KS 2007-04-04

(1)

Plats och tid Kommunhusets tingssal tisdagen den 4 april 2007 kl 15.00-16.30

Beslutande Ewa Engdahl (c), ordförande Ingemar Bergquist (kd) Patrik Köhler (m) Lars-Magnus Ek (c) Stefan Carlsson (c) Folke Karlsson (s)

Diana Bergeskans (s)

Andreas Furuskog (s) Nedzad Talovic (s)

Övriga deltagande Joakim Malmdahl, kommunchef Anders Svensson, ekonomichef

Utses att justera Stefan Carlsson och Folke Karlsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset onsdagen den 11 april, kl 10.00.

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 127-133

Anders Svensson

Ordförande ...

Ewa Engdahl

Justerande ………..… ………..………..…

Stefan Carlsson Folke Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd / styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2007-04-04

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2007-04-12 anslags nedtagande 2007-05-04

Förvaringsplats

för protokollet Kommunhuset, Högsby

Underskrift ...

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 127 DNR:KU/2007.9

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl efterhör om dagordningen för dagens sammanträde godkännes. Dagordningen föreslås kompletteras/förändras med följande ärenden:

1. Överenskommelse med Torsås kommun om scanning av leverantörsfakturor 2. Ansvarsfrihet för 2006 avseende Regionförbundet i Kalmar län

3. Överklagande av delegationsbeslut nr 25/07 angående grundskoleelevers berättigande till skolskjuts vid skolgång i grannkommunens

grundskoleverksamhet.

4. Motion angående Långemåla skola.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen med kompletterande ärenden godkännes.

(3)

KS § 128 DNR:KU/2006.58 Bolagsordning och ägardirektiv för Högsby Bostads AB

Kommunchef Joakim Malmdahl och ekonomichef Anders Svensson informerar om utkast till bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning för Högsby Bostads AB.

Arbetet är omfattande och kräver en bred förankring och dialog med bolagets styrelse och ledning. Tidplan för arbetet ser ut enligt följande;

4 april information till kommunstyrelsen

April förankring och dialog med bolagets styrelse och ledning

2 maj kommunledningsutskottet behandlar bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning

22 maj kommunstyrelsen behandlar bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning

14 juni kommunfullmäktige fastställer bolagspolicy, ägardirektiv och bolagsordning

augusti Högsby Bostads AB har extra bolagsstämma

Kommunstyrelsens beslut Godkänna information.

Fastställa upprättad tidplan.

(4)

KS § 129 DNR:KU/2007.147

Beffattningsbeskrivning

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl redogör för kommunchefens befattningsbeskrivning.

”Rollen som kommunchef

Kommunchefen är Högsby kommuns ledande tjänsteman och den som ytterst ansvarar för kommunens administration, ekonomi och övergripande samordning. I detta ingår såväl utveckling som förvaltning av Högsby kommun. Företagsamt tänkande skall genomsyra all verksamhet.

Kommunchefen är anställd av Kommunstyrelsen och skall arbeta tillsammans med och på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande eller dess tillförordnade, med policyn ”Möjligheternas kommun” som plattform.

Kommunchefen skall tillsammans med och i samråd med kommunstyrelsens ordförande företräda Högsby kommun och ansvara för utåtriktad representation.

Kommunchefens arbetsuppgifter

1. Kommunchefen skall leda och styra tjänstemannaorganisationen på så sätt att kommunen uppfattas som en organisatorisk enhet (helhetssyn) med tydliga gemensamma mål inom strategiska områden. Kommunchefen är

förvaltningschefernas närmaste chef och ledare vilket innebär ett personalansvar med bl a genomförande av årliga medarbetar- och lönesamtal.

2. Kommunchefen skall ansvara för kvalitén på de ärenden som föreläggs

kommunstyrelsen. Det betyder att de tjänstemannayttranden som utgör underlag för beslut skall hålla hög kvalité och ämbetsmannamässig status.

