Expedieras till

(1)

Underskrifter Sekreterare ...

Lovisa Albertsson

Ordförande ... ...

Gert Jonsson (M)

Justerande ... ...

Ulf Abrahamsson (C)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) Sammanträdesdatum 2020-10-21

Datum för anslags uppsättande

2020-10-28 Datum för anslags nedtagande

2020-11-19

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret Skillingaryd

Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus, Skillingaryd kl. 11:20-18:00 Beslutande ledamöter Gert Jonsson (M) (ordförande), Ulf Abrahamsson (C) (vice

ordförande), Thomas Axelsson (KD), Kenth Williamsson (S) (2:e vice ordförande) §§175-189, Annelie Borgström (S) ersätter Kenneth Åberg (S)

Övriga närvarande Annika Hedvall (Kommundirektör)

Torbjörn Åkerblad (Kanslichef/ bitr. kommundirektör) Lovisa Albertsson (Kommunsekreterare)

Per-Erik Lorentzon (Barn- och utbildningschef) §177 David Norrfjärd (Kultur- och fritidschef) §177 Hanna Grönlund (Planarkitekt) §178

Madeleine Larsson (Hållbarhetsstrateg) §178 Jörgen Hansson (Ekonomichef) §179

Camilla Wallin Kupferberg (Verksamhetsutvecklare) §§180- 181

(2)

Fredrik Björnberg (Räddningschef) §§181-182

Utses att justera Ulf Abrahamsson (C) Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar §§175-206

(3)

ÄRENDELISTA

§175 Godkännande av dagordning

§176 Utvärdering av turistsäsongen 2020

§177 Översyn av bibliotekets placering i Vaggeryd

§178 Utvecklingsinriktning för ny reviderad översiktsplan Vaggeryds kommun

§179 Kultur-och fritidsnämnden - ansökan driftsbidrag 2020 till Hooks IF samlingslokal

§180 Ambitionsnivå kommunfullmäktiges mål

§181 Handlingsprogram trygghet och säkerhet 2019-2022

§182 Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021

§183 Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information

§184 Avgifter för Räddningstjänsten 2021

§185 Granskning – Detaljplan för del av Hok 2:110 m.fl.

§186 Samråd – Ändring av detaljplan för Östermo industriområde (0665-P78)

§187 Planuppdrag – del av Götastrand 1:1 m.fl.

§188 Planprogram för Yggesjöområdet/Gärahov, Vaggeryds tätort

§189 Yttrande på Länsstyrelsens remiss gällande inrättande av VA-område

§190 Svar på remiss av Regionalt trafikförsörjningsprogram 2021-2035 för Region Jönköpings län, Dnr RJL 2019/2969

§191 Arvodesväxling för politiker

§192 Personalförmåner

§193 Mandat vid omfördelning av medel i samband med avveckling av Vaggeryds Näringsliv KB

§194 Flyttersättning hunddagis

§195 Uppdrag att ta fram detaljplan för Östra strand i en etapp

§196 Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun

§197 Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag

§198 Medborgarförslag - Värna om varje inbetald skattekrona

§199 Medborgarförslag – minska antalet politiker i nämnderna

§200 Information från kommundirektören

§201 Anmälningar

§202 Övrigt

§203 Svar på samrådsunderlag avseende ny markförlagd kraftledning mellan Waggeryd Cell och Stödstorp

§204 Förhandbesked Bondstorp 1:28

§205 Utredning av fastighetsförvaltning

§206 Regelverk för avslutning av anställning

(4)

(5)

§175

Godkännande av dagordning Beslut

Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande ändringar:

Tillkommande ärenden:

 Svar på samrådsunderlag avseende ny markförlagd kraftledning mellan Waggeryd Cell och Stödstorp

 Förhandsbesked Bondstorp 1:28

 Utredning av fastighetsförvaltning

 Regelverk för avslutning av anställning

Paragrafen är justerad

(6)

§176

Utvärdering av turistsäsongen 2020 (KS 2020/181) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att inför kommunstyrelsens sammanträde ska utredningen kompletteras med ekonomiskt utfall och hur företagarna har upplevt arbetet med InfoPoints.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

En plan behöver utformas för hur utvärdering av InfoPoints ska genomföras kommande år.

Sammanfattning

Under 2020 ersattes Turistbyrån av 11 InfoPoint på olika platser i kommunen. I beslutsunderlag (Beslutsunderlag, utvärdering av turismverksamheten 2020) beskriver kommunledningskontoret arbetet med att utbilda och lansera InfoPoint, samt om arbetet med besöksnäringen i helhet, under en annorlunda sommar då covid-19 påverkade världen och orsakade att de utländska gästerna uteblev.

Kanslichef/ bitr. kommundirektör Torbjörn Åkerblad föredrar ärendet.

Expedieras till

Kommunledningskontoret Paragrafen är justerad

(7)

§177

Översyn av bibliotekets placering i Vaggeryd (KS 2020/198) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att initiera utredning av flytt av folkbiblioteket till centrumnära lokaler.

Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt kommundirektör att återkomma till

arbetsutskottet med en ekonomisk uppföljning för en temporär lösning av flytt av biblioteket i Vaggeryd.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-09-23 §164 att ge kommundirektör i uppdrag att till kommande sammanträde ta fram ett underlag för översyn av bibliotekets placering i Vaggeryd.

