SU 2019-11-07

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Övriga deltagande Teresa Tolic´-Trossmo, socialchef

Britt Karlsson, områdeschef vård och omsorg §§ 61-68

Elaine Åberg, enhetschef §§ 62-65

Therese Palmberg, enhetschef §§ 62-65 Christina Karlsson, enhetschef §§ 66, 73 Linda Blomqvist, biståndshandläggare § 73

Utses att justera Diana Bergeskans (S) Paragrafer 61 - 80

Underskrifter Sekreterare ...

Teresa Tolic´-Trossmo

Ordförande ...

Marcus Schön

Justerande ...

Diana Bergeskans

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Socialutskottet

Sammanträdesdatum 2019-11-07

Datum för anslags uppsättande 2019-11-28 Datum för anslags nedtagande 2019-12-19

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Tema Lex Sarah

Sociala utskottets ledamöter tittar på två filmer som Inspektionen för vård och omsorg (IVO) publicerat gällande Lex Sarah inom socialtjänstens olika verksamhetsområden. Information kommer att gå ut om filmerna till

verksamheterna så att medarbetarna kan ta del av dessa. Det kan ses som ett led i att stärka verksamhetens kunskaper om Lex Sarah. Områdeschefen för vård och omsorg informerar att en utbildning om Lex Sarah planeras för chefer och medarbetare. Socialchef och områdeschef informerar även att en översyn av rutiner kommer att genomföras, checklistor och

informationsmaterial kommer att tas fram och eventuellt kommer också utredningsrutinerna att ändras. När de nya underlagen är klara kommer socialutskottet att informeras.

Socialutskottets beslut

Socialutskottet tar del av informationen.

(3)

Lex Sarah

Uppföljning och internkontroll av tidigare Lex Sarah. Ansvarig enhetschef redovisar de åtgärder som har genomförts.

Beslutsunderlag

Lex Sarah-utredning SU 2019 23.doc

(4)

Lex Sarah

Beslutsunderlag

Lex Sarah-utredning SU 2019 24.doc Begäran om komplettering

Svar på begäran från IVO om komplettering SU 2019 24.pdf

(5)

Lex Sarah

Beslutsunderlag

Lex Sarah-utredning SU 2019.31.doc

(6)

Lex Sarah

Beslutsunderlag

Lex Sarah-utredning SU 2019 36.doc

(7)

Lex Sarah

Uppföljning och internkontroll av tidigare Lex Sarah. Ansvarig enhetschef återberättar händelsen och vilka åtgärder som har genomförts. En ny rutin har upprättats som gäller att anhöriga ska kontaktas i samband med att en händelse har inträffat som kan leda till en Lex Sarah-anmälan. Man har även upprättat en ny rutin gällande förflytting. Medarbetarna har varit med och utformat nya rutiner. Enhetschefen framför att rutinerna används i vardagsarbetet. Rutiner är numera en stående punkt på dagordningen på arbetsplatsträffar och de diskuteras. Det finns även signeringslistor när kontroll är gjord av hjälpmedel och dessa kontrolleras regelbundet.

Medarbetarna har även haft en genomgång om hjälpmedel med

fysioterapeuten och har fått prova själva att bli förflyttade med personlyft.

Beslutsunderlag

Lex Sarah 2019 44.docx

(8)

Habiliteringsersättning

Ett förslag har tagits fram gällande införande av habiliteringsersättning till personer som är beviljade daglig verksamhet enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 9 § 10.

Socialutskottet beslutar att införa habiliteringsersättning till personer som blivit beviljade insatsen daglig verksamheten enligt LSS 9 § 10 i form av timersättning med 10 kr/timme eller 1 lunch/dag och person.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande gällande införande av Habiliteringersättning.docx

Beslutsmottagare

Områdeschef vård och omsorg Enhetschef LSS

Ekonom

Kommunstyrelsen

(9)

Tillgänglighet trygghetsbostäder

Emådalens trygga hem har efterfrågat vilken standard kommunen vill ha på trygghetsbostäder. Ett förslag har därför tagits fram gällande

tillgänglighetsstandard på trygghetslägenheter enligt följande:

Vid inrättandet av trygghetsbostäder i Högsby kommun ska standarden i lägenheterna ha hög tillgänglighet. Badrum och sovrum ska vara så stora att det obehindrat går att förflytta sig med eller utan hjälpmedel mellan t.ex rullstol och säng eller dusch. Badrum bör ha bano-inredning med höj- och sänkbart handfat och toalettstol. Det ska inte finnas några trösklar och dörröppningar ska vara tillräckligt breda så att rullstolsburna personer enkelt kan förflytta sig i lägenheten. Det måste även vara möjligt för rullstolsburna att ta sig till och från lägenheten obehindrat. Utrymme för förvarning av t.ex permobil och el-rullstol måste finnas i anslutning till lägenheterna.

