillgängligheten för alla barn och elever oavsett individuella förutsättningar behöver en fortsatt utveckling. Bland annat behöver kunskapen höjas om kompensatoriska hjälpmedel och strategier för en pedagogisk tillgänglighet. Däri ligger även barns och elevers

inflytande och delaktighet i sitt eget lärande.

Särskilt för förskolan

• Öka andelen legitimerade förskollärare genom utbildningsinsatser.

• Förskolechefer ska vara aktiva och engagerade pedagogiska ledare.

• Ge pedagogerna förutsättningar för planering, analys och uppföljning av förskolans

(9)

pedagogiska verksamhet genom fler planeringsdagar.

• Genomföra tillsynen över förskolor och pedagogisk omsorg i enlighet med Skollagen Särskilt för grundskolan

• Se över befintliga metoder för screening av elevers läsförmåga samt stärka skolornas arbete med att ta fram åtgärder eller handlingsprogram.

• Ge alla elever i Danderyds skolor samma förutsättningar för lärande genom att få tillgång till webbaserade hjälpmedel som inlästa läromedel, rättstavning etc

• Följa upp att skolorna har implementerat de nya läroplansdelarna för förskoleklass och fritidshem

• Öka andelen högskoleutbildad personal på fritidshem (grundlärare mot fritidshem)

• Antalet elever till årskurs 7 kommer att vara högre än tidigare under hösten 2017 och ett antal år framöver. Valfriheten kan komma att försämras i takt med att antalet elever i åldersgruppen ökar.

Särskilt för gymnasieskolan

• Bevaka utbudet i länet med anledning av den kommande ökningen av antalet elever.

Framförallt för elever från Danderyd.

• Följa upp de ungdomar mellan 16-19 år som inte har plats på gymnasium eller är i arbete samt skapa rutiner för att identifiera gymnasieelever folkbokförda i Danderyd med hög frånvaro.

• Språkintroduktionen – utvärdering av organisation och elevresultat.

• Följa upp avhopp och genomströmning i gymnasieskolan.

1.6 Prestationer och nyckeltal

Nyckeltal för samtliga verksamheter redovisas under respektive verksamhetsområde samt i bilaga.

1.7 Uppdrag 1.8 Intern kontroll

Uppföljning av intern kontroll 2016 sker i bilaga till årsredovisningen.

1.9 Övrigt

1.9.1 Kontroll av fakturor

Förvaltningen har kontrollerat samtliga fakturor under 2016 som avser representation,

personalutbildning (såväl förvaltningens egen som de som förvaltningen anordnar för personal i förskolor och skolor), sammanträdeskostnader och resekostnader. På samtliga fakturor framgår deltagare och syfte. Momsredovisningen bedöms vara korrekt liksom konteringen.

1.10 Bilagor

Bilaga 1: Verksamhetsberättelse 2016 nyckeltal - bilaga 1 Bilaga 2: Uppföljning internkontroll 2016 - bilaga 2

Bilaga 3: Uppföljning intern kontroll 2016 bilaga - bilaga 3 Bilaga 4: Intern kontrollplan 2017 - bilaga 4

(10)

2 Nämnd och administration 2.1 Periodens resultat

2.1.1 Driftredovisning

(mnkr) Budget Bokslut Avvikelse

Verksamhetens intäkter 0,0 0,0 0,0

Verksamhetens kostnader 10,1 9,5 0,6

Nettokostnader -10,1 -9,5 0,6

2.1.1.1 Avvikelse mot budget

(tkr) Budget Bokslut Avvikelse

Intäkt Kostnad Netto Intäkt Kostnad Netto Intäkt Kostnad Netto Administration

och nämnd 0 10 129 -10 129 0 9 545 -9 545 0 584 584

Totalt 0 10 129 -10 129 0 9 545 -9 545 0 584 584

Detta verksamhetsområde har kostnader för utbildningsnämnden, utbildnings- och kulturkontoret och paviljongkostnader vid förskolor och skolor.

Kostnaderna för utbildningsnämnden 0,2 mnkr lägre än budgetterat.

Kostnaderna för paviljonger vid förskolor och skolor 0,4 mnkr lägre än budgeterat.

2.2 Viktiga händelser i verksamheten

• Under våren har modellen för kundval i Danderyds kommun utretts. Förvaltningen har deltagit i arbetet som har resulterat i att fullmäktige i juni beslutat att komplettera modellen och givit kommunstyrelsen i uppdrag att verkställa ett antal förslag för att förtydliga

beställaruppdraget.

• Förvaltningen deltog i ett antal utvecklingsprojekt med olika samarbetspartners t.ex. DUA - ett samarbete med socialkontoret, arbetsförmedlingen och kommunikationsavdelningen i syfte att få fler ungdomar mellan 16-24 år i sysselsättning, förändring av

upphandlingsmodell till auktorisationsförfarande för vuxenutbildning, jämförelsetjänst för förskola och skola, omarbetning av metod för Våga Visa

• Förvaltningen har deltagit i ett flertal förvaltningsövergripande projekt såsom målstyrning, klimat- och miljöstrategier, lokalförsörjning, skoladministrativt IT-stöd, lönestrategier, modell för projektportfölj, utveckling av Mörby centrum.

• Ordförande i Utbildningsnämnden avgick i juni och vice ordförande tog över ansvaret tills en ny ordförande kunde utses.

