Annelie Cederberg (S) Gunnel Bruhn (SD) 29 gick kl.16.00

(1)

Plats och tid Socialkontoret, kl.15.00-17.15 ajournering kl.16.30-16.35

Beslutande Robin Gustavsson (KD) ordförande

Sven-Erik Andersson (C) 1:e vice ordförande Leif Jannerstig (S) 2:e vice ordförande

Göran Blomberg (M) Sara Bruun (FP) Ronny Ebbesson (MP) Christina Hofvander (S) Anders Wallentheim (S) Ulf Berggren (SD)

Tjänstgörande ersättare Ann Jonsson (FV) Patric Troedsson (S)

Övriga närvarande

Ersättare Annelie Cederberg (S)

Gunnel Bruhn (SD) § 29 gick kl.16.00

Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef §§ 29-42

Martin Göransson, verksamhetschef § 29 Malin Glader, fältsekreterare § 29

Anders Hägg, fältsekreterare § 29 Fredrik Olofsson, fältsekreterare § 29 Tina Strömberg, enhetschef § 29

Ulla-Brita Wallenius, utvecklings- och kvalitetsamordnare § 30 Helén Elmqvist, familjefridssamordnare §§ 30, 34

Angela Samarzija, nämndsekreterare

Utses att justera Göran Blomberg

Justeringens plats, tid Socialförvaltningen 2014-05-23

Justerade paragrafer §§ 29-42

Underskrifter Sekreterare ...

Angela Samarzija

Ordförande ...

Robin Gustavsson

Justerare ...

Göran Blomberg

(2)

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Hässleholms kommun, Socialnämnden

Sammanträdesdag 2014-05-20

Datum då anslaget 2014-05-26

sätts upp

Datum då anslaget 2014-06-17

tidigast får tas ner

Förvaringsplats Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM

för protokollet

Underskrift ……….

Angela Samarzija

Datum då anslaget 2014-

togs ner

Signatur ……….

____________________________________________________________

(3)

§ 29 Inledande information

Beslut

Socialnämndens beslut:

Informationen läggs med godkännande till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Verksamhetschef Martin Göransson informerar tillsammans med fältsekreterarna Malin Glader, Anders Hägg och Fredrik Olofsson samt enhetschef Tina Strömberg om Socialförvaltningens fält och förebyggande arbete i Hässleholms kommun.

_____________________

Socialnämnden

(4)

§ 30 Riktlinjer gällande överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden

Beslut

Föreslagna riktlinjer angående överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden samt råd och stöd till särskilt förordnade vårdnadshavare som varit familjehem antas.

Det saknas riktlinjer gällande överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden samt riktlinjer gällande råd och stöd till särskilt förordnade vårdnadshavare som varit familjehem.

Ärendets tidigare behandling

Socialnämndens arbetsutskott 2014-04-15 § 39 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:

Föreslagna riktlinjer angående överflyttning av vårdnad i familjehemsärenden samt råd och stöd till särskilt förordnade vårdnadshavare som varit familjehem antas.

Socialnämndens 2015-04-22 § 25 beslut:

Ärendet återremitteras.

_____________________

Sänt till:

Karin Axelsson Marie Olsson-Taxén

Socialnämnden

(5)

§ 31 Sammanställning av synpunkter, klagomål och skyldigheter enligt lex Sarah

Beslut

Sammanställning av synpunkter, klagomål och skyldigheter enligt lex Sarah godkänns och läggs till handlingarna.

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9, föreskriver att den som bedriver socialtjänst ska ta emot och utreda klagomål och synpunkter på verksamhetens kvalitet samt fullgöra skyldigheter enligt lex Sarah inom ramen för sin avvikelsehantering.

Inkomna rapporter, klagomål och synpunkter ska årligen sammanställas för identifiering av mönster eller trender som indikerar brister i verksamhetens kvalitet.

Socialförvaltningens policy och rutiner för synpunktshantering anger i enlighet med föreskrifterna att årlig sammanställning ska göras och redovisas för socialnämnen.

Förvaltningen har enligt policyn och rutinerna samt SOSFS 2011:9 gjort sammanställning och uppföljning av inkomna synpunkter och ärenden enligt lex Sarah.

Sammanställning av synpunkter, klagomål och skyldigheter enligt lex Sarah godkänns och läggs till handlingarna.

_____________________

Sänt till:

Ulla-Brita Wallenius

Socialnämnden

(6)

§ 32 Månadsuppföljning för socialförvaltningen per 2014-03-31

Beslut

Månadsuppföljning per 2014-03-31 godkänns.

Arbetsutskottet skriver fram ett ärende med uppdrag till förvaltningen att planera för samt föreslå ekonomiska och verksamhetsmässiga förslag för 2015-års budget enligt

kommunfullmäktiges plan för nämnden 2015.

