Redovisning av delegeringsbeslut 2020

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Sammanträdesdatum 2020-03-30

Plats Måkläppen, Kommunhuset

Tid 17:00

Ledamöter Gustav Schyllert (M), ordförande

Rasmus Tönning Hansson (M), 1:e vice ordförande Eric Queckfeldt (M)

Ing-Britt Samuelsson (M) Maritha Holmgren (M) Lars Renhed (M)

Anders Cnattingius (L), 2:e vice ordförande Mikael Kinning (C)

Anders Johansson (C) Jerry Bjelk (SD) Dick Stenberg (S)

Ersättare Pia Lindgren (M) Ola Stenberg (M) Anette Clair (M) Anne Tomelius (M) Anders Arkenstedt (M) Kajsa Willemo (M) Christian Jensen (L) Amanda Weimarck (L) Madeleine Arderup (MP) Kristina Hansson (SD) Petra Revemark (S)

Insynsplats, ersättare Birgitta Lundell (KD)

(2)

Tjänstemän

Övriga

Charlotte Sjödahl, biträdande utbildningschef Lena Ek, Kommunsekreterare

Jessica Öberg, personalföreträdare Per Malmsten, personalföreträdare

(3)

2. Information till utbildningsnämnden inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut 2020 3. Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden 2020 4. Redovisning av delegeringsbeslut 2020

5. Meddelande

6. Klagomåls- och synpunktshantering/ Uppföljning av inkomna synpunkter och klagomål 2019 7. Uppföljning livsmedelsavtal 2019

8. Revidering - riktlinjer för tilläggsbelopp 9. Tilläggsbelopp modersmål och lovskola 2020

10. Drift av restaurang på Omtankens Hus vård- och omsorgsboende i Höllviken 11. Hököpinges nya skolas placering höstterminen 2020

12. Rättelse - investeringsbudget 2020 Ängdala

13. Remissyttrande till Justitieombudsmannen (JO) gällande feldatering i delegeringsbeslut, JO Dnr 5312-2019

(4)

Un 1

Val av justerare

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden beslutar

1. Utse_____________att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

(5)

Information till utbildningsnämnden inklusive redovisning av vidaredelegeringsbeslut 2020

Initierat av

T.f. Utbildningschef Charlotte Sjödahl

Ärendebeskrivning

T.f. Utbildningschef Charlotte Sjödahl informerar om:

- Personal

- Kvalité

- Ekonomi

- Ev information om kränkningsärende enligt beslut i un 2019-01-14 § 9

Beslutsunderlag

Redovisning av vidaredelegeringsbeslut till och med 2020-03-20

1. Utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

(6)

Ärendets dnr: Un 2018/688

Un 3

Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden 2020

En förteckning redovisas avseende pågående anmälnings-, tillsynsärenden samt överklaganden, som rör utbildningsnämndens område. I enlighet med

utbildningsnämndens beslut 2019-01-14 (Un § 9) sker redovisning till nämnden när någon uppdatering har skett.

Beslutsunderlag

Redovisning av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden, t.f.

utbildningschef Charlotte Sjödahl, 2020-03-20.

1. Godkänna redovisningen av pågående anmälnings- och tillsynsärenden samt överklaganden.

(7)

Redovisning av delegeringsbeslut 2020

Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordförande eller tjänstemän enligt en delegeringsordning som antagits av utbildningsnämnden. Dessa beslut skall redovisas för utbildningsnämnden.

Ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare, datum för beslutsfattande samt diarienummer ska finnas med i redovisningen av delegeringsbeslut.

Beslutsunderlag

Redovisning av delegeringsbeslut till och med 2020-01-28.

1. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.

(8)

Un 5

Meddelande

a) Skolverket - Beslut - Statsbidrag för bättre språkutveckling i förskolan 2020, dnr 8.1.2–2020:0003122.

b) Skolverket - Beslut - Statsbidrag till kvalitetssäkrande för 2020, dnr 8.1.2- 2020:0007749.

c) Skolverket - Beslut - Statsbidrag för Lärcentrum 2020, dnr 8.1.2-2019:0044699.

d) Skolverket - Beslut - Statsbidrag för handledare i Läslyftet i skolan för 2018/219, dnr 8.1.2-2019:0029199.

e) Skolverket - Beslut - Statsbidrag för fortbildning för specialpedagogik för 202 , dnr 8.1.2-2020:0007547.

f) Protokoll - Brottsförebyggande rådet 2020-03-03

Beslutsunderlag

Meddelande till un 2020-03-30

1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

(9)

Klagomåls- och synpunktshantering/ Uppföljning av inkomna synpunkter och klagomål 2019

Initierat av

Anette Edström, Kvalitetschef

Under året registrerades 43 ärenden i utbildningsnämndens diarieserie som berörde klagomål, synpunkter och frågor. 27 av dem kan kategoriseras som klagomål, 11 som synpunkter och sex som fråga. Ärendena innefattar sju av 10 skolenheter

samt utbildningsavdelningen. Majoriteten av ärenden gäller grundskola. Ett ärende berör en fristående förskola.

