Expedieras till

(1)

Underskrifter Sekreterare ...

Lovisa Albertsson

Ordförande ... ...

Ulf Abrahamsson (C)

Justerande ... ...

Kenneth Åberg (S)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) Sammanträdesdatum 2020-09-23

Datum för anslags uppsättande

2020-10-02 Datum för anslags nedtagande

2020-10-24

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret Skillingaryd

Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus, Skillingaryd kl. 10:00-19:10 Beslutande ledamöter Ulf Abrahamsson (C) (vice ordförande), Thomas Axelsson

(KD), Kenth Williamsson (S) (2:e vice ordförande), Kenneth Åberg (S), Allan Ragnarsson (M) ersätter Gert Jonsson (M) (ordförande)

Övriga närvarande Annika Hedvall (Kommundirektör)

Torbjörn Åkerblad (Kanslichef/ bitr. kommundirektör) Lovisa Albertsson (Kommunsekreterare)

Tina Blomster (Samhällsutvecklare) §§149-150 Johan Thorsell (Näringslivschef) §§149-151 Lina Larsson (Miljöstrateg) §§151-152

Gunnar Holmstedt (VD, Hitachi Zosen Inova) §151

Camilla Wallin Kupferberg (Verksamhetsutvecklare) §153,

§162

Lisbet Bärenholdt (Ekonom) §154, §156

(2)

Jörgen Hansson (Ekonomichef) §§154-158

Magnus Ljunggren (Teknisk chef) §155, §§157-158 Lotta Damberg (Socialchef) §155

Andreas Lindberg (Planarkitekt) §§159-160

Utses att justera Kenneth Åberg (S) Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§148-174

(3)

ÄRENDELISTA

§148 Godkännande av dagordning

§149 Markanvisning Götarps Hage

§150 Riktlinjer för försäljning av industrimark och hänvisning av lediga lokaler inom Vaggeryds kommun

§151 Information - Etablering av tankställe för biogas

§152 Yttrande avseende tillstyrkan av Vaggeryds Vindbrukspark

§153 Kommunstyrelsens mål 2020

§154 Budgetuppföljning för kommunstyrelsen per augusti 2020

§155 Genomlysning - Köket Mejeriet

§156 Budgetuppföljning för Vaggeryds kommun per augusti 2020

§157 Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening

§158 Begäran tilläggsanslag 2020 investeringsverksamhet samt omdisponering av budgetmedel inom teknisk nämnd

§159 Remiss - Parkeringsnorm för Vaggeryds kommun

§160 Samråd – Detaljplan för Skänkelund 1 m.fl.

§161 Yttrande revisionsrapport - Granskning av ansvarsfrågan mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden

§162 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram

§163 Genomlysning investeringar

§164 Motion – Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

§165 Medborgarförslag - Skaffa egen buss i kommunen med egen tidtabell

§166 Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan

§167 Medborgarförslag - Inför parkeringsavgifter på kommunala gator och torg

§168 Policy för säkerhetsskydd

§169 Förslag till riktlinjer för säkerhetsskydd

§170 Skrivelse- information gällande Logpoint

§171 Förtjänsttecken 2020

§172 Information från kommundirektören

§173 Anmälningar

§174 Övrigt

(4)

§148

Godkännande av dagordning Beslut

Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande ändringar:

Under övrigt:

 Strategidag med Samordningsförbundet

 Namnförslag på Stigamo

 Ny suppleant i Vaggeryds Energi AB

 Driftsform för idrottsplatser

Paragrafen är justerad

(5)

§149

Markanvisning Götarps Hage (KS 2020/163) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner inbjudan till markanvisning för Götarps hage.

Sammanfattning

Inbjudna till markanvisning för 2 tomter på Götarps hage har upprättats för att möjliggöra byggnation av flerbostadshus inom området.

Inbjudna har upprättats enligt tidigare beslut om bland annat detaljplan, miljömål och upplåtelseform.

När inbjudan godkänts kommer den skickas ut till de intressenter som anmält sig hos kommunen och annonsering om markanvisningen kommer ske. När tiden för att lämna in intresseanmälan har gått den 16 november 2020, utvärderas inkomna förslag och därefter återkopplas utvärderingen till politiken i dec 2020/jan 2021, som beslutar om tilldelning och därefter upprättas avtal med byggherre/byggherrar för byggnation av området.

Samhällsutvecklare Tina Blomster föredrar ärendet.

Expedieras till

Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-09-11

 Götarps hage, Markanvisning flerbostadshus - Vaggeryds kommun (002)

 Riktlinje för markanvisning antagen av kommunfullmäktige 2020-03-30 § 42(102724) (0)_TMP

(6)

§150

Riktlinjer för försäljning av industrimark och hänvisning av lediga lokaler inom Vaggeryds kommun (KS 2020/164)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterar ärendet till kommunstyrelsens presidium för att säkerställa att riktlinjerna är juridiskt korrekta och ärendet återkommer sedan till

kommunstyrelsens arbetsutskott.

Sammanfattning

Riktlinjer för försäljning av industrimark och hänvisning av lediga lokaler inom Vaggeryds kommun, har tagits fram för att förtydliga arbetsgången och beslutsordningen för intressenter, politiker och tjänstepersoner.

Samhällsutvecklare Tina Blomster föredrar ärendet.

Yrkanden

Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar ärendet ingående och enas om att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens presidium för att säkerställa att riktlinjerna är juridiskt korrekta och att ärendet sedan återkommer till kommunstyrelsens arbetsutskott.

Expedieras till

Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Riktlinjer för försäljning av industrimark och hänvisning av lediga lokaler inom Vaggeryds kommun

(7)

§151

Information - Etablering av tankställe för biogas (KS 2020/094) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunledningskontoret i uppdrag att återkomma med en omställningsplan.

I övrigt godkänner arbetsutskottet lämnad information.

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informeras kommunstyrelsens arbetsutskott om

biogasproduktionsanläggning i Jönköping samt biogastankstation i Torsvik av Gunnar Holmstedt, VD för HZI.

Miljöstrateg Lina Larsson, näringslivschef Johan Thorsell och kanslichef/bitr.

kommundirektör Torbjörn Åkerblad informerar bland annat om nivåer av växthusgaser utifrån transport, bakgrund till biogas och det fortsatta arbetet.

(8)

§152

Yttrande avseende tillstyrkan av Vaggeryds Vindbrukspark (KS 2016/067)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka etablering av vindkraftverk enligt yrkandet alternativ C i ansökan Vaggeryds vindbrukspark.