• Personalförändringar på kontoret under året är dels förvaltningschef som avgick med pension from 1/11 varpå skolexperten utsågs till tf förvaltningschef tills ny organisation utretts och beslutats, dels ny nämndsekreterare och vakans av

systemadministratör/förvaltare.

2.3 Mål

Inga mål finns inom denna verksamhet.

(11)

2.4 Utmaningar inför framtiden

Analys av omvärld och den egna verksamheten

• Sammanslagningen av utbildnings- och kulturkontoret med produktionskontoret kommer att ta en del av kontorets resurser i anspråk. Det nya kontoret får en gemensam chef och arbetet med att fastställa kontorets organisation ska göras under våren 2017. En

genomlysning av förvaltningens arbetsuppgifter och ansvar tillsammans med personalens kompetens ska genomföras för att tillsammans med övriga förvaltningar för att hitta en optimal organisation. Förvaltningens främsta fokus i omorganisationen är att bevaka och främja beställarrollen i den nya organisationen

• Översyn av Utbildningsnämndens uppdrag med utgångspunkt i kommunfullmäktiges beslut om beställarrollen blir en del av den nya ledningens uppgift. Nämnden ska definiera önskat marknadsutbud, bedöma och vårda konkurrensneutraliteten, ha transparens vid

resurstilldelning, definiera kvalitetskrav, sträva efter att åstadkomma

kommungemensamma (för samtliga utförare) standarder, processer och IT-stöd samt säkerställa att medborgarna får tillräcklig information

• Systemadministrationen behöver utvecklas. En aktuell undersökning som IT-avdelningen har genomfört visar på dubbelarbete och ineffektiva processer samtidigt som verksamheterna behöver effektiva processer och en lättarbetad administration. IT-stöd i beslutsprocess och skoladministration behöver utökas och samordnas för att nå högre effektivitet.

3 Förskola och pedagogisk omsorg 3.1 Periodens resultat

3.1.1 Driftredovisning

(mnkr) Budget Bokslut Avvikelse

Verksamhetens intäkter 40,8 40,1 -0,7

Verksamhetens kostnader 225,7 226,4 -0,7

Nettokostnader -184,9 -186,3 -1,4

3.1.1.1 Avvikelse mot budget

(tkr) Budget Bokslut Avvikelse

Intäkt Kostnad Netto Intäkt Kostnad Netto Intäkt Kostnad Netto Förskola

och pedagogisk omsorg

40 856 225 667 -184 811 40 079 226 421 -186 342 -777 -754 -1 531

Totalt 40 856 225 667 -184 811 40 079 226 421 -186 342 -777 -754 -1 531

Huvudsakliga förklaringen till avvikelsen:

• Antalet inskrivna barn var i huvudsak med budgeterat, 1 782 jämfört med 1 784

budgeterade. En mindre avvikelse, -0,1 miljoner kronor, beror på något fler barn inskrivna på heltid jämfört med det lägre tidsintervallet, 25-34 timmar per vecka.

• Statsbidrag för maxtaxan ska kompensera för lägre avgifter i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Föräldraavgifterna höjdes något i mars 2016, ökningen motsvarar den högsta höjningen i enlighet med förordningen om statsbidrag för maxtaxa. När alla

avvikelser i föräldraavgifter och statsbidrag för maxtaxa räknas samman blir det redovisade underskottet 1,3 miljoner kronor.

(12)

• I årsskiftet 2016/17 fick två familjer vårdnadsbidrag. Inga nya tillkommer efter beslut i Riksdagen. Jämfört med budgeterade 12 st så blev överskottet 0,3 miljoner kronor.

• Ett mindre överskott i insatser för särskilt stöd. Kostnaderna för det individinriktade stödet till barn i förskola var något högre och modersmålsstöd i förskola och psykologkostnader var något lägre än budgeterat.

3.2 Viktiga händelser i verksamheten

• Workshops om övergångar mellan förskola- förskoleklass- fritidshem och skola

• Grindstugans förskola avvecklades i juni 2016

• 30 pedagoger i förskolan avslutade en 7,5 poängskurs i flerspråkighet

• Förvaltningen tog fram ett nytt stödmaterial som pedagogerna ska använda vid kartläggning och handlingsplaner för barn i behov av särskilt stöd

• De flesta förskolor har erhållit en inventering om Giftfri förskola och därefter upprättat en handlingsplan

• Nämnden fastställde "Rutiner vid placering av nyanlända barn i förskolan"

• Placeringstiden utökades för 4- och 5-åriga barn vars föräldrar är föräldralediga med ett yngre syskon från 24 till 30 timmar per vecka.

3.3 Mål

Inriktningsmål:

3.3.1 Föräldrar i Danderyd har möjlighet att välja

barnomsorgsverksamhet där utbudet präglas av mångfald avseende pedagogisk inriktning samt omsorgs- och driftsform.

I kommunen fanns 37 förskolor (36 från juli) varav två även hade "deltidsförskola", nio pedagogisk omsorg (familjedaghem) och tre öppna förskolor. Förskolorna varierar i storlek, inriktning och drivs av olika huvudmän. Fördelningen mellan barn inskrivna i kommunala och fristående verksamhet är ungefär hälften/hälften.

Omkring 50 barn gick i förskola utanför kommunen vilket är jämförbart med föregående år. Runt 200 barn från andra kommuner gick i förskola i Danderyd vilket är en ökning mot förra året.

