BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2018

(1)

BUDGET OCH VERKSAMHETSPLAN 2018

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Beslutad 2017‐11‐27

(2)

Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud Diarie nr 2017.020.012 Organisationsnummer: 222000‐2048

INNEHÅLL

INLEDNING……….………3

ÖVERGRIPANDE MÅL OCH SYFTE………..…3

VISION………..…………3

ORGANISATION……….….3

Styrelse……….……….3

Förbundschef……….………3

Beredningsgrupp……….………4

INRIKTNING I SAMVERKANSARBETET……….4

INSATSER OCH AKTIVITETER 2018………..…………..4

MÅLGRUPPER……….……….………...5

UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING………..5

MÅLSÄTTNING……….6

Verksamhetsmål…….…….……….…….……..……….…6

Finansiella mål och nyckeltal……….……….6

BUDGET………...…7 BILAGOR

Uppdragsbeskrivning Arbetsrehabteamet 2017 och ev. 2018

Lokal partsgemensam viljeriktning för stöd till utvecklingen av Arbetsintegrerande sociala företag i Vänersborg och Mellerud

Uppdaterad Uppdragsbeskrivning Projekt Hikikomori 2017‐2018 Uppdragsbeskrivning Hälsoflödet 2017‐2018

Uppdragsbeskrivning Hälsoskolan 2017‐2018

(3)

INLEDNING

Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud bildades 1 mars 2006. Samverkande parter i förbundet är Vänersborgs och Melleruds kommun, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Västra Götalands‐

regionen. Förbundet verkar i enlighet med lagen 2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet.

ÖVERGRIPANDE MÅL OCH SYFTE

Syftet med finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet är att stötta personer i behov av samordnad rehabilitering till ökad delaktighet, förbättrad livssituation och egen försörjning.

Det övergripande målet är att samhällets resurser används på ett effektivare sätt och till större nytta för den enskilde. För förbundet innebär det att:

Ur ett individperspektiv erbjuda personer med behov av samordnad rehabilitering stöd där samhällets samlade kompetenser och insatser står till förfogande. Det förväntade resultatet är att personerna börjar arbeta eller studera (egen försörjning) eller känner sig mer redo till att kunna arbeta eller studera än innan och att personerna upplever att de fått ett stöd som varit till nytta för dem.

Ur ett samhällsperspektiv optimera samhällets samlade resurser genom att fler kommer i arbete. Det förväntade resultatet är en större effektivitet och att resurser frigörs till angelägna behov om fler rehabiliteras.

VISION

Styrelsen för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har en övergripande vision som har sin utgångspunkt i att människors möjligheter till arbetsdeltagande är grundläggande i ett välfärds‐

samhälle och tillsammans vill vi utveckla det lokala välfärdsarbetet så att människor, utifrån sina förutsättningar, kan inkluderas i arbetslivet.

ORGANISATION Styrelse

Samordningsförbundet leds av en styrelse som består av en ledamot och en ersättare från respektive huvudman. Undantaget är kommunen där Vänersborgs kommun är ordinarie ledamot och Melleruds kommun representeras av en ersättare. Ersättarna har närvaro och yttranderätt. Styrelsens ledamöter utses av kommun och regionfullmäktige samt av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen.

Styrelsen beslutar om mål och riktlinjer samt hur medel inom den finansiella samordningen skall användas, stödjer samverkan mellan parterna, upprättar budget och årsredovisning samt ansvarar för att insatserna följs upp och utvärderas.

Förbundschef

Förbundschef leder arbetet inom förbundet enligt styrelsens anvisningar, tar fram underlag för beslut, svara för den ekonomiska förvaltningen (verksamhetsplan, budget, årsredovisning) och ansvarar för styrelsens administrativa service. Förbundschefen medverkar vid framtagning av förslag till samverkansinsatser, stödjer samverkan mellan parterna, processleder personalen i insatserna samt följer upp.

(4)

Beredningsgrupp

Beredningsgrupp består av lokala chefstjänstemän från respektive part. Beredningsgruppen är ett strategiskt viktigt forum för dialog om behov och insatser, gemensamma utgångspunkter i det grundläggande samverkansarbetet mellan organisationerna samt information till den egna organisationen. Beredningsgruppen fungerar även som styrgrupp för de gemensamma samverkansinsatserna.

INRIKTNING I SAMVERKANSARBETET

En förutsättning för att lyckas med rehabilitering i samverkan är att det är individens behov och förmåga som styr samverkan och verksamheternas insatser, snarare än organisationernas egen syn på sin roll, uppdrag och uppgift. Samverkan kräver därmed ett gemensamt ansvarstagande, stor flexibilitet i förhållande till traditionella arbetssätt, ramar och regelverk samt ett ömsesidigt givande och tagande för att åstadkomma de insatser som behövs. Parterna måste sätta in sitt arbete i en helhet, till fördel för individ och samhälle (samhällsekonomi) kontra traditionella mål och ramar.

Förbundet har ett uppdrag att bidra till att utveckla ett förändrat synsätt på välfärdsarbetet. Ett synsätt som innebär att:

 All rehabilitering sker utifrån individens behov och förmåga (för vem)

 Individens aktiva medverkan förutsätts (av vem)

 De samverkande myndigheterna tar ett gemensamt ansvar (samhällsekonomiskt perspektiv)

Samordningsförbundets generella uppgift är att på ett strukturellt plan stimulera och underlätta samarbete mellan parterna. Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har ett utvecklingsuppdrag vilket innebär att förbundet kan stödja försöksverksamheter i form av nya tjänster, arbetsmetoder, organiseringar, kartläggningar och utvärderingar. Förbundet har därmed möjlighet att komplettera insatser utöver de ordinarie uppgifter som parterna ansvarar för. Ett omfattande samarbete pågår sedan tidigare kring grupper som behöver samlat stöd. Finansiell samordning ersätter inte detta arbete utan skall istället bidra till att stödja, fördjupa och utveckla befintligt samarbete. Samverkan ägs därmed av de lokalt samverkande verksamheterna där förbundet har en central roll att stödja utvecklingen av denna samverkan. Devisen för samverkan ”att ägas lokalt och stöttas centralt” är en viktig utgångspunkt i förbundets arbete.

INSATSER OCH AKTIVITETER 2018

Nedan följer de insatser till deltagare som kommer att prioriteras i budget för 2018. Varje insats har en uppdragsbeskrivning med utförligare information om mål, syfte, målgrupp, arbetsmetod och uppföljning. Uppdragsbeskrivningarna finns med som bilagor till budget och verksamhetsplanen.

- Arbetsrehabteam inriktning utredning

- Arbetsrehabteam inriktning arbetslivsinriktad rehabilitering - Stöd för utveckling av Arbetsintegrerande Sociala Företag - Hikikomori

- Hälsoflödet - Hälsoskolan - Ev. All in

Förbundsmedlemmarna har kvar ansvaret för individärendena och myndighetsutövningen inom respektive grunduppdrag. Förbundets insatser kompletterar ordinarie insatser. Handläggarna inom de olika organisationerna ansvarar för att personer som har behov av de samordnade insatserna får information om insatserna och därefter kan välja att skriva en ansökan för deltagande.