Sammanfattning

BayWa.re (Bolaget) lämnade in en reviderad ansökan om uppförande och drift av en vindbruksanläggning i Vaggeryds kommun kallad ”Vaggeryds vindbrukspark” till Länsstyrelsen. Den reviderade ansökan innehåller tre alternativa yrkanden om

vindkraftsverkens antal och placering, se bilaga 1-3. Kommunfullmäktige i Vaggeryds

kommun ska ta ställning till om något av alternativen A, B eller C kan tillstyrkas eller om hela ansökan ska avslås. Beslut om tillstyrkan ska lämnas av kommunen enligt 16 kapitlet 4 § Miljöbalken och ska lämnas senast 2020-11-02.

Miljöstrateg Lina Larsson föredrar ärendet.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S), Allan Ragnarsson (M), Kenneth Åberg (S) och Thomas Axelsson (KD) föreslår bifall till kommunledningskontorets förslag.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Miljöstrateg

Miljö- och byggförvaltningen

Beslutsunderlag

 Bilaga A-1 13 Verk Alternativyrkande A

(9)

 Bilaga B-1-Alternativyrkande B- 9 Verk

 Bilaga C-1 Alternativyrkande C-7 Verk

 Komplettering och alternativa yrkanden i Vaggeryds vindbruksparks ansökan 2019- 10-30

 Begäran om yttrande enligt 16 kap 4 § miljöbalken gällande gruppstation för vindkraft Paragrafen är justerad

(10)

§153

Kommunstyrelsens mål 2020 (KS 2019/191) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner korrigering av delmål för kommunstyrelsens mål 1 och 2 för 2020-2022 med inriktningen att de gäller hela mandatperioden.

Ändringar sker i mål 1 och mål 2. För övriga mål sker inga ändringar i nuläget men kan komma att revideras när bland annat en folkhälsostrategi är på plats.

Delmål korrigeras till kommunstyrelsens bidrag/nämndmål 2020-2022 - 1:

 1. Delmål hållbar fysisk planering – förtydligas till:

Planberedskap i hela kommunen enligt bostadsförsörjningsprogram och plan för lokalförsörjning

Delmål korrigeras till kommunstyrelsens bidrag/nämndmål 2020-2022- 2:

Delmålen korrigeras enligt beslutad näringslivsstrategi:

 1. Delmål nystart/uppstart operativt näringslivssamarbete – klar, följer inte med till 2021

 2. Delmål näringslivsstrategiskt arbete – förtydligas till uppföljning enligt uppsatta mål i näringslivsstrategin.

 1-5 följs upp årsvis och 6-10 följs upp per mandatperiod:

1. Bästa företagsklimat i Jönköpings län mätt enligt Svenskt näringslivsranking.

2. Över 4,0 i sammanfattande omdöme enligt Svenskt näringslivsranking.

3. Omdöme i SKL insikt över 75.

4. Minst 50 företagsbesök per år.

5. Unga företagare: Vi ska ha minst 10 UF-företag samt att minst tre går vidare till Länsfinalen

6. Ökad diversifiering/mångfald av företag i Vaggeryds Kommun.

7. Ökad andel nyregistrerade företag.

8. Ökad vinstmarginal i företagen.

9. Ökad tillgång till kompetens.

10. Bättre och utökade kommunikationer.

 3. Delmål fler företag samt fler företag som växer (Utgår, ingår i delmål 2)

 4. Delmål sysselsättning och egen försörjning – förtydligas med uppföljning av a) Ungdomsarbetslöshet och b) Arbetslöshet 6 månader.

 Åtgärder redovisas enligt beslutad handlingsplan arbetsmarknadsåtgärder.

(11)

 5. Delmål kompetensförsörjning till arbetsmarknaden (Utgår, ingår i delmål 2)

 6. Delmål Agenda2030 kopplat till näringsliv, arbete o försörjning (Utgår, ingår i delmål 2,4)

Sammanfattning

Kommunstyrelsen godkände i februari 2020 delmål för kommunstyrelsens mål 2020-2022.

Större strategiska frågor har utvecklats sedan dess. En näringslivstrategi är klar, en

handlingsplan för arbetsmarknadsfrågor har beslutats. Medborgardialoger i samtliga områden är genomförda och har möjliggjort för arbetet med översiktsplan och bostadsförsörjning att framskrida med full fart. Delmålen ses nu över för att vid behov korrigeras. Resultatet ska användas i kommunstyrelsens budgetarbete för 2021-2022 samt vid behov i rapporteringen för 2020. De korrigerade delmålen ska stå beskrivna i Programbudget 2021.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Yrkanden

Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar ärendet ingående och enas om att:

Ändringar föreslås till mål 1 och mål 2. För övriga mål sker inga ändringar i nuläget men kan komma att revideras när bland annat en folkhälsostrategi är på plats.

Delmål korrigeras till kommunstyrelsens bidrag/nämndmål 2020-2022 - 1:

 1. Delmål hållbar fysisk planering – förtydligas till:

Planberedskap i hela kommunen enligt bostadsförsörjningsprogram och plan för lokalförsörjning

Delmål korrigeras till kommunstyrelsens bidrag/nämndmål 2020-2022- 2:

Delmålen korrigeras enligt beslutad näringslivsstrategi:

 1. Delmål nystart/uppstart operativt näringslivssamarbete – klar, följer inte med till 2021

 2. Delmål näringslivsstrategiskt arbete – förtydligas till uppföljning enligt uppsatta mål i näringslivsstrategin.

 1-5 följs upp årsvis och 6-10 följs upp per mandatperiod:

1. Bästa företagsklimat i Jönköpings län mätt enligt Svenskt näringslivsranking.

2. Över 4,0 i sammanfattande omdöme enligt Svenskt näringslivsranking.

3. Omdöme i SKL insikt över 75.

4. Minst 50 företagsbesök per år.

5. Unga företagare: Vi ska ha minst 10 UF-företag samt att minst tre går vidare till Länsfinalen

6. Ökad diversifiering/mångfald av företag i Vaggeryds Kommun.

(12)

7. Ökad andel nyregistrerade företag.

8. Ökad vinstmarginal i företagen.

9. Ökad tillgång till kompetens.

10. Bättre och utökade kommunikationer.

 3. Delmål fler företag samt fler företag som växer (Utgår, ingår i delmål 2)

 4. Delmål sysselsättning och egen försörjning – förtydligas med uppföljning av a) Ungdomsarbetslöshet och b) Arbetslöshet 6 månader.

 Åtgärder redovisas enligt beslutad handlingsplan arbetsmarknadsåtgärder.

 5. Delmål kompetensförsörjning till arbetsmarknaden (Utgår, ingår i delmål 2)

 6. Delmål Agenda2030 kopplat till näringsliv, arbete o försörjning (Utgår, ingår i delmål 2,4)

Expedieras till

Kommunledningskontorets ledningsgrupp

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-09-16 Paragrafen är justerad

(13)

§154

Budgetuppföljning för kommunstyrelsen per augusti 2020 (KS 2020/100)

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens budgetuppföljning per 31 augusti.

