#_Z%nr.z_Eva Larsson (C)

(1)

qp::EiIL:1: 11#"'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 sid 1

Plats och tid Beslutande

Herrljunga kommun, Kommunhuset, Nossan (A-salen) kl. 13.00- 16.40

Ajournering kl. 15.20 -15.35

Beslutande

Eva Larsson (C), ordförande

Anette Rundström (S), vice ordförande

Kitty Andersson (S) Carina Fredriksen (S)

Anette Aleryd (L), §§ 1-12, 14 -32

Harry Nilsson (S), g 13 tjg.ers. för Anette Aleryd (L)

Magnus Lennartsson (M)

Börje Aronsson (KV), tjg. ers. för Jan Knudsen (KV)

Ronnie Rexwall (KV) Jimmie Stranne (SD) Margareta Yngvesson (C) Kerstin Setterberg (KD)

Övriga deltagare

Sandra Säljö, socialchef , §§ 1-12 Ej tjänstgörande ersättare

Harry Nilsson (S), §§ 1-12 Inger Gustavsson (L), §§ 1-12

Göran Lindgren (M), §§ 1-12 Jennie Turunen, verksamhetschef, §§

1 12

Linnea Holm, stabschef, §§ 1-12

Linn Marinder, controller , §§ 1-12

Fam Sundquist, nämndsamordnare

Utses att justera

Carina Fredriksen (S)

Justeringens plats och tid Under- skrifter

lga, 2020-02-04. kl. 13.00

Sekreterare Paragrafer 1-13. 31-32

#_Z%nr.z_

Eva Larsson (C)

Padär# #'ddz'#@

a;;inä Fredriksen (S)

Ordförande

Justerande

ANSLAG/ BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2020-01 -28

Datum för

anslags uppsättande 2020-02-04 ^{Datum för}anslags nedtagande 2020-02-26

Förvaringsplats

för protokoll Socialförvaltningen, To;ggatan 4 A, Herrljunga

Underskrift

(2)

Mn gw

HERRLJUNGA KOMMUN SOCIALNÄMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2020-01-28 Sid 2

Innehållsförteckning

§ l

Socialförvaltningen informerar ...3

§

2

Information om Framtidens vårdinformationsmiljö...4

§ 3 Detaljbudget 2020 ...5

§

4

Investeringsbudget 2021...6

§ 5 Handlingsplan för att hantera utmaningar i budget och verksamhetsplan 2020.7 § 6 Svar på begäran om handlingsplan gällande ekonomisk balans för 2020 och återställande av underskott 2019 ...8

§ 7

Revidering av socialnämndens delegeringsordning ...9

§ 8 Översyn av verksamhetsmål ... 10

§ 9 Svar på remiss gällande revidering av kostpolicy med handlingsprogram ... 11

§ 10 Åtenapport från kontaktpolitiker ..,... 12

§ 1 1 Utredning om strategiskt och demografiskt värde vid expansion av vården .... 13

§ 12 VästKoms förslag om riktlinjeförändringar i hjälpmedelshandbok ... 14

§ 13 Avslag avseende begäran om handlingar enligt 26 kap 1 § OSL ... 15

§ 31 Meddelanden... 16

§ 32 Anmälan av delegeringsbeslut under tidsperioden 2019- 1 2- 1 7-2020-0 1 -27 .... 17

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

kl

(3)

Mn uw

SAMM ANTRADESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 3}

SN § 1

Socialförvaltningen informerar

Sammanfattning

Sandra Säljö, socialchef, informerar nämnden om följande:

• Arbete med rekrytering av nya chefer inom socialförvaltningen fortlöper.

• Arbetet med implementering av projektet “Heltid som norm“ pågår.

Linnea Holm, stabschef, informerar nämnden om följande:

• Hemtjänsten i Ljung och Hagensomvårdnad har sedan hösten 2018 varit pilotverksamheter för implementering av projektet “Heltid som norm Anställda på de två verksamheterna har idag heltidsanställning i grunden med deltid som en möjlighet. Arbete med implementering av projektet i övriga verksamheter inom förvaltningen fortsätter. Förvaltningen har tagit fram bemanningshandbok som tydliggör hur bemanningsverksamheten ska bedrivas .

Informationen läggs till handlingarna.

Justerandes sign

4

Utdragsbestyrkande

-el

(4)

RP ==:,',~=1::,“"'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 4}

SN § 2

Information om Framtidens vårdinformationsmiljö

Sammanfattning

Linnea Holm, Stabschef, informerar nämnden om Framtidens vårdinformations- miljö (FVM). Herrljunga kommun har möjlighet att avropa alla tre optioner i er- bjudandet: 1. Informationsöverföring, 2. Dokumentation elevhälsa, 3. Journalsy- stem hälso- och sjukvård. Socialförvaltningen omfattas främst av option 1 och 3.

Senaste erbjudande från V(IR till Herrljunga kommun inkom i december 2019 med nya prisförslag. Kommunstyrelsen ansvarar för avrop av option 1 och Soci- alnämnden ansvarar för avrop av option 3. Option 3 innebär en omfattande en- gångskostnad än tidigare erbjudande som inte ryms inom budgeten och ersätter heller inte dagens dokumentationssystem.