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att initiera utredning flytt av folkbiblioteket till centrumnära lokaler med inriktning att lokaler skall hyras av externa fastighetsägare.

Barn- och utbildningschef Per-Erik Lorentzon, kultur- och fritidschef David Norrfjärd och kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Vid dagens sammanträde informeras kommunstyrelsens arbetsutskott i korta drag om:

 Ny bibliotekslag 2013

 Centrumutveckling och bibliotekets roll för att skapa mötesplatser i centrum

 Förutsättningar i verksamheterna av en flytt av biblioteket

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-14

 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2020-09-23 §164 Motion – Attraktivare ungdomsgymnasieskola och mer tillgängligt kommunbibliotek

(8)

§178

Utvecklingsinriktning för ny reviderad översiktsplan Vaggeryds kommun (KS 2019/069)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslag till Utvecklingsinriktning, ny reviderad översiktsplan för Vaggeryds kommun.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunledningskontoret i uppdrag att färdigställa utvecklingsinriktning för ny reviderad översiktsplan enligt dagens sammanträde.

En fördjupning av ärendet ska genomföras på ett tillkommande sammanträde med arbetsutskottet tillsammans med berörda tjänstemän.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2019-04-29 §52 om att upprätta ny reviderad översiktsplan för Vaggeryds kommun. Arbetet med framtagandet av ny översiktsplan följer Boverkets ÖP modell 2.0 vilket innebär att kommunledningskontoret har i uppdrag att inledningsvis ta fram ett förslag på utvecklingsinriktning för kommunen. Utvecklingsinriktningen baseras på kommunstyrelsens workshop den 2020-09-09 som baserades på den genomförda kommundialogen, Framtid och utveckling i Vaggeryds kommun. Summeringen från workshopen redovisas för kommunstyrelsens arbetsutskott för vidare hantering.

Planarkitekt Hanna Grönlund och hållbarhetsstrateg Madeleine Larsson föredrar ärendet.

Vid dagens sammanträde informeras arbetsutskottet om Utvecklingsinriktning som är en av de tre aspekterna i Översiktsplans-modellen och som ska visa funktioner och funktionella samband avseende tre grundläggande strukturer. Arbetsutskottet tar del av en aggregerad karta från kommunstyrelsens workshop 2020-09-09 utifrån tre kategorier i form av

bebyggelse, natur- och fritidsliv och kommunikationer. En diskussion förs angående tillägg till det arbete som gjorts utifrån de tre kategorierna ovan som exempelvis kopplingen mellan Skillingaryd-Vaggeryd, Åker, Grönstrukturplanen, höghastighetsbanan, Y:et och befintliga

(9)

Beslutsunderlag

 Utvecklingsinriktning sammanfattning från politisk workshop 9 sep. 2020.

(10)

§179

Kultur-och fritidsnämnden - ansökan driftsbidrag 2020 till Hooks IF samlingslokal (KS 2020/143)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja driftsbidrag motsvarande 910 000 kr till Hooks IF för ny samlingslokal.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att finansiera driftsbidraget från kommunens finansförvaltning id1972.

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att fram en ny policy för stöd av medfinansiering vid investeringar till ideella föreningar.

Sammanfattning

En bärande idé och förutsättning för Kultur- och fritidsnämnden är att stödja idéer och bidra till att underlätta för civilsamhället, avseende kultur och fritid i hela Vaggeryds kommun. Det innebär att Kultur- och fritidsnämnden ska ses som en av flera aktörer som kan stödja en förening eller annan idéburen ideell verksamhet. Kommunen har 88 aktiva föreningar. Mot den bakgrunden är en ständig utmaning för Kultur- och fritidsnämnden att göra prioriteringar av resurser och även avvägningar avseende i hur hög utsträckning det är motiverat att stödja en enskild förening, för att inte riskera att överskrida inriktningen att stödja.

Föreliggande ansökan om 1,5 mnkr överstiger de medel Kultur- och fritidsnämnden har till förfogande för föreningsstöd. Nämnden stannar därför vid att ge sitt förhållningssätt till ansökan.

Kultur- och fritidsnämndens uppfattning är att Hooks IF med dess idrottsplats och klubbstuga utgör en viktig del av samhället. Av föreningens verksamhetsberättelse framgår att föreningen utöver de traditionella idrottsverksamheterna även bidrar till bland annat aktiviteter såsom tipspromenader och marknader. På så sätt bidrar verksamheten i ett bredare perspektiv till att nå målsättningarna för kommunen om att vara en plats med en aktiv fritid och ett rikt kulturliv – för en god hälsa.

(11)

Föreningen har inkommit med resultat- och balansräkningar per 2019-12-31,

verksamhetsberättelse samt protokoll där beslut om ansökan till kommunen framgår.