Det fanns överskott på platser i förskolor i alla kommundelar förutom i västra Danderyd. Flest lediga platser fanns i Djursholm. Pysslingen stängde Grindstugans förskola i Djursholm i juli 2016. Se tabell nedan.

I brukarenkäten 2016 svarade 80 % av vårdnadshavarna att det finns tillräckligt stor valfrihet och mångfald i barnomsorgen i Danderyd. Resultatet har förbättrats under flera år. 98 % anger att deras barn går i den förskola de önskar vilket är samma resultat jämfört med tidigare år.

Omsorg på kvällar, nätter och helger

Sedan införandet av omsorg på kvällar, nätter och helger 2013 har antalet ansökningar ökat för varje år. Under året har 13 barn omfattats av omsorgen. Förvaltningen gör en noggrann prövning av omsorgsbehovet i varje enskilt fall.

Nyckeltal Resultat 2015 Resultat 2016 Mål 2016 Mål 2017 Mål 2018 Årlig till

vårdnadshavare:

Mitt barn går på den förskola som jag vill

98% 98% 95% 98% 98%

(13)

Platstillgång i förskolor och pedagogisk omsorg 31 december 2016

Kommundel

Antal platser 31 december 2016 med

avdrag för stängda avdelningar (motsvarande uppgiftför

2015)

Antal inskrivna 31 december 2016 (motsvarande uppgift för

2015)

Differens

västra Danderyd 545 (535) 479 (498) + 66

Stocksund 509 (512) 401 (432) + 108

Djursholm 594 (655) 540 (554) + 54

Enebyberg 395 (414) 366 (357) + 29

Summa 2 043 (2 116) 1 786 (1 841) + 257

Inriktningsmål:

3.3.2 I Danderyd ges varje barn i förskolan och pedagogisk omsorg möjlighet att utifrån sina förutsättningar uppnå bästa möjliga kunskaps- och personlighetsutveckling i en stimulerande och trygg miljö.

Måluppfyllelsen mäts utifrån nämndens resultatmål som redovisats i alla förskolors och pedagogisk omsorgs kvalitetsdokument samt de kvalitetsdialoger och förskolechefsmöten som förvaltningen genomfört under läsåret. Alla pedagoger i förskolan har gjort en självvärdering om hur de lever upp till läroplansmålen (görs årligen). Vårdnadshavarna har kommit till tals genom den årliga brukarenkäten. Våga Visa observationsrapporter har gjorts på fem förskolor.

Pedagogerna och vårdnadshavarna anser att barnen är trygga och har en bra arbetsmiljö på förskolan och i pedagogisk omsorg. De flesta barn ges goda förutsättningar att stimuleras och utvecklas. Genom att pedagogerna reflekterar, dokumenterar och analyserar sin verksamhet så har de identifierat att barnen behöver få större inflytande över sin vardag. Pedagogerna behöver öka sina kunskaper om barns utforskande så att deras erfarenheter och engagemang tas till vara i verksamheten. Pedagogerna behöver strategier som säkerställer alla barns kunskapsutveckling och att de ger barnen olika utmaningar utifrån deras skilda behov. För att nå ännu bättre resultat är det viktigt att barnen upplever verksamheten som intressant, rolig och meningsfull så deras

självförtroende stärks.

Det systematiska arbetet med normkritiskt förhållningssätt och kartläggning av pedagogisk tillgänglighet finns inte i tillräckligt stor omfattning på alla enheter men det är en förbättring jämfört med tidigare.

Resultatmål:

3.3.2.1 Pedagogerna har hög kompetens

Utfall 2016

Målet är ej uppfyllt Kommentar

Av 36 förskolor uppnår tolv målet med 50 % legitimerade förskollärare av dem är sex fristående och sex kommunala. 15 förskolor har mellan 25 % och 48 % legitimerade förskollärare, Sju kommunala och åtta fristående. Nio förskolor har 24 % eller lägre vilket är alldeles för lågt (alla avdelningar har inte förskollärare), av dem är åtta fristående och en kommunal.

(14)

14 barnskötare studerar till förskollärare, sju från fristående förskolor och sju från kommunala förskolor. Fem barnskötare har blivit legitimerade förskollärare under året. Nämnden bidrar med vikarieersättning till enheten motsvarande 20 % av en heltidstjänst.

Nyckeltal Resultat 2015 Resultat 2016 Mål 2016 Mål 2017 Mål 2018 Andel

förskollärare med pedagogisk högskoleutbildning

33% 33% 50% 50% 50%

Den statistik för 2016 som redovisa bygger på kommunens egen insamling. SCB begär in statistiken i oktober 2016 och den redovisas först i mars 2017.

De kommunala förskolorna har 37 % legitimerade förskollärare och de fristående förskolorna har endast 23 %. Det behöver bli mer attraktivt att vara förskollärare i Danderyds kommun då

konkurrensen om förskollärare är stor i länet.

• Lönestrategiska insatser måste till för att värna om befintlig arbetskraft och kunna nyanställa de bästa pedagogerna.

• Förskolorna behöver engagerade förskolechefer som leder det pedagogiska arbetet.

• Förskollärarna måste ges förutsättningar att kunna leva upp till kraven i läroplanen, tex tid för reflektion och kompetensutveckling.

Resultatmål:

3.3.2.2 Förskolan och pedagogisk omsorg stimulerar och utmanar barnens matematiska tänkande

Utfall 2016

Målet är delvis uppfyllt Kommentar

98 % av pedagogerna i förskolan instämmer i påståendet Jag arbetar med att utveckla barnens förståelse för matematik, vilket är en försämring med en procentenhet sedan förra året.

