1
Ny dataskyddslagstiftning i Europa
Agnes Andersson Hammarstrand
Ny personuppgiftsförordning - en fråga för alla
3
Agenda
• Personuppgiftslagen idag
• Nya lagen - bakgrund
• De största förändringarna
• Sammanfattning
4
Personuppgiftslagen i Sverige
5
Personuppgiftslagen (PuL)
• Nationell lag baserad på EU-direktiv
– Minimiregler
• Annan lagstiftning gäller före
• Personuppgifter
– Personuppgifter är all slags information som direkt eller indirekt kan kopplas till en fysisk person som är i livet
6
Personuppgiftsansvarig
• Den som bestämmer ”ändamål och medel” med personuppgifter är personuppgiftsansvarig
• Ansvarar för att lagen uppfylls
7
PuL idag i korthet
• Behandlingen behöver vara tillåten
− Tillåten enligt samtycke,
− Nödvändig för vissa angivna ändamål, eller
− Intresseavvägning
• Krav som ska uppfyllas
− Grundläggande krav på behandlingen, t.ex. korrekthet, gallra, rensa
− Information till den registrerade
− Krav på skriftligt avtal mellan företag som delar uppgifter
− Överföring till andra länder
− Anmälningskrav och/eller utse ett personuppgiftsombud
− Säkerhetskrav
8
Säkerhetsåtgärder i nuvarande PuL 31 §
Den personuppgiftsansvarige skall vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att skydda de personuppgifter som behandlas.
Åtgärderna ska åstadkomma en säkerhetsnivå som är lämplig med beaktande av
a) de tekniska möjligheter som finns,
b) vad det skulle kosta att genomföra åtgärderna,
c) de särskilda risker som finns med behandlingen av personuppgifterna, och
d) hur pass känsliga de behandlade person- uppgifterna är.
9
Säkerhetskrav
10
Tekniska åtgärder
Organisatoriska åtgärder
Antivirus och auktorisationskrav
Brandväggar och krypteringsfunktioner
Instruktioner och Polices Organisation och
rutiner
Känsliga uppgifter Sekretess Specialkrav Uppgifter om brott
Osv.
Säkerhetsnivå
Reformen – förslag till ny personuppgiftslag
11
Den nya EU-förordningen
• Ersätter Personuppgiftslagen (PUL) i Sverige och 26 andra nationella lagstiftningar
• Förordningen gäller direkt som lag i alla EU-länder
• De nya reglerna kan bli verklighet redan år 2016
– Antas troligen i vår. Träder i kraft två år efter antagande.
• Syfte:
– Stärka integritetsskydd (specialregler för barn) ökad makt till individen – En enda gemensam lag - förutsebarhet
12
En enda lagstiftning för hela EU
• Enklare att ”följa lagen”
• Företag förhåller sig till en enda tillsynsmyndighet
• Individer kan hänvisa sina ärenden till sin nationella inspektionsmyndighet
– Gäller även om personuppgifterna behandlats i ett annat land
• Stor makt till kommissionen att komma med förordningar/område
13
Viktigaste ändringarna
14
Hårdare sanktioner
• En tillsynsmyndighet kan ålägga ett företag eller organisation att, vid brott mot lagstiftningen, betala
– Vite från 0,5 % till 2 % av ett företags årliga världsomspännande omsättning
• Vitet bestäms utefter hur allvarligt brottet är
• Ett stort antal brott är listade som allvarliga brott, t.ex. att
– Inte inhämta samtycke när så krävs – Inte informera om dataintrång i tid
– Inte anta interna policys eller inte implementera lämpliga åtgärder för att tillse och visa uppfyllelse av villkoren
15
Utökat ansvar och krav på säkerhet
• Huvudregeln om att vidta tekniska och organisatoriska åtgärder för att säkerställa en lämplig säkerhetsnivå blir kvar.
