Eva Gardelin-Larsson, kanslichef, sekreterare Rolf Persson, Regiondirektör, 2 Ann-Louis Edén, controller, 3

(1)

Sammanträdesdatum 2013-01-31

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, torsdagen den 31 januari 2013, klockan 18.30 – 19.45

Beslutande Se särskild förteckning

Övriga deltagande Eva Gardelin-Larsson, kanslichef, sekreterare Rolf Persson, Regiondirektör, § 2

Ann-Louis Edén, controller, § 3

Utses att justera Tommy Stensson (S) och Håkan Josefsson (C)

Justeringens

plats och tid Kommunstyrelsekontoret den 5 februari 2013, klockan 12.45

Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 1 - 15 Eva Gardelin-Larsson

Ordförande ………

Agneta Karlsson (M)

Justerande ...

Tommy Stensson (S) Håkan Josefsson (C) ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2013-01-31 Paragrafer 1 - 15

Datum för

anslags uppsättande 2013-02-06 ^Datum anslags ^förnedtagande 2013-02-26

Förvaringsplats

för protokollet Kommunstyrelsekontoret

Underskrift

……….

Anna Sam

Utdragsbestyrkande

(2)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande

Kf §1 Dnr: KS.2013.4 009

Fastställande av dagordning Ärendebeskrivning

Dagordningen för dagens sammanträde har varit kungjord och utsänd till ledamöterna i laga ordning.

Ordföranden föreslår att ärende nr 15 Nya motioner, 16 Interpellationer och 17 Frågor utgår då inga sådana finns att behandla.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunfullmäktige antar det.

Kommunfullmäktige beslutar

att fastställa dagordningen i enlighet med ordförandens förslag.

(3)

Kf §2 Dnr: KS.2013.21 10

Remiss - Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS) Ärendebeskrivning

Regionförbundet, Jönköpings län, har överlämnat remiss av förslag till Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS).

Regional utveckling handlar om dialog och samverkan kring gemensamma visioner och övergripande mål för utvecklingsarbetet. Under åren 2011 och 2012 har Regionförbundet Jönköpings län i brett samråd format ett förslag till regional utvecklingsstrategi (RUS) för Region Jönköping, det vill säga Jönköpings län.

Beslutsunderlag

Remiss – Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS) Kommunstyrelsen den 22 januari 2013, § 47

Regiondirektör Rolf Persson informerar om förslaget.

Ledamöterna ställer frågor.

Tidsplan för den interna remisshanteringen presenteras.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna lämnad information.

Expedieras till:

Samtliga nämnder

Regionförbundet Jönköpings län

(4)

Kf §3 Dnr: KS.2013.2 0

Information om Gislaveds kommuns medverkan i SKL:s projekt Kommunernas kvalitet i korthet

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) driver sedan 2006 ett jämförelseprojekt som benämns ”Kommunens Kvalitet i Korthet”, (KKIK). Vid starten 2006 deltog ett 60-tal kommuner, och idag är det 200 kommuner som deltar.

I projektet har det tagits fram en gemensam modell för att ta fram och jämföra resultatmått när det gäller kvalitet. Modellen ger en utmärkt grund för en ökad fokus på kommunens resultatstyrning i och med att en plattform skapas för lokala diskussioner om förbättringar. Förutom deltagande i att ta fram intressanta resultat får deltagande kommuner även stöd i:

 att utveckla dialogen med medborgare kring resultat,

 att utveckla informationen kring resultat såväl extern som intern,

 att utveckla den egna styrningen och ledningen med resultaten som utgångspunkt,

 att utveckla olika modeller för att kunna analysera resultaten.

Detta stöd sker bland annat i olika parallella nätverk och seminarier.

Kommunstyrelsen beslutade den 10 augusti 2010 att Gislaveds kommun ska delta i Sveriges Kommuner och Landstings jämförelseprojekt ”Kommunens Kvalitet i Korthet”.

Beslutsunderlag

Resultatrapport Kommunens kvalitet i korthet 2012 Controller Ann-Louis Edén informerar om rapporten.

Ledamöterna ställer frågor och lämnar kommentarer.

att godkänna informationen och lägga redovisningen till handlingarna.