Förskolorna behöver säkerställa att barnen möts av pedagoger som tar tillvara alla

vardagssituationer för att stimulera till matematiskt tänkande och ta tillvara på alla barns intresse för matematik och ge dem nya utmaningar.

I kvalitetsdokumenten uppger flera förskolor att de haft lite lägre tonvikt på matematik under året och ser att de behöver fokusera mer på matematiken under kommande läsår. Några har pedagoger som särskilt kommer utveckla matematiken. De behöver även dokumentera arbetet med

matematiken och synliggöra det de gör och analysera hur de kan utveckla arbetet.

Brukarenkäten till vårdnadshavarna visar att 93 % i pedagogisk omsorg och 86 % i förskolan instämmer i påståendet Verksamheten arbetar med att utveckla mitt barns förståelse för

matematik. Resultaten varierar på förskolorna mellan 64 % och 100 %. Resultatet har tidigare ökat under flera år men sjönk i år med 2 procentenheter i pedagogisk omsorg och 1 procentenhet i förskolan.

2016 2015 2014 Samtliga

Pedagogisk omsorg 93 95 99 84

Förskola 86 87 84 81

(15)

Resultatmål:

3.3.2.3 Förskolan och pedagogisk omsorg stimulerar och utmanar barnens språkliga förmåga

Utfall 2016

Målet är delvis uppfyllt Kommentar

91 % av vårdnadshavarna i förskolan och 100 % av vårdnadshavarna i pedagogisk omsorg

instämmer i påståendet Verksamheten arbetar med att utveckla mitt barns språk. Det finns en stor variation mellan 74 % och 100 % som instämmer i påståendet i förskolan. Det kan även vara skillnader mellan olika avdelningar på samma förskola.

2016 2015 2014 Samtliga

Pedagogisk omsorg 100 98 99 93

Förskola 91 90 90 86

Alla pedagoger i förskolan anser att de arbetar med att stimulera barnens språk- och kommunikationsutveckling. Trots det så upptäcks det i den kartläggning som görs i

förskoleklassen om barnens fonologiska medvetenhet att många barn får under förväntat resultat.

När förskoleklasspersonal stöttat de barn som behöver stöd så förbättras deras resultat markant.

Pedagogerna i förskolan behöver bli mer medvetna om språklig sårbarhet och vikten av tidiga insatser. Förvaltningen har ansökt om och fått statligt stöd (SIS medel) från SPSM

(specialpedagogiska skolmyndigheten) för att starta ett "språkotek" som ska medvetandegöra och stötta pedagogerna från 2017. Det förskolans pedagoger behöver säkerställa är att alla barn har en språkförståelse och att de sätter in särskilda insatser tidigt för de barn som behöver särskild stimulans.

Pedagogerna har lyft fram att de behöver utveckla sitt arbete med barn med annat modersmål än svenska. Flera förskolor har tagit emot nyanlända barn. Förvaltningen har tagit fram rutiner för nyanlända. SPEC Danderyd (Specialpedagogiskt centrum) kommer stötta förskolorna i arbetet med nyanlända barn.

Resultatmål:

3.3.2.4 Förskolan och pedagogisk omsorg har en pedagogisk dokumentation som visar på barnens utveckling och lärande

Utfall 2016

Målet är delvis uppfyllt Kommentar

79 % av pedagogerna i förskolan uppger i självvärderingen Jag dokumenterar, reflekterar och utvärderar tillsammans med barnen. Fler pedagoger behöver ändra sitt arbetsätt så barnen

involveras i dokumentation och utvärderingar så de blir mer delaktiga och kan berätta och visa för sina vårdnadshavare vad de lärt sig och hur de resonerar.

91 % av pedagogerna i förskolan uppger i självvärderingen Vi använder dokumentation för att utveckla verksamheten. Det har skett en ökning från förra året på 3 procentenheter. Den pedagogiska dokumentationen är grunden till det systematiska kvalitetsarbetet. Många av

(16)

förskolorna kommer fokusera på att utveckla den pedagogiska dokumentationen. De har

identifierat att de behöver mer tid för reflektion för att utveckla den pedagogiska dokumentationen.

Alla förskolor och pedagogisk omsorg använder någon form av digitala hjälpmedel som underlättar dokumenterandet och kommunikationen med föräldrarna. Flera har någon form av digital lärportal som de använder för pedagogernas dokumentation och i kommunikationen med föräldrarna. Alla kommunala förskolorna kommer använda sig av Förskoleappen från 2017 som ersätter SchoolSoft.

I brukarenkäten svarar 90 % av föräldrarna på förskolan och 100 % i pedagogisk omsorg Jag får tydlig information om hur mitt barn utvecklas. Dokumentationen på förskolan har utvecklats under flera år men den är fortfarande mer beskrivande än analyserande. I självvärderingen uppger 98 % av personalen på förskolan att de ser till att föräldrarna får tydlig information om hur deras barn utvecklas.

Alla förskolor och pedagogisk omsorg har utvecklingssamtal med föräldrarna och i stort sett all personal uppger att de ger föräldrar möjlighet att vara med och diskutera hur deras barn stöds på bästa sätt.

