Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 12 juni kl. 08:15-12:35.

(1)

Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö.

Torsdag 12 juni kl. 08:15-12:35.

Beslutande Se närvarolista.

Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare

Thord Wannberg Kommunchef

Margareta Tamm Persson Ekonomichef

Annkristine Elfvendal Utbildnings- och kulturchef

Mats Collin Socialchef

Barbro Gunsth Norlin Ekonom

Utses att justera Hans-Åke Bergman (c)

Justeringens

plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö 2008-06-18.

Under- skrifter

Sekreterare Paragrafer 120 - 136

Eva Engström

Ordförande

Stig Eng

Justerande

Hans-Åke Bergman

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2008-06-12

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 120

Information kring turistbroschyren.

Näringslivschef Anders Nordén informerar om turistbroschyrens utformning.

Kommunstyrelsens beslut Godkänna informationen.

(3)

Lokal utvecklingsplan för Nordanstigs kommun

Den lokala utvecklingsplanen för Nordanstigs kommun har tagits fram i en samverkansprocess där näringslivet och politiker tillsammans med kommunens tjänstemän analyserat förutsättningarna i kommunen ur en mängd olika perspektiv. Därefter har ett antal prioriterade

utvecklingsområden identifierats i avsikt att de skall vara vägledande för kommande prioriteringar av utvecklingsresurser och medel.

Utvecklingsplanen syftar till att lyfta fram utvecklingsområden som bedöms viktiga för att göra kommunen mer attraktiv och

konkurrenskraftig. I linje med den regionala utvecklingsplanen för länet är målet att främja en väl fungerande hållbar boende och

arbetsmarknad, byggt på god servicenivå för alla.

Yrkanden

Sven-Erik Sjölund (s) yrkar att meningen på sidan 9, mitt på sidan, andra stycket som lyder Den åldrande befolkningen är i allmänhet välmående och kapitalstark. Formuleras om.

Sven-Åke Eriksson (c) yrkar att planen kompletteras med områdena Jord och Skog.

Ove Wallberg (m) yrkar att planen i övrigt antas.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner dem antagna.

Kommunstyrelsens beslut

Uppdra till näringslivschef Anders Nordén att justera planen enligt Sven-Erik Sjölunds och Sven-Åke Erikssons yrkanden.

Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar

Anta förslag till lokal utvecklingsplan för Nordanstigs kommun.

(4)

§ 122

Delårsbokslut 1 per 30 april 2008 för Nordanstigs kommun.

Ekonomikontoret har sammanställt delårsbokslut per 2008-04-30 med koncernredovisning samt helårsprognos.

Nämnderna visar följande avvikelser i sin helårsprognos mot budget Kommunstyrelsen

inkl affärsdrivande verksamheter 0 tkr Utbildning & Kultur - 3 800 tkr Omsorg & Arbetsmarknad - 800 tkr Kommunen totalt visar en avvikelse mot budget på -3 173 tkr.

Budgeterat resultat för 2008 är 880 tkr. Prognos 1/2008 visar ett beräknat resultat på -2 293 tkr på helår.

Åtgärdsprogram där nämnderna redovisar hur de planerar att klara uppdraget de fått från fullmäktige inom tilldelade resurser måste redovisas. Förvaltningscheferna har redovisat i nämndsboksluten som presenterats nämnderna förslag till åtgärder. Nämnderna kan föreslå att uppdrag kan tas bort helt eller delvis för att klara uppdraget inom tilldelad budget. På detta sätt ges kommunstyrelsen och därmed

kommunfullmäktige möjlighet att välja mellan att minska uppdraget eller utöka ramen.

Ekonomikontoret föreslår att Kommunstyrelsen bereder

nämndsförslagen på åtgärdsplaner för hur prognos 1 avvikelse mot budget skall föreslås fullmäktige.

Ekonomichef Margareta Tamm Persson föredrar ärendet.

