Ansökan/Anmälan om
LIVSMEDELSHANTERING - en vägledning
Miljö & hälso- skyddskontoret
Vad krävs av en livsmedelsanläggning?
Följande utrymmen krävs normalt för alla typer av livsmedelsanläggningar:
• Varumottagning med plats för ankomstkontroll, avemballering och returemballage
• Förrådsutrymme för kyl- och frysvaror, torra livsmedel, drycker etc.
• Ventilerat städutrymme med utslagsvask samt kallt och varmt vatten
• Utrymme för förvaring av avfall
För anläggningar där oförpackade livsmedel hanteras krävs dessutom:
• Omklädningsrum med plats att förvara arbetskläder och privata kläder åtskilt
• Personaltoalett med förrum
• Diskutrymme
• Gästtoalett för serveringar
Dessutom tillkommer utrymmen för beredning, servering och försäljning beroende på verksamhet.
Planlösningen ska göras så att korskontamination mellan livsmedel, utrustning, inventarier, vatten, luft och personal förhindras. Smutsig och ren hantering ska hållas isär.
Aktuell livsmedelslagstiftning (urval)
• Livsmedelslagstiftningen kan beställas från Livsmedelsverket, tfn 018-17 55 00 eller laddas ned från Livsmedelsverkets hemsida: www.slv.se/lagstiftning
• Förordning (EG) 178/2002 om livsmedelslagstiftning, inrättande av den Europeiska myndigheten för livsmedelsäkerhet och förfaranden i frågor om livsmedelssäkerhet.
• Förordning (EG) 852/2004 om livsmedelshygien.
• Förordning (EG) 853/2004 om särskilda hygienregler för animaliska livsmedel.
• Förordning (EG) 854/2004 om offentlig kontroll av animaliska livsmedel.
• Förordning (EG) 882/2004 om offentlig kontroll av foder och livsmedel.
• Livsmedelslagen (2006:804).
• Livsmedelsförordningen (2006:813) Livsmedelsverkets föreskrifter om livsmedelshygien LIVSFS 2005:20 (H 15).
• Livsmedelsverkets föreskrifter om offentlig kontroll av livsmedel LIVSFS 2005:21 (H 4).
• Livsmedelsverkets föreskrifter om avgifter LIVSFS 2006:21 (H 20).
Allmän information
Denna vägledning ger information om hur du fyller i blanketten Ansökan/anmälan om livsmedelshantering. Den beskriver också hur din ansökan/anmälan behandlas hos miljö och hälsoskyddskontoret samt ger information om andra myndigheter och aktörer som du bör tänka på.
Livsmedelsföretagare
De fysiska eller juridiska personer som driver ett livsmedelsföretag kallas
livsmedelsföretagare. Livsmedelsföretagaren ansvarar för att kraven i
livsmedelslagstiftningen uppfylls och är skyldig att se till att livsmedelsanläggningen godkänns alternativt registreras av behörig myndighet. Om verksamheten är placerad i Gotlands kommun ska detta ske hos miljö och hälsoskyddskontoret i Visby.
Livsmedelsanläggning
Anläggning anger den plats där livsmedel hanteras i någon form, exempelvis bereds, behandlas och/eller där försäljning eller förmedling av livsmedel ska ske.
Ägarbyte/förändrad verksamhet Observera att godkännandet eller registreringen är kopplat till
livsmedelsföretagaren. Vid ett ägarbyte eller förändrad verksamhet så upphör
godkännandet eller registreringen att gälla och en ny ansökan/anmälan måste göras.
Ansökan (godkännande) eller anmälan (registrering)?
Godkännande krävs för de anläggningar där livsmedel bereds, behandlas och bearbetas.
Med detta menas tillverkning av livsmedel, beredning av varma och kalla rätter,
malning, bakning, skivning dvs. att
livsmedlet på något sätt förändras oavsett om det sker i en industri, en restaurang, en butik, en mobil anläggning eller i ett tält.
Även fryshus som fryser in kött eller andra animalier samt kyl- och fryshus som förvarar
animaliska produkter som ska användas i livsmedelsindustrin ska godkännas.
Registrering krävs för de anläggningar som endast förvarar, säljer eller serverar
livsmedel utan beredning, behandling eller bearbetning enligt ovan. För företagare som inte hanterar livsmedel i egna anläggningar är kontoret den anläggning som ska
registreras (t.ex. matmäklare, importörer, transportörer, företag som tillhandahåller livsmedel i försäljningsautomater, de som tillhandahåller tjänsten inom dagbarnvård och hemtjänst).
Tillfällig livsmedelshantering Även vid hantering av livsmedel vid tillfälliga verksamheter ska blanketten Ansökan/anmälan om livsmedelshantering användas. Vissa typer av verksamheter behöver varken godkännas eller registreras.