Balansräkningen uppvisar inga externa lån. Likviditeten i föreningen är god. Hooks IF avser att själva finansiera del av ”bygget” omkring 300 000 kr. Därtill kommer föreningen göra ett stort antal timmar på ideell basis i form av bland annat rivning, sortering av avfall, målning och dekoration samt återställande av inomhus- och utomhusmiljö. Egen insatsen har

uppskattats i skrivelsen till 100 – 150 timmar. Föreningen kommer efter att kommunen givit sitt ställningstagande gå vidare med ansökningar till allmänna arvsfonden, Smålands

Fotbollförbund samt andra organisationer och stiftelser som kan vara möjliga att erhålla stöd ifrån. I skrivelsen framgår att man vill starta arbetet och initialt genomföra rivning av

nuvarande lokal under hösten/vintern för att så snart yttre förhållandet tillåter starta bygget av den nya klubblokalen.

Ekonomichef Jörgen Hansson föredrar ärendet.

Yrkanden

Ordförande föreslår att stödet ökar till en summa på 910 000 kr, vilket motsvarar ca 40% av det offererade priset.

Kenth Williamsson (S) föreslår bifall till ordförandes förslag.

Thomas Axelsson (KD) föreslår att kommunledningskontoret får i uppdrag att fram en ny policy för stöd av medfinansiering vid investeringar till ideella föreningar.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskott kan bifalla Gert Jonssons förslag, och finner det bifallet.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Thomas Axelssons tilläggsförslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kultur och fritidsnämnden Hooks IF

Ekonomichef

(12)

Beslutsunderlag

 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2020-06-25, §86 Hooks IF - Ansökan om stöd för nybyggnation av klubbstuga

 Ansökan om stöd för nybyggnation av klubbstuga 2020-05-02 Paragrafen är justerad

(13)

§180

Ambitionsnivå kommunfullmäktiges mål (KS 2019/160) Beslut

Kommunstyrelsen godkänner ambitionsnivån för fullmäktiges övergripande mål för hållbarhet och utveckling.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen ska utifrån sitt uppdrag med ledning, styrning och uppföljning fastställa en ambitionsnivå för fullmäktiges fyra övergripande mål för hållbar utveckling. Ambitionsnivån ska ligga till grund för årsredovisning 2020 och fortsatt framtida rapportering.

De fyra målen för hållbar utveckling är framtagna ur ett långsiktigt perspektiv och gäller under mandatperioden. Målen kan förlängas ytterligare mandatperiod om nästa fullmäktige så beslutar.

Ett strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram går till beslut i fullmäktige den 26 oktober och är framtaget i syfte att förtydliga Vaggeryds kommuns övergripande mål och säkerställa hållbarhetsperspektivet.

Förslag till ambitionsnivå baseras på nationell uppföljning av Agenda2030 och de målförtydliganden som arbetats fram i strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram.

Förslag till ambitionsnivå har legat till grund för nulägesredovisning i årsredovisning 2019, trend och prognos i 2020 års två delårsrapporter samt har varit på intern remiss under sommar och höst 2020. Sammanställning av remissvar presenteras för arbetsutskottet den 21 oktober och kommunstyrelsen den 4 november där dialog ska föras om ambitionsnivå.

Ambitionsnivån för mandatperioden och 2030 ska vara möjlig att uppnå utifrån den kunskap som finns idag och bygger på lag, nationella och regionala mål, historisk utveckling samt jämförelse med länet och i vissa fall riket och kommuner av samma storlek.

Ambitionsnivån ska ge utrymme för att lyfta avvikelser för analys och åtgärder i framtida arbete med planering och budget och vara en del av kommunstyrelsens uppföljningsansvar.

Verksamhetsutvecklare Camilla Wallin Kupferberg föredrar ärendet.

Expedieras till

Samtliga nämnder och bolag Kommunens ledningsgrupp

(14)

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-13, Ambitionsnivå kommunfullmäktiges mål

 Strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram Vaggeryds kommun till KF 2020-10- 26

 Bilaga 2 Målprognos till Delårsbokslut per augusti samt till strategiskt hållbarhets- och utvecklingsprogram

 Bilaga 3 Uppdatering mätpunkter och summering remissvar

 Bilaga 4 Översikt över de mätpunkter som i dagsläget avviker

 Bilaga 5 Samlingsdokument med följebrev remissförfrågan samt nämndens svar Paragrafen är justerad

(15)

§181

Handlingsprogram trygghet och säkerhet 2019-2022 (KS 2020/075) Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:

• att anta handlingsprogrammet för trygghet och säkerhet tillsammans med underliggande delprogram (tre stycken) för skadeavhjälpande verksamhet, skade- och olycksförebyggande arbete samt krisberedskap och civilt försvar.

Sammanfattning

Räddningstjänsten har skrivit ett handlingsprogram för kommunens arbete med trygghet och säkerhet. Utgångspunkten har varit kommunens risk- och sårbarhetsanalys 2018 och fokus är på kontinuitetshantering.

Räddningschef Fredrik Björnberg föredrar ärendet.

Expedieras till

Räddningschef

Beslutsunderlag

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-10-08

 Handlingsprogram Trygghet och Säkerhet 2019-2022 till KF

 Delprogram Skadeavhjälpande verksamhet till KF

 Delprogram krisberedskap och civilt försvar till KF

 Delprogram Skade- och olycksförebyggande arbete till KF Paragrafen är justerad

(16)

§182

Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021 (KS 2020/187)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige:

• att besluta om taxor för tillsyn samt automatiska brandlarm enligt bilaga: Taxor externa tjänster Räddningstjänsten 2021

• att räddningschefen får delegation att indexjustera taxor från 2021-01-01 för rengöring/sotning och brandskyddskontroll för Vaggeryds kommun enligt Sveriges Kommuner och Regioners sotningsindex när dessa är fastställda

Sammanfattning

Räddningstjänsten har taxor avseende tillsynsverksamheten samt årligt abonnemang och återställningstaxa för automatiska brandlarm. Dessa taxor justeras med cirka 2,8 %.