(5)

Följande kompetensutvecklingsinsatser prioriteras i budget för 2018.

- Finsams nationella konferens - Samordningsförbundensdag - Arenadag

- Ytterligare kompetensutveckling efter parternas behov som framkommer under året

MÅLGRUPPER

Den övergripande målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder (18‐

64 år) som är i behov av samordnad rehabilitering. Därefter är det upp till varje samordningsförbund att utifrån lokala behov besluta om aktuella målgrupper. Under 2018 erbjuds följande målgrupper att ta del av en samverkansinsats:

För personer i behov av samordnad rehabilitering erbjuds Arbetsrehabteamet. Målgruppen är bred och omfattar personer med aktivitets‐ eller sjukersättning, långtidssjukskrivna, personer med olika funktionsvariationer samt långtidsarbetslösa. Det tvärprofessionella teamet erbjuder både utredning om förutsättningar finns för arbetslivsinriktad rehabilitering samt samordnad arbetslivsinriktad rehabilitering.

Förbundet har även beslutat om mer riktade insatser för specifika målgrupper:

För nyanlända personer i etableringen i behov av ökad kunskap om hälsa, kost och svenska sjukvårdssystemet erbjuds insatsen Hälsoskolan.

Under 2018 kommer förbundet finansiera en strukturövergripande insats, Hälsoflödet, med uppdrag att identifiera och synliggöra flaskhalsar i en sjukskrivningsprocess och ta fram en arbetsmodell som effektiviserar sjukskrivningsprocessen för alla personer i sjukskrivningsprocess.

För unga personer som av psykiska och/eller sociala skäl isolerat sig hemma erbjuds insatsen Hikikomori. Deltagarna i Hikikomori är till stor del unga med aktivitetsersättning.

För personer som står långt ifrån arbetsmarknaden och är i behov av anpassade arbeten finansierar förbundet en samordnare som stöttar etableringen och fortlevnaden av Arbetsintegrerande sociala företag.

UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING

Finansiell samordning ska följas upp och utvärderas. De insatser som förbundet bidrar till att utveckla ska vid ett gott resultat kunna implementeras i ordinarie verksamhet. Följande uppföljning och utvärdering prioriteras under 2018:

- Uppföljning av alla insatser i det nationella uppföljningsverktyget SUS (system för uppföljning av samverkan inom rehabiliteringsområdet)

- Indikatorfrågor med frågor till:

 deltagare

 personal

 parternas chefsgrupp (Beredningsgruppen)

 styrelse

 förbundschef

- Beredningsgruppen är styrgrupp och följer insatsernas utveckling kontinuerligt

(6)

MÅLSÄTTNING Verksamhetsmål

I varje uppdragsbeskrivning för respektive insats finns insatsens mål preciserade. Generella mål för alla insatser som samordningsförbundet bidrar till att utveckla är att:

 Individen skall vid avslut uppleva att denne har fått ett stöd på ett sätt som är till stor nytta för denne (indikator).

För insatser inom arbetslivsinriktad rehabilitering finns även dessa generella mål:

 Arbets‐ och utbildningsdeltagandet ska öka och därigenom ska självförsörjningen öka (SUS).

 Individens skall vid avslut känna sig mer redo att kunna arbeta eller studera än vid start (Indikator).

Det strukturövergripande arbetet som genomförs skall leda till att:

 Samverkan mellan de samverkande myndigheterna utveckla och förstärks (indikator).

Finansiella mål och nyckeltal

 Förbundet ska, i enlighet med Nationella rådets rekommendationer, ha ett eget kapital om max 20% av årliga intäkten.

 Förbundets likviditet och därmed betalningsförmåga ska på kort sikt vara fördelat så att omsättningstillgångar i förhållande till kortfristiga skulder är 100%.

 Förbundets ska ha en ekonomisk planering som medför en långsiktig betalningsförmåga i förhållande till de överenskommelser förbundet ingår med utförande verksamheter. Den långsiktiga ekonomiska planeringen ska också medföra att försöksverksamheter implementeras så att kapital kontinuerligt frigörs och ger förbundet förutsättningar att ta sig an nya utvecklingsinsatser.

 Det egna kapitalet ska vara placerat så att det ger avkastning med en god säkerhet dock utan att inskränka på förbundets handlingsfrihet vad gäller användningen av det egna kapitalet.

 Utvecklingsuppdraget innebär att insatskostnaderna ska, beroende på olika karaktär i uppdragen, uppgå till mellan 50‐80 % av de totala kostnaderna för förbundet.

(7)

BUDGET

Samordningsförbundets medlemsbidrag regleras genom en nationell fördelningsmodell.

Staten sätter varje år en gräns på medlemsbidraget och de övriga parter får förfrågan om de vill svara upp mot den maximala gränsen. Staten (Arbetsförmedling och Försäkringskassa) utgör 50% av samverkansmedlen till förbundet, ytterligare 25% tillförs från Västra Götalandsregionen och 25% tillförs från medlemskommunerna baserat på invånarantal.

Förbundets medlemsbidrag uppgår under 2018 till 5 028 tkr vilket är en minskning av tilldelningen med 10% från föregående år. Nedan finns budget för 2018 samt preliminär budget för 2019 – 2020.

Finansiell ram 2017(tkr) 2018 (tkr)

2019 (tkr) 2020 (tkr) Eget kapital (efter delårsbokslut/årsbokslut) 2 076 888 576 446

Parternas bidrag 5 588 5 028 4 525

(Minst)

4072 (Minst)

Insatser

Nystart Mellerud 40 0 0 0

Arbetsrehabteam Vänersborg 2180 2395 0 0

Arbetsträningsplatsprojekt 180 0 0 0

Arbetsintegrerande Sociala företag 1045 550 0 0

Ungdomstorget fördjupat stöd 1230 0 0 0

Hikikomori 340 240 0 0

Hälsoskolan 450 65 0 0

Hälsoflödet 200 155 0 0

Eventuellt All‐in 0 140 140 140

Ofördelat – utrymme för nytt behov 0 0 2700 2090

Övriga utgifter (lokal, bil, lokalvård, kaffe) 360 435 440 450

Totalt 6025 3980 3280 2680

Kompetensutveckling, uppföljning och utv.