Fk r

(5)

gg =:~=:,',~==::,"““~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 5}

SN § 3 DNR SN 80/2018

Detaljbudget 2020

Sammanfattning

Socialnämnden beslutade den 2019- 12-17 att anta budget och verksamhetsplan för 2020. Som ett komplement har även en detaljbudget tagits fram. Det är en sammanställning på ansvarsnivå över hur budgetramen är fördelad, både när det gäller monetära medel och antal årsarbetare.

De vakanser som har varit kända vid utgången av 2019 har tagits hänsyn till i budgeten. Detta innebär att vissa tjänster endast finns budgeterade delar av året, om de ej varit tillsatta vid 2020 års ingång. Detta påverkar även uppställningen över antal årsarbetare.

Beslutsunderlag

Tjänsteskdvelse i ärendet daterad 2020-01-13

Detaljbudget 2020 – tabeller över budgetram och antal årsarbetare

Socialnämnden § 121/201 9- 12-17

Förslag till beslut

Förvaltningens förslag till beslut:

• Informationen läggs till handlingarna.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

1. Informationen läggs till handlingarna.

Bk c#

(6)

q F =:'.1:,',~,11::,"~'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 6}

SN § 4 DNR SN 123/2019

Investeringsäskande 2021-2023

Sammanfattning

Socialnämnden ska inkomma med investerings- och verksamhetsföränd- ringsäskanden för budget 2021-2023 senast februari. Förvaltningen föreslår att

nämnden i januari beslutar om investeringsäskanden och i februari om verksam-

hetsförändringar. I budget 2020 ingår investeringsmedel för budget 2021-2022.

Utöver den redan beslutade investeringsbudgeten för 2020-2022 ser förvaltning- en behov av ett korttidsboende för barn inom de närmaste två åren. Därför behö- ver investeringsbudgeten, samt lokalresursplanen, kompletteras med denna investering.

Bud^fI₈et

2020 Plan

Blall

2021

Behov 2023 50 000 10 000

Belopp netto (tkr)

Hagen ombyggnation samt nybyggnation Ombyggnad av Hemgården

Korttidsboende barn

S:a investeringar gm TN ⁰

500 200 200 700 200 Inventarier

Hjälpmedel Infrastruktur IT Hotellås

Förstudie ombyggnad hemgården Inventarier Hagen

Renovering hemgården

Inventarier flytt dagträff/hemtjänst Inventarier Hem ^len

a

0

200 500 300 1 900 21 900

500 500 500 2 400 62 400 1 800

1 800

1 400 31 400

Beslutsunderlag

Tjänsteskdvelse i ärendet daterad 2020-01 -07 Förslag till beslut

• Investeringsbehov för 2023 antas och överlämnas till kommunfullmäktige.

Beslutsgång

Socialnämndens förslag till kommunfullmäktige

1. Investeringsäskande för 2021- 2023 antas

Justerandes sign

4

Utdragsbestyrkande

EL

(7)

gp ::==:,',~=1::,~“'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 7}

SN § 5 DNR SN 120/2019

Handlingsplan för att hantera utmaningar i budget och verksam- hetsplan 2020

Sammanfattning

Socialnämnden gav socialförvaltningen i uppdrag 201 9- 12-17 att ta fram en handlingsplan för att hantera de utmaningar för 2020 som nämns i Budget och verksamhetsplan 2020. En handlingsplan har nu tagits fram av förvaltningen.

I tillägg har ordföranden i socialnämnden lagt fram ett förslag där uppföljning gällande arbetet med planen föreslås ske vid nämndens sammanträden i mars, juni, september och december.

Beslutsunderlag

Ordförandeskrivelse i ärendet daterad 2020-01-16

Tjänsteskrivelse daterad 2020-01-08, Handlingsplan för att hantera utmaningar i budget och verksamhetsplan 2020

Förslag till beslut

• Handlingsplanen läggs till handlingarna.

Ordförandens tilläggsförslag till beslut:

• Uppföljning av handlingsplan för att hantera utmaningar i budget och verksamhetsplan 2020 ska ske på nämndens sammanträden i mars, juni, september och december.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om föwaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.

Ordföranden frågar om ordförandens tilläggsförslag antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

1. Handlingsplanen godkänns och läggs till handlingarna (bilaga 1, SN §

5/2020-01 -28).

2. Uppföljning av handlingsplan för att hantera utmaningar i budget och verksamhetsplan 2020 ska ske på nämndens sammanträden i mars, juni, september och december.

Expedieras till:

För kännedom Kommunstyrelsen till,

Justerandes sign

k/v 7

Utdragsbestyrkande

(8)

IgP =.=',~,:1::,~“'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28

Sid 8

SN § 6 DNR SN 122/2019

Svar på begäran om handlingsplan gällande ekonomisk balans för 2020 och äterställande av underskott 2019

Sammanfattning

Under kommunstyrelsens sammanträde 20 19-12-16, efterfrågade kommunstyrelsen en handlingsplan från socialnämnden om hur den ämnar arbeta för att komma i ekonomisk balans under verksamhetsåret 2020 samt hämta upp 2019 års underskott. Kommunstyrelsen efterfrågade dessutom en månatlig rapportering om hur arbetet fortskrider, i syfte att tillgodose kommunallagens krav på styrelsens upp- siktsplikt.