Kommunen ansvarar enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i kommunen. I Vaggeryds kommun är verksamheten utlagd på

entreprenad. Kommunen fastställer taxor för verksamheten. SKR har på grund av försenad lönerörelse ej kunnat ta fram det nationella sotningsindexet ännu. Detta gör att taxejustering ej kan ske i nuläget utan först då sotningsindexet finns framtaget.

Räddningschef Fredrik Björnberg föredrar ärendet.

Beslutsunderlag

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-10-09, Taxor för Räddningstjänsten samt rengöring/sotning och brandskyddskontroll 2021

 Taxor externa tjänster Räddningstjänsten 2021 Paragrafen är justerad

(17)

§183

Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information (KS 2020/187)

Beslut

Arbetsutskottet uppdrar åt kommunledningskontoret att undersöka inför kommunstyrelsens sammanträde vad i ärendet som kan beslutas av kommunstyrelsen respektive

kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna taxor 2021 för mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information.

Sammanfattning

Förslag till taxor för mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information har tagits fram.

De ändringar som föreslås från föregående år är:

Höjning av timtaxa för plankostandsavtal som reglerar kostnaden för framtagande av

detaljplan, från 1 000kr/timma till 1 050 kr/timma, med hänsyn till att den faktiska kostnaden har höjts med 0,8% enligt KPI, konsumentprisindex.

Ändring av taxa för tillfälligt nyttjande av geografisk information, i enlighet med uttag som begärs ut idag av geografisk information från primärkartan i digitalt format. Samt hänvisning till SKR:s direktiv 2011 för uttag för tillfälligt nyttjande av geografisk information. Den tidigare taxan följde ett äldre arbetssätt, som inte längre gäller.

I övrigt är det inga ändringar som föreslås i någon av taxorna.

Yrkanden

Ordförande föreslår att kommunledningskontoret undersöker inför kommunstyrelsens sammanträde vad i ärendet som kan beslutas av kommunstyrelsen respektive

kommunfullmäktige.

(18)

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Gert Jonssons tilläggsförslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Kanslienheten IT-enheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-09, Taxor 2021 – Mark, plan, kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information

 Taxa för kopiering

 Taxa för mark och plan

 Taxa för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information Paragrafen är justerad

(19)

§184

Avgifter för Räddningstjänsten 2021 (KS 2020/187) Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om avgifter för Räddningstjänstens verksamhet enligt bilaga Avgifter externa tjänster Räddningstjänsten 2021.

Sammanfattning

Räddningstjänsten har avgifter avseende externt arbete och uthyrning av materiel samt för utbildningsverksamheten. Avgifterna har genomgått mindre justeringar inför 2021.

Beslutsunderlag

 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2020-10-09, Avgifter externa tjänster Räddningstjänsten 2021

 Avgifter externa tjänster Räddningstjänsten 2021 Paragrafen är justerad

(20)

§185

Granskning – Detaljplan för del av Hok 2:110 m.fl. (KS 2018/031) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner granskningshandlingarna och beslutar att skicka ut planförslaget på granskning.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-01-24 § 014 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för del av Hok 2:110 m.fl. Ett planförslag har varit ute på samråd. Efter samrådet har planförslaget reviderats genom att bland annat även

möjliggöra för byggnation av flerbostadshus. Förslag till granskningshandlingar har tagits fram inför beslut om granskning av planförslaget.

Expedieras till

Kommunledningskontoret Tekniska kontoret

Miljö- och byggförvaltningen

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-09-03, Granskning – Detaljplan för del av Hok 2:110 m.fl.

 UTKAST Plankarta - Detaljplan för del av Hok 2.110 m.fl., granskningshandling

 UTKAST Planbeskrivning - Detaljplan för Hok 2.110 m.fl., granskningshandling

 Bilaga 1 - Undersökning av betydande miljöpåverkan, version 2020-07-02

 Bilaga 2 - Översiktlig naturvärdesinventering

 Bilaga 3 - Arkeologisk utredning

 Bilaga 4 - Miljöteknisk markundersökning Paragrafen är justerad

(21)

§186

Samråd – Ändring av detaljplan för Östermo industriområde (0665- P78) (KS 2019/194)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner samrådshandlingarna och beslutar att skicka ut ändringen av detaljplanen för samråd.

Sammanfattning

Trafikverket har inkommit med ansökan om planbesked i samband med arbetet att stänga plankorsningar över järnvägen mellan Nässjö och Vaggeryd. Ansökan avsåg byggnation av ersättningsväg och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade enligt protokoll 2020-02-19 § 43 om planuppdrag i syfte att ändra befintlig detaljplan, för att möjliggöra byggnation av gata.

Ett förslag till samrådshandlingar har tagits fram inför beslut om samråd.