Kompetensutveckling 100 100 100 100

Uppföljning/utvärdering 90 50 50 50

Totalt 190 150 150 150

Styrelse, ledning, administration, revision

Styrelsens arbete och möten (arvoden, resor, utbildning, omkostnader)

210 215 215 215

Revision 55 55 60 60

Tjänsteman, Processtöd, utv. arbete samverkan, ekonomiadministration

910 940 950 960

Totalt 1175 1210 1225 1235

Budget totalt 7390 5340 4655 4065

Del av eget kapital (enligt budget) ‐1 802 ‐312 ‐130 7

Resultat 274 576 446 453

(8)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Antagen 2017‐05‐09

UPPDRAGSBESKRIVNING

ARBETSREHABTEAMET 2017 och ev. 2018

BAKGRUND

Medverkande parter är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen och Vänersborgs samt Melleruds kommun. Uppdraget är att i samverkan stödja personer med funktionsnedsättning eller svårigheter i att komma ut på arbetsmarknaden. Arbetsrehabteamet drivs av Samordningsförbundets parter.

MÅL OCH SYFTE

Huvudsyftet är att jobba med arbetsmetoder som tar tillvara individens egna resurser och förutsättningar i kombination med myndigheternas samlade möjligheter till stöd. Arbetsrehabteamet har där av två inriktningar, en utredningsdel (Spår 1) och en arbetslivsinriktad rehabiliteringsdel med coachning (spår 2). Det finns två övergripande mål:

 Att utreda individens förutsättningar för arbetslivsinriktad rehabilitering (Spår 1).

 Arbetslivsinriktad rehabilitering för återgång/tillträde till ett arbetsliv utifrån varje enskild persons behov (Spår 2).

Den samverkansinsats som Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud beslutat att stödja skall ha följande generella verksamhetsmål för de aktuella målgrupperna:

 Arbets‐ och utbildningsdeltagandet ska öka, och därigenom självförsörjningen öka.

 Anställningsbarheten och möjligheten att stå till arbetsmarknadens förfogande ska öka.

 Individens upplevelse av förbättrad ”livssituation” ska öka.

 Individernas självskattning av tillgänglighet, bemötande, respekt och kvalitet i rehabiliteringsprocessen ska upplevas positivt.

Specifikt för arbetslivsinriktadrehabilitering med coach (Spår 2) finns följande mål:

 Antal deltagare som börjar arbeta eller studera efter avslutad insats skall uppgå till 40%.

MÅLGRUPP

Arbetsrehabteamet riktar sig generellt till personer:

 I arbetsför ålder

 Bosatta i Melleruds eller Vänersborgs kommun

 I behov av stöd från fler än en av de samverkande organisationerna

För att delta i utredning (Spår 1) ska personen:

 vara i behov av att utreda sina förutsättningar för att kunna delta i arbetslivsinriktad rehabilitering

För att delta i arbetslivsinriktad rehabilitering (Spår 2) ska personen:

 ha förutsättningar för att delta i arbetslivsinriktad rehabilitering (klargjort innan start)

 bedömas vara i behov av extra stöd för att nå arbete eller studier inom ett år

(9)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Antagen 2017‐05‐09

OMFATTNING

 Utredningen: 10 deltagare per grupp under 4 veckor, 9 grupper per år

 Arbetslivsinriktad rehabilitering med coach: 50 aktuella deltagare (minst 20 aktuella deltagare per heltidscoach) samt 20 aktuella uppföljningsärenden (i upp till ett år).

TIDSPLAN

Arbetsrehabteamet förväntas pågå under 2017. Beslut om fortsatt insats under 2018 kommer att fattas i november 2017 i samband med beslut om budget och verksamhetsplan 2018.

ARBETSSÄTT & INNEHÅLL

Arbetsrehabteamet har två spår, ett utredningsspår och ett spår inom arbetslivsinriktad rehabilitering med coach. Kompetenserna inom teamet används på bästa sätt för att tillgodose det behov av insats som finns inom parterna kring målgruppen. Skulle behovet av utredning bli större än tillgången av platser kan teamet under en period med gemensamma kompetenser utföra parallella utredningar.

Skulle behovet öka inom coachning kan teamet kraftsamla kring det.

SPÅR 1: UTREDNING AV FÖRUTSÄTTNINGARNA ATT DELTA I ARBETSLIVSINRIKTAD REHAB Utredningen är en aktivitetsbaserad utredning som pågår under 4 veckor med utredning på arbetsstationer växlat med utredande gruppmoment. Utredningen pågår måndag till fredag 08:30‐

12:00.

En gång per termin skall det erbjudas en utredning i grupp för personer med tolkbehov, under förutsättning att behovet finns (minst 6 personer) samt att parterna finansierar en tolk. Utredningen för personer med tolkbehov är 2 veckor.

SYFTE

Syftet är att utreda förutsättningar för att kunna delta i arbetslivsinriktad rehabilitering. Detta görs genom att kartlägga fin‐ och grovmotorik, fysisk‐ och psykisk styrka, uthållighet, stresskänslighet och arbetstakt. Förmåga att läsa och följa skriftliga instruktioner, uttrycka sig skriftligt, ta initiativ, förmåga att samarbeta och ta ansvar.

METOD

I utredningen ingår att:

 pröva på flera simulerade arbetsuppgifter i syfte att utreda förutsättningar för att delta i arbetslivsinriktad rehabilitering

 delta i strukturerade gruppsituationer där deltagarnas förmågor observeras

 föra detaljerad dagbok över upplevelser och hur dessa påverkar deltagaren

 ha enskilda samtal

 ha samtal med personen om dennes egen syn på sina förutsättningar (WRI)

Mellan varje utredning är det 1 vecka för dokumentation samt avslutande nätverksmöte. Utredarna har två veckor på sig att färdigställa slutdokumentet. Vid det avslutande nätverksmötet träffas deltagaren, utredare och handläggare och utredarna presenterar resultatet av utredningen. Utredarna bjuder in det professionella nätverket som angivits på personens ansökan.

(10)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Antagen 2017‐05‐09

SPÅR 2: ARBETSLIVSINRIKTAD REHABILITERING MED COACHING

SYFTE

Syftet är att jobba med arbetsmetoder som tar tillvara individens egna resurser och förutsättningar i kombination med myndigheternas samlade möjligheter till stöd. Det övergripande målet är att stötta individer för återgång/tillträde till ett arbetsliv utifrån varje enskild persons behov.

METOD

Arbetslivsinriktad rehabilitering med coachning erbjuds både enskilt och i grupp. Deltagaren får en coach kopplad till sig som jobbar individuellt med varje individ för att motivera, vägleda och coacha efter dennes nivå och förutsättning. Teamet är tvärprofessionellt och jobbar tillsammans kring deltagarna. Kompetens/Profession kopplas in efter deltagarens behov.

För deltagare i behov av att hitta sitt yrkesmål och motivation erbjuds en gruppaktivitet under 4 veckor (8 tillfällen). Grunden i gruppen är vägledning, arbetsmarknadskunskap och personlig utveckling men innehållet är flexibelt och anpassas efter gruppdeltagarnas behov. Att ha deltagit i gruppen ger en bra grund för arbetet med coach som jobbar med att stötta deltagaren i dennes process att nå eller närma sig arbete eller studier.