Exempelvis enstaka försäljning till
allmänheten vid aktiviteter som kyrkbasarer och julmarknader där privatpersoner
tillfälligt hanterar livsmedel. Kontakta miljö och hälsoskyddskontoret om du är osäker på vad som gäller för dig!
Grund för beslut om godkännande En anläggning kan endast godkännas om livsmedelsföretagaren har visat att alla relevanta krav i livsmedelslagstiftningen är uppfyllda. Verksamheten får inte påbörjas innan miljö och hälsoskyddskontoret har godkänt anläggningen.
Ändring av livsmedelsanläggning
När man har för avsikt att ändra eller bygga om som påverkar flödet i anläggningen, ska först och främst ett ritningsförslag lämnas in tillsammans med blanketten Anmälan om ändring/upphörande av livsmedelshantering till miljö och hälsoskyddskontoret för
granskning. När ritningsförslaget är godkänt kan man påbörja ändringarna i anläggningen.
2
Så fyller du i blanketten – steg för steg
Här finns blanketten
Blanketten för Ansökan/anmälan om livsmedelshantering finns på vår hemsida www.gotland.se/mhk. Den kan även
beställas från miljö och hälsoskyddskontoret, via e-post: mhk@gotland.se eller via telefon:
0498-26 93 82, 26 93 83.
L
Fyll i uppgifter för den pl ivsmedelsanläggning:
ats livsmedel
tagare:
Bifoga en aktuell
läggning (i förekommande fall):
st
erksamheten kommer att bedrivas:
ssa
a
nas hanteras, bereds och/eller försäljning av livsmedel sker.
Livsmedelsföre
Fyll i aktuella uppgifter.
kopia från Bolagsverket där firmatecknare framgår.
Mobil an
Fyll i aktuella uppgifter. För fordon med fa uppställningsplats anges denna som gatuadress.
V
Redovisa alltid önskad tid, alternativt kry i rutan Kontinuerligt tills vidare om detta är aktuellt. Tillfälligt/tidsbegränsat är t.ex.
aktuellt vid tillfälliga evenemang, ange vilket tidsintervall som verksamheten sk bedrivas. Anläggningen kommer att tas i bruk är t.ex. angeläget när ett övertagande kommer att ske. Anläggningen beräknas vara färdig anger när anläggningen beräk vara färdigställd.
erksamhetsbeskrivning
änder vi den som .
ontrollera vattnet
har egen brunn är det du
ium.
et”.
essutom bör du årligen kontrollera kvalitén en
ettavskiljare
som bidrar med stora mängder
köket n ska vara
unalt ing,
är installationen är klar ska du anmäla det s V
När ansökan är ifylld anv
verksamhetsbeskrivning för din verksamhet Det är därför viktigt att man ger exempel under varje rubrik, man kan med fördel bifoga menyn om det finns någon för verksamheten.
K
Tänk på att om du
som ansvarar för vattenkvalitén. När du startar upp en verksamhet måste du ta vattenprov som analyseras av laborator Detta gäller även vid uppstart av återkommande ”säsongsverksamh D
på ditt vatten genom vattenprov. Rutiner som säkerställer dricksvatten av föreskriv kvalité ska ingå som en del i ditt
egenkontrollprogram.
F
Verksamheter
fett måste installera en fettavskiljare.
Verksamheter med enskilt avlopp ska installera fettavskiljare om produktions genererar mer fett än ett normalt hushållsspillvatten. Fettavskiljare typgodkänd och funktionstestad. Vid installation av fettavskiljare till komm avlopp ska bygganmälan lämnas in till byggnadsnämnden med installationsritn kontrollplan och namn på kvalitetsansvarig.
N
till renhållningen, Tekniska förvaltningen som utför tömning. Avskiljaren ska tömma och rengöras regelbundet. Hur ofta, beror på verksamheten men minst en gång per år. Det är fastighetsägarens ansvar att se till att tömning och kontroll utförs.
Sopor
Tänk på att det skall finnas utrymme för en bra och hygienisk förvaring av sopor.
Övriga upplysningar
Här kan du, förutom att ange verksamhet och sortiment för de anläggningar som ska registreras, även beskriva sådant som inte framgår av ansökan i övrigt och som kan vara av betydelse för miljö och
hälsoskyddskontorets granskning.
Handlingar som bifogas
Det här gäller handlingar som myndigheten kräver för att ansökan skall kunna prövas.
De som bifogas markeras här. Under rubriken Övriga upplysningar kan du beskriva ytterligare information om din verksamhet.
• Registreringsbevis för tecknad firma.