De ärenden som kan klassas som klagomål har sorterats under tre kategorier: klagomål av allmän karaktär, klagomål gällande ett specifikt barn eller en elev samt klagomål avseende specifika händelser eller situationer. 27 ärenden är av allmän karaktär, nio gäller ett specifikt barn eller en elev och sju avser en specifik händelse eller situation.

Det finns inte något specifikt ämne som utmärker sig särskilt förutom att det inkommit flera klagomål och synpunkter som berör skolplacering, en ökning med anledning av förändrad gränsdragning avseende skolenheterna Skanör och Tångalla, samt placering i förskoleklass i de två nya enheterna Hököpingeskola och nya Höllvikensskola. En annan ökning av klagomål och synpunkter berör besparingskravet i budgetarbetet avseende utbildning. Vanliga typer av klagomål förutom skolplacering i förskoleklass rör upplevd kränkande behandling samt elevs rätt till stöd. Antalet klagomål som avser Stora Hammars skola och Sandeplanskolan har minskat sedan föregående uppföljning.

Det är främst vårdnadshavare som står bakom anmälningarna

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Annette Edström, 2020-02-26

Uppdaterad sammanställning av klagomål och synpunkter, 2020-03-19 Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 27

1. Godkänna uppföljning av inkomna synpunkter och klagomål 2019.

(10)

Beslutet skickas till Handläggaren

(11)

Uppföljning livsmedelsavtal 2019

Initierat av

Utbildningsnämnden

I december 2016 beslutades att en årlig uppföljning av livsmedelsavtalen ska rapporteras till utbildningsnämnden första kvartalet.

Följande livsmedelsavtal har varit aktuella under 2019. Avtalen har tecknats under slutet av 2018 och under 2019.

• RCD Food Service/K&G Foodservice AB – frukt, grönsaker, ägg, potatis avtalsperiod 190101–20210101 med möjlighet till att förlänga med ett plus ett

• Bröderna Hanssons fisk – Färsk fisk, avtalsperiod 190101– 20210101 med år

möjlighet till att förlänga med ett plus ett år

• Martin & Servera – grossistavtal inkl. färskt kött, avtalsperiod 190601-220531 med möjlighet till att förlänga med ett år

• Skånemejerier – mejerivaror, avtalsperiod 150101–191231, nytt avtal 200101-

Genomsnittsandelen varor utanför avtal har legat mellan 28% och 13% under åren 2015 - 2019. Under 2019 är medelsiffran 15%. From den 1 juni 2019 finns ett nytt

grossistavtal med Martin & Servera.

Efter en ny upphandling så tar det en tid att anpassa sig till det nya avtalet. Att hitta runt i det till viss del nya sortimentet och hitta nya favoriter. Under hösten har vi

kompletterat avtalet men behovet av det har inte varit lika stort som vid upphandlingen 2014. Medelvärdet 15% kan konstateras vara ett bra värde precis efter en upphandling i Vellinge kommun.

Den genomsnittlig andelen EKO% sjunker under 2019 från 80% till 72%. Några skolor ligger kvar på i stort sett samma procent tal. Några minskar andel EKO under 2019.

Sedan 2015 har andelen EKO minskat från 82% till 72%.

Kostnad kr/kg anger hur mycket respektive skola betalat per kg råvaror. Under 2019 har medelvärdet minskat från 28 kr/kg till 26 kr/kg. Det är glädjande med tanke på att, vilket angavs i uppföljningen 2018, priserna förväntades öka under 2019 som ett resultat av den varma sommaren 2018 och stigande priser i omvärlden.

Det kan vara så att våra nya livsmedelsavtal har gett möjlighet till att kompensera denna prisökning, så att livsmedlet inte blivit så dyrt för Vellinge som det kunde blivit.

Avtalet för frukt och grönsaker sedan den 1 januari 2019 innebär tex en bra rabattsats, 40,5%, på Årstalistan, vilket sannolikt bidrar positivt till att hålla kostnaderna nere.

Rapporten innehåller även en sammanställning av aktuella skolors gemensamma klimatpåverkan för åren 2015–2019.

(12)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Uppföljning av livsmedelsavtal 2019, utbildningshandläggare Gunilla Nilsson

Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 26

Tidigare behandling

Ärendet har tidigare behandlats i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 26

1. Godkänna den årliga uppföljningen av livsmedelsavtalet.

(13)

Revidering - riktlinjer för tilläggsbelopp

Initierat av

Utbildningsnämnden

Utifrån förändrat förfarande i handläggning av tilläggsbelopp behöver riktlinjerna ändras på ett fåtal punkter. Enligt förslaget begränsas ansökningsförfarandet till två perioder årligen vilket för med sig att ansökningar kan beviljas retroaktivt.

I föreliggande skrivelse är gulmarkerad text förslag på tillägg. Strukna partier föreslås tas bort.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (2010-03-03) Stefanie Sennevall, tf chef elevhälsa Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 24

1. Godkänna reviderade riktlinjer för tilläggsbelopp.

Beslutet skickas till Elevhälsochef

(14)

Un 9

Tilläggsbelopp modersmål och lovskola 2020

Initierat av

Utbildningsnämnden

Fristående verksamhet kan söka ersättning för modersmålsundervisning och lovskola i form av tilläggsbelopp.