Kommunstyrelsens styrgrupp för Kommunernas kvalitet i korthet

(5)

Kf §4 Dnr: KS.2013.1 102

Valärende Kulturnämnden Ärendebeskrivning

Kristdemokraterna i Gislaveds kommun har nominerat Barbro Ekholm-Nestander (KD) som ny ersättare i kulturnämnden. Hon föreslås ersätta David Freij (KD), som entledigades av kommunfullmäktige den 13 december 2012.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige den 13 december 2012, § 178 Nominering från KD daterad den 14 januari 2013

Valberedningens presidium protokoll den 17 januari 2013, § 1 Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på valberedningens presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige antar det.

att utse Barbro Ekholm-Nestander (KD) Sörgårdsvägen 23, 332 33 Gislaved till ledamot i kulturnämnden till och med 31 december 2014.

Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten/arkivet Kommunstyrelsekontoret, personalenhetens lönefunktionen Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten

Barbro Ekholm-Nestander Kulturnämnden

(6)

Kf §5 Dnr: KS.2013.1 102

Valärende

Björn Sandwall (M) har begärt entledigade från sitt uppdrag som ledamot i Tingsrätten i Jönköping, Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB.

Moderaterna i Gislaveds kommun har nominerat Mats Eriksson (M) som ledamot i Tingsrätten i Jönköping och Lars Karlsson (M) som ledamot i Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB efter Björn Sandwall (M).

Beslutsunderlag

Björn Sandwall avsägelse av uppdrag inom Gislaveds kommun, daterad den 14 januari 2013

Nominering från Moderaterna i Gislaved daterad den 15 januari 2013 Valberedningens presidium protokoll den 17 januari 2013, § 2

Ordföranden ställer proposition på valberedningens presidiums förslag och finner att kommunfullmäktige antar det.

att godkänna Björn Sandwall (M) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i Tingsrätten i Jönköping, Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB, samt

att utse Mats Eriksson (M) Stora Götsbo, 330 26 Burseryd till ledamot i tingsrätten i Jönköping till och med 31 december 2014, samt

att utse Lars Karlsson (M) Björkgränd 5, 330 26 Burseryd till ledamot i Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB och Gislaved Vindkraft AB till och med 31 december 2014.

Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationenheten/arkivet Kommunstyrelsekontoret, personalenhetens lönefunktionen Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten

Björn Sandwall Mats Eriksson Lars Karlsson

Tingsrätten i Jönköping Gislaved Energi AB Gislaved Energiring AB Gislaved Vindkraft AB

(7)

Kf §6 Dnr: KS.2012.250 00

Ny benämning på det kommunala handikapprådet Ärendebeskrivning

Socialnämnden har vid sammanträde den 31 oktober 2012 beslutat att föreslå ny benämning av det kommunala handikapprådet. Den nya benämningen föreslås bli Kommunala rådet för funktionshinder (KRF).

Bakgrunden är att socialnämnden gjort en översyn av begreppsnamn inom nämndens verksamhetsområden, varvid bl.a. begreppet funktionshinder ingår.

Diskussion har förts med det kommunala handikapprådet om hur rådet ska benämnas.

Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 tillstyrkt förslaget.

Beslutsunderlag

Socialnämnden den 31 oktober 2012, § 174

Utredning av begreppsnamn inom socialförvaltningen, daterad den 3 oktober 2012 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, § 11

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige antar det.

att Kommunala handikapprådet får den nya benämningen: Kommunala rådet för funktionshinder (KRF).

Socialnämnden

Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten

(8)

Kf §7 Dnr: KS.2012.265 00

Revidering av reglemente för socialnämnden Ärendebeskrivning

Socialnämnden har vid sammanträde den 29 november 2012 beslutat att föreslå en revidering av socialnämndens reglemente.

Revideringarna utgörs av anpassningar till förändringar som ny benämning för handikapprådet, kommunernas övertagande av hemsjukvården från och med årsskiftet 2012/2013 samt förändringar vad gäller tidigare.

Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 10 januari 2013 tillstyrkt förslaget med en mindre redaktionell ändring.