Socialutskottet beslutar att ställa sig bakom förslaget om

tillgänglighetsstandard gällande tryghetslägenheter i Högsby kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande gällande Trygghetsbostäder.docx

Beslutsmottagare Emådalens trygga hem Projektledare Riksbyggen Områdeschef vård och omsorg

(10)

Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen

Redovisning av fattade beslut enligt Socialtjänstlagen 4 kap § 1 enligt delegation under perioden 2019-08-01 - 2019-09-30.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att godkänna redovisningen av delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen 4 kap § 1 under perioden 2019-08-01 - 2019-09-30.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott

Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

(11)

Delegationsbeslut enligt LSS

Redovisning av fattade beslut enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) under perioden 2019-08-01 - 2019-09-30.

Socialutskottet föreslår att Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av fattade beslut enligt LSS under perioden 2019-08-01 - 2019-09-30.

Beslutsunderlag

(12)

Bostadsanpassningsärende

2017-06-08 beslutar socialutskottet om ett bostadsanpassningsbidrag till en sökande. Sökanden får beslutet 2017-03-13. Den sökanden använder inte det beviljade bidraget under efterföljande tid av olika orsaker. 2019-09-19 inkommer en skrivelse till ansvarig handläggande tjänsteman från sökanden som begär att bidragsbeloppet ska räknas upp.

Ansvarig handläggande tjänsteman informerar socialutskottet att det finns inget i bostadsanpassningslagen som säger att bidrag ska räknas upp utifrån generella indexuppräkningar. Däremot kan sökanden be att få ärendet prövat på nytt om det skulle visa sig att bidraget inte täcker kostnaderna för genomförd bostadsanpassning. Ansvarig tjänsteman informera även att då bygget inte är påbörjat är det svårt att bedöma om behovet av utökat bidrag är nödvändigt för att skapa möjlighet till ett självständigt liv i eget boende.

Socialutskottet beslutar att sökanden efter att bygget är färdigställt får inkomma med handlingar som visar på en förhöjd kostnad och vad som gjort att bidraget inte räckte för att det ska vara möjligt att ta ställning till om bidragssumman ska utökas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse gällande bostadsanpassingsbidrag.docx

Beslutsmottagare

Bostadsanpassningshandläggare Sökanden

(13)

Sammanträdesplan 2020

Ett förslag till sammanträdesplan 2020 för socialutskottet har tagits fram.

I planen har hänsyn tagits till att sammanträden bättre ska synka med budgetprocessen och uppföljningar. Alla utskott föreslås därför ha sammanträden under samma vecka.

Föreslagna sammanträdestider för socialutskottets myndighetsutövning (SUM) och socialutskottet (SU) är följande:

16 januari SUM 6 februari SUM/SU

12 mars SUM

23 april SUM/SU

14 maj SUM

3 juni SUM/SU

20 augusti SUM 17 september SUM/SU 8 oktober SUM 5 november SUM/SU 3 december SUM

Socialutskottets ordföranden föreslår att utskottet har ett extra sammanträde den 3 december då det annars blir en tre månader lång period utan

sammanträde och då det kan bli anhopning av ärenden och eventuella beslut som ska till kommunstyrelsen får vänta onödigt länge.

Socialutskottet beslutar enligt föreslagen mötesplan med tillägg om ett extra sammanträde den 3 december 2020.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Sammanträdesplan 2020.pdf

Beslutsmottagare Områdeschef IFO

Områdeschef vård och omsorg Kommunsekreteraren

(14)

Tema LSS

Teman inom olika områden som rör socialtjänsten är en del av

socialutskottets interkontroll. Socialutskottet besöker Ekstigen, som är en nystartad bostad med särskild service enligt Lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Verksamhetens företrädare berättar om antalet individer som bor där och hur verksamheten är bemannad.

Inom LSS-verksamheten ligger fokus på ett gott bemötande för de individer som behöver stöd och hjälp enligt LSS. Medarbetare har därför utbildats i en metod för bemötande som kallas Lågaffektivt bemötande. För att besfästa kunskapen från utbildningen kommer man att ha en bokcirkel där alla har ui uppdrag att läsa ett kapitel i taget som man sedan diskuterar på arbetsplatsträff. Bokens titel är Hantera, utvädera och förändra med lågaffektivt bemötande och tydliggörande pedagogik (Bo Hejlskov Elvén, Anna Sjölund).