Kommunstyrelsen godkänner räddningstjänstens budgetuppföljning per 31 augusti.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens verksamhet beräknas få ett resultat om minus 2680 tkr.

Räddningstjänsten beräknas hålla sin budget för 2020.

Två kommunstyrelsemål (mål 1,4) beräknas uppfyllas och två mål (2,3) beräknas uppfyllas delvis.

Tre mål för räddningstjänsten beräknas uppfyllas (mål 1,2,4) och ett mål beräknas inte att kunna uppfyllas (mål 4).

Kommunstyrelsens och räddningstjänstens verksamhet har under året präglats av den pågående pandemin Covid-19.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan godkänna kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kanslienheten Ekonomienheten

Beslutsunderlag

 Kommunstyrelsen delårsrapport per augusti 2020 till KSAU 2020-09-23

 Räddningstjänstens delårsrapport 2020 slutlig

(14)

(15)

§155

Genomlysning - Köket Mejeriet (KS 2020/167) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att till kommande sammanträde med arbetsutskottet återkommer ärendet kring förklaring till orsaker och åtgärder.

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde ges en statusuppdatering om förpackningsmaten på Mejeriet av socialchef Lotta Damberg och teknisk chef Magnus Ljunggren.

Beslutsunderlag

 Arbetsutskottets beslut 2020-08-26, §135 Genomlysning - Köket Mejeriet Paragrafen är justerad

(16)

§156

Budgetuppföljning för Vaggeryds kommun per augusti 2020 (KS 2020/007)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:

- fastställa resultatet per augusti 2020 och godkänna delårsrapporten - samt delge nämnderna nedan inriktning från kommunfullmäktige Inriktning

Kommunfullmäktige (KF) är positiv till att många nämnder förbättrat sina prognoser mellan T1 an och nuvarande T 2. Budgetföljsamhet i nämnderna är en förutsättning för god

ekonomisk hushållning och den investeringsnivå som är beslutad i KF.

För de nämnder som inte bedöms klara en budget i balans betonar KF vikten av att budgetföljsamhet ägnas hög prioritet under resterande del av året. KF

uppmanar kommunstyrelsen att bjuda in barn- och utbildningsnämnden och teknisk nämnd till sammanträdet i november för en uppföljning av den ekonomiska lägesbilden efter oktober månads utfall. Om andra nämnder i kommunen gör en revidering i sin budgetföljsamhet under hösten ska även dessa nämnder på eget initiativ lämna rapport till kommunstyrelsen enligt fastställda regler och riktlinjer för ekonomistyrning. Detta för att en samlad bedömning av kommunen ska kunna göras av kommunstyrelsen utifrån sin uppsiktsplikt.

Sammanfattning

Delårsrapporten per augusti innehåller en förvaltningsberättelse som inledningsvis beskriver kommunens styrning och uppföljning, vision, värdegrund och måluppfyllelsen avseende kommunens övergripande mål. Nytt för i år är avsnittet om den kommunala koncernen och dess nuläge och förväntade utveckling kommande år. Ett annat nytt avsnitt som rådet för kommunal redovisning (RKR) tagit beslut om och ska ingå i delårsrapporten är ”Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning” där en övergripande riskanalys redovisas.

Den ”förväntade utvecklingen” är ett tredje avsnitt som förutom den samhällsekonomiska framtidsbedömningen även innehåller prognos för befolkningsutvecklingen,

försörjningskvoten samt förändring i olika åldersgrupper från 2019 till 2030. Avsnittet syftar till att stärka framförhållningen i organisationen. Rapporten innehåller också en personal och miljö redovisning som tidigare samt ett avsnitt om god ekonomisk hushållning. De finansiella

(17)

räkenskaperna med resultat, balans- och finansieringsanalys utgör tillsammans med drifts- och investerings-redovisningen samt noter ett stort block i förvaltningsberättelsen. I den andra delen av delårsrapporten redovisar nämnderna i egna avsnitt sina verksamhetsberättelser med ekonomisk uppföljning och måluppföljning. Avsnittet är en fördjupning och ger en mer detaljerad beskrivning av mål och verksamhet inom de olika nämnderna.

De första tre övergripande hållbarhets- och utvecklingsmålen beräknas uppfyllas delvis utifrån den ambitionsnivå som är ute på intern remiss. Det fjärde målet beräknas uppfyllas. Ur samhällsutvecklings-perspektiv handlar det om en god utveckling inom miljö- och

klimatområdet, att den demografiska försörjningskvoten utvecklas positivt, att bostäder av olika typer byggs i flera delar av kommunen medan trångboddheten i flerbostadshus ännu inte minskat.

Beredskapen för oönskade händelser har utvecklats över förväntan. Vad gäller

arbete/näringsliv/ utbildning har arbetsmarknaden utvecklats negativt med anledning av konjunkturläge och Covid-19 pandemin. Något positivare prognos syns nu jämfört med april.

Lärandet har utvecklats mer positivt för vissa åldersgrupper framför allt åk 9.

Folkhälsoperspektivet kopplat till kultur- och fritid har utvecklats negativt under året i

samband med Covid-19 pandemin som kommer vägas upp något i måluppfyllelsen av positivt utvecklad upplevelse av bl.a. fritidsaktiviteter. Det fjärde målet kring delaktighet, trygghet och attraktivitet beräknas uppfyllas.

Den upplevda effekten hos de som bor, lever och verkar i kommunen förväntas utvecklas positivt för samtliga fyra mål förutom för mål två kopplat till upplevt företagsklimat samt upplevd arbetsmarknad. Slutliga resultat av upplevd effekt levereras i december.

Finansiella mål och arbetsgivarmål bedöms uppfyllas delvis där sjukfrånvaron med anledning av Covid-19 pandemin ger ett avvikande år. Mål för det egna miljöarbetet kommer uppnås.

Covid-19 pandemin har påverkat såväl kommunfullmäktiges övergripande prognos för

måluppfyllelse samt bidragen från samtliga nämnder, bolagen har haft något mindre påverkan av pandemin. Kommunövergripande gemensamma drag kring verksamheternas påverkan från pandemin kopplat till måluppfyllelse handlar om en utvecklad digitalisering som en positiv intern effekt av Covid-19. Att inte genomföra kompetensutvecklings-insatser är en negativ effekt långsiktigt som dock möjliggjort en positiv effekt ur kortsiktigt kostnadsperspektiv. För verksamheternas målgrupper har den negativa effekten lett till minskat underhåll av

fastigheter, minskade möjligheter för fysiska möten både för råd och hjälp men också vad gäller aktiviteter och socialt sammanhang i vardagen.