(S) deltar ej i beslutet.

Tilläggsyrkande

Ordförande Robin Gustavsson (KD) yrkar som ett tillägg till godkännande av

månadsuppföljning per 2014-03-31 att ”Socialnämnden beslutar att arbetsutskottet skriver fram ett ärende med uppdrag till förvaltningen att planera för samt föreslå ekonomiska och verksamhetsmässiga förslag för 2015-års budget enligt kommunfullmäktiges plan för nämnden 2015”.

Ajournering

Ajournering kl.16.30. Sammanträdet återupptas kl.16.35.

I ”Strategisk plan 2014-2017 med Budget 2014 och flerårsplan 2015-2017” är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsrapport för perioden januari-augusti samt årsredovisning.

Månadsuppföljningarna ska lämnas till kommunstyrelsen enligt fastställd tidsplan.

Socialnämnden

(7)

Forts. § 32

Månadsuppföljningarna ska göras enligt den gemensamma mall som finns och som innehåller uppgifter om budget, utfall och prognos samt kommentarer till drift- och investeringsbudgeten. De nämnder/förvaltningar som prognostiserar underskott ska också redovisa möjliga åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2014 samt redovisa vilken ekonomisk effekt och verksamhetsmässig konsekvens dessa åtgärder fått och kommer att få.

Månadsuppföljning per 2014-03-31 godkänns.

_____________________

Sänt till:

Bodil Sundlöf Marcus Fronda

Socialnämnden

(8)

§ 33 Riktlinjer ekonomiskt bistånd, egna medel och boende och bosättning

Beslut

Befintliga riktlinjer och rutiner nedan utgår:

• Ekonomiskt bistånd rutiner och riktlinjer antagna 2009-02-24 § 19 och reviderade 2009-05-19

• Schabloner 2012

• Rutiner och riktlinjer – egna medelskonton

• Riktlinjer för introduktionsersättning

• Riktlinjer – tandvård

• Bostadsfrågor – rutiner och riktlinjer för handläggning

Riksnorm uppdateras årligen efter riksdagens föreskrifter, tills socialnämnden beslutar annat.

Nya riktlinjer nedan antas:

• Ekonomiskt bistånd, riktlinjer

• Egna medel, riktlinjer

• Ekonomiskt bistånd, boende och bosättning, riktlinjer Beskrivning av ärendet

Utredning och förslag av verksamhetschef Christer Persson.

Socialnämnden

(9)

Forts. § 33

Befintliga riktlinjer och rutiner nedan utgår:

• Ekonomiskt bistånd rutiner och riktlinjer antagna 2009-02-24 § 19 och reviderade 2009-05-19

• Schabloner 2012

• Rutiner och riktlinjer – egna medelskonton

• Riktlinjer för introduktionsersättning

• Riktlinjer – tandvård

• Bostadsfrågor – rutiner och riktlinjer för handläggning

Riksnorm uppdateras årligen efter riksdagens föreskrifter, tills socialnämnden beslutar annat.

Nya riktlinjer nedan antas:

• Ekonomiskt bistånd, riktlinjer

• Egna medel, riktlinjer

• Ekonomiskt bistånd, boende och bosättning, riktlinjer

_____________________

Sänt till:

Christer Persson

Socialnämnden

(10)

§ 34 Frida kvinnojour ansöker om verksamhetsbidrag för 2014

Beslut

Frida kvinnojour beviljas 250 000 kr i verksamhetsbidrag för 2014.

Frida kvinnojour ansöker om verksamhetsbidrag med 6 kr/invånare det vill säga 300 000 kr för 2014. Verksamhetsbidraget ska gå till den ideella verksamheten och de aktiviteter som utförs där, se bifogad uppföljning av verksamheten. Frida kvinnojour har gott renommé inte minst på grund av att såväl anställd personal som ideellt arbetande får kompetenshöjande utbildning, som bekostas av kvinnojouren. En höjning av

verksamhetsbidraget är motiverat dels på grund av ökade kostnader för den ideella delen av verksamheten och dels för att Hässleholms kommun ligger under riksgenomsnittet.

Frida kvinnojour utökade 2013 boendet med två platser till totalt sex platser för kvinnor med barn. De tog under 2013 emot 46 kvinnor, varav 6 kvinnor från Hässleholms kommun. Dygnskostnad vid placering är 1 000 kr/dygn. Hässleholms kommun betalar 410 kr/dygn för abonnerat enligt avtal med Frida kvinnojour. De begär ingen höjning av hyra för abonnerat rum under 2014.

Årets resultat på 417 000 kronor härrör sig från boendet. Slitaget i boendet är stort och medför betydande underhållskostnader. Dessutom krävs en buffert för att täcka

uppsägningstid för hyresavtal med 945 000 kronor och ansvar för personal vid uppsägning med 630 000 kronor, för det fall boendet måste avvecklas.