Beslutsunderlag

Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att fullmäktige

godkänner delårsbokslut per 2008-04-30 med koncernredovisning samt helårsprognos. Föreslå åtgärdsplaner för hur de befarade underskotten hanteras för avgörande i fullmäktige. Vid behov uppdra till nämnderna att redovisa till kommunstyrelsen kompletteringar till åtgärdsplanerna (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2008-06-04).

Yrkanden

Sven-Åke Eriksson (c) yrkar att prognosen för målet Soliditeten

exklusive ansvarsförbindelsen skall vara lägst 30 % på sidan 9, ändras till att målet kommer att uppnås men att ytterligare insatser behövs.

Ordföranden ställer proposition på Sven-Åke Erikssons yrkande och finner det antaget.

(5)

1. Godkänna delårsbokslutet med ändringen att prognosen för målet Soliditeten exklusive ansvarsförbindelsen skall vara lägst 30 % på sidan 9, ändras till att målet kommer att uppnås men att ytterligare insatser behövs.

2. Uppdra till ledningsgruppen att arbeta för ett positivt resultat vid årets slut.

(6)

§ 123 Dnr 34/2008

Ekonomirapport.

Ekonom Barbro Gunsth Norling föredrar det ekonomiska utfallet per maj 2008 för kommunstyrelsens verksamheter. Prognosen för helår är att budget kommer att hållas.

Ekonomichef Margareta Tamm Persson föredrar det ekonomiska utfallet pr maj 2008 för kommunen som helhet. Prognosen för helår är att utbildnings- och kulturnämnden får ett underskott med 3 800 tkr.

Kommunstyrelsens beslut Godkänna rapporten.

(7)

Utbildnings- och kulturnämndens äskande om tilläggsbudget.

Utbildnings- och kulturnämnden har inkommit med äskande om utökad budget för 2008.

Nämnden har i uppdrag att anpassa verksamheten utifrån gällande ekonomiska förutsättningar enligt budgetram 2008. En genomlysning av nämndens verksamheter har genomförts. Nämnden hemställer om ett omställningsbidrag motsvarande 3 105 tkr för att möinska de negativa effekterna och för att verksamheten skall vara stabil under nästa läsår.

Ekonomichef Margareta Tamm Persson föredrar ledningsgruppens förslag på finansiering av utbildnings- och kulturnämndens äskande.

Beslutsunderlag

1. Utbildnings- och kulturnämnden hemställer hos fullmäktige om ett omställningsbidrag motsvarande 3 105 tkr för att minska de

negativa effekterna och för att verksamheten skall vara stabil under nästa läsår (utbildnings- och kulturnämndens protokoll § 29/2008).

2. Arbetsutskottet beslutar uppdra till ledningsgruppen att föreslå finansiering av utbildnings- och kulturnämndens äskande till

kommunstyrelsens sammanträde 29 maj (arbetsutskottets protokoll

§ 100/2008).

3. Kommunstyrelsen beslutar uppdra till ledningsgruppen att på kommunstyrelsens nästa sammanträde presentera förslag till finansiering av utbildnings- och kulturnämndens äskande (kommunstyrelsens protokoll § 94/2008).

4. Ledningsgruppen föreslår att fullmäktige överför återstående 3 000 tkr från avvecklingsenhetens buget till programpunkt 26 Barnomsorg och grundskola (Thord Wannbergs tjänsteutlåtande 2008-06-10).

Yrkanden

Sven-Erik Sjölund (s) yrkar bifall till ledningsgruppens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Sven-Erik Sjölunds yrkande och finner det antaget.

(8)

Forts. § 124

1. Återstående 3 000 tkr på avvecklingsenhetens budget överförs till programpunkt 26 Barnomsorg och grundskola.

2. Uppdra till kommunstyrelsen att beakta behovet av 1 800 tkr i avvecklingskostnader i budgetarbetet för 2009.

(9)

Ansökan om kommunal borgen för Nordanstig Vatten AB.