(18)

Ekonomichef Jörgen Hansson och kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Propositionsordning

Expedieras till

Alla nämnder och bolag Kommundirektör Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Delårsbokslut per 31 augusti 2020 Vaggeryds kommun till KSAU 2020-09-23 Paragrafen är justerad

(19)

§157

Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening (KS 2020/172)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Vaggeryds kommun ska vidta följande åtgärder.

1. Kommunfullmäktige beslutar

- att Vaggeryds kommun till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”) ska inbetala ett insatsbelopp om 0 kronor år 2021 efter att förlagslån återbetalats den 20 november 2020 med 2 500 000 kr samt att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de åtgärder som krävs med anledning av inbetalningen

- att kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om och vidta de åtgärder som krävs för

inbetalning av kapitalinsats i ”Föreningen” till följd av ökade krav på kapitalinsats under den beslutade kapitaliseringsperioden som avser åren 2021, 2022, 2023 och 2024.

- att kommunstyrelsen bemyndigas att utse behöriga firmatecknare vid undertecknande av låne- och borgensförbindelser att vidta de åtgärder som krävs med anledning av

inbetalningarna enligt ovan beslut.

2. Vaggeryds kommun ska tillse att protokoll från kommunfullmäktiges möte (innehållande beslutet enligt ovan) inklusive (anslagsbevis och lagakraftbevis) finns tillgängligt för

”Föreningen” vid förfrågan.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening. Föreningen är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor.

Upplånings- och utlåningsverksamheten bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB. Kommuninvests kreditvärdighet bärs upp av en solidarisk borgen från medlemmarna, vilket bidrar till att göra Kommuninvest till en attraktiv motpart för kvalificerade investerare och finansiella institutioner.

(20)

Vid föreningsstämman 16 april 2020 beslutades om förändrade stadgar för Kommuninvest Ekonomisk förening. Förändringarna avsåg främst medlemmarnas insatskapital och Kommuninvests fortsatta kapitalisering.

Likaså har det så kallade förlagslånet avvecklats. År 2010 upptog ”Föreningen” av dåvarande medlemmar ett förlagslån om 1 miljard kronor. Nuvarande lagstiftning ställer nya krav om vilket typ av kapital som kan ingå i kapitalbasen, vilket förlagslånet numera inte gör. Den 30 september sker utbetalning av förlagslånet till Vaggeryds kommun om 2 500 000 kronor och den 20 november återbetalas detta belopp till Kommuninvest som en delfinansiering av den kapitalinsats om 1 000 kronor per invånare som varje medlem är skyldig att bidra med för 2021. För åren 2022 – 2024 ökar kapitalinsatsen för medlemmarna med 100 kronor per invånare årligen. Kommuninvest aviserar till medlemmarna i maj månad respektive år.

Bilaga till ärendet visar den inbetalning av insatskapital som respektive medlem ska bidra med respektive år fram till 2024. Av bilagan framgår också förlagslånet och hur mycket som återstår att inbetala i insatskapital respektive år efter att förlagslånet återbetalats av Vaggeryds kommun senast den 20 november 2020 till Kommuninvest.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Expedieras till

Kommundirektör Ekonomichef

Beslutsunderlag

 Bilaga Insatskapital per medlem samt förlagslån

 Information om kapitalisering Paragrafen är justerad

(21)

§158

Begäran tilläggsanslag 2020 investeringsverksamhet samt

omdisponering av budgetmedel inom teknisk nämnd (KS 2019/012) Beslut

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta om tilläggsanslag enligt nedan punkter 1-4:

1. Tilläggsanslag för investering Hjortsjöskolans kök ID 9198 med 1,8 mnkr, vilket medför en ny budget om 12 mnkr för hela projektet

2. Tilläggsanslag för investering Hjortsjöskolans övningsbyggnad ID 9199 med 3 mnkr, vilket medför en ny budget om 13 mnkr för hela projektet

3. Tilläggsanslag för investering Slättens förskola ID 9194 med 8,0 mnkr, vilket medför en ny budget om 26 545 tkr för hela projektet

4. Omdisponering av 0,8 mnkr till nytt investeringsprojekt ”Hjortsjöskolan övrigt” från ramanslag med namnet ”Reinvestering, tekniska nämndens förfogande” id 92001.

Kommunstyrelsen beslutar om omdisponeringar av budgetmedel inom teknisk nämnd enligt punkt 5 nedan:

5. Omdisponering av 2,0 mnkr från ”Reinvestering, tekniska nämndens förfogande” id 92001 år 2021 till nytt investeringsprojekt ”Vårdcentralen i Skillingaryd” med 1,7 mnkr samt 0,3 mnkr till ”Hjortsjöskolan övrigt” för år 2020 för läckande tak på vårdcentral samt fuktskada golv och väggar sal 105 Hjortsjöskolan.

Arbetsutskottets beslut

Arbetsutskottet uppdrar åt tekniska nämnden att skyndsamt återkomma med en slutredovisning för Slättens förskola till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Arbetsutskottet uppdrar åt tekniska förvaltningen att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag på omdisponering på 250 000 kr för att åtgärda fuktskadan i Hjortsjöskolan.

(22)

Sammanfattning

Inom pågående projekt Slättens förskola, Hjortsjöskolans övningsbyggnad och Hjortsjöskolans kök har rättningar gjorts för

perioden 1/1-31/8-2020 från drift till investeringsredovisning i enlighet med K3-regelverk för redovisning. Därutöver har nya fakturor inkommit till projekten.

Gjorda rättningar på Slättens förskola äldre byggnad uppgår till cirka 3,5 mnkr. Resterande 4,5 mnkr avser nya fakturor.

På Hjortsjöskolans övningsbyggnad uppgår rättningar till cirka 2 mnkr. Resterande 1 mnkr avser nya fakturor.

På Hjortsjöskolans kök uppgår rättningar till cirka 1,7 mnkr vilket i princip utgör hela anslagsförstärkningen.

Enligt riktlinjer för investeringar ska större åtgärder mer än (1 Prisbasbelopp) cirka 47 tkr med bestående värde över tid belasta investeringsbudgeten.

Fortsatt uppföljning av projektet görs löpande utifrån inkommande fakturor. Medelsbristen uppgår till ca 8,0 mnkr för Slättens förskola, 3,0 mnkr för Hjortsjöskolans övningsbyggnad och 1,8 mnkr för Hjortsjöskolans kök till och med augusti.