Beslutsunderlag

Förslag till nytt reglemente för socialnämnden daterat den 31 oktober 2012 Socialnämnden den 29 november 2012, § 199

Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, § 4

Förslag till nytt reglemente för socialnämnden daterat den 10 januari 2013 Propositionsordning

att anta socialnämndens reglemente enligt förslag daterat den 10 januari 2013.

Socialnämnden

Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten

(9)

Kf §8 Dnr: KS.2012.262 700

Kommunal e-hälsa i vård och omsorg: Handlingsplaner och vision Ärendebeskrivning

Socialnämnden har vid sammanträde den 29 november beslutat att föreslå kommunfullmäktige

att anta regional handlingsplan för eHälsa 2012-2013 inklusive vision för regionens e-Hälsoutveckling till och med 2018,

att anta den nationella CeHis (Center för eHälsa i samverkan) handlingsplan 2013-2018 landstings, regioners och kommuners samarbete inom eHälsoområdet, samt

att översända kommunfullmäktiges beslut till Regionförbundet.

Vård- och omsorgssektorn är en av de mest informationsintensiva sektorerna i samhället. Det ställs allt större krav på tillgänglighet från medborgare,

medarbetare, omsorgsgivare och omsorgstagare. Att använda IT i sin

verksamhetsutveckling är nödvändigt och kommunerna i Jönköpings län bedriver gemensamt ett aktivt arbete kring frågor om eHälsa. Utbytet av information via IT måste ske på ett säkert sätt. EHälsa berör inte endast de sociala nämnderna, då exempelvis mobil åtkomst ställer krav på bredband och säkerhet i

informationsöverföringen mellan parter.

Ett antal konkreta utvecklingsområden har definierats i en regional handlingsplan för åren 2012 – 2013. Områdena stämmer väl överens med de insatsområden som beskrivs i strategin för Nationell eHälsa. Arbetet med att förverkliga i handlingsplanen definierade områden pågår för fullt. I handlingsplanen finns en bilaga som innehåller en mer långsiktig strategi inom e-hälsaområdet, en vision för regionens eHälsoutveckling som sträcker sig till 2018. Visionen har sin

utgångspunkt i frågeställningen; vilken utveckling ser kommunerna de närmaste 5- 10 åren inom socialtjänstens område och vilken IT-utveckling behövs för att möta dessa krav och behov?

Målformuleringarna i visionen är:

- år 2018 ska alla medborgare ha tillgång till sin e-journal

- år 2018 ska all e-hälsoutveckling ske gemensamt mellan regionens huvudmän

- år 2018 ska regionen Jönköping ha Sveriges effektivaste vård och omsorg Visionen kommer att ligga till grund för framtagandet av en strategisk plan för det fortsatta arbetet i länet. Regional handlingsplan med vision har antagits av samtliga socialchefer och av Strategirådet för e-hälsa, en samverkan kring e-hälsa mellan kommunerna och landstinget i länet.

Den 7 september 2012 beslutade Primärkommunala nämnden att anta

handlingsplan för e-hälsa 2012-2013 samt vision 2014-2018 samt rekommendera kommunerna i länet att göra detsamma.

(10)

Justerares signatur Utdragsbestyrkande Kf § (forts.)

Länets arbete grundar sig i den nationella handlingsplanen för åren 2013-2018 Landstings, regioners och kommuners samarbete inom eHälsoområdet.

Handlingsplanen antogs den 14 juni av styrelsen för Sveriges kommuner och landsting, SKL, som nu rekommenderar landsting, regioner och kommuner att också.

Beslutsunderlag

Regionförbundet Jönköpings län, Handlingsplan för e-hälsa 2012-2013 samt Vision för utveckling inom e-hälsa 2014-2018

Center för e-hälsa i samverkan (CeHis) handlingsplan 2013-2018 landstings, regioners och kommuners samarbete inom eHälsoområdet

Socialnämnden den 29 november 2012, § 198 Kommunstyrelsen den 22 januari 2013, § 38 Propositionsordning

att anta regional handlingsplan för eHälsa 2012-2013 inklusive Vision för regionens e-Hälsoutveckling till och med 2018, samt

att anta den nationella CeHis (Center för eHälsa i samverkan) handlingsplan 2013-2018 landstings, regioners och kommuners samarbete inom eHälsoområdet.