Beslutsunderlag

Ordförarldeskrivelse i ärendet daterad 2020-01-16

Kommunstyrelsen § 204/201 9- 12-16 Förslag till beslut

Ordförandens förslag till beslut:

Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur nämnden ämnar arbeta för att komma i ekonomisk balans under verksamhetsåret 2020 samt hämta hem 2019 års underskott.

Förvaltningen ges i uppdrag att rapportera om hur arbetet fortskrider till kommunstyrelsen månatligen auni och juli undantagna).

•

Beslutsgång

Magnus Lennartsson (M) föreslår att handlingsplan för 2019 och 2020 särskilj s genom att hantera 2019 års underskott i 2019 årsbokslut.

Eva Larsson (C) föreslår att ordförandens förslag till beslut punkt 1 stryks och tillägger följande:

• Beslutat handlingsplan för 2020 (SN § 5/2020-01-28) överlämnas till kommunstyrelsen.

Ordföranden frågar om Magnus Lennartssons (M) förslag till beslut antas och finner att så sker.

Ordföranden frågar sedan om ordförandens förslag till beslut med tilläggsförsla- get antas och filmer att så sker.

Socialnämndens beslut

1. Underskott för 2019 hanteras i 2019 årsbokslutet

2. Beslutat handlingsplan för 2020 (SN g 5/2020-01-28) överlämnas till kommunstyrelsen.

3. Förvaltningen ges i uppdrag att rapportera om hur arbetet fortskrider till kommunstyrelsen månatligen Guni och juli undantagna).

Justerandes sign Utdragsbestyrkm

Et

(9)

Mn gw

SAMMANTRADESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2020-01-28

Sid 9

SN § 7

DNR SN 113/2019

Revidering av socialnämndens delegeringsordning

Sammanfattning

Socialförvaltningen har uppmärksammat att delegeringsordningen behöver uppdateras, bland annat till följd av en förnyad organisationsstruktur.

Förvaltningen föreslår ett antal revideringar, bland annat att socialnämndens myndighetsutskott tar över ansvaret för bostadssociala kontrakt från förvaltning- en. Beslut om kontaktperson och kontaktfamilj har tidigare saknats i delegeringsordningen men har nu lagts till. Vidare föreslår förvaltningen att godkännanden av familjehem ska förtydligas, och att beslut om huruvida en utredning ska inle- das eller inte enbart bör kunna fattas av personer som innehar socionomutbild- ning. Beslut om att avslå begäran om utlämnande av allmänna handlingar före- slås revideras när det gäller laghänvisningar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2019-12-03

Förslag till beslut

• Revideringen av socialnämndens delegeringsordning godkänns.

Beslutsgång

Socialnämndens beslut

1. Revideringen av socialnämndens delegeringsordning godkänns.

EL

(10)

IgP ==:,',~„:1==~~'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 sid 10

SN § 8

DNR SN 104/2019

Översyn av verksamhetsmål

Sammanfattning

Socialnämnden gav 201 9- 1 0-29, socialförvaltningen i uppdrag att göra en över- syn av verksamhetsmålen med fokus på värdeskapande för kunderna.

Kommunstyrelsen beslutade 201 9-12-16, § 205, om tidplan för budget och verksamhetsplan 2021-2023. I planen ingår bland annat framtagande av visionsmål och kommunfullmäktigemål. När dessa mål är antagna föreslås socialförvalt- ningen och socialnämnden ta fram en verksamhetsplan och i det arbetet beakta att beslutet från 2019- 10-29 inarbetas.

Beslutsunderlag

Ordförandeskrivelse i ärendet daterad 2020-01-16

Socialnämnden § 99/2019-1 0-29 Förslag till beslut

Ordförandens förslag till beslut:

• Verksamhetsmål med fokus på värdeskapande för kunderna kommer att arbetas in i verksamhetsplanen under 2020.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ordförandens förslag till beslut antas och finner att så sker.

Socialnämndens beslut

1. Verksamhetsmål med fokus på värdeskapande för kunderna kommer att arbetas in i verksamhetsplanen under 2020.

/

EL

(11)

IUF ==T,',~====~~'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 sid 11

SN § 9 DNR SN 1 11/2019

Svar på remiss gällande revidering av kostpolicy med handlings- program

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har beslutat att utarbeta ett förslag till revidering av Herrljunga kommuns kostpolicy, och kommunstyrelsen har nu skickat ut sitt förslag på remiss, bland annat till socialnämnden. Ett förslag till svar på remissen har nu får- digställts, där socialnämndens synpunkter framgår.