Utöver ovan investeringsprojekt på Hjortsjöskolan har investeringsåtgärder gjorts i några andra lokaler på Hjortsjöskolan. Dessa åtgärder finansieras genom att omdisponera 0,8 mnkr från ”Reinvestering, tekniska nämndens förfogande” id 92001 till ett nytt investeringsprojekt

”Hjortsjöskolan övrigt”.

Tekniska nämnden §134 har vid sammanträdet 2020-09-15 ställt samman en lista med

åtgärder kopplat till kommunens fastigheter. (enligt bilagd ärendelista). Kommunstyrelsen har i riktlinjer fastställda i kommunfullmäktige rätt att omdisponera belopp på högst 4 miljoner kronor för mandatperioden efter begäran från nämnd. Detta gäller omdisponeringar inom en nämnd och under förutsättning att det ryms inom nämndens totala budgetanslag. Mot bakgrund av lista och regelverk föreslås kommunstyrelsen fatta beslut om punkt 5.

Åtgärder med uppskattade utgifter understigande 50 tkr kan hanteras inom nämndens driftsbudget. Övriga större åtgärder efter att utredning är genomförd i nämnden.

Teknisk chef Magnus Ljunggren och ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

(23)

Yrkanden

Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar ärendet ingående och enas om att:

 Bifalla samtliga punkter i kommunledningskontorets förslag förutom punkt 6.

 Ge tekniska nämnden i uppdrag att skyndsamt återkomma med en slutredovisning för Slättens förskola till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

 Ge tekniska förvaltningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag på omdisponering på 250 000 kr för att åtgärda fuktskadan i Hjortsjöskolan

Expedieras till

Tekniska nämnden Kommundirektör Ekonomichef Ekonom

Beslutsunderlag

 Tekniska nämndens beslut 2020-09-15 § 134, äskande av medel till underhåll av fastigheter

 Ärendelista fastighet Paragrafen är justerad

(24)

§159

Remiss - Parkeringsnorm för Vaggeryds kommun (KS 2019/045) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar upprättat förslag till parkeringsnorm till tekniska nämnden, miljö- och byggnämnden, barn- och utbildningsnämnden, Vaggeryds

handelsförening, Skillingaryds intresseförening, VSBo, branschorganisationen fastighetsägarna samt partigrupperna för inlämning av svar senast 16 november.

Gällande "Parkeringsnorm" liksom Parkeringshandbok för lagstiftning, reglering och tillståndsgivning biläggs även i utskicket av remissen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade enligt protokoll 2019-06-12 § 135 att uppdra kommunledningskontoret att upprätta förslag till parkeringsnorm för Vaggeryds kommun, i samråd med tekniska nämnden och handlarna. Kommunledningskontoret har i samråd med Tekniska kontoret, Miljö- och byggförvaltningen och representanter från Handel & Service i Vaggeryds kommun arbetat fram ett förslag till parkeringsnorm.

Planarkitekt Andreas Lindberg föredrar ärendet.

Yrkanden

Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar ärendet ingående och enas om följande ändringar i kommunledningskontorets förslag:

 Remissen ska i tillägg skickas till partigrupperna samt inlämnas senast 16 november.

 Förslaget skickas först på remiss och inte efter ett godkännande av kommunstyrelsen.

 Gällande "Parkeringsnorm" liksom Parkeringshandbok för lagstiftning, reglering och tillståndsgivning biläggs till remissen.

Expedieras till

Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 UTKAST - Parkeringsnorm för Vaggeryds kommun version 2020-09-07 Paragrafen är justerad

(25)

(26)

§160

Samråd – Detaljplan för Skänkelund 1 m.fl. (KS 2018/294) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner samrådshandlingarna och beslutar att skicka ut detaljplanen för samråd.

Sammanfattning

Fastighetsägaren till fastigheten Skänkelund 1 har inkommit med ansökan om planbesked i syfte att framta detaljplan för att möjliggöra byggnation av 18 lägenheter inom fastigheten.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-02-20 § 32 att uppdra

kommunledningskontoret att ta fram förslag till detaljplan. Förvaltningen har framarbetat ett planförslag inför beslut om samråd.

Planarkitekt Andreas Lindberg föredrar ärendet.

Propositionsordning

Expedieras till

Kommunledningskontoret Tekniska kontoret

Miljö- och byggförvaltningen

Beslutsunderlag

 Plankarta UTKAST samråd - Skänkelund 1 m.fl.

 Planbeskrivning UTKAST samråd - Skänkelund 1 m.fl.

 Bilaga 1 - Undersökning av betydande miljöpåverkan

 Bilaga 2 - Utdrag ur Översiktlig stabilitetskartering Paragrafen är justerad

(27)

§161

Yttrande revisionsrapport - Granskning av ansvarsfrågan mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden (KS 2020/130)

Beslut

Kommunstyrelsen tar kommunledningskontorets förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunens revisorer.

Sammanfattning

Kommunens revisorer har med hjälp av Deloitte AB gjort en granskning av ansvarsfrågan mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden i Vaggeryds kommun och rapporten

sammanfattar iakttagelser och rekommendationer som är värdefulla att ha med i det pågående och framtida utvecklingsarbetet.

Kommunledningskontoret med stöd från tekniska förvaltningen, delar revisionens iakttagelser och rekommendationer i stort med utgångspunkt från att de investeringar som granskats och åsyftats är de fastighetsrelaterade.

Revisionsfrågan lyder: Är ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden ändamålsenlig med tydligt definierade roller?

Revisorernas sammanfattande bedömning är att ansvarsfördelningen i dagsläget till viss del är ändamålsenlig med tydligt definierade roller. Revisorernas bedömning baseras på att den formella ansvarsfördelningen är tydlig men efterlevs inte helt i praktiken. Revisorerna noterar dock att kommunstyrelsen och tekniska nämnden vidtar åtgärder för att tydliggöra

ansvarsfördelningen framförallt på investeringsområdet.

Revisionen ger i sin granskningsrapport ett antal rekommendationer, där

kommunledningskontoret med stöd av tekniska förvaltningen ger en tolkning av revisorernas rapport samt förslag till åtgärder.

1. Kommunstyrelsen och tekniska nämnden rekommenderas av revisionen att:

a) arbeta i enlighet med formellt beslutad ansvarsfördelning,

b) arbeta för en samsyn mellan nämnderna, samt förtroendevalda och tjänstepersoner kring vad som är strategiska respektive verkställighetsfrågor,

c) fortsätta arbeta för en skärpt planering och uppföljning av investeringar,

d) säkerställa interna processer som stödjer den formellt beslutade ansvarsfördelningen, framförallt i fastighets- och investeringsfrågor.

(28)

2. Kommunstyrelsen rekommenderas av revisionen att tydliggöra sin tolkning av uppsiktsplikten och dess begränsningar till nämnderna.