• Uttryckligt krav på att skydda personuppgifter från att förstöras genom förlust, olyckshändelse, etc.
• Kommissionen ges makt att precisera kraven
– Förordningar om säkerhet även för specifika sektorer
16
Privacy by design
• Säkerhets- och integritetsaspekter ska tas hänsyn till redan vid planering och utveckling av IT-system
• Den som är personuppgiftsansvarig ska ställa kraven = Ökade krav vid IT-upphandlingar
• Kommissionen får fastställa förordningar om tolkningen samt tekniska standarder
• System ska ha vissa grundinställningar
17
”Privacy by design” – livscykeln för information
Grundinställning 1: Enbart de
personuppgifter som är nödvändiga för varje specifikt ändamål för behandling får behandlas
18 Respekt för användare:
transparens – möjliggöra utlämnande
Grundinställning 2: Uppgifter ska inte lagras längre än minimiperiod som är tillåten för det ändamålet
Infrastruktur som möjliggör tillgång till, korrigering och radering av personuppgifter
Informationskrav vid personuppgiftsbrott
• Informera om allvarliga incidenter (dataintrång) utan oskäligt dröjsmål
• Informera tillsynsmyndigheten:
– Som huvudregel: Inom 24 timmar efter intrånget
• Informera varje registrerad individ
– Undantag: om har system för att göra de ”förlorade” uppgifterna oläsbara
• Organisationer måste stärka sina säkerhetsåtgärder
– Använda tekniker för att främja skydd för personuppgifter – Rutiner och system för information och radering vid intrång
19
”Data portability” – underlätta att flytta uppgifter mellan olika leverantörer
• Individer ska lättare kunna överföra uppgifter från ett system till ett annat (från ett företag till ett annat)
• Den ansvarige ska tillhandahålla uppgifterna i ”ett strukturerat format som är allmänt använt och som den registrerade kan fortsätta använda”
• Gäller bara om den registeransvarige har uppgifterna i detta format
20
Rätten att ”bli bortglömd”
• Förpliktigar personuppgiftsansvariga att minimera volymen av
personuppgifter
• Krav på att radera om ingen legitim grund för fortsatt behandling finns
21
Radera mina uppgifter
Legitima grunder för att behålla uppgifterna?
RADERA
NEJ
BEHÅLL JA
Inget undantag för ostrukturerat material
• En svensk företeelse i nuvarande PuL
• Uppgifter i löpande text (ostrukturerat) undantas från stor del av PuLs regler
– Sociala medier, publicering på webben, uppgifter i texter
• Behandling får utföras fritt så länge ingen kränkning sker
• Undantaget försvinner sannolikt
22
Sammanfattning – praktiska förändringar och möjligheter
23
Praktiska förändringar
• Ökat fokus på integriteten hos företag (höga viten)
• Initiala kostnader?
– Nya system kan krävas
– Kunddatabaser kan bli oanvändbara
– Personal behöver utbildas och rutiner ses över
• Ökade krav på dokumentation över hur man följer reglerna
• Företag med över 250 anställda får mer utryckliga krav på att vara proaktiva och utse en personuppgiftsansvarig
24
Nya möjligheter?
• Möjligheter för leverantörer: Krav på nya system – utvecklade bl.a. efter ”privacy by design” och ”rätten att bli glömd”
• Enklare att etablera sig utomlands
• En tillsynsmyndighet att förhålla sig till
• Färre anmälningskrav
• Snällare krav för företag med färre anställda
25
Utestående frågor
• Stort utrymme till kommissionen att tolka förordningen
• Datainspektionens makt
• De svenska
registerförfattningarna – utrymmet för specialreglering
• Relationen med USA och omvärlden
26
Kontakt
IT_advokaten på twitter
Agnes Andersson Hammarstrand Advokat, Senior Associate
T: +46 31 701 1718 M: +46 730 83 50 70
E: agnes.a.hammarstrand@setterwalls.se