I förslaget till svar på remissen anser socialnämnden att det är positivt att policyn revideras men ser några oklarheter i förslaget. Med utgångspunkt i definitionerna som beskrivs i kommunens riktlinjer för kommunövergripande styrdokument anser socialnämnden bland annat att kostpolicyn snarare framstår som en handlingsplan än en policy. Vidare ser socialnämnden att den reviderade kostpolicyn saknar mål avseende kost för allmänheten, något som bör beaktas med hänsyn till kommunens folkhälsa. Socialnämnden efterfrågar vissa förtydliganden av mål och ställningstaganden i kostpolicyn. När det gäller mål och riktlinjer för vård- och omsorg och socialt stöd ser socialnämnden det som positivt att antalet kost- möten per år utökas och att önskekost ska tillhandahållas. Socialnämnden anser att det är svårt att bedöma de ekonomiska konsekvenserna av den reviderade kostpolicyn.

Beslutsunderlag

Tjänsteskdvelse i ärendet daterad 2020-01-16

Remiss – Revidering av kostpolicy med handlingsprogram, daterad 201 9- 11-19 Kostpolicy med handlingsprogram för Herrljunga kommun

Förslag till svar på remiss Revidering av kostpolicy med handlingsprogram, daterad 2020-01- 16

Förslag till beslut

• Svar på remissen gällande revidering av kostpolicy med handlingsprogram godkänns.

Beslutsgång

Socialnämndens beslut

1. Svar på remissen gällande revidering av kostpolicy med handlingsprogram godkänns (bilaga 1, SN § 9/2020-01-28) .

Expedieras till: Irene Andersson, kostchef För kännedom till:

El/

(12)

Iq W ==:,',~===:,~“'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 12}

SN § 10

Återrapport från kontaktpolitiker

Sammanfattning

Anette Aleryd (L) informerar nämnden om sitt besök hos två enheter på Hagen, Björkhagen och Ekhagen. Besöket kändes positivt och personalen ger ett bra intryck. Frågor om nya arbetskläder och bemanning av nattpersonal lyftes upp.

Justerandes sign

rf

Utdragsbestyrkande

EL

(13)

gp ==IT==::,““'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 13}

SN § 11

DNR SN 1 15/2019

Utredning om strategiskt och demografiskt värde vid expansion av vården

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2019-09-16 att bevilja en motion avseende tillsät- tandet av en utredning med uppdrag att finna lämplig nivå och form på vården på Gäsenegården. Förslaget innefattade också att utreda vilket strategiskt och demografiskt värde som kan förväntas vid en expansion av vården, utifrån gällande nIvå

I utredningen framgår det att runt 65 procent av kommunens medborgare över 60 år bor i norra delen av kommunen. Denna fördelning återspeglas även på kommunens äldreboenden där 67 procent av de boende kommer från norra delen. So- cialnämnden beslutade 2017-02-28, § 17, att Hagen ska utvecklas till Herrljunga kommuns demenscentrum, med ambitionen att samla all kompetens och omsorg för personer med demenssjukdom på samma ställe. Socialnämnden antog också 2017-12-19, § 125, en målbild för nämndens lokaler, som även kommunfullmäk- tige ställt sig bakom. I målbilden finns det inte med något äldreboende på Stat- ionsvägen 16 i Ljung, utan de delar som idag inte är trygghetsboende föreslås byggas om till trygghetsboende.

Med hänsyn till den demografiska statistiken och socialnämndens båda beslut, gällande målbild för 2027 samt att utveckla Hagen till kommunens demensbo- ende, kommer utredningen fram till att det inte är ekonomiskt hållbart att ha ett

somatiskt boende i Herrljunga och ett i Ljung då underlaget i Ljung är för litet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2019-12-11 Kommunfullmäktige § 125/2019-09-16

Motion inkommen 20 1 9-03 -21 Förslag till beslut

Föwaltningens förslag till beslut:

• Utredningen läggs till handlingarna.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker

Socialnämndens beslut

1. Utredningen läggs till handlingarna.

Expedieras till:

För kännedom till: Kommunfullmäktige

(14)

q w ==:,',~,:1=:,““'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28

Sid 14

SN § 12

DNR SN 98/2019

VästKoms förslag om riktlinjeförändringar i hjälprrIedelShandbOk Sammanfattning

Västra Götalandsregionen och de 49 kommunerna i Västra Götaland har en ge- mensam handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel, hj älpmedelshandbo- ken. Västra Götalandsregionen och VästKom önskar nu en förändring i besluts- processen för hjälpmedelshandboken, då den för närvarande beskrivs som otydlig och onödigt komplicerad. Boråsregionen har rekommenderat sina medlemskom- muller att ställa sig bakom förslaget till förändrad beslutsprocess gällande beslut om riktlinjeförändringar i hjälpmedelshandboken och att rekommendera sina medlemskommuner att besluta att förändringar i produktanvisningarna från och med den 1 oktober 2019 fattas av VästKoms direktör. Socialförvaltningen ställer sig bakom Boråsregionens direktionsbeslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2019-12- 17

Brev: rekommendation förändrad beslutsprocess Hjälpmedelshandbok, daterad

201 9- 1 0-08

Protokollsutdrag Boråsregionen 2019-09-27

Förslag till förändrad beslutsprocess för förändringar i handboken, VästKom

Förslag till beslut

Socialnämnden ställer sig bakom förslaget till förändrad beslutsprocess gällande beslut om riktlinjeförändringar i hjälpmedelshandboken.