2016 2015 2014

Pedagogernas självvärdering Jag dokumenterar,

reflekterar och utvärderar tillsammans med barnen

79 78 Uppgift saknas

Vi använder

dokumentation för att utveckla verksamheten

91 88 Uppgift saknas

Vi ser till att föräldrarna får tydlig information om hur deras barn utvecklas

98 98 Uppgift saknas

Föräldraenkäten Jag får tydlig information om hur mitt barn utvecklas

90 89 90

Självvärderingen som pedagogerna gör startade 2015.

Resultatmål:

3.3.2.5 Barnen känner sig trygga i verksamheten

Utfall 2016

Målet är uppfyllt Kommentar

100 % av vårdnadshavarna i pedagogisk omsorg och 98 % i förskolan uppger i kundenkäten Mitt barn är tryggt på förskolan/familjedaghemmet. Resultatet är stabilt sedan många år. Både

förskolor och pedagogisk omsorg betonar sitt värdegrundsarbete som något ständigt pågående.

Många arbetar med olika projekt/metoder för att få barnen att känna empati till exempel hur man är en bra kompis och hur man säger "Stopp, det vill jag inte".

Medvetenheten är stor om vikten av tydliga regler och rutiner så att barnen ska känner igen sig och veta vad som ska ske och hur de kan vara med och påverka. Enheterna arbetar aktivt för att barnen ska känna sig trygga i verksamheten då det är grunden för allt lärande.

Förskolorna arbetar med att förankra och uppdatera sina planer för att förebygga diskriminering och kränkande behandling. Det förebyggande arbetet ges allt större plats. I pedagogisk omsorg

(17)

behöver vissa enheter utveckla sina planer för att förebygga diskriminering och kränkande behandling.

Nyckeltal Resultat 2015 Resultat 2016 Mål 2016 Mål 2017 Mål 2018 Brukarenkät -

Mitt barn känner sig trygg (förskola)

98% 98% 100% 100% 100%

Brukarenkät - Mitt barn känner sig trygg (pedagogisk omsorg)

100% 100% 100% 100% 100%

Resultatmål:

3.3.2.6 Förskolan och pedagogisk omsorg i Danderyd använder digitala lärverktyg för att stimulera barnens utveckling

Utfall 2016

Målet är delvis uppfyllt Kommentar

De flesta förskolor och pedagogisk omsorg använder datorn eller lärplattan för att söka kunskap, dokumentera eller kommunicera med föräldrarna. Flera är på gång att skaffa en digital plattform som tex Förskoleappen.

Många arbetar med att ta fram en IKT-strategi. Det finns en osäkerhet i vad man ska använda lärplattan till och kompetensen att använda lärplattan är ojämn. Många förskolor uppger att pedagogerna behöver kompetensutbildning för att kunna använda lärplattan på ett naturligt sätt.

Flera förskolor uppger att de har problem med uppkoppling till internet och problem att skriva ut dokument. Dessa problem behöver lösas så det inte blir ett hinder.

SPEC Danderyd har haft flera utbildningar i hur man använder lärplattan som ett pedagogiskt hjälpmedel.

De förskolor som har haft eller har pågående projekt för att öka kompetens och medvetenheten hos pedagogerna om digitala lärverktyg har lyckats väl och har delat med sig av sina erfarenheter till övriga förskolor som varit intresserade.

Resultatmål:

3.3.2.7 Arbetsklimatet i Danderyds förskolor gynnar barnets utveckling och lärande

Utfall 2016

Målet är uppfyllt Kommentar

99 % av pedagogerna uppger i självvärderingen att det är god stämning i barngruppen.

100 % av vårdnadshavarna i pedagogisk omsorg och 93 % i förskolan uppger i brukarenkäten Mitt barn har en god arbetsmiljö. Det är en ökning på 2 procentenheter i pedagogisk omsorg och 9 procentenheter i förskolan. Tidigare år var frågeställningen, Det är arbetsro i barngruppen. Svaren från vårdnadshavare som svarat vet ej har nu ersatts med att de instämmer.

(18)

Både i förskolan och pedagogisk omsorg lyfter pedagogerna fram att de delar upp barnen i smågrupper så alla barn kommer till tals och att arbetet kan anpassas efter barnens intressen och nivå.

Andel vårdnadshavare som instämmer eller instämmer helt på frågan Mitt barn har en god arbetsmiljö:

2016 2015 2014 Samtliga

Pedagogisk omsorg 100 98 98 98

Förskola 93 84 85 88

Resultatmål:

3.3.2.8 Förskolan och pedagogisk omsorg i Danderyd stimulerar och utmanar barnens förståelse för naturvetenskap och teknik

Utfall 2016

Målet är uppfyllt Kommentar

Resultatmål 2016; 80 % av pedagogerna i förskolan instämmer i Jag utmanar och stimulerar barnens förståelse för naturvetenskap och jag utmanar och stimulerar barnen i att utforska hur enkel teknik fungerar.

Målet är uppnått. Det finns en stor variation mellan 50 % och 100 % som instämmer i påståendet.

Förskolorna har redovisat i sina kvalitetsdokument hur de kommer arbeta för att öka andelen pedagoger som medvetet arbetar tillsammans med barnen för att lära sig mer om både

naturvetenskap och teknik (medforskande pedagoger). Det är viktigt att pedagogerna utvärderar om det som görs är tillräckligt och ser om det kan utvecklas ytterligare. Resultatmålen kan höjas inför kommande år.

Självvärdering förskola 2016 2015

Naturvetenskap 94 93

Teknik 88 88

Resultatmål 2016; 80 % av vårdnadshavarna instämmer i Verksamheten arbetar med att utveckla mitt barns förståelse för naturvetenskap och teknik.