Notering från kommunledningskontoret och tekniska förvaltningen ang. punkt 1.c: Denna punkt behöver förtydligas om det åsyftas alla investeringar, fastighets- och investeringsfrågor eller enbart fastighetsinvesteringar. En beskrivning av områden återfinns på s. 5: ”De

områden där gränsdragningen i ansvar är svårast är investeringar samt förvaltning av fastigheter, skog och friluftsområden.

Revisionens iakttagelser rör främst en s.k. kultur: ”Den bristande efterlevnaden beror på att kulturen inte fullt ut stödjer det som är formellt beslutat.” s.2

Kommunledningskontoret med stöd av tekniska förvaltningen bedömer att den omnämnda kulturen inte enbart rör kommunstyrelsen och tekniska nämnden.

Det handlar även om roller mellan politiker och tjänstepersoner för att anpassa arbetssätt i en ständigt föränderlig värld där beslut och informationsdelning sker i allt snabbare takt.

I en alltmer digitaliserad värld finns ett ökat behov av förtroende och tillit. Vad gäller den formella beslutsgången behöver internkontrollen och styrdokument förtydligas.

Förslag till åtgärder är således:

• Större forum för politiker och tjänstemän där roller diskuteras och förstås utifrån gällande lagar och reglementen kan göras vartannat år. I samband med detta lyfts de reglementen och styrdokument som finns i syfte att alla nämnder ska få en bild av sin roll i helheten.

• Samsyn kring vad som är strategiskt och verkställighet bör lyftas vid de presidieträffar där sådana ärenden kräver det. Presidieträffar har sedan föregående revision kring

kommunstyrelsens uppsiktsplikt strukturerats ytterligare.

• Tydliggöra internkontrollen och uppföljningen av den, vilket ska göras såväl enligt reglementen som enligt föregående revisionsrapport kring kommunstyrelsens uppsiktsplikt.

• Investeringsriktlinjer ska implementeras.

• Korrigeringar i styrdokument behöver göras för samordningen. Exempelvis ”forcera” ska tas bort i KS reglemente enligt tidigare juridisk bedömning.

Expedieras till

Kommunens revisorer

(29)

Beslutsunderlag

 Revisionsrapport - granskning av ansvarsfrågan mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden, juni 2020

 Missiv - Revisionsrapport granskning av ansvarsfrågan mellan kommunstyrelsen och tekniska nämnden

(30)

§162

Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram (KS 2019/160) Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna det strategiska hållbarhets- och utvecklingsprogrammet som förtydligar kommunfullmäktiges fyra övergripande mål för mandatperioden och säkerställer att det i enlighet med Agenda 2030 finns ett

hållbarhetsperspektiv i kommunens strävan efter att växa och utvecklas och uppfylla visionen för kommunen som plats.

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt kommunledningskontoret att:

 Ändra titeln på programmet till: Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram.

 Ändra ordföljden i de två styckena i slutet på sidan fem så att planer och riktlinjer samt interna förutsättningar harmoniserar med kommunfullmäktiges övergripande mål (och inte tvärtom).

 Se över benämningen av rubriken på sida 19: Interna förutsättningar.

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har i uppdrag att ta fram ett förslag till ett strategiskt

utvecklingsprogram. Programmets syfte är att förtydliga kommunfullmäktiges övergripande mål och säkerställa att det finns ett hållbarhetsperspektiv i kommunens strävan efter att växa och utvecklas och uppfylla visionen för kommunen som plats. Förslaget till förtydligande av de övergripande målen och den lokala tolkningen av bidraget till Agenda2030 bygger på den nationella förklaringen till kommuners ansvarsområden inom Agenda2030. Kompletterande förtydliganden kring målen har hämtas från befintliga politiskt beslutade styrdokument samt från medborgardialog 1 april 2019 och kommunstyrelsens dialoger under våren 2019 samt från svar intern remiss kring förtydligande och övergripande måluppfyllelse. Den

övergripande beskrivningen av måluppfyllelse har resulterat i att ett antal delmål för uppföljning. Arbetet med målen och programmet har vid uppföljning visat sig till stor del följa den nationella vägledning som under året ges ut kring arbetet med Agenda2030.

Arbetet har haft inriktningen att målen ska kunna hålla ytterligare en mandatperiod om nästa kommunfullmäktige så beslutar, och har sikte på 2030. Ramar och upplägg för programmet har beretts av arbetsutskottet under sammanträden i september och oktober och ett första utkast presenterades till arbetsutskottet den 4 december. Upplägget innebär i korthet ett

(31)

dokument med förtydligande av de övergripande målen samt vad Agenda2030 innebär för Vaggeryds kommun. Uppföljningen implementeras till att vara ska vara en del av

budgetprocessen med budgetuppföljning, prognos och bokslut.

Till beredning och beslut är ett utkast av program. Ambitionsnivån som ska definieras inför uppföljning av målen är på intern remiss och hanteras vid kommande sammanträde. Den politiska viljan med strategier för att uppnå målen hanteras i ett separat dokument.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) för Socialdemokraterna föreslår att namnet på programmet ändras till Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram.

Kenth Williamsson (S) för Socialdemokraterna föreslår att ordalydelsen i de två styckena i slutet på sidan fem ändras så att planer och riktlinjer samt interna förutsättningar harmoniserar med kommunfullmäktiges övergripande mål (och inte tvärtom).

Ulf Abrahamsson (C) föreslår ett tilläggsförslag om att verksamhetsutvecklare ser över benämningen av rubriken på sida 19: Interna förutsättningar till kommunstyrelsens sammanträde.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med Kenth Williamsson förslag på ändringar och finner det bifallet.

Ordförande frågar sedan om arbetsutskottet kan bifalla Ulf Abrahamssons tilläggsförslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommunens ledningsgrupp

Vaggeryds kommuns nämnder och bolag

Beslutsunderlag

 Strategiskt utvecklings- och hållbarhetsprogram utkast till KSAU 2020-09-23

(32)

 Programförklaring för Strategisk plan och budget och att nå Kommunfullmäktiges övergripande mål för Vaggeryds kommun, 2019-2022

(33)

§163

Genomlysning investeringar (KS 2019/216) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner investeringsutredningen med bilagd ansvarsutredning.

Kommundirektören får i uppdrag att se över behovet av förstärkning av tekniska förvaltningen tillsammans med tekniska chefen och återkomma med ett förslag till arbetsutskottet.

Kommundirektören får i uppdrag att se över behovet av utbildning med hänsyn till revisionsrapporten från revisorerna och återrapportera till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2019-11-06 att verkställa investeringsstopp för icke påbörjade skattefinansierade investeringar och självfinansierade investeringar.