Nordanstigs Vatten AB har inkommit med ansökan om

kommunalborgen (2008-05-28). Enligt den långsiktiga finansplan som Nordanstigs Vatten AB framtagit på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott uppgår lånebehovet för reinvesteringar till 10 400 tkr.

Därefter har ytterligare behov av reinvesteringar framkommit så att lånebehovet uppgår till maximalt 13 000 tkr under 2008.

I Nordanstigs Vatten ABs långsiktiga finansplan ingår även

finansieringen av nytt verksamhetsområde i Sörfjärden som beräknas till 17 000 tkr.

Enligt fullmäktiges § 40/2008 rekommenderas Nordanstig Vatten AB att externt upplåna behoven för reinvesteringar i befintliga anläggningar samt övriga lånebehov.

Totalt högsta lånebelopp som Nordanstigs kommun föreslås ingå med borgen för Nordanstigs Vatten AB:s låneförpliktelser är 30 000 tkr för år 2008.

Beslutsunderlag

Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att fullmäktige som för egen skuld ingår borgen för Nordanstig Vatten AB:s låneförpliktelser 2008 upp till ett totalt högsta lånebelopp, borgensram, om 30 000 tkr, jämte löpande ränta och kostnader. Ramen fördelas på följande lån med följande villkor:

17 000 tkr avseende nytt verksamhetsområde Sörfjärden.

13 000 tkr avseende reinvesteringar i befintliga anläggningar.

Borgensramen på 30 000 tkr gäller i 10 år fr o m 2008. Därefter tas nytt beslut om så behövs.

Nordanstig Vatten AB skall hålla investeringar med borgensåtagande försäkrade under hela den tid borgen gäller (Margareta Tamm

Perssons tjänsteutlåtande 2008-06-03).

Yrkanden

Sven-Åke Eriksson (c) yrkar bifall.

(10)

Forts. § 125

Som för egen skuld ingå borgen för Nordanstig Vatten AB:s

låneförpliktelser 2008 upp till ett totalt högsta lånebelopp, borgensram, om 30 000 tkr, jämte löpande ränta och kostnader. Ramen fördelas på följande lån med följande villkor:

• 17 000 tkr avseende nytt verksamhetsområde Sörfjärden.

• 13 000 tkr avseende reinvesteringar i befintliga anläggningar.

• Borgensramen på 30 000 tkr gäller i 10 år fr o m 2008. Därefter tas nytt beslut om så behövs.

• Nordanstig Vatten AB skall hålla investeringar med

borgensåtagande försäkrade under hela den tid borgen gäller.

(11)

Köp av mark i Sörfjärden, Gnarp.

Kommunstyrelsen har ett uppdrag utifrån Översiktsplanen att arbeta för att planera och exploatera kommunens utvecklingsområden.

Kommunchef Thord Wannberg föredrar de förhandlingar som pågår om köp av mark i Sörfjärden, Gnarp.

Beslutsunderlag

1. Arbetsutskottet uppdrar till kommunchef Thord Wannberg att på kommunstyrelsens sammanträde 13 december 2007 presentera förslag till köpeavtal för markköp av fastigheter i Sörfjärden, Gnarp (arbetsutskottets protokoll § 205/2007).

2. Kommunstyrelsen beslutar uppdra till kommunchef Thord Wannberg att slutföra förhandlingarna om markköp i Sörfjärden (kommunstyrelsens protokoll § 261/2007).

3. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar byta del av Gnarps Berge 12:1 mot del av Gnarps Masugn 3:1 och del av Rogsta 2:1 med Holmen Skog AB. Fastställa 1 800 tkr som kommunens köpeskilling för mellanskillnaden. Godkänna upprättat

överlåtelseavtal. Uppdra till firmatecknarna att underteckna handlingarna (arbetsutskottets protokoll § 86/2008).