Expedieras till

Kommunledningskontoret Tekniska kontoret

Beslutsunderlag

 UTKAST Plankarta ÄDP Östermo industriområde, samrådshandling

 UTKAST Planbeskrivning ÄDP Östermo industriområde, samrådshandling

 Undersökning av betydande miljöpåverkan, ÄDP Östermo industriområde Paragrafen är justerad

(22)

§187

Planuppdrag – del av Götastrand 1:1 m.fl. (KS 2020/170) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om positivt planbesked och ger

kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för del av Götastrand 1:1 m.fl., i syfte att pröva markens lämplighet för bostadsändamål mm.

Kanslichef/ bitr. kommundirektör tar med diskussioner från dagens sammanträde till uppstartsmöte.

Sammanfattning

Området har diskuterats för bostadsändamål under plankommitténs möten i februari och maj 2020. Plankommittén beslutade 2020-05-06 att föreslå ksau att ge planuppdrag för ny

detaljplan för området väster om Bondstorpsvägen, avseende kommunägd mark. Positivt planbesked och planuppdrag innebär ingen garanti för genomförande enligt ansökan utan visar på kommunens avsikt om att inleda planarbete.

Arbetsutskottet diskuterar ärendet ingående angående eventuell utökning av markering på karta i bilaga "Underlag för planbesked - del av Götastrand 1:1 m.fl.".

Expedieras till

Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Underlag för planbesked - del av Götastrand 1.1 m.fl.

(23)

§188

Planprogram för Yggesjöområdet/Gärahov, Vaggeryds tätort (KS 2020/193)

Beslut

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett planprogram för Yggesjöområdet/Gärhov, Vaggeryds tätort enligt 5 kap. 10 § PBL.

Sammanfattning

En förstudie har tagits fram med syfte att visa på potentiell bebyggelseutveckling i området med hänsyn till nuvarande verksamheter i området. Plankommittén föreslår att planprogram tas fram rubricerat område med utgångspunkt från skiss 1-3 i förstudien samt att detaljplan för ny skolverksamhet i området bör prioriteras.

Bebyggelseutvecklingen i förstudien saknar stöd i översiktsplanen och området omfattas av flera motstående intressen. För att etablera nytt bostadsområde och ny skolverksamhet inom aktuellt område föreslås uppdrag om att ta fram ett planprogram för

Yggesjöområdet/Gärahov.

Expedieras till

Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Underlag skiss 1-3

 Underlag Yggesjöområdet Gärahov 2020-09-30 Paragrafen är justerad

(24)

§189

Yttrande på Länsstyrelsens remiss gällande inrättande av VA- område (KS 2020/127)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner yttranden på Länsstyrelsens remiss gällande inrättandet av VA-område med tillägg att VA-område i Rastad tillstyrks och VA-område för Linnesjön ska beaktas i kommande arbete med en långsiktig VA-plan.

Sammanfattning

Länsstyrelsen har begärt in yttrande från Vaggeryds kommun gällande inrättande av VA- område.

Miljö- och byggnämnden i Vaggeryds kommun anser att det finns ett behov av en samlad lösning för vatten- och avloppsanordningar i nedan beskrivna områden. De anser även att det är viktigt att kommunen ser över och planerar den framtida VA-försörjningen för att

säkerställa att § 6 LAV uppfylls. Miljö- och byggnämnden begär därför att Länsstyrelsen utreder kommunens skyldighet att tillhandahålla allmänna vattentjänster enligt lagen om allmänna vattentjänster, enligt Miljö- och Byggnämndens skrivelse.

Tekniska nämnden anger att en kommunövergripande VA-plan där strategiska frågor för nya VA-verksamhetsområden saknas i Vaggeryds kommun. Vaggeryds kommun har därav ingen plan i dagsläget för att inkludera dessa områden i befintlig VA-verksamhet. Med hänsyn till detta vill tekniska nämnden att tidsplanen hos ett eventuellt föreläggande ska vara realistiskt och att ett av de två föreslagna områdena prioriteras före det andra området. Tekniska nämnden anser att resurser för att påbörja detaljprojektering finns först 2022. Tekniska nämnden uppskattar att Vaggeryds kommun kommer behöva samråda med boenden under hela 2021 samt att hänsyn bör tas till att ledningsrätt kan komma att överklagas i

utförandefasen. Vidare ger nämnden att det finns tre alternativ till VA-lösning att ta ställning till, enligt skrivelsen.

(25)

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag med Gert Jonssons tillägg och finner det bifallet.

Expedieras till

Länsstyrelsen Tekniska nämnden Miljö- och Byggnämnden Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Tekniska nämndens beslut 2020-09-15, §128 Yttrande på Länsstyrelsens remiss gällande inrättande av VA-område

 E-post - Remiss angående begäran av inrättande av VA-område i Vaggeryds kommun

 Skrivelse Miljö och Byggförvaltningen 2020-05-04 ALLM.2019.1082

 Remiss angående begäran av inrättande av VA-område i Vaggeryds kommun Paragrafen är justerad

(26)

§190

Svar på remiss av Regionalt trafikförsörjningsprogram 2021-2035 för Region Jönköpings län, Dnr RJL 2019/2969 (KS 2020/035)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tar kommunledningskontorets förslag till yttrande som sitt eget.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun har beretts tillfälle att yttra sig över länstrafikens förslag till Regionalt trafikförsörjningsprogram (RTP) 2021-2035. Det regionala trafikförsörjningsprogrammet (RJL 2019/2969) behandlar målen för trafikens utveckling till år 2035 och ska beskriva inriktning för all regional kollektivtrafik, det vill säga kollektivtrafik inom länet samt den kollektivtrafik över länsgräns som till störst del består av vardagsresande.