Från 1 oktober 2019 får VästKoms direktör fatta beslut om förändringar i produktanvisningarna.

•

Beslutsgång

Socialnämndens beslut

1. Socialnämnden ställer sig bakom förslaget till förändrad beslutsprocess gällande beslut om riktlinjeförändringar i hjälpmedelshandboken.

2. Från 1 oktober 2019 får VästKoms direktör fatta beslut om förändringar i

produktanvisningarna.

Expedieras till : Boråsregionen För kännedom till:

Justerandes sign

b

Utdragsbestyrkande

(15)

IgP =:IT,==:,~“'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28 ^{Sid 16}

SN § 31

Meddelanden

Följande meddelanden redovisades vid sammanträdet

Nr

1

2

3

Meddelandeförteckning Domar inkomna under tidsperioden 2019-12-17 - - 2020-01-27 KS § 205/2019-12-16 Tidplan budgetprocess 2021-2023 Protokoll från FSG 2020-01-16

DNR

Postlista SN 2020: 1

Postlista SN 2020:3

Socialnämndens beslut

Meddelandena läggs till handlingarna.

kl

(16)

IgP =.=,~,:1==“"'~

Sammanträdesdatum

2020-01-28

Sid 17

SN § 32

Anmälan av delegeringsbeslut under tidsperioden 2019-12-17- 2020-01-27

Följande delegeringsbeslut anmäldes vid sammanträdet

Nr Delegationsbeslut

DNR

1

Delegeringsbeslut – IFC),

fattade under tidsperioden

201 9- 12-1 7- -2020-01 -27

Lista på delegeringsbeslut förvaras

på socialförvaltningen, Torgg 4 A, Herrljunga

2 Delegeringsbeslut – bistånd, fattade under tidsperioden 2019-12- 1 7- -2020-01 -27

på socialförvaltningen, Torgg 4 A, Herrljunga

3 Delegeringsbeslut – färdtjänst, fattade under tidsperioden 201 9- 12-17- -2020-01-27

på socialförvaltningen, Torgg 4 A, Herrljunga

Socialnämndens beslut

Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns.

Justerandes sign

r

Utdragsbestyrkande

EL

(17)

Bilaga 1, SN 6 5/2020-01-28

2 E HERRLJUNGA KOMMUN SOCLALFÖRVALTNINGEN

Handlingsplan SN § 5/2020-01-28 DNR SN 120/2019 7706 Sid 1 av 3

Handlingsplan för att hantera utmaningar i budget och verksamhetsplan 2020

Nedan är de saker som socialförvaltningen bedömer är utmaningar, som är kända just nu, avseende möjligheten att hålla budget. Förhoppningen är att ett antal av dessa utmaningar kan stävjas genom handlingsplanens åtgärder samt med chefer på plats.

Ökade placeringar barn

Bakgrund

Vid utgången av 2019 har socialnämnden fler placerade barn än vad som fanns utrymme för i budgeten. 1 budget 2020 har det inte tagits höjd för dessa ökade placeringar. All korttidsvistelse för barn enligt LSS köps idag av externa aktörer.

Beräknat underskott: ca 4 000 tkr.

Handlingsplan

Förhoppningen är att under första halvan av 2020 ha tillsatt alla tjänster inom myndighet och därigenom kunna påbörja ett arbete med att se över de placeringsbeslut som finns Målet är att se över kostnaderna samt så långt som möjligt arbeta med

hemmaplanslösningar eller hitta alternativa, likvärdiga placeringar med ett lägre pris. Alla familjehemsavtal ska ses över. Under 2020 kommer en utredning genomföras om att starta upp en korttidsverksamhet för barn i Herrljunga.

Ökade behov inom hemtjänst

Bakgrund

Under 2019 har behovet av hemtjänst ökat mer än vad som budgeterades. I budget 2020 har denna ökning inte tagits hänsyn till utan enbart den demografitilldelning som

socialnämnden fatt.

Beräknat underskott: ca 2 500 tkr Handlingsplan

En genomgång av hemtjänstbesluten planeras att göras för att kontrollera så alla beslut är korrekta utifrån behov, lagstiftning och riktlinjerna. Ökat samarbete mellan bistånd och verkställighet. Serviceinsatser såsom handling och städ ses över.

Ökad färdtjänst

Bakgrund

Utifrån ett antal beslut som fattades under 2019 bedöms kostnaderna för färdtjänst överstiga budget för 2020.

Beräknat underskott: ca 500 tkr.

Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga

Telefon 0513-170 00 • Telefax 0513-171 33 Besöksadress Torget 1, Herrljunga

org.nummer 21 2000- 1520 • www.herrljunga.se

ez de

(18)

Bilaga

^IUr

^1, ^SN 6 5/2020-01-28

qP"'=~"~'"''““'~ SOCLALFÖRVALTNINGEN

Handlingsplan SN § 5/2020-01-28 DNR SN 120/2019 7706 Sid 2 av 3 Handlingsplan

Fortsätta vara restriktiva i beslut samt i så stor utsträckning som möjligt fatta beslut om anslutningstaxi till allmänna kommunikationer. Revidering av färdtjänstriktlinjerna har föreslagits och ska behandlas av Kommunfullmäktige i februari. Här föreslås att arbetsresor som reseforrn inte ska finnas kvar. Detta kommer innebära ökade intäkter för nämnden.