1. Godkänna följande överenskommelse om fastighetsreglering med Aktiebolaget Iggesunds Bruk:

2. Byta delar av Gnarps Berge 12:1 mot delar av Gnarps Masugn 3:1 och delar av Rogsta 2:1 i Gnarp.

3. Fastställa 1 880 tkr som kommunens köpeskilling för mellanskillnaden.

4. Godkänna upprättat överlåtelseavtal.

5. Uppdra till firmatecknarna att underteckna handlingarna.

(12)

§ 127 Dnr 651/2007

Datum för ny politisk organisation.

Kommunstyrelsen har lämnat ett förslag till fullmäktige att besluta ändra den politiska organisationen så att den gemensamma

förvaltningen styrs av två nämnder med en samordningsberedning.

Verksamheterna fördelas på nämnderna enligt följande:

Utbildnings- och kulturnämnden

Förskola, Grundskola, Särskola, Resursteam, Kultur, Musikskola och Fritid.

Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

Handikapp- och äldreomsorg, Individ- och familjeomsorg, Arbetsmarknadsavdelningen, Invandrarenheten, Frivillig skola, Bistånd/MAS/Fastighet och IT-strateg.

Personal/löne, Bemanning, Scanning/Faktura, Reception/Växel, Trafik och Kost och Städ.

Kommunstyrelsen

Information, Utveckling, Planering, Samhällsbyggnadskontor, Renhållning, Kansli, Ekonomi, Näringsliv, Turism och EU.

En samordningsberedning inrättas under utbildnings- och kulturnämnden och omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden.

Organisationen ska utvärderas per 2009-12-31.

Uppdra till kommunstyrelsen att upprätta förslag till nya reglementen och delegationsordningar samt föreslå eventuella namnändringar på nämnderna.

Beslutsunderlag

1. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till ledningsgruppen att på kommunstyrelsens sammanträde 12 juni 2008 föreslå datum för när den nya organisationen ska träda i kraft (kommunstyrelsens

protokoll § 97/2008).

2. Ledningsgruppen föreslår att organisationen ska gälla från 1 januari 2009.

Yrkanden

Bengt-Ola Olsson (s) yrkar bifall till ledningsgruppens förslag.

Ordföranden ställer proposition på Bengt-Ola Olssons yrkande och finner det antaget.

(13)

Omflyttningen av programpunkter mellan nämnderna ska gälla från och med 1 januari 2009.

Ajournering

Sammanträdet ajournerades mellan kl. 11:35-11:40 för politiska överläggningar.

Deltar inte i beslutet

Håkan Larsson (m) och Ove Wallberg (m) deltar inte i beslutet.

Annelee Larsson (s) deltar inte i beslutet i protest mot att verksamheten frivilliga skolan föreslås flytta till omsorgs- och

arbetsmarknadsnämnden.

(14)

§ 128 Dnr 314/2008

Projektansökan – Hollandsprojektet.

Nordanstigs kommun ansöker om förlängning av Projektet Placement utvikling, det så kallade Hollandsprojektet.

Förslag till ansökan har upprättats och gäller för tiden

1 september 2008 till 31 augusti 2010. Kostnaden för Nordanstigs kommun under denna tid är 100 tkr.

Ledningsgruppen redovisar att 70 tkr finns i budget 2009 för medverkan i Hollandsprojektet. Övriga 30 tkr kommer att kunna finansieras inom budgetramen för Nordanstigs Utveckling.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen uppdrar till ledningsgruppen att föreslå finansiering av projektet (kommunstyrelsens protokoll § 100/2008).

Medverkan i Hollandsprojektet under tiden 1 september 2008 till 31 augusti 2010 under förutsättning att kostnader per år inte överstiger 100 tkr.

(15)

Årsredovisning 2007 för Fjärrvärmeverksamheten.

Ekonomikontoret har sammanställt ett förslag till årsredovisning för fjärrvärmeverksamheten i Nordanstigs kommun för år 2007.

