Postadress: Box 4002, 171 04 Solna Besöksadress: Svetsarvägen 16 Telefon: 08-527 332 00 (växeln)
www.skolverket.se 1 (2)
Yttrande över promemorian Tidsbegränsad
lösning för att säkerställa tillgång till
skolinformation (2020-10-28)
Dnr U2020/05409
Sammanfattning
Skolverket tillstyrker förslagen i promemorian. Med tanke på det allvarliga läge som uppstått i och med den ändrade tolkningen av offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400), är det mycket välkommet att Regeringskansliet så skyndsamt har tagit fram en tillfällig lösning.
Skolverkets synpunkter
Avsnitt 4.1 Skolverket och kommunerna behöver få vissa
uppgifter om enskilda huvudmän
Skolverket delar bedömningen att det behövs tillfälliga sekretessbrytande bestämmelser. Det nya rättsläge som uppstått i och med den ändrade tolkningen av offentlighets- och sekretesslagen har lett till allvarliga konsekvenser. Det beskrev Skolverket i sin redovisning till regeringen den 4 september.1 Att utforma en långsiktig lösning kommer sannolikt att ta tid och då kommer det att behövas en tillfällig reglering.
Avsnitt 4.2 Tidsbegränsade sekretessbrytande
bestämmelser införs till förmån för Skolverket och
kommunerna
Skolverket tillstyrker förslaget. Så som vi skrev i redovisningen den 4 september menar vi att denna utformning av regleringen löser problemen samtidigt som det ger en tydlig ledning för Skolverkets bedömningar. Skolverket menar också att
1 Skolverket 2020-09-04. Förslag på hur Statens skolverk och Statens skolinspektion ska få tillgång
till nödvändig information för sina verksamheter. Dnr. 2020:1060.
Yttrande 2020-12-09 Dnr 2020:1599 Regeringen Utbildningsdepartementet u.remissvar@regeringskansliet.se
Skolverket Yttrande Dnr 2020:1599
2 (2)
denna utformning innebär en rimlig avvägning mellan behovet av tillgången till uppgifter om skolväsendet och skyddet för enskildas personuppgifter.
Skolverket bedömer att de föreslagna bestämmelserna innebär att uppgifter om enskilda huvudmän inte får lämnas ut för andra ändamål än de som behövs i Skolverkets verksamhet samt för kommunernas resursfördelning. Det innebär att andra användare endast får tillgång till de uppgifter om enskilda huvudmän som Skolverket publicerar. Uppgifter kommer dock fortsatt att kunna lämnas ut med stöd av 24 kap. 8 § 2 och 3 stycket offentlighets- och sekretesslagen.
Skolverket bedömer att den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen kommer att möjliggöra samma publicering och användning av uppgifter inom
myndigheten som innan det nya rättsläget etablerades. Även den statistik som skulle ha publicerats mellan den 1 september 2020 och den 1 juli 2021 bedömer Skolverket kommer att kunna publiceras med de föreslagna reglerna. Skolverket avser att från och med att de nya reglerna träder i kraft, åter publicera statistik som innan tillgången begränsades den 1 september i år.
Avsnitt 5 Ikraftträdande
Skolverket tillstyrker förslaget och delar bedömningen att de tidsbegränsade bestämmelserna bör träda i kraft så snart som möjligt. Den tidsbegränsning som föreslås bör ge Skolverket tillräcklig tid att förbereda sig för en långsiktig lösning på det uppkomna problemet. Oavsett vilken lösning som regeringen väljer, ser Skolverket att den framtida insamlingen av uppgifter från skolhuvudmännen kommer att behöva genomföras av Skolverket.
På Skolverkets vägnar
Peter Fredriksson Generaldirektör
Katja Hatschek Undervisningsråd
I ärendets slutliga handläggning har även chefsjuristen Eva Westberg,
avdelningschefen Eva Durhán, enhetschefen Cajsa Anufrijeff Röhr, enhetschefen Christina Sandström och avdelningssamordnaren Anders Widholm deltagit.