Heltidsprojektet

Bakgrund

Till 31 december 2020 ska heltid som norm vara infört. Detta innebär att arbeta på nya sätt avseende schemaläggning och planering. Det kan också innebära ökade kostnader.

Beräknat underskott: Oklart Handlingsplan

Delar av socialförvaltningens chefer har gått bemanningsakademin under hösten 2019.

Ytterligare ett antal kommer att gå det våren 2020. Bemanningsakademin syftar till att stärka kunskaper inom schemaläggning samt att få hjälp att tänka för att kunna möta heltid som norm. Kontinuerliga avstämningar med chefer kommer ske och det kommer finnas processtöd.

Tomhyror

Bakgrund

Socialförvaltningen hyr ett antal lägenheter i Herrljunga kommun. Under 2019 har ett antal av dessa lägenheter stått tomma.

Alla servicelägenheter på Ringvägen, Ljung, sades upp i november 2019. Avtalet löper ut 2020-12-3 1 . Herbo kommer redan nu börja hyra ut lägenheter till seniorer för att undvika tomhyror. Under 2020 planerar förvaltningen att göra en genomgång av alla hyreskontrakt samt bostadssocialakontrakt som Socialnämnden har. Delegeringsordningen avseende att bevilja bostadssocialakontrakt föreslås justeras till SNMU istället för förste

socialsekreterare då socialnämnden har extremt många bostadssocialakontrakt.

Minskat antal särskilt boendeplatser

Bakgrund

Socialnämnden beslutade i maj 2019 att minska antalet särskilt boendeplatser med 8 lägenheter för att kunna flytta korttidsenheten från Stationsvägen, Ljung till Hagen. Genom att minska antalet särskilt boendeplatser ökar risken för att inte kunna verkställa beslut om särskilt boende. Framförallt ökar behovet av demensplatser vilket är mer personalkrävande.

När Hagen byggs ut kommer antalet särskilt boendeplatser öka igen. Behovet av somatiska platser behöver ses över då behovet av demensplatser är större än behovet av somatiska platser .

kl (f

(19)

Bilaga 1, SN 6 5/2020-01-28

BJ E H E R R L J u N 1:1 :1 A K 1c) 1a M u N

SOCIALFÖRVALTNINGEN

Handlingsplan SN § 5/2020-01-28 DNR SN 120/2019 7706 Sid 3 av 3

Systemkostnader

Bakgrund

Under 2020 ser förvaltningen behov av att uppdatera TimeCare. Avtal ska slutas med Västra Götalandsregionen angående Framtidens vårdinformationsmiljö (FVM), som är ett system där VGR och kommunerna kan utbyta information om patienter som rör sig mellan de två vårdgivarna, detta kan innebära kostnader för kommunen redan 2020 även om systemet först kommer implementeras 2022. Inera har tagit fram ett nytt system för säker digital kommunikation. Systemet innebär att myndigheter ska kunna skicka

sekretessuppgifter mellan sig. Hälso- och sjukvård önskar ett planeringssystem. Det finns även behov av ett system för digital hälso- och sjukvårdssignering. Automatisering av försörjningsstöds handläggning är också av intresse.

Ovan delar innebär effektiviseringar på sikt i form av minskat behov av att öka personal samt att svårrekryterade grupper kan effektivisera sitt arbete och frigöra tid. Det kan även öka Herrljunga kommuns attraktivitet som arbetsgivare.

Konsultkostnader

Bakgrund

Socialförvaltningen är tvungna att ta in konsulter inom svårrekryterade grupper såsom socionomer och sjuksköterskor. Detta för att kunna utföra det uppdrag som nämnden har då ordinarie personal varit svåra att rekrytera. Samtidigt har även flera medarbetare sagt upp

sig. Konsulter behövs även under introduktionstiden till dess att nyrekryterade medarbetare kommit in i arbetet och känner sig trygga i sin yrkesroll för att kunna behålla personalen.

Beräknat underskott: ca 1,6 miljoner varav 800 tkr sjuksköterskor och 800 tkr socionomer Handlingsplan

Planen är att rekrytera personalgrupperna och försöka överanställa för att på sikt kunna behålla personal genom en mer hållbar arbetsmiljö och arbetsbelastning samt god introduktion.