I samma beslut fick kommunstyrelsens presidium tillsammans med kommundirektören i uppdrag att göra en genomgång och sammanställning av pågående och avslutade

investeringsprojekt samt att tydliggöra skäl till avvikelser, hur hanteringen sett ut och utreda ansvarsfrågan. I uppdraget ingick också att lägga förslag på framtida styrning av

investeringsprojekt.

Yrkanden

Kenth Williamsson (S) föreslår bifall till kommunledningskontorets förslag.

Kenth Williamsson (S) föreslår att kommundirektören får i uppdrag att se över behovet av förstärkning av tekniska förvaltningen tillsammans med tekniska chefen och återkomma med ett förslag till arbetsutskottet.

Kenth Williamson (S) föreslår att kommundirektören får i uppdrag att se över behovet av utbildning med hänsyn till revisionsrapporten från revisorerna och återrapportera till kommunstyrelsen.

(34)

Kenneth Åberg (S) begär ajournering för diskussion i partigrupperna.

Sammanträdet ajourneras mellan 17:40:17:45 Sammanträdes återupptas.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med Kenth Williamssons (S) två tilläggsförslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kommunens ledningsgrupp Ekonomienheten

Kanslienheten Tekniska nämnden

Beslutsunderlag

 Investeringsutredning 2020-09-10

 Bilaga 1, Kalkyl Arbetsmarknadsenheten

 Bilaga 2, Kalkyl Hasseln 7

 Arbetsutskottets beslut 2020-08-26 §134 Genomlysning av investeringar

 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2020-06-10, §115 Genomlysning av investeringar

 Axel Danielsson Konsult AB, Investeringsutredningen – Ansvars och befogenhetsfördelningen mellan tjänstemän och politiker. 2020-05-27 Paragrafen är justerad

(35)

§164

Motion – Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek (KS 2020/115)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.

Arbetsutskottet uppdrar åt kommundirektör att till kommande sammanträde ta fram ett underlag för översyn av bibliotekets placering i Vaggeryd.

Sammanfattning

Fullmäktigeledamöterna Atcha Adinda (L) och Magnus Thelin (L) har lämnat in en motion 2020-06-03 med förslag om att utreda möjligheterna att lokalisera SFI-undervisningen samt kommunbiblioteket till andra centrumnära lokaler i samhället.

Motionen har remitterats till barn-och utbildningsnämnden och kultur-och fritidsnämnden för yttrande senast den 3 december 2020.

Barn-och utbildningsnämnden föreslår i beslut 2020-08-26 § 70, med bilagt yttrande från kultur-och fritidschef samt barn-och utbildningschef, bifall till motionen eftersom

målsättningar inom verksamheten är att Fenix som gymnasieskola blir mer attraktiv och att folkbiblioteket blir mer tillgängligt.

Kultur-och fritidsnämnden föreslår i beslut 2020-09-03, § 97 bifall till motionen.

Kommunledningskontorets helhetsbedömning är att motionen kan bifallas i sin helhet samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att samordna en utredning enligt motionens förslag.

Yrkanden

Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar ärendet ingående och enas om att föreslå avslag på motionen samt att ge ett uppdrag till kommundirektör att till kommande sammanträde ta fram ett underlag för översyn av bibliotekets placering i Vaggeryd.

(36)

Expedieras till

Motionären

Kultur-och fritidsnämnden Barn-och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2020-09-03, §97 - ojusterat

 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-08-26 §70 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Kultur-och fritidsförvaltningens och barn-och utbildningsförvaltningen yttrande över motionen

 Remiss till barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-06-22 §74, Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

 Motion - Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek Paragrafen är justerad

(37)

§165

Medborgarförslag - Skaffa egen buss i kommunen med egen tidtabell (KS 2019/218)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget.

Sammanfattning

I ett medborgarförslag daterat den 22 oktober 2019 föreslås kommunen skaffa sig en egen buss som går i en rundslinga i kommunen med egen tidtabell och med samma taxa som Länstrafiken.

Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget ska avslås.

Kanslichef/ bitr. kommundirektör Torbjörn Åkerblad föredrar ärendet.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med ändringen att kommunstyrelsen fattar slutligt beslut och finner det bifallet.

Expedieras till

Förslagsställaren

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktiges beslut 2019-10-28, § 118

 Medborgarförslag - Skaffa en egen buss i kommunen med egen tidtabell Paragrafen är justerad

(38)

§166

Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan (KS 2019/174)

Beslut

Kommunstyrelsen bifaller medborgarförslaget och lämnar över ärendet till tekniska nämnden.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har inlämnats med följande förslag:

Bygg om skolgårdarna vid hjortsjöskoleområdet, ta hjälp av elevråd, pedagoger som har gått utbildning på högskolan om utelek. Skapa en dynamisk skolgård där alla åldrar möts, precis som exempelvis Nya Zeeland. Framför allt bygganläggningar som är till för äldre barn. De slutar leka för att de inte får någon utmaning. Gör ett studiebesök i Ulricehamn i deras park där de har skapat en miljö för barn 5-16 år.

Tekniska nämnden och barn- och utbildningsnämnden är positiva till förslaget.

Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla medborgarförslaget och dess intentioner och ger samtidigt som medskick till verkställande nämnder att ta hjälp av kommunledningskontoret för att undersöka möjliga bidrag att söka och även att säkerställa ett miljöperspektiv i den framtida utformningen.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med ändringen att kommunstyrelsen fattar slutligt beslut och finner det bifallet.

Expedieras till

Förslagsställaren

Barn- och utbildningsförvaltningen Tekniska kontoret

Beslutsunderlag

 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-02-26, § 15, Medborgarförslag - Skolgården Hjortsjöskolan(101549)

 Tekniska nämndens beslut 2019-10-29, § 129

(39)

 Remiss till TN och BUN - Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan

 Kommunfullmäktiges beslut 2019-09-02, § 89

 Medborgarförslag - Bygg om skolgårdarna vid Hjortsjöskolan Paragrafen är justerad

(40)

§167

Medborgarförslag - Inför parkeringsavgifter på kommunala gator och torg (KS 2020/047)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget att införa parkeringsavgifter på kommunala gator och torg.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag inkom 2020-02-15 med förslaget att kommunen ska införa

parkeringsavgifter för kommunala gator och torg. Medborgarförslaget har remitterats till tekniska nämnden som i sitt yttrande anger att nämnden inte ser något behov av att införa parkeringsavgifter i Vaggeryds kommun. Kommunledningskontoret delar tekniska nämndens uppfattning i ärendet. Att införa parkeringsavgifter medför inte bara intäkter utan även avgifter i form av uppsättande av parkeringsautomater och administration kring parkeringsavgifterna. Att införa parkeringsavgifter kan även medföra att besökare och invånare upplever att det är dyrt eller krångligt att parkera i våra tätorter och att den lokala handeln påverkas negativt.