År 2014 och 2015 gällde påståendet enbart naturvetenskap.

2016 2015 2014 Samtliga

Pedagogisk omsorg 91 97 100 84

Förskola 83 88 85 82

Målet är uppnått. Resultatet har sjunkit sedan föregående år med 6 procentenheter i pedagogisk omsorg och 5 procentenheter i förskolan, det kan bero på att frågeställningen även avsåg teknik i år och det har inte verksamheterna synliggjort tillräckligt. Resultatmålet kan höjas inför

kommande år.

(19)

Resultatmål:

3.3.2.9 Förskolorna i Danderyd är aktiva inom lärarutbildningen

Utfall 2016

Målet är ej uppfyllt

Nyckeltal Resultat 2015 Resultat 2016 Mål 2016 Mål 2017 Mål 2018 Andel förskolor i

kommunen som tar emot VFU- studenter.

40% 58% 75% 50% 50%

Arbetet med att få fler studenter som vill göra sin VFU i Danderyd är på god väg att införlivas.

Problemet är att det är få studenter som väljer att förlägga sin VFU i Danderyd.

Det är 21 förskolor som fått ta emot studenter under året. Under vårterminen var det enbart 12 förskolor.

Inriktningsmål:

3.3.3 I Danderyd bedriver alla nämnder kostnadseffektiv verksamhet inom sina programområden. Varje nämnd kan

redovisa sambandet mellan mål, uppnådda resultat, prestationer och resurser

Kostnaden 2015 per inskrivet barn i förskola och pedagogisk omsorg är lägre än genomsnittet i Stockholms län. Personaltätheten är något högre än i länet. Andelen personal med pedagogisk högskoleutbildning i förskola är lägre än uppsatt mål men i stort sett jämförbar i länet. Det är dock skillnad mellan kommunala förskolor (37 % med förskollärarexamen) jämfört med 23 % för de fristående.

Föräldrarna är till stora delar nöjda med verksamheten och valfriheten är hög bland annat till följd av att det finns lediga förskoleplatser i alla kommundelar. Verksamheten får höga betyg i SCB:s medborgarundersökning.

Förskolornas och pedagogisk omsorgs inre arbete kan förbättras inom några områden.

Resultatmål:

3.3.3.1 Kostnaden för ett barn i kommunal regi (i förskola) tillhör kommungruppens lägsta.

Utfall 2016

Målet är delvis uppfyllt Kommentar

Kostnaden för ett inskrivet Danderydsbarn i förskola (kommunal och fristående) 2015 var 131 900 kr, genomsnittet i Stockholms län var 138 100 kronor. Även kostnaden för ett inskrivet Danderyds-barn i pedagogisk omsorg 2015 hade lägre kostnad, 98 800 kr jämfört med 123 900 kr i Stockholms län.

(20)

3.3.4 Barn i behov av särskilt stöd i förskola och pedagogisk omsorg

Barn som tillfälligt eller varaktigt behöver mer stöd och stimulans än andra ska få det utformat med hänsyn till egna behov och förutsättningar. Det ska ske genom att verksamheten anpassar lärmiljön för alla barn. Se SPEC Danderyd under Grundskola.

Ambitionen att starta en språkförskoleavdelning på Nora herrgård med stöd från landstinget har inte realiserats. Det har resulterat i en begränsad försöksverksamhet och kommunen köpte

logopedstöd från talkliniken på Danderyds sjukhus. Från hösten 2016 upphörde det samarbetet. De barn som haft behov har sökt sig till Täby.

Tilläggsbeloppet söks som regel för ett läsår. Förskolorna använder oftast tilläggsbeloppet till att öka personaltätheten så att barnen kan delas upp i mindre grupper där de ges möjlighet att få extra stöd delar av dagen. Många förskolor arbetar med bildstöd som är bra för alla barn men en

förutsättning för vissa barn.

Inför övergången från förskolan till skolan initierar förskolan ett överlämningssamtal med skolan tillsammans med föräldrarna för att ge barnet en så bra start som möjligt i skolan.

Nedan redovisas antal barn som har beviljats tilläggsbelopp av förvaltningen.

Utfall 2016 Utfall 2015 Utfall 2014 Utfall 2013 Barn med

individuella stödresurser i kommunala förskolor

24 26 26 27

Barn med individuella stödresurser i fristående förskolor och pedagogisk omsorg

25 25 28 28

Externt placerade förskolebarn

3 4 4 3

Summa 52 55 58 58

3.3.5 Resultat av tillsyn av förskolor och pedagogisk omsorg 2016

Tillsynsenkät till förskolor i oktober 2016

• Alla förskolor 100 %:

o följer kommunens regler för peng och avgifter

o är medvetna om skyldigheten att ha en ramtid på 50 timmar/vecka o tar inte in avgifter från föräldrarna

o har en plan för att förebygga diskriminering och kränkningar, främjar likabehandling och som används aktivt av personalen

o begär alltid utdrag ur belastningsregistret för nyanställd personal o använder sig av pedagogisk dokumentation

o har rutiner/dokumentation/handlingsplaner för, sekretess och anmälningsplikt, krissituationer, klagomålshantering, olycksfall och tillbud, brand,

o har ett systematiskt kvalitetsarbete

o vet hur man ansöker om handledning eller tilläggsbelopp

• 72 % har tillagningskök

• 87,5 % har personal med annat modersmål än svenska (37 olika språk)