Verksamheten visar ett negativt resultat med -867 tkr.

Beslutsunderlag

Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att fullmäktige godkänner årsredovisning för fjärrvärmeverksamheten för år 2007 (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2008-05-16).

Godkänna årsredovisning för fjärrvärmeverksamheten i Nordanstigs kommun för år 2007.

(16)

§ 130

Årsredovisning 2007 för Inköp Gävleborg.

Inköp Gävleborg har inkommit med årsredovisning för år 2007.

Redovisningen gäller från 1 september 2007 till 31 december 2007.

Inköp Gävleborg visar ett negativt resultat med -280 078 kronor.

Beslutsunderlag

Arbetsutskottets föreslår att fullmäktige beviljar förbundsdirektionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2007 samt godkänner årsredovisning 2007 för Inköp Gävleborg (arbetsutskottets protokoll § 103).

1. Bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för verksamhets året 2007.

2. Godkänna årsredovisning 2007 för Inköp Gävleborg.

(17)

Redovisning av ej avslutade ärenden i kommunstyrelsen och fullmäktige.

Uppföljning av ärenden och uppdrag som beslutats i kommunstyrelsen och i fullmäktige.

Ledningskontoret har sammanställt en redovisning av de ärenden som är beslutade och fortfarande pågår.

Godkänna redovisning av ej avslutade ärenden i fullmäktige och kommunstyrelsen.

(18)

§ 132

Ansökan om bidrag till gatubelysning i Mellanfjärden.

Föreningarna Hamnlyckan, Hamnföreningen, teaterföreningen,

Tomtägarföreningen och Vägföreningen har gemensamt inkommit med en framställan om att kommunen prövar förutsättningarna för att

utvidga belysningsanläggningen i Mellanfjärden till att även omfatta boende vid Grönviksvägen.

Beslutsunderlag

Väg- och belysningsansvarige Hans Jansson föreslår att

kommunstyrelsen avslår framställan med motivering att fastlagt mål om 5 % kostnadsminskning i befintlig belysning, innebär att ekonomiska möjligheter till utbyggnad saknas (Hans Janssons tjänsteutlåtande 2008-05-20).

Nordanstigs kommun erbjuder sig att ta över driften av gatubelysningen om föreningarna bygger med armaturer för lågenergilampor.

Jäv

Håkan Larsson (m) anmäler sig jävig och deltar inte i beslutet.

(19)

Yttrande över förslag till hastighetsbegränsningar på väg E4 Hudiksvall – Härnösand.

Vägverket har inkommit med samråd angående förslag till

hastighetsförändringar på väg E4, delen Hudiksvall – Härnösand.

Samrådet gäller under tiden 5 maj till 13 juni 2008.

Sammanlagt har Vägverket Region Mitt upprättat 24 hastighetsutredningar efter det nationella vägnätet.

Beslutsunderlag

Energi och vägsamordnare Hans Jansson föreslår att

kommunstyrelsen tillstyrker upprättat förslag till hastighetsförändringar på väg E4 sträckan Hudiksvall – Härnösand (Hans Janssons

tjänsteutlåtande 2008-05-21).

Uppdra till Stig Eng (c) att formulera ett yttrande med inriktningen att 120 km/h ska gälla på de vägar som har standarden mötesfri landsväg.

Hastigheten på fyrvägskorsningar på dessa vägar kan begränsas till 70 km/h.

(20)

§ 134

Redovisning av delegationsbeslut.

Följande delegationsbeslut redovisas:

Kommunstyrelsens ordförande Stig Eng (c):

Delegationsbeslut ej utövad förköpsrätt nr 27-30/2008.

Delegationsbeslut enligt hyresförvärvslagen nr 7-8/2008.

Arbetsutskottets protokoll §§ 84-96/2008.

Nya tillsvidareanställningar under april och maj 2008.