Coachen är den sammanhållande länken mellan myndighetskontakterna och arbetar med att det ska finnas en gemensam individuell handlingsplan för individen. En stor del av arbetet läggs på att, tillsammans med deltagaren, hitta en lämplig och anpassad praktik. Under tiden i praktik görs täta uppföljningar på arbetsplatsen.

INNEHÅLL

I uppdraget ingår:

 Individuell coachning och vägledning efter förutsättningar

 Stöd ut på arbetsmarknad (söka praktik, praktikstöd, uppföljning)

 Stöd inför studier (besök hos studievägledare, studiebesök på skolor)

 Gruppaktivitet

 Uppföljningar med ansvarig handläggare var 3:e månad

TID I INSATS

En deltagare kan vara aktuell hos Arbetsrehabteamet i:

Spår 1: 4 veckor

Spår 2: Inskrivningstiden är flexibel och det är den inremitterande handläggaren som är beslutande.

Insatsens fokus ligger på en framåtsyftande process med aktivitet för att nå arbete eller studier.

ANSÖKAN

Den som önskar stöd av Arbetsrehabteamet kontaktar sin handläggare som bokar in personen på en gruppinformation för att personen skall få information om insatsens upplägg och syfte. Om personen är intresserad av att delta skriver denne tillsammans med sin handläggare en ansökan som syftar till att beskriva vad individen har för tankar med ansökan och vad handläggaren tänker att deltagandet skall syfta till. Ansökan omfattas av sekretesslättnad mellan myndigheterna, detta för att relevant information skall kunna samlas in som är nödvändig i arbetet med individen. Ansökan skickas till Samordnare för insatsen.

Har personen deltagit i Spår 1 och det under avslutningssamtalet bedöms att individen är i behov av att gå vidare till Spår 2 behövs ingen ny ansökan.

(11)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Antagen 2017‐05‐09

Myndigheter såsom Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen och kommunerna ansvarar för att informera individerna om möjligheten att få stöd av Arbetsrehabteamet.

PERSONAL OCH KOMPETENSER

Kompetensen i verksamheten består av:

100% socialsekreterare 100% Arbetsförmedlare

50% Försäkringskassehandläggare

175‐200% Utredare (varav en arbetsterapeut)

EKONOMI OCH FINANSIERING

Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud avsätter enligt budget 2017, 2 180tkr för ovan nämnda tjänsters omfattning och kringkostnader (budget för eventuell insats under 2018 kommer att finnas i budget och verksamhetsplan för 2018).

Respektive personals organisation står för dennes tekniska utrustning så som dator och telefon.

STYRNING OCH LEDNING

Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud svarar för övergripande uppföljning av projektet.

Styrning sker genom Förbundschef och beredningsgruppen med chefer från de olika parterna.

Beredningsgruppens deltagare har var och en ansvaret att föra ut information till egna myndigheten.

Till beredningsgruppen förs principfrågor som rör verksamhets‐, samverkans‐, kvalitets‐ och utvärderingsfrågor.

Samordnare för insatsen informerar styrgruppen/beredningsgruppen regelbundet om läget i förhållande till uppdragsbeskrivningen och resultat.

Det direkta personalansvaret har närmaste chef på tjänstemannens egen myndighet.

UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING

Båda delarna i Arbetsrehabteamet följs upp genom:

 Individregistrering av deltagare i SUS.

 Självskattning vid start och avslut av deltagare avseende livssituation (VAS).

 Deltagarenkät efter avslutad insats avseende kvalitet, respekt och bemötande.

 Uppföljning 6 månader efter insats (Spår 2)

Under 2017/2018 kan uppföljningsvariablerna komma att justeras utifrån indikatorprojektet.

IMPLEMENTERING

Om projektet kan visa positiva resultat efter avslutad projekttid, kan det också vara en indikator på att förutsättningar finns för att fortsätta organisera liknande verksamhet.

Uppdragsbeskrivning för insatsen Arbetsrehabteam 2017 (ev 2018) är ett styrdokument för innehåll och arbetssätt i verksamheten. Eventuellt kan förändringar av samverkansuppdraget göras utifrån att någon av intressenterna påkallar det.

Sammanställt av: Linda Säterstam Förbundschef

(12)

(13)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud Postadress: c/o Vänersborgs kommun, 462 85 Vänersborg

Besöksadress: Sundsgatan 16, 462 33 Vänersborg

UPPDATERAD UPPDRAGSBESKRIVNING PROJEKT HIKIKOMORI 2017‐2018

BAKGRUND

Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud och dess ingående parter Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt kommunerna Vänersborg och Mellerud arbetar för en förbättrad arbetslivsinriktad rehabilitering i samverkan för de individer som står utanför arbetsmarknaden. Arbetet med att motverka ohälsa och minska höga sjuktal, arbetslöshet och socialt utanförskap kräver tid, resurser och långsiktigt arbete för att åstadkomma en varaktig förändring.

Parterna har i detta arbete påtalat ett behov av utveckling av förrehabiliteringsinsatser för unga vuxna som av psykiska och/eller sociala skäl isolerat sig hemma. En grupp som parterna har svårt att nå och hjälpa på ett tillfredsställande sätt. Insatsen startade med en strukturell del under perioden 2016‐01‐

01 – 2016‐03‐31. Då utfördes en kartläggning som utmynnade i en rapport om metod och förväntat antal deltagare. Rapporten presenterades på styrelsemöte 2016‐03‐15 och utifrån den beslutades att metoden skulle testas under 1 år.

Insatsen Hikikomori startade 2016‐04‐01. Hikikomori är japanska och betyder ungefär ”den som drar sig undan”. I Japan är Hikikomori inget nytt och i västvärlden visas ett mönster att fler och fler unga vuxna fastnar mellan barndom och vuxenliv och isolerar sig för att de inte kommer vidare på egen hand.

Insatsen har under det år det pågått varit lyckosam. Hikikomori har fått stor spridning hos parterna och handläggarna betonar vikten av en förrehabiliterande insats för målgruppen. Bifogat finns en slutrapport att ta del av som sammanfattar projektets 12 månader.

Som ett led i arbetet med att motverka ohälsa och långvarigt utanförskap samt minska glappet mellan unga vuxnas förmågor och arbetsmarknadens krav kommer Vänersborgs kommun att delvis implementera och fortsätta driva insatsen Hikikomori.

MÅL OCH SYFTE

Hikikomori är en förberedande insats där syftet med insatsen är att motverka socialt utanförskap och att stötta unga vuxna med att bryta isolering, bygga nätverk, få en fungerande vardag och känna sig mer delaktiga i samhället. Detta ska ses som ett första steg i en process för att öka möjligheterna till att kunna delta i arbetslivsinriktad rehabilitering och nå ut i arbetslivet.

Mål för Hikikomori är:

 Att bygga kontaktnät kring individen med det stöd och/eller behandling som personen behöver (Mäts genom att dokumentera de resurser som kopplats in sedan personen började i insatsen).