(20)

Bilaga ^1, SN 6 9/2020-01-28

DIARIENUMMER: KS 201 6- 146

FASTSTÄLLD:

xxxxx

VERSION: ⁵

SENAST REVIDERAD: ²⁰¹⁷

GILTIG TILL:

2022

DOKUMENrANSVAR: Kommunstyrelsen

Policy

Kostpolicy med ha.ndtingspyogrct}n för Herrljunga kommun

Dokumentet vänder sig till kommunens invånare med särskild fokus på Äldreomsorgen, Matdistribution, LSS samt förskola, skola och fritidshem.

g8":~"''~'"''"“'~ /'g"”%"

el

(21)

Bilaga 1, SN g 9/2020-01-28

₂

Kostpolicy med mål och riktlinjer för Herrljunga kommun

re\iderad 20 1 7

för det goda livet är att må bra och äta bra mat,

Mat och måltider är centrala i våra liv, som njutning, källa till glädje, mötesplats och kulturbärare. Matvanor har stor betydelse för hälsan och välbefinnandet, såväl för barn som för vuxna. N'laltidcrna tillagas i möjligaste mån hän grunden. sa nära g Aten som möjligt

KostpoIicyn innehåller Herrljunga kommuns politiska mål och riktlinjer kring arbetet med måltiden för barnomsorg, skola, äldreomsorg och LSS Kostpolicyn med handlingsprogram har sin utgångspunkt från lagstiftning, nationella råd och riktlinjer (se hänvisningen Lagstiftning och Rekommendationer på s 1). Det är viktigt att känna till rekommendationerna för att förstå Kostpolicyns innebörd. Länkar till rekommendationema befolkning.

Syfte

Syftet med dokumentet är att tydliggöra ansvar och ta ställning i frågor som rör måltiden. Det är ett verktyg för styrning och uppföljning vad det gäller t.ex. budget, upphandling och dialog mellan berörda förvaltningar. Det är ett sätt att kommunicera kommunens arbete med måltiden och dess betydelse för att skapa en höjd kunskapsnivå och medvetenhet bland bam, elever, personal, boende på enheterna, vilket i förlängningen leder till förbättrade matvanor och bättre hälsa

Uppföljning

Redovisning och evenluella förändringar sker till kornrnunstpelscn, hur arbetet fortlöper. Kostpo lic\hs mål och riktlin}er ska följas upp i början a\ varje mandatperiod

Lagstiftning

Lagen om offentlig upphandling (2007:1 09 1 ) LOU, www.riksdagen.se

Livsmedelslagen (2006:804) www.riksdagen.se Skollagen (2 10:800 kap 10) www.riksdagen.se Socialtjänstlagen (SOL) www.riksdagen.se Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) www,riksdagen.se

Livsmedelsverkets Rekommendationer Bra måltider i förskolan: råd för förskola, 2016

Bra måltider i skolan: råd för förskoleklass, grundskola, gymnasieskol&

och aitidshem. 2019

Bra måltider i äldreomsorgen: råd för ordinära och särskilda boende-hemtjänst och äldreboenden. 2018

EL

(22)

Bilaga 1, SN 6 9/2020-01-28

Lag om stöd och service till vissa funktions- hindrade (LSS) wtvw.riksdagen.se

2 At SMART är ett informations- och utbildningsmaterial som presenterar ett förslag på hur man kan äta både hälsosamt och miljövänligt, läs mer på: www.folkhalsoguiden.se 3

Mål och riktlinjer för Måltidssewice Mål och riktlinier

Näringsvärdesberäknade måltider serveras inom äldreomsorg och skola/förskola

Aktivitet

• En näringsvärdesberäknad grundmatsedel till äldreomsorgen och skola/förskola pågår kontinuerligt

• Näringsvärdesberäkning utgar från Nordiska näringsrekommendat toner

Ansvar Kostchef

Andele„ek.+.#1'&.eh kravee414efa4FkVsmedek9k&

forbätta öka och ej understiga 50 96#ånoehme+39+9TWlekaR öka andelen ekologisk mat mr inte ske på bekostnad av målet att ölta andelen niirproducernd mat, och är

$å}edeFundeFOFdnal Målet att bibehaUa andelen ekojogjska livsmedc] får inte ske på bekostnad av närproducerade livsmedel. och är så]cdcs underordnat. S\'enskproduceradc livsmedel gär töre ekojogjska importerade livsmedel

•

Bibellälla andelen ekologiska livsmedel';inköp.

Matsedel och måltidsplanering utformas i enlighet med SMART konceptet ma]tidsnr&dellen i en}iglcl' med Livsmedelsverket

Marknadsföring av ekologisk satsning.

Fortsatt arbete med lokala livsmedelsproducenter.

-fillhandahåller ekojogjska livsmedel ur ett ekonomiskt hållbar1 perspektiv

Kostchef

Ökad hållbarhet genom att öka andelen när: och svenskproducerade livsmedel

• Arbeta med S.M. A.R.T koncept, större andel vegetabilier, mindre socker, andelen ekologiskt , rätt kött och grönsaker, transportsnålt,

Kostchef

(23)

Bilaga 1, SN g 9/2020-01-28

Minskat matsvinn 9 Kontinuerligt arbete pågår nationellt. regionalt och lokalt

• Öka antalet svinnnrätningar sex veckor per år.

Kostchef Rektor Enhetschef

4

Matsalen-*bh-'„tau'mW

arbetsbeskri\ningar .

Kostchef

Bibehållen hög kvalitet på maten . Kunnig pcnonal.

' Via offentlig upphardling

• Kundenkät.

Kostchef

Ökad samverkan ^• Grunden för samverkan mellan utförare och beställare skall vara beskrivet i kostavtal för köp- och sälj -organisationen.