Tillsyn av pedagogisk omsorg, besökt och fått svar på följande frågor november 2016

(21)

• Alla följer kommunens regler för peng och avgifter

• Alla är medvetna om skyldigheten att ha öppet alla vardagar

• Ingen tar in egna avgifter från föräldrarna (gäller ej föräldrar som inte är folkbokförda i kommunen)

• Alla begär alltid utdrag ur belastningsregistret om de har anställd personal

• Alla har ett systematiskt kvalitetsarbete men det kan utvecklas

• Alla dokumenterar sin verksamhet

• De flesta har en plan för att förebygga diskriminering och kränkningar, främjar likabehandling men det behöver utvecklas

• De flesta har rutiner/dokumentation/handlingsplaner för, sekretess och anmälningsplikt, krissituationer, klagomålshantering, olycksfall och tillbud, brand men de behöver uppdateras

• 80 % vet hur man ansöker om handledning eller tilläggsbelopp

Förvaltningen har erbjudit en gemensam dag för erfarenhetsutbyte om dokumentation och genomgång av vilka planer som ska finnas och hur de kan se ut. Uppföljning kommer ske under våren 2017 när alla ska ha lämnat in samtliga planer.

3.3.6 Genomförda Våga Visa-undersökningar 2016

Solvändans förskola, Vitsippans förskola, Äventyrets förskola, Rosenvägens förskola och Norra Åsgårds förskola har observerats under året. Varje förskola besöktes av två observatörer under tre dagar. Under dessa dagar genomfördes intervjuer med förskolechef och pedagoger.

Observatörerna observerade flera av förskolans aktiviteter såsom arbetspass, rutinsituationer, samlingar och utevistelse.

Solvändans starka sidor enligt observatörerna

• Pedagogernas förhållningssätt till barnen skapar trygghet och bidrar till det goda arbetsklimat som råder i förskolan.

• Den tilltalande och mångfaldiga inomhusmiljön inbjuder till ett lustfyllt lärande.

• Montessoripedagogikens metoder och pedagogernas arbetssätt bidrar till att barnen både ges och tar stort ansvar för sin vardag.

• Förskolans har engagerade och ansvarstagande pedagoger med vilja att vidareutveckla det pedagogiska arbetet.

Solvändans förbättringsområden enligt observatörerna

• Den pedagogiska dokumentationen behöver utvecklas för att synliggöra barns lärprocesser.

• Arbetet med modern teknik kan ytterligare utvecklas för att användas som ett pedagogiskt verktyg för barns reflektioner över sitt lärande, deras sökande efter ny kunskap och till kommunikation.

• Förskolans utemiljö behöver kompletteras med exempelvis varierade lekredskap och lekmaterial som stimulerar barnen till ett mer lustfyllt lärande.

• Utformning av förskolans observationsunderlag bör omformuleras till att på ett tydligare sätt fokusera på barnens styrkor och kompetenser.

• Förskolechefens och pedagogernas ansvar, ledarskap och delaktighet i förskolans utvecklingsarbete behöver utvecklas.

Vitsippans starka sidor enligt observatörerna

• Det finns ett respektfullt förhållningssätt mellan alla på förskolan.

(22)

• Värdegrundsarbetet är förankrat hos alla pedagogerna.

• Verksamheten präglas av omsorg och pedagogernas förhållningssätt skapar harmoni i barngrupperna.

• Språkutvecklande arbetssätt som stödjer barnens språk finns i riklig omfattning på förskolan.

• Arbetssätt som utvecklar det matematiska tänkandet genomsyrar förskolan.

• Barn ges möjligheter ta ansvar för det egna lärandet i praktiska aktiviteter och till en viss del i förskolans veckoplanering.

• Förskolechef tar till stora delar ansvar för att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten.

Vitsippans förbättringsområden enligt observatörerna

• En likabehandlingsplan behöver tas fram och implementeras.

• Utveckla metoder för dokumentation av barnets lärande.

• Lärandemiljön både inomhus och utomhus behöver utvecklas för att utmana och stimulera barnens lärande.

• Dokumentation av barns läroprocesser behöver synliggöras så att barnet kan följa sitt eget lärande och utveckling.

• Öka barns inflytande i verksamheten genom att låta dem få ta större ansvar vid tex.

samlingar och måltider.

• Ett gemensamt måldokument för förskolan behövs.

Äventyrets starka sidor enligt observatörerna

• Pedagogernas engagemang och deras tillit till varandra.

• Pedagogernas kunskap om och engagemang för utepedagogik.

• Närmiljöns möjligheter till utveckling och lärande.

• Förskolechefen som närvarande pedagogisk ledare och verksamhetsutvecklare.

Äventyrets förbättringsområden enligt observatörerna

• Ett normkritiskt förhållningssätt bland pedagogerna behövs för att utmana barnens tankar om könsroller och samhällets mångfald.

• Pedagogerna dokumenterar i viss mån barnens verksamhet på förskolan, men dokumentationen av det individuella barnets lärprocesser behöver utvecklas.

• Innemiljön kan utvecklas för att bli mer tillgänglig, utmanande, mångsidig och stimulerande.

• Forum för demokratiska processer behöver skapas för att ge barnen större inflytande över det dagliga lärandet och över planeringen av verksamheten.