 Att individerna bryter sin isolering (Mäts genom att dokumentera antal planerade och genomförda träffar).

(14)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

MÅLGRUPP

Hikikomori riktar sig till unga vuxna (16‐29 år) bosatta i Vänersborgs kommun som av psykiska och/eller sociala skäl ännu inte kommit igång i ett självständigt vuxenliv. De som tillhör målgruppen har ett undvikande beteende och har isolerat sig i hemmet. Personerna saknar förmåga att på egen hand bryta utanförskapet och trots stora behov undviks kontakt med omgivning och samhälle. Personerna behöver inte ha någon diagnos men antas ha psykiatrisk problematik som depression, ångest, social fobi eller neuropsykiatrisk problematik.

OMFATTNING

Inom insatsen finns möjlighet att ta emot minst 15 aktiva deltagare samt 5 utslussningspersoner (de som kommit längre men ändå behöver fortsatt stöd men i mindre omfattning). Då deltagarna är i så olika behov av stöd kan det eventuellt finnas utrymme för flera.

TIDSPLAN

Den strukturella delen i insatsen i Projekt Hikikomori pågick mellan 2016‐01‐01 – 2016‐03‐31. Därefter har den operativa insatsen varit igång under perioden 2016‐04‐01 – 2017‐03‐31. Insatsen kommer att fortsätta fram till 2018‐12‐31. Därefter förväntas Vänersborgs kommun helt implementera insatsen.

ARBETSSÄTT & INNEHÅLL

METOD

Under första kvartalet 2016 togs det fram en grund för hur en struktur kan se ut, denna har testas och utformas fram till 2017‐03‐31. Marknadsföringsmaterial har tagits fram och många aktiviteter har utformats. Aktiviteter utgår dock från varje individs behov och motivation och behöver därav ständigt anpassas och utformas. Aktiviteterna har stor betydelse för framgång.

Arbetet utgår från varje individ. Arbetet påbörjas med en individuell planering och den kan bl.a.

innehålla hembesök, individuella träffar, stöd i myndighetskontakter, gruppträffar och studiebesök.

Personalen kommer att jobba som brobyggare till befintliga samhällsresurser, parallellt med ”egna aktiviteter”. Tanken bakom metoden är att möta deltagaren där denne är och med små steg (långsamma processer) få deltagaren att gå utanför sin komfortzon och bli delaktig i samhället. Viktigt i arbetet är fokus på motivation och framgång och undvika krav och villkor.

Med nya lokaliseringen inom Ung Resurs ges förutsättningar för att hitta bra samverkansvägar för att fånga upp målgruppen, stärka dem och sedan erbjuda lämpliga insatser som stöttar dem i deras utveckling framåt.

INNEHÅLL I DET AKTIVA ARBETET MED INDIVIDEN

Innehållet är behovsstyrt och utgår från varje individ och var denne står.

Till en början innehåller insatsen:

 Individuella träffar (hembesök, besök i lokalen)

 Stöd i myndighetskontakter och nätverksbyggande

 Skapa struktur, planera veckan

När deltagaren känner sig redo finns aktiviteter som erbjuder social samvaro med personer i liknande situation. Det kan bland annat vara:

(15)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

 Aktiviteter i lokal på uppgjorda tider i en tillåtande och trygg miljö (matlagning, sällskapsspel)

 Träning i grupp (gym, pingis)

 Utflykter (fiske, bowling, minigolf)

 Omvärldsperspektiv och helhetssyn – (föreläsningar, samhällskunskap)

 Samverkan med övriga aktörer för fortsatt aktivitet/sysselsättning/prova på arbetslivet. Syftet är att bygga upp stöd för sysselsättning och nätverk utifrån respektive persons behov inom ordinarie samhällsresurser.

LOKALISERING

Personalen inom Hikikomori kommer att ha sin arbetsplats på Ung Resurs. Syftet med det är att Hikikomori ska utgå ifrån den arena där ungdomsarbetet koncentrerats (genom arbetet ”Delegationen unga till arbete”). Här sitter handläggare från arbetsförmedlingen, socialtjänsten, studie och yrkesvägledare från kunskapsförbundet samt personal från AMA i form av arbetskonsulenter, case manager och det kommunala aktivitetsansvaret. Tanken är att hitta arbetsformer där Hikikomori blir en naturlig del i att fånga upp ungdomar med isolerings tendenser och successivt slussa in dem till Ung resurs.

TID I INSATS

Tiden i insatsen är styrt av individens behov vilket innebär att individen deltar i insatsen så länge som behov finns.

ANSÖKAN

Ansökningsförfarandet skall vara lätt och utgå ifrån den potentielle deltagaren. Vem som helst kan initiera personer som man tycker tillhör målgruppen. Det kan vara anhöriga, vänner eller någon från det professionella nätverket. Det kan även vara personen själv om denne känner igen sig i målgruppsbeskrivningen. Vid en första kontakt med personal i insatsen görs en bedömning om individen tillhör målgruppen. Därefter bokas ett gemensamt möte med den unge vuxne i hemmet, i lokalen eller hos annan kontakt i personens nätverk för att få information om upplägg och syfte.

Möjlighet ska finnas att träffas flera gånger för att informera och motivera innan personer skrivs in i projektet. Deltagandet grundas på frivillighet. Vid fler ansökningar än platser gör personalen behovsbedömning utifrån individens nuvarande kontakter, situation och behov av stöd.

PERSONAL OCH KOMPETENSER

Personalen består av:

 Case Manager/Arbetskonsulent 25%

 Boendestödjare 100%

Nära samarbete kommer även att ske med konsulent för kommunens aktivitetsansvar, arbets‐

förmedlare, socialsekreterare samt studie och yrkesvägledare om eller när personen har behov av det.

EKONOMI OCH FINANSIERING

Samordningsförbundet har för 2017‐04‐01 ‐ 2018‐12‐31 avsatt en ram om 420tkr (180tkr för 2017 och 240tkr för 2018). Inom ramen har Samordningsförbundet räknat med insats på 50% av heltid för boendestödjarfunktion. Medlen utgår under förutsättning att Vänersborgs kommun finansierar andra halvan av boendestödjaren samt 25% av Case manager/Arbetskonsulent. Samordningsförbundet har inte fastställt budget för 2018 men har för avsikt att finansiera Hikikomori enligt ovan om inget oväntat inträffar.

(16)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Vänersborgs kommun, Arbetsmarknadsenheten, står för lokaler och övrig utrustning. Socialpsykiatrin upplåter sina aktivitetshus på förbestämda tider för gruppaktiviteter.