Frida kvinnojour beviljas 250 000 kr i verksamhetsbidrag för 2014.

_____________________

Sänt till:

Frida kvinnojour Jennica Juhlin Helén Elmqvist

Socialnämnden

(11)

§ 35 Brottsofferjouren ansöker om verksamhetsbidrag för 2014

Beslut

Brottsofferjouren i Hässleholm, Osby och Perstorp beviljas verksamhetsbidrag med 150 000 kr för 2014.

Brottsofferjouren ansöker för 2014 om verksamhetsbidrag med 5 kr/invånare det vill säga 250 000 kr, med anledning av att de behöver ha en anställd. Brottsofferjouren hade 2013 verksamhetsbidrag från Hässleholms kommun 100 000 kronor, Perstorps kommun 10 000 kronor, Osby kommun 8 000 kronor och övriga bidrag 51 000 kronor. Det krävs en anställd som sköter det tidskrävande administrativa arbetet och bidragen täcker inte en lönekostnad. Föreningen kommer att anställa en samordnare på halvtid 1 juni 2014, eftersom de ideella behövs i det stödjande brottsofferarbetet.

Brottsofferjouren är idag helt beroende av ideella krafter för sin fortlevnad. Antalet brottsoffer har ökat och så särskilt unga brottsoffer. En ökning av verksamhetsbidraget är befogad för att klara verksamheten.

Socialnämnden har enligt 5 kap 11 § SoL ansvar för att brottsoffer får det stöd och den hjälp de behöver. En stor del av detta arbete utförs i praktiken av brottsofferjouren särskilt vad gäller unga brottsoffer och deras anhöriga samt personer som utsatts för egendomsbrott och misshandel av andra än i nära relation.

Socialnämnden

(12)

Brottsofferjouren i Hässleholm, Osby och Perstorp beviljas verksamhetsbidrag med 150 000 kr för 2014.

_____________________

Sänt till:

Brottsofferjouren Jennica Juhlin Helén Elmqvist

Socialnämnden

(13)

§ 36 X-cons Hässleholm ansöker om verksamhetsbidrag på 50 000 kronor för 2014

Beslut

X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 10 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna.

Yrkande

Ann Jonsson (FV) yrkar att X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 5 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag och dels Ann Jonssons (FV) förslag och finner arbetsutskottets förslag bifallet.

X-cons har haft verksamhet i Hässleholm sedan 2009. X-cons bedriver verksamhet som riktar sig till personer som ofta är aktuella på Socialförvaltningen. Man har under 2013 inte haft något organiserat samarbete med Socialförvaltningen men bedöms ändå göra en insats för vår målgrupp. För 2012 fick X-cons 10 000 kronor och 2013 fick man 15 000 kronor i föreningsbidrag. Man har förutom kommunalt bidrag även sponsorintäkter.

Jag föreslår att X-cons även för 2014 beviljas 15 000 kronor.

Socialnämnden

(14)

X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 10 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna.

Yrkande

Leif Jannerstig (S) yrkar att X-cons beviljas verksamhetsbidrag för 2014 med 10 000 kronor som ska användas i deras verksamhet riktad mot vuxna.

_____________________

Sänt till:

Anders Iversen

Socialnämnden

(15)

§ 37 Rapport till kommunfullmäktige för period 140101-140331 över icke verkställda gynnande beslut

Beslut

Rapport till kommunfullmäktige för period 140101-140331 godkänns.

Antalet ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) ska återkommande rapporteras till IVO, Inspektionen för vård och omsorg.

Rapport till kommunfullmäktige för period 140101-140331 godkänns.

_____________________

Sänt till:

Kommunfullmäktige Angela Samarzija

Socialnämnden

(16)

§ 38 Remiss folkhälsoprogram

Beslut

Bifogat remissvar till kommunstyrelsens arbetsutskott gällande folkhälsoprogram 2014 godkänns.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att skicka utkast till folkhälsoprogram på remiss till nämnderna för att sedan slutligen antas av kommunfullmäktige.

Socialförvaltningens synpunkter har sammanställts i bifogad tjänsteskrivelse.

Bifogat remissvar till kommunstyrelsens arbetsutskott gällande folkhälsoprogram 2014 godkänns.

_____________________

Sänt till:

Kommunstyrelsen Vidar Albinsson Bodil Sundlöf

Socialnämnden

(17)

§ 39 Remiss miljömålsprogram

Beslut

Bifogat remissvar till miljönämnden gällande Miljömålsprogram 2014-2017 godkänns.

Miljönämnden har beslutat att Miljömålsprogram 2014-2017 ska gå ut på remiss till samtliga verksamheter inom kommunkoncernen. Socialförvaltningens synpunkter har sammanställts i bifogad tjänsteskrivelse.