Rosenvägens starka sidor enligt observatörerna

• Hela verksamheten präglas i hög grad av ett arbetsklimat som gynnar barnens lärande. Den stressfria miljön skapar trygghet och arbetsro för barnen.

• Förskolans grundverksamhet med utgångspunkt i läroplanen ger barnen goda möjligheter till ett allsidigt lärande.

• Pedagogernas demokratiska förhållningssätt där barns tankar och intressen tas tillvara i vardagen.

• Ett demokratiskt ledarskap, delaktiga pedagoger och gott samarbete.

Rosenvägens förbättringsområden enligt observatörerna

• Lagens grundområden i Likabehandlingsplanen kan ytterligare tydliggöras med konkreta mål och metoder.

• Barnens tillgång till modern teknik, samt arbetssätt och arbetsformer som möjliggör för barnen att kontinuerligt reflektera över sitt lärande.

• Gemensam syn bland pedagogerna beträffande barnens möjlighet till ansvar i de dagliga

(23)

situationerna och inflytande i pedagogledda aktiviteter.

• Arbetssätt och arbetsformer som möjliggör för pedagogerna att kontinuerligt reflektera över barnens lärande och att utvärdera verksamheten.

Norra Åsgårds starka sidor enligt observatörerna

• Pedagogerna i förskolan har en förmåga att fånga och fängsla barnen på ett lågmält sätt vilket bidrar till arbetsro.

• Förhållningssättet mellan barn och pedagoger och pedagoger emellan är respektfullt och vänligt. Pedagogerna är lyhörda och arbetar aktivt med förskolans värdegrund.

• Förskolans väl fungerande strategier och metoder för barn i behov av särskilt stöd.

• Förskolans utemiljö ger möjlighet till olika aktiviteter och att de kan anpassas efter behov.

• Förskolans användning av IKT i den pedagogiska verksamheten.

Norra Åsgårds förbättringsområden enligt observatörerna

• Dokumentationen av barns lärprocesser bör kompletteras med deras reflektioner och tankar.

• Förskolan fortsatta arbete med att bygga upp en stimulerande miljö inomhus.

• Förskolechefens roll att som pedagogisk ledare samstämma de systematiska kvalitetsarbetena.

• Förskolechefens uppgift att delegera pedagogiskt ledarskap.

Solvändan, Vitsippan och Äventyrets förskolor har tagit fram varsin handlingsplan som presenterats för nämnden. Rosenvägen och Norra Åsgårds förskolor kommer att presentera sin handlingsplan på nämnden i början av 2017.

Under överlämningen deltar observatörerna, förskolechefen, ansvariga pedagoger, förvaltningschef och experter från utbildnings- och kulturkontoret samt verksamhetschef kommunal förskola eller ledamot från fristående huvudman.

Danderyd skulle behöva fler observatörer från förskolan så vi kan få fler observationer årligen. Det vore önskvärt med att förskolorna observerades vart 3:e år nu kan det gå upp till 5 år mellan

observationerna.

3.4 Utmaningar inför framtiden

• Säkerställa att alla barn får det stöd och de utmaningar de behöver för att utvecklas och får lust till fortsatt lärande, dvs. tillgänglighetsarbetet

• Öka andelen legitimerade förskollärare

• Förskolechefer ska vara aktiva och engagerade pedagogiska ledare.

• Ge pedagogerna förutsättningar för planering, analys och uppföljning av förskolans pedagogiska verksamhet, det behövs fler planeringsdagar

• Genomföra tillsynen över förskolor och pedagogisk omsorg i enlighet med Skollagen, för det krävs utökade personalresurser

• Att förskolan utvecklar arbetsformer så att barnens aktiva inflytande över arbetsformer och innehåll i verksamheten gynnas

• Tydliggöra förskolans jämställdhetsuppdrag utifrån förskolans läroplan

• Säkerställa att det finns förskoleplatser för alla barn vid nybyggnation

3.5 Prestationer och nyckeltal

Förskola 2016 2015 2014 2013

Kostnad förskola (kommunal och fristående förskolor), kronor per inskrivet barn

Danderyd 131 900 121 600 122 500

Stockholms län 138 100 131 800 126 300

References

Outline

Related documents

Föräldrar som är intresserade av att delta i grupperna ska kontakta Stödcentrum för brottsutsatta på telefon 020-520 530 eller

Detta skiljer sig stort från till exempel Piagets stadietänkande.” För att förstå ett barns utveckling är det inte tillräckligt att förstå barnet som individ, man måste

Många föräldrar förväntade sig att den vårdpersonal som hade varit mest delaktig i vården av deras barn skulle ha uppföljning med dem efter att barnet gått bort (Monterosso et

Hawkins, Lindqvist och Shohet (2008) menar vidare att några av de fördelaktiga påföljder via handledning i grupp är att kollegor kan få uppbackning och stöd av

Mycket av det jag läste om mobbning liknade de anledningar jag även läste om varför en del barn inte får vara med i leken och det pedagogerna berättade för mig om vilka

Andel vårdnadshavare (f-klass) och elever som svarar "Jag/Mitt barn kan arbeta utan att bli störd under lektioner och arbetspass". 2) och elever som svarar "Jag/Mitt

I de fall vi behandlar känsliga personuppgifter och/eller personuppgifter som rör fällande domar eller överträdelser, kommer den legala grunden att vara att behandling

Pedagogerna anser dock att det är viktigt att ha material till förfogande som barnen kan skapa med och använda sig av sina olika sinnen för att utforska sin