3. Kommunchefen har ansvaret för att beslut tagna av kommunstyrelsen verkställs.

4. Bland de externa arbetsuppgifterna betonas särskilt följande:

utveckling av näringsliv, företagande och lokal service

miljö- och klimatfrågor

gränsöverskridande samverkan samt EU-frågor

infrastruktur - kommunikationer

marknadsföring

5. I arbetet ingår såväl att förvalta som att utveckla och att avveckla verksamheter.

6. Kommunchefen skall företräda Högsby kommun i juridiska ärenden 7. Kommunchefen skall tillsammans med kommunstyrelsens ordförande leda

krisledningsorganisationen

(5)

KS § 129 DNR:KU/2007.147

8. Delegerade verksamhetsområden och beslut regleras i särskild delegationsordning beslutad av kommunstyrelsen.

Befogenheter

Leda och fördela arbetet bland förvaltningscheferna utifrån budget, på kommunstyrelsens ordförande eller dess tillförordnades uppdrag och på kommunstyrelsens uppdrag

Attestera enligt instruktion

Uppföljning och utvärdering

Förutom det dagliga ärendearbetet ska kommunchefen en gång per halvår ha avstämningssamtal med kommunledningsutskottet. Kommunstyrelsens ordförande har ansvaret för att hålla medarbetarsamtal och lönesamtal med kommunchefen.

Godkänna upprättad befattningsbeskrivning avseende tjänsten som kommunchef.

(6)

KS § 130 DNR:KU/2007.152

Överenskommelse med Torsås kommun om scanning av leverantörsfakturor

Högsby kommun scannar leverantörsfakturor för papperslös distribution inom kommunens verksamheter. Samtliga pappersfakturor skickas till en scanningsenhet som förbehandlar materialet samt scannar och distribuerar vidare till

verksamheterna för granskning och attest.

En överenskommelse har tecknats mellan Högsby kommun och Torsås kommun där Högsby kommun åtar sig att åt Torsås scanna in deras fakturor till en kostnad av 4.50 kr per verifikat. Priset gäller till och med 2007-12-31. Priset bygger på nuvarande volymer cirka 15.000 verifikat per år.

Kommunstyrelsens förslag

Godkänna upprättad överenskommelse mellan Högsby kommun och Torsås kommun avseende scanning av leverantörsfakturor.

(7)

KS § 131 DNR:KF/2007.72

Ansvarsfrihet för 2006 avseende Regionförbundet i Kalmar län

Kommunstyrelsens förslag

Bevilja ansvarsfrihet för 2006 avseende Regionförbundet i Kalmar län.

(8)

KS § 132 DNR:KU/2007.143

Överklagande av delegationsbeslut nr 25/07 angående grundskoleelevers berättigande till skolskjuts vid skolgång i grannkommunens

grundskoleverksamhet.

Högsby kommuns beslut att inte svara för skolskjutskostnader för de elever vars ansökan om grundskolegång i Mönsterås kommun bifallits har överklagats till Länsstyrelsen av berörda barnfamiljer i Hornsö.

Kommunstyrelsens beslut Notera inkommen handling.

(9)

KS § 133 DNR:KF/2007.134

Motion angående Långemåla skola

En motion har inlämnats av Anders Ek (c) och Gunilla Schollin-Borg (mp) angående Långemåla skolas framtid

Det är inte och ska inte vara lätt att lägga ner en skola. Skolan är en stor del av livet i ett samhälle, men den får inte bli hur liten som helst. I första hand går det ut över eleverna, både kvalitativt och socialt. I andra hand är det en ekonomisk fråga.

Kostnaderna för att fortsätta driva Långemåla skola är större än de medel som kommunstyrelsen anvisat och medlen måste tas från någon annan enhet med försämringar som följd.

I dagarna har dessutom förvaltningarna ålagts stora besparingskrav, för BUN:s del har det nämnts 4 miljoner. Är det rimligt att i detta läge framhärda en förlängning av beslutet att förlänga skolgången i Långemåla med det lilla barnunderlag som finns? Är det rimligt att föräldrarna själva ska fatta beslut om nedläggning eller inte och dela bygden i två läger? Är det rimligt att ett sådant viktigt beslut för alla inblandade fattas av en kommunstyrelse (11 st) och inte låter frågan avgöras av den enda folkvalda församlingen, kommunfullmäktige?

Kommunfullmäktige beslutade 2007-03-29, § 72 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Motionen remitteras till utbildningsutskottet för beredning.