Socialnämnden

Regionförbundet Jönköpings län Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten

(11)

Kf §9 Dnr: KS.2012.269 040

Höjd rörelsekredit för Gislaved Näringsliv AB Ärendebeskrivning

Gislaved Näringsliv AB har i dag möjlighet att utnyttja en rörelsekredit på upp till 2 mnkr genom kommunens koncernkonto.

Styrelsen för Gislaved Näringsliv AB har den 24 september 2012 behandlat behovet av att utöka rörelsekrediten. Orsaken är ett ökat antal

utvecklingsprojekt, där nationell och regional medfinansiering förutsätter en hög likviditet.

Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 efter beredning av ärendet inom kommunstyrelsekontorets ekonomienhet tillstyrkt att en utökning av rörelsekrediten i kommunens koncernkonto med 1 mnkr till 3 mnkr.

Beslutsunderlag

GNAB protokoll den 24 september 2012, § 7 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, § 6 Propositionsordning

att Gislaveds Näringsliv AB (org 556661-9861) beviljas en utökning med 1,0 mnkr för möjligheten att utnyttja rörelsekrediten i kommunens

koncernkonto. Rörelsekrediten utökas därmed till 3,0 mnkr, samt att uppdra till kommunstyrelsekontoret att upprätta erforderliga

koncernkontoavtal.

Gislaved Näringsliv AB

Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten

(12)

Kf §10 Dnr: KS.2012.14 26

Försäljning av del av Henja 4:8, Gröne mosse kretsloppspark.

Tippvägen i Gislaved Ärendebeskrivning

Gislaved Energiring AB har gjort förfrågan om förvärv av mark för att bygga en fjärrvärmeanläggning i Gislaved. Markområdet som företaget önskar förvärva är beläget inom ett område, som i den fördjupade översiktsplanen för Gislaved är markerat som utredningsområde för energi, kretsloppspark och industri.

Förslag till köpekontrakt har upprättats. Av detta framgår bland annat att kommunen överlåter cirka 30 000 m² av Henja 4:8 inom området, vilket fortsättningsvis benämns Gröne mosse kretsloppspark.

Avtalet gäller under förutsättning av att det godkänns av kommunfullmäktige, att detaljplanen antas, att bygglov beviljas samt att miljötillstånd beviljas för

verksamheten. Gislaved Energiring AB skall erlägga 54 kr per m² för marken.

Växande skog ingår. En preliminär köpeskilling om 1 296 000 kr, som utgör 80 % av beräknad total köpeskilling, ska erläggas på tillträdesdagen. Den slutliga köpeskillingen fastställs så snart uppgift från lantmäteriet angående det överlåtna områdets faktiska areal föreligger.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige den 24 maj 2012, § 75

Kommunfullmäktige den 27 september 2012, § 125 Köpekontrakt daterat den 15 oktober 2012 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, § 7 Propositionsordning

att godkänna köpekontrakt daterat den 15 oktober 2012,

att uppdra till en av kommunens firmatecknare att underteckna köpekontrakt och övriga erforderliga köpehandlingar, samt

att upphäva kommunfullmäktiges beslut den 27 september 2012, § 125.

Kommunstyrelsekontoret, mark- och exploateringsenheten Bygg- och miljönämnden

Tekniska nämnden

(13)

Kf §11 Dnr: KS.2012.94 40

Antagande av detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, Mossarps verksamhetsområde

Detaljplaneförslag har upprättats för att pröva lämpligheten att möjliggöra icke störande industri, handel, kontor, lager och bilservice på Mossarps

verksamhetsområde.

Förslaget till detaljplan har varit utskickad på samrådsremiss mellan den 7 maj och den 29 juni 2012. Planförslaget har justerats utifrån yttrandena inkomna under samrådstiden. Därefter har detaljplanen ställts ut för granskning mellan den 24 september och den 15 oktober. Ett utlåtande har upprättats utifrån de yttranden som kommit in under utställningstiden.