Godkänna redovisning av delegationsbeslut.

(21)

Delgivningar.

Följande delgivningar har inkommit:

Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting:

08:40 En reformerad sjukskrivningsprocess för ökad återgång i arbete.

Styrgruppen för Nordanstigs Utveckling: Nordanstigs kommuns framtida regiontillhörighet.

Protokoll:

X-Trafik AB: Årsstämma 2008-04-21.

Inköp Gävleborg: Protokoll 2008-04-28.

Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd: Protokoll 2008-05-14.

NUTEK: Beslut om beviljat stöd för projekten 3M Tillgänglighet, 3M Entreprenörskap, 3 M Innovativa miljöer.

Nordanstigs Bostäder AB: Protokoll 2008-04-14.

Länsstyrelsen Gävleborgs yttrande till Näringsdepartementet över Nytt planeringsmål för vindkraften år 2020.

Sveriges Kommuner och Landsting: Analysrapporten. April 2008.

Anna-Britt Nilsson: En fundering om kommunens inställning till sina innevånare.

Lägga delgivningarna till handlingarna.

(22)

§ 136

Information och övriga ärenden.

Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden.

Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Extra ärenden kommer att behandlas så att de får anmälas och sedan beslutar kommunstyrelsen om ärendet ska

betraktas som information, om ärendet ska utredas vidare eller om ärendet ska överlämnas till annan nämnd.

Informationer

Ove Wallberg (m) informerar om kollektivberedningens möte 17 juni där bland annat färdtjänsthandläggningen kommer att behandlas.

Ove Wallberg informerar även om en informationsträff om infrastrukturen 17 juni.

Extra ärenden

1. Ekonomichef Margareta Tamm Persson redogör för Nordanstigs kommuns avtal med Nordisk Renting när det gäller Närvärme KB.

Avtalet löper ut 2009-06-30. Margareta Tamm Persson föreslår att kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att besluta om avtalet Bergsjö Närvärme KB ska lösas före avtalets utgång.

2. Sven-Åke Eriksson (c) meddelar att Samkraft AB har utarbetat et förslag till ny bolagsordning. Den nya bolagsordningen bör snarast godkännas i fullmäktige.

3. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige ändrar § 8 i bolagsordningen för Nordanstig Vatten AB så att styrelsen även kan bestå av en ersättare.

Yrkanden

Sven-Åke Eriksson (c) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag att utöka styrelsen med en ersättarplats i Nordanstig Vatten AB för föreslår i stället att styrelsen utökas med en ledamot enligt nuvarande

bolagsordning.

(23)

1. Delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om avtalet med Bergsjö Närvärme KB ska lösas före avtalets utgång.

2. Rekommendera valberedningsnämnden att föreslå att fullmäktige väljer en fjärde ledamot till styrelsen för Nordanstig Vatten AB.

3. Lägga informationen till handlingarna.

Godkänna förslag till ny bolagsordning för Samkraft AB.

(24)

varo § § § § §

Ledamöter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej

Stig Eng Ordf c N Sven-Åke Eriksson c N Hans-Åke Bergman c N Anders Broberg c -- Per-Åke Kardell c N

Ove Wallberg m N

Håkan Larsson m N Monica Olsson vo s -- Sven-Erik Sjölund s N Katarina Bylin s -- Bengt-Ola Olsson s N

Ulf Lövgren s N

Stig Jonsson s -- Ersättare

Helena Bikoff c Thomas v Wachenfeldt c Stig Hogrbrandt c Peter Fagerhov kd Stefan Haglund fp Sten-Olof Kardell m

Bengt Alm m

Åke Bertils s Dick Lindkvist s

Annelee Larsson s N Ersättare för Katarina Bylin.

Anne-Maij Falk s Kjell Bergström mp

Petra Modée v N Ersättare för Monica Olsson. Närv kl. 08:15-10 §§ 120-122.

Summa 12

Avstår