STYRNING OCH LEDNING

Arbetsmarknadsavdelningens enhetschef för Ung resurs från Vänersborg kommun ansvarar för projektledning med stöd av Samordningsförbundet. Projektledning innebär tillsättande av personal samt ansvar för planering och upplägg och att Hikikomori blir en naturlig del av Ung Resurs. Som för övrigt arbete i Ung resurs lyfts frågor vid behov till styrgruppen för Ung resurs. När frågor kring Hikikomori lyfts till styrgruppen för Ung resurs kommer Socialpsykiatrins sektionschef att adjungeras in. Arbetsmarknadsenhetens enhetschef för Ung resurs deltar i förbundets informationsträffar som hålls tillsammans med förbundets styrgrupp (som består av förbundets beredningsgrupp) för att hålla samordningsförbundet uppdaterad på insatsen. Arbetsmarknadsenhetens enhetschef och Social psykiatrins sektionschef har regelbundna avstämningsmöten tillsammans med personalen i insatsen.

Det direkta personalansvaret för personal i insatser har dennes chef på den egna myndigheten.

Samordningsförbundets parter ansvarar var och en för att informera individer om möjligheten att delta i Hikikomori. Hikikomori kommer att informera och besöka parternas olika personalsammankomster vid efterfrågan.

UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING

Insatsen följs upp genom:

 SUS ‐ deltagare individregistrerars i SUS.

 Delårsrapport skall bifogas delårsbokslutet per 31 augusti 2017 och 2018

 Helårsrapport skall bifogas årsbokslutet 2017 och 2018

 Slutrapport skall presenteras i januari 2019

 Projektledning anlitar extern utredare för utvärdering av Hikikomori under 2018

IMPLEMENTERING

Insatsen har drivits av Socialpsykiatrin under 1 års tid med full finansiering från samordnings‐

förbundet. Vänersborgs kommun har inom samverkan mellan OOF, IFO och AMA beslutat att gemensamt fortsätta driva insatsen med delvis finansiering av samordningsförbundet.

Samordningsförbundets styrelse vill se en full implementering av insatsen från 2019‐01‐01.

Vänersborgs kommun har för avsikt att implementera insatsen fullt ut från 2019‐01‐01 under förutsättning att utvärderingen påvisar ett positivt utfall och resurser finns tillgängliga.

Uppdragsbeskrivning för insatsen Hikikomori 2017‐2018 är ett styrdokument för innehåll och arbetssätt i verksamheten. Eventuellt kan förändringar av samverkansuppdraget göras utifrån att någon av intressenterna påkallar det.

Sammanställt av Linda Säterstam, Förbundschef

(17)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

UPPDRAGSBESKRIVNING HÄLSOFLÖDET 2017‐2018

BAKGRUND

Sjukpenningtalet och ohälsotalet har ökar stadigt. Regeringen har satt som mål att sjukpenningtalet skall vara 9,0 år 2020. I september 2016 låg sjukpenningtalet i riket på 10,8 (kvinnor 14,4 och män 7,5) i Västra Götaland låg det på 12,2 (kvinnor 16,0 och män 8,5) i Mellerud på 12,7 (Kvinnor 17,2 och män 8,5) och i Vänersborg 14,2 (kvinnor 18,8 och män 9,6). I samband med Samordningsförbundets Arbetskonferens 2016‐10‐26 var projektledare Susann Olsson inbjuden att berätta om projektet

”Upprop för ett friskare Tidaholm” där de framgångsrikt jobbat med att sänka sjukpenningtalet. Vid diskussion om behov av samverkansinsatser för 2017 framkom från parterna ett behov av att arbeta gemensamt med att sänka sjukpenningtalet. En arbetsgrupp tillsattes för att arbeta fram ett förslag på en insats. Arbetsgruppen påtalar i detta arbete ett behov av att identifiera flaskhalsarna i en sjukskrivningsprocess.

MÅL OCH SYFTE

Syftet med insatsen är att identifiera flaskhalsar som förlänger sjukskrivningsprocessen och därmed även höjer sjukpenningtalet. Genom att identifiera och synliggöra flaskhalsarna ges möjlighet att hitta en arbetsmodell som effektiviserar sjukskrivningsprocessen.

Målet med insatsen är att sänka sjukpenningtalet. Det görs genom att en gemensam arbetsmodell arbetas fram för en effektivare sjukskrivningsprocess med kortare ledtider och därmed även en snabbare återgång till arbete. En effektivare sjukskrivningsprocess kommer att gagna alla kommun‐

invånare i en sjukskrivningsprocess, oavsett anställning eller inte.

Syftet med insatsen är:

- att identifiera flaskhalsarna i sjukskrivningsprocessen och därifrån utveckla arbetsformer i samverkan för ett bättre flöde för personer i en sjukskrivningsprocess

- att sprida kunskap och dela erfarenheter kring förebyggande arbete och rehabilitering - att kompetensförstärka i roller och ansvar

Målet med insatsen är att:

- Ta fram en modell som effektiviserar sjukskrivningsprocessen - Sänka sjukpenningtalet i Vänersborg och Mellerud

(18)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

MÅLGRUPP

Alla sjukskrivna medborgare i kommunerna, oavsett anställning eller inte.

MÅLGRUPP FÖR INTERVJUSTUDIE

För att avgränsa insatsen under en projekttid tas en pilotgrupp fram. Pilotgruppen utgörs av kvinnor i åldern 30‐50 år anställda i Vänersborgs och Melleruds kommun och som har varit sjukskrivna på hel eller deltid från sin anställning i 90 dagar eller mer. Främst utifrån psykiska diagnoser.

Intervjustudier kommer även att utföras med yrkesprofessionella från den sjukskrivne personens nätverk. De yrkesprofessionella är sjukskrivande/behandlande personal, personlig handläggare på Försäkringskassan samt arbetsgivaren.

MÅLGRUPP FÖR KOMPETENSUTVECKLING

Kompetensutvecklingsinsatser riktas till yrkesprofessionella från alla parter som möter personer i en sjukskrivningsprocess.

OMFATTNING

Minst 10‐20 personer från ”pilotgruppen” deltar i intervjustudien.

Minst 1 yrkesprofessionell i den sjukskrivne personens nätverk deltar i intervjustudien.

Berörda yrkesprofessionella förväntas i hög grad delta i kompetensutvecklingsinsatser.

TIDSPLAN

Den aktiva insatsen förväntas pågå under 6 månader, riktlinjen är december 2017 – maj 2018. Därefter förväntas arbetsgruppen fortsätta följa arbetet och även tillgodose behov av tvärprofessionella utbildningsinsatser.

ARBETSSÄTT & INNEHÅLL

INTERVJUSTUDIE Identifiera deltagare

Varje personalavdelning identifierar personer inom pilotgruppen och erbjuder dem att vara med i intervjustudien. Personer som samtycker till medverkan lämnas till projektkoordinatorn. De yrkesprofessionella som skall delta i intervjustudien väljs utifrån att personer från pilotgruppen samtyckt till att deras professionella nätverk får intervjuas. Inför intervjustudien skall en grundmall arbetas fram av arbetsgruppen.

Intervju av deltagare ur pilotgruppen

Projektkoordinatorn har uppdraget att intervjua totalt 10‐20 personer. Intervjun utgår ifrån målgruppens upplevelse av sjukskrivningsprocessen och vad de har för behov för att komma vidare.