Remisstiden är satt mellan 31 januari till 31 oktober och det är regionfullmäktige som slutligen fastställer RTP.

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att ta förvaltningens förslag till yttrande som sitt eget.

Beslutsunderlag:

PM - Svar på remiss av Regionalt trafikförsörjningsprogram 2021-2035 för Region Jönköpings län, daterad 2020-10-09

Expedieras till

Länstrafiken, Region Jönköpings län

Beslutsunderlag

(27)

(28)

§191

Arvodesväxling för politiker (KS 2020/192) Beslut

Kommunstyrelsen antar förslaget om riktlinjer för arvodeväxling till pension för förtroendevalda politiker.

Sammanfattning

Vaggeryds kommun har i dag en pensionspolicy antagen i kommunfullmäktige 2018 som omfattar medarbetare och politiker.

Policyn kompletteras enligt beslut i kommunfullmäktige med riktlinjer för att de förtroendevalda ska kunna växla arvode till pension.

Kommundirektör Annika Hedvall föredrar ärendet.

Expedieras till

HR-enheten

Beslutsunderlag

 Riktlinjer för arvodeväxling till pension politiker 2020 Paragrafen är justerad

(29)

§192

Personalförmåner (KS 2020/191) Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget om personalförmåner 2021.

Med undantag för förtjänsttecken som ändras från 2020.

Sammanfattning

Ändring Personalförmåner 2020

Förtjänsttecken -25 år medarbetare, politiker 20 år

Värdet på gåvan justeras års vis utifrån priset på inköp av guldklocka Det finns möjlighet att välja mellan guldklocka, konst, presentkort, cykel.

Alla jubilarer bjuds på fest Ändring Personalförmåner2021

Uppvaktning – födelsedag 50 år Arbetsgivaren ger blommor för 500 kr Uppvaktning vid pensionsavgång Arbetsgivaren ger gåva för 1500 kr Begravning, Blommor / krans, avliden medarbetare 1000 kr

Personalföreningen har ett utbud av uppskattade aktiviteter och arrangemang. 75000 kr + medlemsavgifter. Ingen förändring

Studiebidrag - för fritidsstudier har medarbetare möjlighet att ansöka om studiebidrag vid fritidsstudier upptill 2000 kr per termin. Ingen förändring.

Expedieras till

HR-enheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-13 Paragrafen är justerad

(30)

§193

Mandat vid omfördelning av medel i samband med avveckling av Vaggeryds Näringsliv KB (KS 2020/196)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger mandat åt ordförande Gert Jonsson (M) att avvakta med omfördelning av medel tills en ordinär styrelse är tillsatt.

Sammanfattning

Ordförande informerar arbetsutskottet om omfördelning av medel i samband med avveckling av Vaggeryds Näringslivsråds kommanditbolag.

Yrkanden

Ordförande föreslår att arbetsutskottet ger mandat åt ordförande att avvakta med omfördelning av medel tills en ordinär styrelse är tillsatt.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Gert Jonssons förslag och finner det bifallet.

Beslutsunderlag

 Mötesprotokoll Vaggeryds Näringslivsråd 20-09-15

 2020-06 Delårsbokslut Vaggeryds Näringslivsråd - Signerad

 Mötesprotokoll Vaggeryds näringslivsråd 20-06-16 Paragrafen är justerad

(31)

§194

Flyttersättning hunddagis (KS 2020/135) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner flyttersättning för hunddagis på 150 000 kronor.

Sammanfattning

På initiativ av Vaggeryds kommun flyttar hunddagiset, som drivs av det sociala företaget Oden och Freja till en ny tomt när nuvarande hyresavtal går ut 2020-12-31. Vaggeryds kommun skänker befintliga moduler till hunddagisverksamheten och tecknar ett arrendeavtal med det sociala företaget. I arrendeavtalet regleras kostnader för markberedning och

anslutningsavgifter.

Det sociala företaget har kontaktat Vaggeryds kommun med önskemål om ersättning för att flytta modulerna till den nya tomten. Bedömningen är att en rivning av fastigheten skulle ha inneburit en kostnad för Vaggeryds kommun på 150 000 kronor. Samma summa föreslås godkännas som flyttersättning till det sociala företaget. Förfaringssättet är avstämt med jurist.

Yrkanden

Thomas Axelsson (KD) föreslår bifall till kommunledningskontorets förslag.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla kommunledningskontorets förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Ekonomiska föreningen Oden och Freja

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-14 Paragrafen är justerad

(32)

§195

Uppdrag att ta fram detaljplan för Östra strand i en etapp (KS 2016/084)

Beslut

Kommunstyrelsen arbetsutskott ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en detaljplan för Östra strand i en etapp.

Sammanfattning

Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i samband med planbeskedet 2018-12-05 §261 för Östra strand kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram detaljplaner i två etapper.