Tilläggsbelopp för modersmål och lovskola är konstruerat som ett schablonbelopp.

2020 års förslag på schablonbelopp för lovskola och modersmålsundervisning är uppräknat med 2019 och 2020 års kompensation för löneökning inklusive moms.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Charlotte Sjödahl, tf utbildingschef

1. Fastställa tilläggsbeloppet för 2020 per elev och år avseende modersmål i grundskola, grundsärskola och gymnasieskola till 5700 kronor och lovskola i grundskola till 2500 kr.

2. Uppdra åt utbildningschefen att ingå entreprenadavtal med fristående

grundskolehuvudmän i Vellinge kommun som önskar att kommunen utför modersmåls- och/eller lovskoleundervisning av de elever som huvudmannen beviljats tilläggsbelopp avseende modersmål och lovskola för. Avtalen ska i övrigt spegla det förhållande som gäller idag, vara långsiktiga och kostnadsneutrala.

3. Revidera delegationsordningen till att också omfatta beslut om tilläggsbelopp vad avser lovskola i index A.7.14 (grundskola) och modersmål i index A.8.11

(grundsärskola)

(15)

(16)

Un 10

Drift av restaurang på Omtankens Hus vård- och omsorgsboende i Höllviken

Initierat av

Utbildningsavdelningen

Omsorgsnämnden har, under förutsättning att utbildningsnämnden godkänner att överenskommelsen kring Omtankens hus upphör, beslutat att utbildningsnämndens uppdrag att driva restaurangen Omtankens hus upphör från 2021-01-07 (On 2020/25).

Omsorgsnämnden har vidare beslutat att förändra kraven avseende ekologiska råvaror och öppettider, under förutsättning att utbildningsnämnden godkänner kraven.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse (2020-03-08) Drift av restaurang på Omtankens Hus vård- och omsorgsboende i Höllviken

Charlotte Sjödahl, Tf utbildningschef

Övereskommelse Tillredning av kost och restaurangverksamhet omtankens hus Protokollsutdrag utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 28

Ärendet har tidigare behandlats i omsorgsnämnden 2020-02-13 §17 och i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 28

1. Godkänna att överenskommelsen med omsorgsavdelningen upphör 2021-01-06.

2. Godkänna förändrade krav i överenskommelsen med omsorgsavdelningen avseende ekologiska råvaror och öppettider under helger.

Beslutet skickas till Omsorgsavdelningen

(17)

Hököpinges nya skolas placering höstterminen 2020

Initierat av

Att ändra tidigare beslut om att Hököpinge elever ska placeras i Asklunda paviljonger, och istället placeras delar av Herrestorps förskolas lokaler.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Johan Greppe, 2020-03-06

Ärendet har tidigare behandlats i utbildningsnämnden 2018-09-03 § 109, kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-10-23 § 201 samt i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 22

1. Upphäva beslutet om att elever tillhörande Hököpinge nya skola ska vara placerade i Asklunda paviljonger.

2. Uppdra åt utbildningsavdelningen i samarbete med fastighetsavdelning att förbereda en placering av eleverna i Herrestorpsskolans förskolas B-hus alternativt i C-huset.

Beslutet skickas till Handläggaren

(18)

Un 12

Rättelse - investeringsbudget 2020 Ängdala

Initierat av

Förslag på ändring av investeringsbudget

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Johan Greppe, 2020-03-06.

Utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta

1. Rätta tidigare beslut om investering av utemiljön på Ängdala förskola till Ängdala skola.

Beslutet skickas till Johan Greppe

(19)

Remissyttrande till Justitieombudsmannen (JO) gällande feldatering i delegeringsbeslut, JO Dnr 5312-2019

Initierat av

Kanslichef Martin Jungmann

Anmälaren M. W har i en anmälan framfört klagomål mot utbildningsnämnden i Vellinge kommun. Utbildningsnämnden uppmanas att göra en utredning och yttra sig över anmälan. I den begäran som utbildningsnämnden tagit emot av

Justitieombudsmannen (JO) står det att befattningshavare bör ges tillfälle att yttra sig, vilket så även har skett.

Yttrandet innehåller en redogörelse för den aktuella handläggningen samt en bedömning.

Till svaret till JO ska bifogas ett protokollsutdrag från det sammanträde vid vilket nämnden fattat beslut om yttrande till JO samt eventuella underyttranden.

Svar ska skickas till JO senast den 15 april 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-03-02 Remissvar 2020-03-06

Begäran om upplysning och yttrande JO

Rättelse/Komplettering av datum för dom, Förvaltningsrätten, inkom 2020-03-06 JO-anmälan, M.W 2019-07-18

Ärendet har tidigare behandlats i utbildningsnämndens arbetsutskott 2020-03-16 § 29.

1. Godkänna upprättat yttrande

2. Översända protokollsutdrag samt upprättad skrivelse till Justitieombudsmannen

(20)

Beslutet skickas till Utbildningsavdelningen JO