• Detaljritning som ska vara skalenlig och omfatta samtliga utrymmen med inredning och utrustning som har betydelse för bedömningen av de hygieniska förutsättningarna för verksamheten. Det gäller också eventuella utrymmen som inte ligger i direkt anslutning till själva anläggningen.
I ritningen ska även varuflödena framgå, (mat ut och disk in) samt vilka utrymmen i lokalen som är ventilerade. Där
ventilation ska finnas är: över alla värmeenheter, diskutrymme och i städutrymmet.
• Personal-, varu- och avfallsflöden ska klart framgå i separat redovisning.
• System för egenkontroll
Ett system för egenkontroll som är anpassat till verksamhetens art och omfattning måste finnas för att anläggningen ska godkännas.
Systemet ska innehålla rutiner för säker hantering, exempelvis för utbildning, personlig hygien, vatten, rengöring, skadedjur, temperaturer, mottagning av varor, underhåll av lokal och utrustning.
Vidare skall exempelvis beskrivning av flödesschema, faro/riskanalys,
identifiering av kritiska styrpunkter mm finnas.
I miljö och hälsoskyddskontorets
broschyrer: Egentillsyn med HACCP och Grund-förutsättningar för ditt
egenkontrollprogram får du mer information. Kontakta även din
branschorganisation för mer hjälp med ditt system för egenkontroll.
Observera: om du endast skall
sälja/förvara livsmedel utan beredning, behandling eller bearbetning behöver du inte ha redovisa något system för
egenkontroll.
Kontakta dock alltid miljö och
hälsoskyddskontoret om du känner dig osäker.
Glöm inte att skriva under ansökan!
Din ansökan skickas till:
Miljö och hälsoskyddskontoret Gotlands kommun
621 81 Visby
Besöksadress: Tallundsgatan 11 i Visby E-post: mhk@gotland.se
Hemsida: www.gotland.se/mhk
(välj ”Livsmedelshantering” i vänstermenyn)
Du är alltid välkommen att kontakta oss på miljö och hälsoskyddskontoret om du undrar över något!
4
Handläggning av ansökan/anmälan Godkännande
1. Komplett ansökan
Handläggningen påbörjas inom 20 arbetsdagar från det en komplett ansökan har inkommit till miljö och hälsoskyddskontoret.
Observera: om inte kompletta handlingar inkommer, kan handläggning inte påbörjas.
Kontakta därför gärna oss en extra gång så du vet att alla handlingar som krävs finns med i din ansökan
2. Granskning
När ritningar granskats och godkänts av miljö och hälsoskyddskontoret kan bygget av lokalen påbörjas, inte innan! Om bygget påbörjas innan ritning är godtagen kanske du måste ändra eller riva uppförda delar vilket kan orsakar
merkostnader och jobb för dig. Vänta därför alltid med att påbörja byggnation till dess att miljö och hälsoskyddskontoret granskat och godkänt ritningen.
3. Besiktning/godkännande
I samband med att lokalen färdigställs ska du meddela din handläggare på miljö och hälsoskyddskontoret att lokalen är klar för besiktning.
Vid besiktningen bedöms utformningen av anläggningen, utrustningen och inredningen samt systemet för egenkontroll mot kraven i gällande lagstiftning. Detta innebär att all nödvändig utrustning för att bedriva verksamheten, till exempel kylaggregat, termometrar och
rengöringsutrustning, måste finnas på plats och i funktion vid besiktningen.
Vi kontrollerar också att upplysningar som lämnats i ansökan överensstämmer med de verkliga förhållandena. Efter genomförd besiktning kan ett godkännande skrivas ut och när detta erhålls kan verksamheten starta.
Registrering
Anläggningar som ska registreras får ett skriftligt beslut från miljö och hälsoskyddskontoret att anläggningen har blivit registrerad.
Verksamheter som kräver registrering ska uppfylla alla relevanta krav i lagstiftningen.
Systemet för egenkontroll ska vara anpassad till den verksamhet som bedrivs.
Avgifter för kontroll och prövning
Godkännande av ny livsmedelsanläggning, vid ägarbyte eller ändring
• Avgiften för prövning av ansökan om godkännande av ny livsmedelsanläggning motsvarar den årliga kontrollavgiften.
• Vid ägarbyte eller ändring av anläggning som är godkänd är avgiften halv årlig kontrollavgift.
• Avgiften betalas mot faktura som skickas ut i samband med att beslutet skickas.
• Avgiften ska betalas även om ansökan avslås.
Omprövning av godkännande för befintlig livsmedelsanläggning (godkänd före 1 jan 2006)
• Om livsmedelsanläggningen har ett
godkännande från tiden före 1 jan 2006 ska det godkännandet omprövas. Avgiften för omprövningen grundar sig på antal handläggningstimmar. Prövningsavgiften kan dock inte bli högre än den årliga kontrollavgiften för anläggningen.