Bifogat remissvar till miljönämnden gällande Miljömålsprogram 2014-2017 godkänns.

_____________________

Sänt till:

Miljönämnden Eva Hedenfelt Bodil Sundlöf

Socialnämnden

(18)

§ 40 Förslag till fördelning av beviljat utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare

Beslut

Den föreslagna fördelningen av utvecklingsmedel godkänns.

Socialnämnden har av Socialstyrelsen beviljats utvecklingsmedel med 1 300 000 kr för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och

våldsutövare.

Förslag till fördelning av dessa medel är som följer:

100 000 kr för KIBB-utbildning till familjebehandlarna.

390 000 kr till lönekostnad för en familjebehandlare, för att ge nuvarande familjebehandlare möjlighet att genomföra KIBB-utbildning.

410 000 kr till lönekostnad för en socialsekreterare inom Barn & Familj, för att ge befintliga socialsekreterare möjlighet att implementera och använda sig av instrumentet iRiSK.

iRiSK är ett bedömningsinstrument för risk- och skyddsbedömningar av barn som

bevittnat våld/ utsatts för våld i samarbete mellan Anders Broberg, Göteborgs universitet, Kjerstin Almqvist, Karlstads universitet och Socialstyrelsen.

50 000 kr till V.I.P-gruppledarutbildning tillsammans med personal från Omsorgsnämnden, Norrängsskolan och Frida Kvinnojour.

105 000 kr till ett samarbete med Polisen om tidiga insatser för familjer där det förekommer våld.

10 000 kr till handledning för Familjefridsteamet.

45 000 kr till logi och resekostnader för deltagande i konferenser på Rikskriscentrum, SKL med flera.

100 000 kr till lönekostnad för samordnartjänst på 25 % 89 000 kr till lönekostnad för familjeterapeut på 25 %.

Socialnämnden

(19)

Forts. § 40

Socialnämnden har av Socialstyrelsen beviljats utvecklingsmedel med 1 300 000 kr för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och

våldsutövare.

Förslag till fördelning av dessa medel är som följer:

100 000 kr för KIBB-utbildning till familjebehandlarna.

390 000 kr till lönekostnad för en familjebehandlare, för att ge nuvarande familjebehandlare möjlighet att genomföra KIBB-utbildning.

410 000 kr till lönekostnad för en socialsekreterare inom Barn & Familj, för att ge befintliga socialsekreterare möjlighet att implementera och använda sig av instrumentet iRiSK.

iRiSK är ett bedömningsinstrument för risk- och skyddsbedömningar av barn som

bevittnat våld/ utsatts för våld i samarbete mellan Anders Broberg, Göteborgs universitet, Kjerstin Almqvist, Karlstads universitet och Socialstyrelsen.

50 000 kr till V.I.P-gruppledarutbildning tillsammans med personal från Omsorgsnämnden, Norrängsskolan och Frida Kvinnojour.

105 000 kr till ett samarbete med Polisen om tidiga insatser för familjer där det förekommer våld.

10 000 kr till handledning för Familjefridsteamet.

45 000 kr till logi och resekostnader för deltagande i konferenser på Rikskriscentrum, SKL m.fl.

100 000 kr till lönekostnad för samordnartjänst på 25 % 89 000 kr till lönekostnad för familjeterapeut på 25 %.

_____________________

Sänt till:

Helén Elmqvist Maria Johansson Anders Iversen

Socialnämnden

(20)

§ 41 För kännedom

Beslut

Redovisningen godkänns.

Socialnämnden har tagit del av följande handlingar:

1. Minnesanteckningar från Brå-möte 2014-03-27 för kännedom (Dnr:2014/1509 751) 2. Socialstyrelsen, Beslut om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med

våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare (Dnr:2013/4204 700) 3. Protokollsutdrag KS 140402 § 83, Granskningsrapporter intern kontroll 2013

4. Protokollsutdrag KS 140402 § 84, Uppdrag avseende kostnads-/resultatenhet för det ekonomiska biståndet

5. Protokollsutdrag KF 140331 § 46, Överenskommelse om samarbete mellan BUN;

ON och SN (Dnr:2013/4650 701)

6. Kammarrättens dom, Stadshotellet i Hässleholm AB (Dnr:2012/4416 702) 7. Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Hässleholms Musikforum – Perrong 23

(Dnr:2014/338 702)

8. Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Hässleholms Musikforum – Perrong 23 (Dnr:2014/1152 702)

_____________________

Socialnämnden

(21)

§ 42 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll

Beslut

Redovisningen godkänns.

Socialnämnden har tagit del av följande protokoll:

1. Socialnämndens protokoll, 2014-04-22 2. Arbetsutskottets protokoll, 2014-04-29 3. Arbetsutskottets protokoll, 2014-05-13 _____________________

Socialnämnden