Med anledning av att befolkningstillväxten sedan detta beslut togs går väsentligt mycket snabbare så är kommunledningskontorets bedömning att hela det tänkta området för exploateringen av Östra strand ska tas fram i en etapp.

Expedieras till

Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-14, Uppdrag att ta fram detaljplan för Östra strand i en etapp

(33)

§196

Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun (KS 2020/055)

Beslut

Kommunstyrelsen bifaller delvis medborgarförslaget där förslag om flaggning avslås och förslag om uppvaktning med blomma eller tårta av ledande politiker bifalles.

Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en rutin för att dels identifiera vilka som fyller 100 år och dels hur en uppvaktning kan planeras och genomföras.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har inlämnats daterat 2020-03-02 med förslag att:

1. Det flaggas utanför kommunhuset Skillingehus när någon person i kommunen fyller 100 år.

Bor personen på annan ort i kommunen ska det även flaggas på en kommunal flaggstång där.

2. Personen ska uppvaktas med en blomma eller tårta av en ledande politiker.

Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget i beslut 2020-03-30 § 36 till kommunstyrelsen för beredning och beslut, som sedan delges kommunfullmäktige.

Ärendet har remitterats till Socialnämnden och Kommunledningskontoret.

Socialnämnden lämnar följande yttrande till kommunstyrelsen enligt beslut 2020-05-28 §38:

-.Socialförvaltningen uppvaktar redan idag de boende inom särskilt boende i sin verksamhet, genom att flagga på 100 årsdagen på boendet. Fortsättningsvis kommer man även att

uppvakta med en blomma.

- Uppvaktning av övriga 100 åringar i kommunen anser inte nämnden ligger inom sitt ansvarsområde.

Kommunledningskontoret har ställt frågan till ordförande i pensionärsrådet kring möjligheten att delta i uppvaktning och fått positivt svar.

Kommunledningskontoret bedömer att uppvaktning med blomma eller tårta är genomförbart under förutsättning att en rutin för att identifiera födelsedagspersoner samt planering och genomförande av uppvaktning tas fram. Kommunledningskontoret bedömer att flaggning inte är genomförbart.

(34)

Expedieras till

Förslagsställaren Kommunfullmäktige Socialnämnden

Kommunala pensionärsrådet Kommunledningskontoret

Beslutsunderlag

 Socialnämndens beslut 2020-05-28, §38 Yttrande över medborgarförslaget

 Remiss till socialnämnden för synpunkter

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-03-30 § 36, Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar i Vaggeryds kommun

 Medborgarförslag - Uppmärksamma 100-åringar Paragrafen är justerad

(35)

§197

Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag (KS 2020/056)

Beslut

Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget då det inte finns någon officiell nationaldag för Småland.

Sammanfattning

Den 2 mars 2020 inkom det ett medborgarförslag om att Vaggeryds kommun ska flagga med Smålands flagga på Smålands nationaldag i syfte att hylla/fira landskapet.

Vaggeryds kommun har idag ingen flaggpolicy. Mot bakgrund av det och att det inte finns någon officiell nationaldag för Småland är kommunledningskontorets förslag att avslå medborgarförslaget.

Expedieras till

Förslagsställaren, Kommunfullmäktige Kanslienheten

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktiges beslut 2020-03-30 § 37, Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag

 Medborgarförslag - Flagga med Smålandsflaggan på Smålands Nationaldag Paragrafen är justerad

(36)

§198

Medborgarförslag - Värna om varje inbetald skattekrona (KS 2019/228)

Beslut

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har lämnats in den 5 november 2019 med förslag att:

1. Minska antalet politiker som får ersättning i Vaggeryds kommun

2. Sluta påtvinga fastighetsenheten (tekniska kontoret) dyra lösningar vad gäller uppvärmning 3. Redovisa tydligt ställningstagande för hur Vaggeryds politiker värnar om varje inbetald skattekrona

Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget ska avslås.

Expedieras till

Förslagsställaren Kommunfullmäktige

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktiges beslut 2019-11-25, § 132

 Medborgarförslag - Värna om varje inbetald skattekrona Paragrafen är justerad

(37)

§199

Medborgarförslag – minska antalet politiker i nämnderna (KS 2020/129)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.

Sammanfattning

Ett medborgarförslag har lämnats in den 24 juni 2020 med förslag att:

Minska antalet politiker i nämnderna.

Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget ska avslås.

Expedieras till

Förslagsställaren

Beslutsunderlag

 Kommunfullmäktige beslut 2020-08-31, §99 Medborgarförslag - Minska antalet politiker som erhåller arvode

 Medborgarförslag minska antalet politiker som erhåller arvode Paragrafen är justerad

(38)

§200

Information från kommundirektören (KS 2020/002) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner lämnad information.

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informerar kommundirektör Annika Hedvall om:

 arbetet med rekrytering av förvaltningschef för Miljö- och byggförvaltningen

 kommunens arbete med anledning av Covid-19, coronaviruset

(39)

§201

Anmälningar Beslut

Arbetsutskottet lägger anmälningsärendena till handlingarna.

Anmälningar

 KS 2020/004-58 SKR - Information om Budgetpropositionen för 2021 och Höständringsbudgeten för 2020, cirkulär 20_37

 KS 2020/005-19 Protokoll Primärkommunalt samverkansorgan 2020-09-17 Paragrafen är justerad

(40)

§202

Övrigt (KS 2020/009) Sammanfattning

Inga övriga frågar lyfts.