Intervju av yrkesprofessionella

Projektkoordinatorn intervjuar yrkesprofessionella från pilotgruppens nätverk. De yrkesprofessionella intervjuas utifrån sin syn och upplevelse av personens sjukskrivningsprocess samt sin syn på sjukskrivningsprocessen utifrån sin organisation och utifrån ett samverkansperspektiv.

(19)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Besöksadress: Sundsgatan 16, 462 33 Vänersborg Analysarbete

Analysarbetet utförs av projektkoordinatorn. Denne har arbetsgruppen till stöd och bollplank.

Kommunerna analyseras var för sig.

De yrkesprofessionellas bild analyseras.

Pilotgruppens bild analyseras.

Bilderna ställs mot hur processen skall se ut.

Identifiering av flaskhalsarna

En jämförelse görs och flaskhalsar identifieras.

Åtgärder

Flaskhalsarna lyfts till arbetsgruppen för diskussion om hur dessa ska åtgärdas. Arbetsgruppen har inom ramen för uppdraget ansvaret att ta fram en plan på insatser med syfte att förbättra och åtgärda de identifierade flaskhalsarna.

KOMPETENSUTVECKLING

Tanken är att behov av kompetensutvecklingsinsatser kommer att utkristallisera sig under arbetets gång. En ”Kick off” är planerad för starten av projektet med föreläsare Åsa Kadowaki.

20 oktober – Föreläsning av Åsa Kadowaki ”Upp och tillbaka – att erövra motivation, hälsa och hållbarhet” samt rama in vad tanken är med detta projekt utifrån varje part. Denna halvdag håller arbetsgruppen i.

Frukostseminarier – kortare teman som identifierats under projektet. Teman som arbetsgruppen idag har identifierat är sjukskrivningsprocess utifrån Försäkringskassan, ytterligare teman läggs in efter vilka behov som identifierats. Seminarier kan läggas under längre tid än projektet för att upprätthålla en samverkan.

SLUTRAPPORT

Projektkoordinatorn sammanfattar en slutrapport som förankras i arbetsgruppen. Projekt‐

koordinatorn presenterar den för förbundets beredningsgrupp och styrelse. I rapporten finns ett förslag på en arbetsmodell för ett bättre flöde för patienten i sjukskrivningsprocessen samt uppföljning utifrån framtagna mål.

PERSONAL OCH KOMPETENSER

En projektkoordinator på halvtid tillsätts för att utföra intervjustudierna samt samordna kompetensutveckling och slutrapportera insatsen med förslag på en effektivare arbetsmodell i sjukskrivningsprocessen. Arbetsgruppen är delaktig i arbetet.

EKONOMI OCH FINANSIERING

Samordningsförbundet har för 2017 och 2018 avsatt en ram om 200tkr. Inom ramen har Samordningsförbundet räknat med insats på 50% av heltid för en projektledare under 6 månader samt kostnader för utbildning. Parterna förväntas bistå med kompetens vid frukostseminarier.

(20)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

STYRNING OCH LEDNING

Vänersborgs kommuns och Melleruds kommuns personalavdelning ansvarar gemensamt för projektledningen. Den av beredningsgruppen utsedda arbetsgrupp följer insatsen och är en del av insatsen samt ett bollplank till projektledning och projektkoordinator. Arbetsgruppens representanter skall regelbundet sammanstråla och titta på sin parts medverkan i insatsen, regelbundet följa insatsen utifrån framtagna nyckeltal samt jobba för metodimplementering.

Arbetsgruppen består av: Rehabkoordinator, Processledare inom sjukskrivningsprocessen för NU‐

sjukvården/VGR, biträdande avdelningsföreståndare på psykiatrimottagningen, Samverkansansvarig på Försäkringskassan, Sektionschef på individ och familjeomsorgen, Sektionschef på Arbetsförmedlingen, Personalchef Vänersborgs kommun, Personalassistent Melleruds kommun, Arbetsmiljöutvecklare Vänersborgs kommun samt Förbundschef samordningsförbundet.

Det direkta personalansvaret för projektkoordinatorn har dennes chef på den egna myndigheten.

UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING

Insatsen följs upp genom att projektkoordinatorn:

- för regelbundna dialoger med Arbetsgruppen

- rapporterar antal intervjuade personer till förbundschef som volym registreras i SUS

- rapporterar antal deltagare per utbildningstillfälle till förbundschef som volym registrerar i SUS

Insatsen följs upp genom att Arbetsgruppen följer upp framtagna nyckeltal:

o sjukpenningtalet i kommunerna Vänersborg och Mellerud (Försäkringskassan) o antal hel‐ och deltidssjukskrivna kvinnor mellan 30‐50 år som varit sjukskrivna mer än

90 dagar anställda i kommunerna Vänersborg och Mellerud (Kommunerna)

o Antal kvinnor som varit sjukskrivna mer än 90 dagar pga. psykisk ohälsa (Västra Götalandsregionen)

Mer specifika mål/nyckeltal kan komma att identifieras under projektets gång.

IMPLEMENTERING

Arbetsgruppen är delaktig under hela projektet. Målsättningen är att arbetsmodellen som tagits fram för att effektivisera sjukskrivningsprocessen implementeras i ordinarie verksamheter.

ÖVRIGT

Uppdragsbeskrivning för insatsen Hälsoflödet 2017‐2018 är ett styrdokument för innehåll och arbetsmetod under projektet. Eventuellt kan förändringar av samverkansuppdraget göras utifrån att någon av intressenterna påkallar det.

(21)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

UPPDRAGSBESKRIVNING HÄLSOSKOLAN 2017‐2018

BAKGRUND

Parterna påtalar i detta arbete ett stort behov av utveckling av förrehabiliteringsinsatser för nyanlända där hälsan sätts i fokus. En aktivitet som möjliggör för deltagare att förbättra sin hälsa, få kännedom om egenvård, det svenska sjukvårdssystemet och delta i ett socialt sammanhang. Förbundet har tillsatt en arbetsgrupp som tagit del av konceptet Hälsoskola som utvecklats i Göteborg och jobbat fram ett lokalt Hälsoskolan med grunden i ursprungskonceptet.

MÅL OCH SYFTE

Hälsoskolan är en aktivitet som syftar till att nyanlända genom ökad kunskap om hälsa och kost bättre ska kunna tillgodogöra sig insatser under etableringen samt i ett framtida arbete. De skall erbjudas professionell information om samhällets hälso‐ och sjukvårdsinsatser samt få kunskap och verktyg för att själva kunna hantera sin hälsosituation.