Verksamhetens företrädare berättar vidare att man ser en tendens med större komplexitet i de yngre ålderskategorierna och med det följer högre krav på verksamhetens medarbetare och på samordning av insatser. Det är svårt att verkställa vissa isnatser då det är svårt att rekrytera uppdragstagare som vill göra en samhällsinsats. Omvärldsbevkning pågår för att se hur andra kommuner har löst rekryteringssvårigheterna.

Biståndshandläggare informerar om aktuella ärenden, om eventuellt kommande ärenden och om behovet att ha en viss beredskap för att möta kommande behov.

(15)

Årsplan för socialutskottets internkontroll år 2020

En plan för socialutskottets internkontroll år 2020 har tagits fram. Avsikten med planen är att säkra det uppföljningsansvar som socialutskottet har mot bakgrund av kommunens styrsystem samt det som åligger kommunen enligt aktuell lagstiftning, förordningar och föreskrifter.

Socialutskottet beslutar att godkänna planen för internkontroll år 2020

Beslutsunderlag

Internkontrollplan SU 2020.docx

(16)

Ansökan om daglig verksamhet

Ett brev har inkommit från Medborgarskolan i Västervik. Brevskrivaren undersöker möjligheten att kunna öppna fler dagliga verksamheter för personer med funktionsnedsättning. Inriktningen för den dagliga verksamheten som avses är musik och skapande. En fråga ställs till kommunen om intresse finns för om daglig verksamhet kan omfattas av Lagen om valfrihet (LOV).

Socialutskottet ger socialchefen i uppdrag att ta reda på mer information från företaget. Ärendet återupptas när det finns mer information.

Beslutsunderlag

Ansökan om daglig verksamhet Tjänsteutlåtande Utskott

(17)

Aktuell personalstatistik för socialutskottet

Ett statistikunderlag presenteras för socialutskottet som gäller medarbetares frisknävaro och frånvaro av olika slag inom verksamhetsområdet. Avsikten med statistiken är att få en övergripande bild av frånvaron för att i

förlängningen kunna arbeta mer förebyggande och hälsofrämjande. Ett område där det behöver bedrivas förbättringsarbete är belastningsergonomi.

Beslutsunderlag

Statistikpaket Socialförvaltningen.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

(18)

Årsrapport BPSD

Socialutskottet delges Svenskt register för Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens (BPSD) årsrapport för 2018.

Kvalitetsregistret används i uppföljning av personer med demenssjukdom.

Uppföljningen syftar i förlängningen till att skapa förutsättningar för bästa möjliga livskvalitet för personer med demenssjukdom.

På nationell nivå går att utläsa att förekomst och allvarlighetsgrad av BPSD minskar hos dem som registreras i BPSD-registret och störst effekt syns på personer med svår BPSD. I rapporten framgår även att det finns en del kvar att förbättra och det är att öka täckningsgraden, öka antalet uppföljningar i registret och öka användningen av data i förbättringsarbetet ute på

enheterna.

Under 2018 genomfördes 42 registreringar i BPSD-registret i Högsby kommun.

Beslutsunderlag

Årsrapport_2018_inkl bilagor BPSD.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

(19)

Resultat från undersökning om vad de äldre tycker om äldreomsorgen Socialutskottet tar del av resultatet från Socialstyrelsens undersökning om vad de äldre tycker om äldreomsorgen 2019. Socialchefen informerar att varje enhet inom äldreomsorgen har fått i uppdrag att analysera resultatet och bedriva ett förbättringsarbete utifrån resultatet.

Socialutskottets förslag

Socialutskottet föreslår till Kommunstyrelsen att man tar del av resultatet från Socialstyrelsens undersökning om vad de äldre tycker om

äldreomsorgen 2019.

Beslutsunderlag Dr Mobergers väg 8.pdf Kvillgården.pdf

Välengården.pdf

Dr Mobergers väg 10.pdf

Äldre om hemtjänster_ Högsby Fagerhult_Grönskåra hemtjänst - 2019.pdf Äldre om hemtjänster_ Högsby hemtjänst - 2019.pdf

(20)

Information från SKL om budgetpropositionen Sveriges kommuner och landsting (SKL) har skickat ut ett informationsmaterial om budgetpropositionen och hur det berör kommunernas socialtjänster.

Beslutsunderlag

Budgetpropositionen 18 september 2019.pdf

(21)

Information om rapporter, utbildningar m.m.

Socialutskottet informeras om en revisionsrapport gällande granskning av kvalitet inom äldreomsorgen. Kommunens revisorer vill ha svar på planerade åtgärder från Kommunstyrelsen senast den 31 januari.

Socialutskottet behöver bereda ett svar med förslag på åtgärder för beslut i kommunstyrelsen i januari. Socialutskottet föreslås därför att ha ett extra sammanträde den 5 december.

Socialutskottet beslutar om att hålla ett extra sammanträde den 5 december.

Beslutsunderlag