Bygg- och miljönämnden har den 20 november 2012 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, Mossarps verksamhetsområde.

Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 tillsstyrkt förslaget.

Beslutsunderlag

Detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, november 2012 Plankarta, Mossarp

Utlåtande daterat den 13 november 2012

Bygg- och miljönämnden den 20 november 2012, § 209 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, § 8

att anta detaljplan för del av Mossarp 1:3 m.fl. fastigheter i Gislaved, Mossarps verksamhetsområde.

Bygg- och miljönämnden Tekniska nämnden

Kommunstyrelsekontoret, mark- och exploateringsenheten

(14)

Kf §12 Dnr: KS.2012.26 26

Antagande av detaljplan Nöbbele 2:3, Nöbbele industriomåde i Reftele Ärendebeskrivning

Detaljplaneförslag har upprättats för att pröva lämpligheten att anlägga ett industri- och verksamhetsområde vid väg 153, Värnamovägen i Reftele.

Förslaget till detaljplan har varit utskickad på samrådsremiss mellan den 11 april och den 11 juni 2012. Planförslaget har justerats utifrån yttrandena inkomna under samrådstiden. Därefter har detaljplanen ställts ut för granskning mellan den 24 september och den 15 oktober. Ett utlåtande har upprättats utifrån de yttranden som kommit in under utställningstiden.

Bygg- och miljönämnden har den 20 november 2012 beslutat att föreslå

kommunfullmäktige att anta detaljplan för Nöbbele 2:3 Nöbbele industriområde etapp 1 i Reftele.

Kommunstyrelsen har den 10 januari 2013 tillstyrkt förslaget.

Beslutsunderlag

Detaljplan för Nöbbele 2:3 Nöbbele industriområde etapp 1 i Reftele, november 2012

Plankarta, Nöbbele

Utlåtande daterat den 13 november 2012

Bygg- och miljönämnden den 20 november 2012, § 208 Kommunstyrelsen den 10 januari 2013, § 10

Yrkande

Håkan Josefsson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

att anta detaljplan för Nöbbele 2:3 Nöbbele industriområde etapp 1 i Reftele.

Bygg- och miljönämnden Tekniska nämnden

Kommunstyrelsekontoret, mark- och exploateringsenheten

(15)

Kf §13 Dnr: KS.2013.17 00

Motion om att Gislaveds kommun inte ska upphandla varor från Israel Ärendebeskrivning

Curt Vang (K) har lämnat en motion om att Gislaveds kommun inte ska upphandla varor från Israel.

Beslutsunderlag

Motion om att Gislaveds kommun inte ska upphandla varor från Israel, daterad den 9 januari 2012.

Kommunfullmäktiges ordförande Agneta Karlsson har i enlighet med

kommunfullmäktiges arbetsordning remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ordförandens åtgärd.

Kommunstyrelsen

(16)

Kf §14 Dnr: KS.2012.5 101

Interpellationer

Distriktssköterskemottagningarna i Burseryd och Hestra Rapport

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 december 2012 framställdes en interpellation som riktades till kommunstyrelsens ordförande om han avsåg att ta upp överläggningar med landstinget med anledning av beslutet om att stänga mottagningen i Burseryd.

Kommunstyrelsens ordförande svarade att han avsåg att snarast tillsammans med kommunstyrelsens andre vice ordförande ta upp överläggningar med landstinget om mögligheten att bibehålla distriktssköterskemottningarna.

Kommunstyrelsens ordförande informerar om att överläggningar med

verksamhetschefen i primärvårdsområdet för Burseryd har hållits. Besked har nu kommit om att mottagningen kommer att vara kvar i Burseryd.

att lägga informationen till handlingarna.

(17)

Kf §15 Dnr: KS.2013.4 009

Meddelande

Ärendebeskrivning Kommunens revisorer

Revisionsrapport: Granskning av ”Kunskapsmål i grundskolan”

Kommunens revisorer

Revisionsrapport: Granskning av ”Anläggningsregister”

Strålskyddsstiftelsen

Information om strålningens risker

Wood The heart of Småland, Träregion Småland Information broschyr