Expedieras till

Tekniska nämnden Miljöstrateg

Beslutsunderlag

 Tekniska nämndens beslut 2020-06-09, §100 Yttrande på medborgarförslag- inför parkeringsavgifter på kommunala gator och torg

 Remiss till tekniska nämnden för yttrande över medborgarförslaget

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-02-24 § 25

 Medborgarförslag - Inför parkeringsavgifter på kommunala gator och torg Paragrafen är justerad

(41)

§168

Policy för säkerhetsskydd (KS 2020/113) Beslut

Kommunfullmäktige föreslås anta förslag till policy för säkerhetsskydd.

Sammanfattning

Enligt säkerhetsskyddslag 2018:585 som trädde i kraft 2019-04-01 samt

säkerhetsskyddsförordningen 2018:658 åläggs det Vaggeryds kommun att vidta förebyggande åtgärder.

För att skapa en styrning för arbetet med säkerhetsskydd har kommunledningskontoret tagit fram förslag till policy och riktlinjer för säkerhetsskydd.

Kommunfullmäktige föreslås anta förslag till policy för säkerhetsskydd.

Kanslichef/ bitr. kommundirektör Torbjörn Åkerblad föredrar ärendet.

Propositionsordning

Expedieras till

Samtliga nämnder och styrelser

Beslutsunderlag

 Policy för säkerhetsskydd 2020-09-08 Paragrafen är justerad

(42)

§169

Förslag till riktlinjer för säkerhetsskydd (KS 2020/114) Beslut

Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinjer för säkerhetsskydd.

Sammanfattning

Enligt säkerhetsskyddslag 2018:585 som trädde i kraft 2019-04-01 samt

säkerhetsskyddsförordningen 2018:658 åläggs det Vaggeryds kommun att vidta förebyggande åtgärder.

För att skapa en styrning för arbetet med säkerhetsskydd har kommunledningskontoret tagit fram förslag till policy och riktlinjer för säkerhetsskydd.

Kommunstyrelsen föreslås anta förslag till riktlinjer för säkerhetsskydd.

Expedieras till

Samtliga nämnder och styrelser

Beslutsunderlag

 Riktlinje för säkerhetsskydd 2020-09-08 Paragrafen är justerad

(43)

§170

Skrivelse- information gällande Logpoint (KS 2020/131) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner upprätta förslag till svar till revisorerna om Information gällande Logpoint.

Sammanfattning

Revisorerna i Vaggeryd har inkommit med en skrivelse till kommunstyrelsen, där de anger att information om Logpoint bör gå ut bredare, så att den når medborgare och eventuella

intressenter. Svar till revisorerna föreslås enligt nedan.

Arbete pågår på kanslienheten med ny hemsida för att tydliggöra information och löpande nyheter om pågående aktiviteter. Den nya hemsidan planeras lanseras under hösten 2020.

Hemsidan ska även hänvisa till lediga lokaler i Vaggeryds kommun.

Under sommaren 2020, har en inventering av all ledig industrimark i Vaggeryds kommun genomförts. Denna inventering håller på att sammanställas och stämmas av. Informationen ska läggas på den nya hemsidan och även i webkartan på hemsidan. I kartan ska det tydligt framgå, vilken mark som är ledig, vilken mark det pågår avtalsdiskussioner på, vilken mark som finns nyttjanderättsavtal på och hur länge, priser, gällande riktlinjer-nya riktlinjer är under framtagande, undersökningar med mera.

Näringslivschefen kommer att öka information om Logpoint med mera, genom att löpande skicka ut nyhetsbrev med pågående aktiviteter till företag och informera om aktiviteterna i olika forum, såsom frukostmöten och nätverksgrupper.

Expedieras till

Revisorerna i Vaggeryd Kanslienheten

Näringslivschef

Beslutsunderlag

 Skrivelse - Information gällande Logpoint

(44)

(45)

§171

Förtjänsttecken 2020 (KS 2020/160) Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att för ett väl utfört arbete i kommunens tjänst utdela förtjänsttecken till de uppräknade enligt bilaga Förtjänsttecken 2020.

Sammanfattning

Årets förtjänsttecken ska utdelas till anställda som innehaft tjänst i 25 år och förtroendevalda politiker som innehaft uppdrag i kommunen i 20 år.

Kanslienheten har tillsammans med personalenheten upprättat en redovisning av anställda och förtroendevalda som är kvalificerade för förtjänsttecken, enligt bilaga förtjänsttecken 2020.

Det noteras att det kan komma till några ytterligare som är kvalificerade till förtjänsttecken.

Expedieras till

Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Bilaga - Förtjänsttecken 2020 Paragrafen är justerad

(46)

§172

Information från kommundirektören (KS 2020/002) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner lämnad information.

Sammanfattning

Kanslichef/ bitr. kommundirektör informerar kommunstyrelsens arbetsutskott om att kommunledningskontoret kommer att återkomma med förslag angående firande av att kommunen firar 50 år nästa år.

(47)

§173

Anmälningar Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskotts lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningar

 KS 2020/004-57 SKR - Förlängning av överenskommelse om undantag från

överläggningsskyldigheten vid avstängning i syfte att förhindra spridning av Covid-19, (cirkulär 20_33)

 KS 2020/005-16 Minnesanteckningar Natur- och miljörådet 2020-09-16 Paragrafen är justerad

(48)

§174

Övrigt (KS 2020/009) Sammanfattning

Strategidag med Samordningsförbundet

Kenneth Åberg (S) informerar om en strategidag med Samordningsförbundet där bland annat frågor om förbättrad myndighetssamverkan angående utsatta människor i samhället

diskuterades.

Namnförslag på Stigamo

Thomas Axelsson (KD) lyfter frågan om namnförslag på området Logpoint/Stigamo och efterfrågar att det framgår i ett eventuellt namn ägandeskapet av kommunen. Ulf

Abrahamsson (C) tillägger även att arbetet med namnförslaget bör gå ut bredare.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta med synpunkterna i det fortsatta arbetet med ärendet.

Ny suppleant i Vaggeryds Energi AB

Kenth Williamsson (S) lyfter frågan om suppleant i Vaggeryds Energi AB som inte är folkbokförd i kommunen.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att undersöka vidare frågan och vilka policies som finns.

Driftsform för idrottsplatser

Kenth Williamsson (S) frågar om ärendet hos kultur-och fritidsnämnden angående driftsform för idrottsplatser.

Kommunstyrelsen får i uppdrag att kontakta kultur-och fritidsnämnden för ett skyndsamt svar angående ärendet.