(41)

§203

Svar på samrådsunderlag avseende ny markförlagd kraftledning mellan Waggeryd Cell och Stödstorp (KS 2020/177)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna yttrandet och ta det som sitt eget.

Paragrafen justeras omedelbart.

Sammanfattning

Vaggeryds Elverk planerar att förstärka och modernisera elnätet inom och i anslutning till Vaggeryds tätort. En ny 145 kV kabel behöver anläggas mellan Waggeryds Cells 145 kV station och den nya stationen i Stödstorp. Vaggeryds elverk samråder med Länsstyrelsen, Vaggeryds kommun, fastighetsägare och särskilt berörda kring placeringen av den nya kabeln.

I samrådsunderlag finns ett utredningsområde utmarkerat samt två alternativa sträckningar av vart kabeln ska placeras. All mark som berörs ligger inom detaljplanelagt område och

Götafors industriområde. Alternativ 1 går väster om industriområdet och alternativ går öster om industriområdet. Enligt samrådsunderlaget har alternativ 2 avfärdats varvid detta yttrande enbart rör alternativ 1.

Expedieras till

Johnny.carlberg@sweco.se Miljöstrateg

Beslutsunderlag

 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-10-19, Svar på samrådsunderlag avseende ny markförlagd kraftledning mellan Waggeryd Cell och Stödstorp

 Samrådsunderlag, ny 145kV-ledning Vaggeryds Elverk

 Inbjudan till samråd, ny 145 kV-ledning Vaggeryds Elverk Paragrafen är justerad

(42)

§204

Förhandbesked Bondstorp 1:28 (KS 2020/068) Beslut

Arbetsutskottet tillstyrker i sitt yttrande 4 bostadshus Bondstorp 1:28.

Sammanfattning

Kommunen har tidigare i år hanterat förhandsbesked för fyra bostadshus på Bondstorp 1:28 och ansåg då att ny detaljplan är en förutsättning för att ansökan skulle kunna beviljas, då tomter enligt förslaget anses som sammanhållen bebyggelse.

Diskussioner kring synen på krav på detaljplan i samband med ny sammanhållen bebyggelse har sedan detta ärende hanterades internt diskuterats.

Kommunens stadsarkitekt har beskrivet att kravet på detaljplan är inte starkt i detta fall då fyra nya hus inte har någon större påverkan på det kringliggande området.

Yrkanden

Ulf abrahamsson (C) föreslår att arbetsutskottet tillstyrker i sitt yttrande 4 bostadshus Bondstorp 1:28.

Propositionsordning

Ordförande frågar om arbetsutskottet kan bifalla Ulf Abrahamssons förslag och finner det bifallet.

Expedieras till

Miljö- och byggnämnden Kanslienheten

(43)

§205

Utredning av fastighetsförvaltning (KS 2020/208) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott pausar ärendet dels i avvaktan på tillsättning av ny fastighetschef. Ärendet hanteras av partigrupperna och kommunstyrelsens presidium tillsammans med tekniska nämndens presidium och återkommer sedan till arbetsutskottet.

Sammanfattning

Annelie Borgström (S) redogör för Kenth Williamssons (S) förslag för Socialdemokraterna som i korthet redogör för konsekvenser av att fastighetsförvaltningen lades ut på entreprenad.

Förslaget i sin helhet biläggs ärendet.

Yrkanden

Annelie Borgström (S) föreslår bifall till Kenth Williamssons (S) förslag:

Kommunledningskontoret får i uppgift att se till att en utredning görs i syfte att tillskapa en högre kvalité och effektivitet inom fastighetsförvaltningen; i första hand inom ramen för kommunkoncernens resurser.

Ulf Abrahamsson (C) föreslår att ärendet pausas i avvaktan på tillsättning av ny fastighetschef och att ärendet då hanteras av kommunstyrelsens presidium tillsammans med tekniska

nämndens presidium för att sedan återkomma till arbetsutskottet.

Ordförande föreslår i tillägg till Ulf Abrahamssons förslag att ärendet också översänds till partigrupperna.

Propositionsordning

Ordförande ställer Annelie Borgströms förslag mot Ulf Abrahamssons förslag med Gert Jonssons tillägg och finner att arbetsutskottet bifaller Ulf Abrahamssons förslag.

Beslutsunderlag

 Skrivelse från Socialdemokraterna med förslag angående utredning av fastighetsförvaltning

(44)

(45)

§206

Regelverk för avslutning av anställning (KS 2020/209) Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommundirektör i uppdrag att undersöka vad för rutiner och regelverk som används i dagsläget gällande avslutning av anställning. Om ett

kommunspecifikt regelverk saknas får kommundirektör i uppdrag att undersöka vilka regelverk andra kommuner har tagit fram samt att ta fram ett förslag på regelverk för Vaggeryds kommun.

Sammanfattning

Kenth Williamsson (S) lyfte frågan om regelverk för avslutning av anställning.

Bakgrunden till frågan är att revisorerna har efterfrågat om det finns ett politiskt beslut angående mandat till förvaltningschefer kring avgångsbelopp.