• Avgiften betalas mot faktura som skickas ut i samband med att beslutet skickas.
• Avgiften ska betalas även om anläggningen inte blir godkänd.
Registrering av livsmedelsanläggning
• Avgiften för registrering motsvarar en handläggningstimme, för aktuell avgift, kontakta miljö och hälsoskyddskontoret.
• Avgiften betalas mot faktura som skickas ut i samband med att beslutet expedieras.
Årlig kontrollavgift
Kontrollavgift ska betalas varje år. Avgiftens storlek beror på typen av verksamhet och verksamhetens omfattning, samt baseras på den kontrolltid miljö och hälsoskyddsnämnden beslutat. Kontrollavgiften ska betalas från och med det kalenderår som följer efter
godkännandet eller det att livsmedelshanteringen har påbörjats. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att hanteringen upphör.
För information om aktuella avgifter, se vår hemsida eller kontakta oss!
6
Myndigheter och aktörer att ta hänsyn till
Avlopp
Miljö och hälsoskyddskontoret handlägger ansökan som rör enskilt avlopp. Kommunalt avlopp – se tekniska förvaltningen.
Miljö och hälsoskyddskontoret, Gotlands kommun, är den myndighet på Gotland som kontrollerar de cirka 900 livsmedelsanläggningar som finns på Gotland, t.ex. restauranger,
gatukök, livsmedelsbutiker och vattenverk. Vårt arbete är att genom tillsyn, rådgivning och information se till att lagstiftningen efterlevs.
Kompostering
Ansökan och frågor som rör kompostering.
Tekniska förvaltningen, Gotlands kommun Vatten och avlopp
Tekniska förvaltningen ansvarar för det kommunala dricksvattnet. Vid kommunalt avlopp ger tekniska förvaltningen information om din planerade verksamhet kräver
fettavskiljare mm.
För mer information se vår hemsida www.gotland.se/mhk eller kontakta oss på telefon 0498-26 93 82, 26 93 83.
Avfall Livsmedelsverket är den centrala
tillsynsmyndigheten när det gäller
livsmedelsfrågor. På deras webbplats finns en hel del information för dig som hanterar
livsmedel. Kontakta Livsmedelsverket på telefon 018-17 55 00 eller gå in på: www.slv.se så får du veta mer.
Kontakta Renhållningen vid avfallsfrågor.
Markupplåtelse för uteservering mm Det fordras även tillstånd från polisen Stadsarkitektkontoret, Gotlands kommun Bygglov/bygganmälan
Tänk på att bygglov/bygganmälan kan krävas när en lokal skall tas i bruk eller vid ändrad användning. Stadsarkitektkontoret ansvarar för planering av markanvändningen, bygglov och tillsyn över byggande samt utför teknisk mätning och kartframställning samt ger information i plan- och byggfrågor.
Miljö och hälsoskyddskontoret övriga ansvarsområden:
Hygienlokaler och offentliga lokaler Tillsynsmyndighet för offentliga* och
hygieniska lokaler** och verksamheter. Innan sådan verksamhet tas i bruk ska anmälan göras till miljö och hälsoskyddskontoret.
Konsult- och servicekontoret, Gotlands kommun Serveringstillstånd, utskänkning av alkohol När det gäller tillstånd för tobaks- och folkölsförsäljning kontaktar du konsult- och servicekontoret, samt när det gäller frågor kring serveringstillstånd, utskänkning av alkohol på restaurang etc.
*Offentliga lokaler/verksamheter kan vara
exempelvis hotell, pensionat, bibliotek eller badhus.
**Hygieniska lokaler/verksamheter är exempelvis frisör, fotvård eller akupunktör.
Köldmedier Räddningstjänsten, Gotlands kommun
Gasolanvändning mm, Redovisning av
brandskydd (krävs av restauranger etc. som har tillstånd att servera alkohol och där det finns platser för fler än 50 personer i samma lokal.) Tillsynen över anläggningar med en
köldmediemängd som överstiger 10 kg.
Buller och luktstörningar
Den som bedriver en verksamhet är enligt lag ansvarig för att inte utsätta närboende eller andra verksamheter för störningar eller olägenheter.
Arbetsmiljöverket
Kontakta Arbetsmiljöverket när det gäller regler kring arbetsmiljön. För aktuell lagstiftning, Vatten
se Arbetarskyddsstyrelsen författningssamlingar, AFS. Hemsida: www.av.se Tel: 08-730 90 00.
Vid eget vatten ansvarar verksamheten själv för att dricksvattnet är av god kvalitet. Minst två dricksvattenprov om året om du har egen
brunn rekommenderas. Gotlands Kommuns hemsida:
www.gotland.se
Telefon: 0498-26 90 00 (växel)