Beställare och utförare ska träffas i forum för avstärrming av kostavtal, sewicenivåer och måluppfyllelse två gånger per år. Inför budgetperioden skall beställaren redovisa sina kommande behov,

Kostchef

Kött och mjölk ska komma #ån djur som fötts, levt och slaktats enligt svensk dj urlagsstiftning

• Genom upphandlingsarbete. Kostchef

Fisk som serveras ska komma Rån hållbara bestånd och \ ara NISC- certifierad

Barn i förskol& skola och #itidshem ska inte serveras insjöfisk eller fisk åån östersjön

• I enlighet med Livsmedelsverkets rekommendationer. Kostchef

BL

(24)

Bilaga 1, SN g 9/2020-01-28

Maten som serveras ska innehålla så få tillsatser som är praktiskt möjligt.

K lel, färgämnen,

K används i så liten

utsträckning som möjligt

Genom_upphandlingsarbete samt att följa Livsmedelsverkets

rekommendationer Kostchef ⁵

Produktion och upphandling ska ske

till ig kostnad. All upphandling inom kommunen sker i enlighet med LOU (Lagen Om Offentlig upphandling).

Mål och riktlinjer för vård- och omsorg/socialt stöd i samarbete med Måltidsservice

Mål och riktlinjer Måltiderna ska serveras i en stimulerande, trivsam och lugn miljö

Aktiviteter

Rutiner finns för måltidssituationen, i syfte att stimulera den boendes egen3 förmåga, skapa lugn och

la helger och högtidsdagar ro, samt

Medel för att stimulera matlusten som aptitretande dofter och vackra upplägg.

Ansvar Enhetschef

Erbjuda gt)Ja

näringsriktiga måltider i hemmet

Kundenkät en gang pcr ar.

Kylda portionslådor väljs ur ett utbud och beställs av kund för leverans 1 dag/vecka.

cf

(25)

Bilaga 1, SN g 9/2020-01-28

Kanaler för kolnmunikation mellan köket och vårdavdelningarna utvecklas

• En rutin för utökat samarbete mellan

måltidspersonal och vård- och omsorgspersonal tas Bam i syfte att skapa bästa måltid5- och

nutritionssituation för den boende

Kostmöten hålls på alla enheter 1-\ ra två gånger per år

Kostchef Enhetschef

6

Rutiner för beställning av

specialkost rcvideras och uppdateras.

Måltider över dygnet

•

• Måltider som serveras inom äldreomsorgen fördelas jämnt över dygnet. Nattfastan ska inte överstiga mer än elva timmar.

För att öka matitlsten och förhindra undernäring erbjuds lläringstäta nlal med upp till Ibm nlellallrrlä per dygn

Implementeras kontinuerligt i verksamheten.

Maten ses som en del av den medicinska vården och är viktig för välbefinnandet.

Två rätter att välja mellan till inne h middagsmålet, vardagar

Kostchef Enhetschef

+

8

•

Öka&matlust ' ' . '

matlustcn samt att det också sätter “guldkant på ++}+vMon+

Kostchef

Specialkost e Rutiner för ordination av konsistensanpassad mat, intolerans och allergi finns uppdateras kontinuerlig!

. (3nskekost tillhandahälles

Kostchef

BE

(26)

Bilaga 1, SN 6 9/2020-01-28

₇

Mål och riktlinjer för förskola, skola och fritidshem i samarbete med Måltidsservice

Mål och riktlinjer

Maten Aktiviteter

Skollagens krav på näringsberäknade måltider ska följas upp. Rutin för beställardialog upprättas av bildningsförvaltningen och tekniska förvahningens måltidsservice

Alla skolelever erbjuds minst två lunchrätter att välja mellan varie dag

Skolan ska sträva efter att barn fTån förskolekl

M

årskurs sex turas om att vara värdar i matsalen.

Skolan ska bidra till en god måltidsmiljö

Schemalagda skolluncher med fasta och regelbundna tider för varje klass,

Maten serveras på ett aptitretande sätt

Bemötandet mellan elever och personal ska vara respektfullt och bidra till att måltiden blir en positiv UDDlevelse

Specialkosten hanteras på ett sådant sätt att den inte kan förorenas av allergjfraInkallande ämnen

Säkerställa att nötter, mandel, jordnötter, sesamfrön och skaldjur inte mr förekomma i kök och matsalar.

Specialkostbeställningen uppdateras varje årskurs eller vid förändring,

•

••

•

Ansvar Förvaltningschef Kostchef

Måltidsmiljö Rektor

Kostchef

Specialkost Kostchef

Rektor

Utveckling och

kommunikation Rutiner utformas för matråd. som sammanträder minst en gång/termin.

Rutiner utformas för kostmöten mellan

måltidspersonal, kostchef, pedagoger och rektorer med fokus på att utveckla måltiden

5 åringar Rån förskolan ska ges möjlighet att vid ett tillfälle att vara kock en dag i köket.

Måltidsservice informerar om måltider via hemsidan.

v-klass. Bra material på Skolmatsakademin och Livsmedelsverket

Bildningschef Kostchef Rektor

EL

(27)

Bilaga 1, SN g 9/2020-01-28

₈

Måltidsmodellen ger ett helhetsperspektiv på bra måltider och kan användas i planering och uppföljning av den offentliga måltidsverksamheten