Målen med hälsoskolan är:

- att öka kunskapen om egenvård (mäts i enkät)

- att öka kunskapen om hur man hittar rätt i svenska sjukvårdssystemet (mäts i enkät)

MÅLGRUPP

Målgruppen för Hälsoskolan är nyanlända flyktingar (mellan 18‐64 år) eller anhöriga som tillhör etableringen boende i Vänersborg och som önskar förbättra sin hälsa och lära sig mer om egenvård och hur svenska vården fungerar. (Eventuellt kan hälsoskolan komma att innefatta boende i Mellerud)

OMFATTNING

Under 2017‐2018 avsätts medel för att utföra två grupper per termin, med 1 träff i veckan under 7‐8 veckor. I varje grupp beräknas 8‐12 personer kunna delta. Totalt skall 4 grupper anordnas under projektperioden.

TIDSPLAN

Hälsoskolan förväntas starta under hösten 2017 och pågå till 2018‐05‐31.

(22)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

ARBETSSÄTT & INNEHÅLL

Västra Götalandsregionen erbjuder introduktion till material för den som ska leda Hälsoskola.

Arbetsförmedlingen står för bokningen och kostnaden av tolk för grupptillfällena.

METOD

Hälsoskolan består av 7‐8 tillfällen och leds av en projektledare. Varje kurstillfälle har sitt eget tema där en specialist tas in. Varje träff är på tre timmar. Ett hälsosamt mellanmål serveras vid varje tillfälle och kursdeltagarna inspireras till fysisk aktivitet och avslappningsövningar mellan träffarna. Deltagarna får med sig kursmaterialet. Kursen ges på svenska men tolkas till deltagarnas modersmål, det skall vara en och samma tolk hela kursen. Det nära sambandet mellan språkinlärning och psykisk och fysisk hälsa står i fokus. Projektledaren dokumenterar närvaron.

Metoden bygger på dialog mellan deltagare och kursledare samt har fokus på information om migration, stress och hälsa. Hälsoskolan skall ge kursdeltagaren kunskap och verktyg för att själv kunna hantera flera av sina behov.

GRUNDLÄGGANDE PRINCIPER

Inom konceptet hälsoskolan har det arbetats fram 8 grundläggande principer. Dessa gås igenom under första tillfället.

1. Tolken har tystnadsplikt och översätter allt som sägs i rummet 2. Allt som sägs i rummet stannar i rummet

3. Mobiltelefonen är avstängd 4. Koncentration här och nu på hälsa

5. Religion, politik samt ekonomi och bostad diskuteras i andra sammanhang 6. Vid frågor och kommentarer räcks handen upp

7. Det är en sluten grupp ‐ ingen kommer och går

8. Ingen information ges till externa myndigheter (mer än närvaron till AF)

INNEHÅLL

Ordningen på tematräffarna kan variera beroende på prioriteringar och organisatoriska förutsättningar. Kursens innehåll i korta drag:

1. Introduktion ‐ Syfte, presentation, grundläggande principerna och enkät (frivillig)

2. Sjuksköterska ‐ Vårdguiden, egenvård, sjukvårdssystemet, näringslära, patientavgifter mm 3. Sjukgymnast‐ Samband mellan fysisk och psykisk hälsa kopplat till motion samt kosthållning.

Introduktion till träning.

4. Läkare/Sjuksköterska ‐ Hur fungerar kroppen, vanliga sjukdomar för målgruppen (diabetes, blodtryck, hjärt‐ och kärl), symptom och behandling.

5. Psykolog ‐ Stress och stresshantering i samband med flyktingskap, Erfarenheter före och efter flykten.

6. Barnmorska ‐ Sexuell hälsa, preventivmedel, sexuellt överförbara sjukdomar, lagar.

7. Tandläkare/Tandhygienist ‐ Tand‐ och munhälsa, förebyggande tandhälsa, hur fungerar tandvården i Sverige (även barns tandvård).

8. Anpassningsbart pass efter behov.

Vid sista tillfället görs en utvärdering (frivilligt) och diplom delas ut.

(23)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

Besöksadress: Sundsgatan 16, 462 33 Vänersborg TID I INSATS

Varje grupp pågår under 7‐8 veckor.

ANSÖKAN

Arbetsförmedlingen Etablering ansvarar att för att fylla varje grupptillfälle med individer med samma modersmål. Medverkan är frivillig och individerna skall tillfrågas om de önskar delta.

Informationsträff hålls i anslutning till gruppstart där arbetsförmedlare och projektledare tillsammans håller information om Hälsoskolan. Informationsträffen hålls på Arbetsförmedlingen och tolkas till personernas modersmål.

PERSONAL OCH KOMPETENSER

En projektledare på 20%.

EKONOMI OCH FINANSIERING

Samordningsförbundet har för 2017 och 2018 avsatt en ram om 120 Tkr. Inom ramen har Samordningsförbundet räknat med insats på 20% av heltid för en projektledare samt ersättning för material och enklare hälsosamt mellanmål till varje grupptillfälle.

STYRNING OCH LEDNING

Den av styrelsen utsedda arbetsgruppen bestående av berörda parter följer insatsen och är styrgrupp samt ett bollplank till projektledaren. Arbetsgruppens representanter bör vara projektledaren behjälplig i kontaktskapandet för specialister och deltagande. Förbundschef finns som närmsta arbetsledare i det dagliga arbetet.

Det direkta personalansvaret för projektledaren har dennes chef på den egna myndigheten.

UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING

Insatsen följs upp genom:

 SUS ‐ Projektledare i Hälsoskolan rapporterar antal deltagare till Förbundschef som registrerar volyminsats

 Frågeformulär vid kursstart, kursavslut och efter 6 månader (Framtaget av Hälsoskolan Aktiv) o Sociodemografiska bakgrundsvariabler

o Självskattning av hälsorelaterade frågor o Självskattning av sömnstatus

o Självskattning av kunskapsinhämtning

 Muntlig utvärdering med kursdeltagarna efter avslutad kurs

Projektledaren sammanfattar statistikunderlag efter varje kurs. Efter projektets genomförande skriver projektledare en avslutsrapport.

(24)

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄNERSBORG/MELLERUD

IMPLEMENTERING

Förhoppningen är att verksamheter liknande Hälsoskolan tillsammans med andra insatser på sikt kan bidra till ökad hälsa, och minska glappet mellan deltagarnas förmågor och arbetsmarknadens krav. Om projektet kan visa positiva resultat efter avslutad projekttid, kan det vara en indikator på att förutsättningar finns för att fortsätta organisera liknande verksamhet. Styrgruppen kommer under året att följa Hälsoskolan och dess effekter. Visar Hälsoskolan positiva resultat kommer styrgruppen att ta fram ett förslag på en implementering.

ÖVRIGT

Medel kan avsättas för att kunna bedriva Hälsoskolan även i Mellerud när/om Mellerud får tillgång till specialistresurserna till varje pass.

Uppdragsbeskrivning för insatsen Hälsoskolan 2017‐2018 är ett styrdokument för innehåll och arbetssätt i verksamheten. Eventuellt kan förändringar av samverkansuppdraget göras utifrån att någon av intressenterna påkallar det.